Закон Республики Крым от 17.07.2014 № 35-ЗРК

О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ НА ТЕКУЩИЙ

ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

Статья 47. Внесение изменений в законы Республики Крым

о республиканском бюджете на очередной финансовый

год и плановый период и бюджете территориального фонда (Статья в редакции Закона  Республики Крым от 22.12.2015 № 186-ЗРК/2015)

1. Глава Республики Крым вносит на рассмотрение в Государственный Совет Республики Крым проекты законов Республики Крым о внесении изменений в закон Республики Крым о республиканском бюджете и в закон Республики Крым о бюджете территориального фонда в соответствии с настоящим Законом, иными законами Республики Крым и Регламентом Государственного Совета Республики Крым.

2. Одновременно с проектом закона Республики Крым о внесении изменений в закон Республики Крым о республиканском бюджете в Государственный Совет представляются:

пояснительная записка с обоснованием вносимых изменений по увеличению (уменьшению) доходов и расходов бюджета;

финансово-экономическое обоснование, содержащее сведения о предполагаемых расходах, связанных с реализацией проекта закона.

3. Председатель Государственного Совета Республики Крым направляет проекты законов, указанные в частях 1, 2 настоящей статьи, в Счетную палату Республики Крым для подготовки заключения.

4. Внесение изменений в закон Республики Крым о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования осуществляется в порядке, предусмотренном для внесения изменений в закон Республики Крым о республиканском бюджете.

5. Проекты законов Республики Крым о внесении изменений в закон Республики Крым о республиканском бюджете, в закон о бюджете территориального фонда рассматриваются в порядке, определенном Регламентом Государственного Совета Республики Крым.

Глава 9. ИСПОЛНЕНИЕ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА

Статья 48. Сводная бюджетная роспись республиканского бюджета

1. Исполнение республиканского бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

2. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается Министерством финансов Республики Крым.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется министром финансов Республики Крым.

3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать закону Республики Крым о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

В случае принятия закона Республики Крым о внесении изменений в закон Республики Крым о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период министр финансов Республики Крым утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

4. В ходе исполнения республиканского бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями министра финансов Республики Крым без внесения изменений в закон Республики Крым о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Установить, что дополнительными основаниями для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон Республики Крым о республиканском бюджете являются: (Часть дополнена - Закон  Республики Крым от 22.12.2015 № 186-ЗРК/2015)

1) внесение изменений в государственные программы (подпрограммы) в части изменения мероприятий (подпрограмм) (включая изменение государственного заказчика мероприятия, ответственного за выполнение мероприятия, получателя субсидии) и (или) изменения объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества и (или) перераспределения объемов финансирования между главными распорядителями средств республиканского бюджета, мероприятиями (подпрограммами) (включая перераспределение бюджетных средств между получателями субсидий), объектами капитального строительства, объектами недвижимого имущества, требующих изменения кодов бюджетной классификации в связи с указанным изменением и (или) перераспределением бюджетных ассигнований;

2) распределение и (или) перераспределение межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями, включая изменение кодов разделов и подразделов бюджетной классификации расходов, за исключением межбюджетных трансфертов, распределение которых утверждается законом Республики Крым о республиканском бюджете;

3) перераспределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Республики Крым в связи с детализацией мероприятий;

4) перераспределение бюджетных ассигнований между подгруппами вида расходов классификации расходов бюджетов в пределах, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Республики Крым по соответствующей группе вида расходов классификации расходов бюджетов;

5) изменение и (или) уточнение бюджетной классификации Министерством финансов Российской Федерации;

6) детализация целевой статьи по коду направления расходов и (или) изменение в установленном порядке кода направления расходов целевой статьи для отражения расходов средств бюджета Республики Крым, направленных на выполнение условий софинансирования расходных обязательств, источником финансового обеспечения которых частично являются средства федерального бюджета;

7) перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета Республики Крым, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджета, предусмотренных главным распорядителям средств республиканского бюджета на предоставление грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, в соответствии с пунктом 7 статьи 78 и пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

8) перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленных законом о бюджете Республики Крым, в пределах объема бюджетных ассигнований;

9) перераспределение бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита республиканского бюджета в ходе исполнения республиканского бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита республиканского бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год.

