Закон Республики Крым от 21.08.2014 № 54-ЗРК

3) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местным бюджетам органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2. В случаях, установленных пунктом 1 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Республики Крым соответствующих полномочий органов местного самоуправления принимаются Главой Республики Крым на основании решения представительного органа местного самоуправления или решения Государственного Совета Республики Крым, принимаемого большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов. Нормативный правовой акт Главы Республики Крым о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Республики Крым отдельных полномочий органов местного самоуправления должен содержать:

1) перечень осуществляемых исполнительными органами государственной власти Республики Крым отдельных полномочий органов местного самоуправления, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами;

2) перечень исполнительных органов государственной власти Республики Крым и (или) должностных лиц, назначаемых органами государственной власти Республики Крым, на которые (которых) возлагается осуществление отдельных полномочий органов местного самоуправления, с распределением этих полномочий между ними;

3) срок, в течение которого исполнительными органами государственной власти Республики Крым осуществляются отдельные полномочия органов местного самоуправления и который не может превышать период времени до устранения обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 части 1 настоящей статьи;

4) источники и порядок финансирования временного осуществления исполнительными органами государственной власти Республики Крым отдельных полномочий органов местного самоуправления.

3. Не могут временно осуществляться органами государственной власти Республики Крым полномочия органов местного самоуправления по принятию устава муниципального образования, внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления, изменению границ территории муниципального образования, преобразованию муниципального образования.

4. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, в соответствующем муниципальном образовании по ходатайству Главы Республики Крым и (или) представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования решением Арбитражного суда Республики Крым вводится временная финансовая администрация на срок до одного года.

Временная финансовая администрация не может вводиться по ходатайству Главы Республики Крым в течение одного года со дня вступления в полномочия представительного органа муниципального образования.

В целях восстановления платежеспособности муниципального образования временная финансовая администрация в соответствии с федеральным законом принимает меры по реструктуризации просроченной задолженности муниципального образования, разрабатывает изменения и дополнения  в местный бюджет на текущий финансовый год, проект местного бюджета на очередной финансовый год, представляет их в представительный орган муниципального образования на рассмотрение и утверждение, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, в Совет министров Республики Крым для утверждения законом Республики Крым, обеспечивает контроль за исполнением местного бюджета, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении органами исполнительной власти Республики Крым отдельных полномочий органов местного самоуправления принимается высшим исполнительным органом государственной власти Республики Крым с одновременным изъятием соответствующих субвенций.

6. Решения органов государственной власти Республики Крым, указанные в настоящей статье, могут быть обжалованы в судебном порядке.

Статья 38. Вступление в силу настоящего Закона.

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Глава 9. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 39

В целях организации местного самоуправления в Республике Крым в соответствии с требованиями настоящего Закона органы государственной власти Республики Крым:

до 1 сентября 2014 года приводят в соответствие с требованиями главы 4 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" законы Республики Крым, которыми органы местного самоуправления наделены отдельными государственными полномочиями;

до 1 сентября 2014 года приводят в соответствие с требованиями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты Республики Крым.

Статья 40

Полномочия вновь избранных представительных органов муниципальных образований, созданных в соответствии с Законом Республики Крым от 5 июня 2014 года № 16-ЗРК "О структуре и наименовании органов местного самоуправления в Республике Крым, численности, сроках полномочий и дате проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных образований первого созыва в Республике Крым", начинаются в день открытия первой сессии представительного органа соответствующего муниципального образования.

Полномочия городских, районных, поселковых и сельских советов, действующих на момент проведения выборов 14 сентября 2014 года, заканчиваются в день открытия первой сессии представительного органа соответствующего муниципального образования.

Полномочия городского, поселковых и сельских советов, а также городского, поселковых и сельских голов города, поселков, сел, не входящих в состав районов Республики Крым, действующих на момент проведения выборов 14 сентября 2014 года, прекращаются в день открытия первой сессии представительного органа первого созыва соответствующего городского округа. (Абзац дополнен - Закон  Республики Крым от 10.09.2014 № 66-ЗРК)

Полномочия районных советов города Симферополя, председателей районных советов города Симферополя, действующих на момент проведения выборов 14 сентября 2014 года, прекращаются в день открытия первой сессии Симферопольского городского совета первого созыва. (Абзац дополнен - Закон  Республики Крым от 10.09.2014 № 66-ЗРК)

Статья 41

Полномочия председателей районных, городских и сельских советов начинаются с момента их избрания в соответствии с Законом Республики Крым от 5 июня 2014 года № 16-ЗРК "О структуре и наименовании органов местного самоуправления в Республике Крым, численности, сроках полномочий и дате проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных образований первого созыва в Республике Крым" на первых сессиях вновь сформированных представительных органов муниципальных образований первого созыва.

Полномочия председателей районных советов, действующих на момент проведения выборов 14 сентября 2014 года, заканчиваются в день проведения первой сессии вновь сформированного представительного органа соответствующего муниципального образования первого созыва.

Статья 42

Полномочия городских голов городов республиканского значения и городских, поселковых, сельских голов городов, поселков, сел, входящих в состав районов Республики Крым, действующих на момент проведения выборов 14 сентября 2014 года, заканчиваются в день проведения первой сессии вновь сформированного представительного органа соответствующего муниципального образования первого созыва.

Статья 43  (Статья в редакции Законов  Республики Крым от 10.09.2014 № 66-ЗРК; от 18.11.2014 № 6-ЗРК/2014)

Полномочия исполнительных органов городского, поселковых и сельских советов города, поселков, сел, не входящих в состав районов Республики Крым, действующих на момент проведения выборов 14 сентября 2014 года, заканчиваются в день образования на соответствующих территориях территориальных органов администраций городских округов (Слова исключены - Закон  Республики Крым от 18.11.2014 № 6-ЗРК/2014).

В случае если территориальные органы администраций городских округов на территориях города, поселков, сел, указанных в данной статье, не создаются, то соответствующий городской совет первого созыва не позднее 1 ноября 2014 года принимает решение о ликвидации исполнительных органов соответствующих местных советов, действующих на момент проведения выборов 14 сентября 2014 года.

До момента ликвидации исполнительных органов городского, поселковых и сельских советов города, поселков, сел, не входящих в состав районов Республики Крым, их работу организует соответствующий городской совет первого созыва.

Исполнительные органы районных советов города Симферополя, действующие на момент проведения выборов 14 сентября 2014 года, прекращают свои полномочия по решению Симферопольского городского совета первого созыва. Решение о ликвидации исполнительных органов районных советов города Симферополя, действующих на момент проведения выборов 14 сентября 2014 года, принимается Симферопольским городским советом не позднее 1 ноября 2014 года.

До момента ликвидации исполнительных органов районных советов города Симферополя их работу организует Симферопольский городской совет первого созыва.

Статья 44

Полномочия районных государственных администраций в Республике Крым и исполнительных органов городских (городов республиканского значения) советов и городских, поселковых и сельских советов городов, поселков, сел, входящих в состав районов Республики Крым, действующих на момент проведения выборов 14 сентября 2014 года, заканчиваются в день образования местных администраций соответствующих муниципальных образований.

В городских округах, муниципальных районах и городских поселениях в Республике Крым представительный орган соответствующего муниципального образования первого созыва назначает по представлению Главы Республики Крым исполняющего обязанности главы соответствующей местной администрации, который осуществляет свои полномочия до назначения главы местной администрации в соответствии с действующим законодательством.  (Часть дополнена - Закон  Республики Крым от 15.09.2014 № 70-ЗРК)

Условия осуществления полномочий исполняющего обязанности главы местной администрации определяются представительным органом соответствующего муниципального образования первого созыва.  (Часть дополнена - Закон  Республики Крым от 15.09.2014 № 70-ЗРК)

Условия оплаты труда исполняющего обязанности главы местной администрации определяются в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на момент проведения выборов 14 сентября 2014 года, для первых заместителей (заместителей) городских голов, первых заместителей (заместителей) председателей районных государственных администраций в Республике Крым. (Часть дополнена - Закон  Республики Крым от 15.09.2014 № 70-ЗРК)

 Исполняющий обязанности главы местной администрации обеспечивает осуществление исполнительно-распорядительных функций исполнительными органами соответствующих советов, действующих на момент проведения выборов 14 сентября 2014 года, и районными государственными администрациями в Республике Крым.  (Часть дополнена - Закон  Республики Крым от 15.09.2014 № 70-ЗРК)

Полномочия председателей соответствующих районных государственных администраций в Республике Крым прекращаются Главой Республики Крым по представлению председателя соответствующего районного совета со дня назначения исполняющего обязанности главы местной администрации муниципального района. (Часть дополнена - Закон  Республики Крым от 15.09.2014 № 70-ЗРК)

Статья 45  (Статья в редакции Закона  Республики Крым от 10.09.2014 № 66-ЗРК)

Вновь образованные представительные органы муниципальных образований принимают имущество, находящееся у органов местного самоуправления, действующих на момент проведения выборов 14 сентября 2014 года на территориях, которые отнесены к вновь образованным муниципальным образованиям в соответствии с Законом Республики Крым Об установлении границ муниципальных образований и статусе муниципальных образований в Республике Крым.

Статья 46

Районные государственные администрации в Республике Крым и исполнительные органы городских советов городов республиканского значения и исполнительные органы городских, поселковых и сельских советов городов, поселков, сел, входящих в состав районов Республики Крым, действующие до 14 сентября 2014 года, передают имущество соответствующим вновь образованным представительным органам муниципальных образований.

Статья 47

Городской, поселковые и сельские советы города, поселков, сел, не входящих в состав районов Республики Крым, действующие на момент проведения выборов 14 сентября 2014 года, передают свое имущество соответствующим вновь образованным городским советам.

Статья 48

Решения о ликвидации районных государственных администраций в Республике Крым и органов местного самоуправления, действующих на момент проведения выборов 14 сентября 2014 года, принимают представительные органы соответствующих муниципальных образований не позднее 1 ноября 2014 года.

Статья 49  (Статья дополнена - Закон  Республики Крым от 18.11.2014 № 6-ЗРК/2014)

1. До принятия и регистрации уставов муниципальных образований в Республике Крым предоставить право:

1) главам муниципальных образований в Республике Крым вносить на рассмотрение представительного органа соответствующего муниципального образования предложения по внесению изменений в решение о местном бюджете в части расходов на функционирование представительного органа муниципального образования, а также относительно формирования организационной структуры представительного органа муниципального образования;

2) представительному органу муниципального образования принимать решения:

о внесении изменений в местный бюджет муниципального образования в части расходов на функционирование представительного органа муниципального образования;

об утверждении организационной структуры представительного органа муниципального образования.

2. Определить, что представительный орган муниципального образования имеет право осуществлять свои полномочия как главный распорядитель бюджетных средств местного бюджета по обеспечению финансово-хозяйственной деятельности представительного органа муниципального образования с момента его государственной регистрации.

Временно исполняющий обязанности

Главы Республики Крым                                                              С. АКСЁНОВ

г. Симферополь,

21 августа 2014 года

№ 54-ЗРК