Статья 49. Кассовый план

1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в республиканский бюджет и кассовых выплат из республиканского бюджета в текущем финансовом году.

В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.

2. Министерство финансов Республики Крым устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов республиканского бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита республиканского бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

Прогноз кассовых выплат из республиканского бюджета по оплате государственных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Крым, сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым государственным контрактам, иным договорам.

Составление и ведение кассового плана осуществляется Министерством финансов Республики Крым.

Статья 50. Исполнение республиканского бюджета по доходам

Исполнение республиканского бюджета по доходам предусматривает:

1) зачисление на единый счет республиканского бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Республики Крым о республиканском бюджете и иными законами Республики Крым, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в республиканский бюджет;

2) перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

3) зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) уточнение администратором доходов республиканского бюджета платежей в республиканский бюджет.

Статья 51. Исполнение республиканского бюджета по расходам

1. Исполнение республиканского бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Республики Крым, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона.

2. Исполнение республиканского бюджета по расходам предусматривает:

1) принятие бюджетных обязательств;

2) подтверждение денежных обязательств;

3) санкционирование оплаты денежных обязательств;

4) подтверждение исполнения денежных обязательств.

3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом иным нормативно-правовым актом, соглашением.

4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств республиканского бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, в соответствии с платежными документами.

5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным Министерством финансов Республики Крым в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Для санкционирования оплаты денежных обязательств по государственным контрактам дополнительно осуществляется проверка на соответствие сведений о государственном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве по государственному контракту условиям данного государственного контракта.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Республики Крым, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

Статья 52. Бюджетные меры принуждения (Статья в редакции Закона  Республики Крым от 22.12.2015 № 186-ЗРК/2015)

Министерство финансов Республики Крым за совершение бюджетного нарушения применяет бюджетные меры принуждения на основании уведомления о применении бюджетных мер принуждения органа государственного финансового контроля.

Статья 53. Использование доходов, фактически полученных

при исполнении республиканского бюджета сверх

утвержденных законом Республики Крым о республиканском

бюджете на текущий финансовый год и плановый период

1. Доходы, фактически полученные при исполнении республиканского бюджета сверх утвержденных законом Республики Крым о республиканском бюджете общего объема доходов, могут направляться Министерством финансов Республики Крым без внесения изменений в закон Республики Крым о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период на замещение государственных заимствований, погашение государственного долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Республики Крым в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, фактически полученные при исполнении республиканского бюджета сверх утвержденных законом Республики Крым о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон Республики Крым о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Глава 10. ОТЧЕТНОСТЬ ОБ ИСПОЛНЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОГО

БЮДЖЕТА. ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА ГОДОВОГО ОТЧЕТА

ОБ ИСПОЛНЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА

Статья 54. Отчетность об исполнении республиканского бюджета

1. Министерство финансов Республики Крым готовит отчеты об исполнении республиканского бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года. (Часть в редакции Закона  Республики Крым от 22.12.2015 № 186-ЗРК/2015)

2. Отчет об исполнении республиканского бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Советом министров Республики Крым и направляется в Государственный Совет Республики Крым и Счетную палату Республики Крым.

3. Совет министров Республики Крым ежеквартально информирует Государственный Совет Республики Крым о расходовании средств резервного фонда Совета министров Республики Крым.

4. Годовой отчет об исполнении республиканского бюджета утверждается Государственным Советом Республики Крым в форме закона Республики Крым.

Непосредственное составление проекта закона Республики Крым об отчете об исполнении республиканского бюджета осуществляет Министерство финансов Республики Крым.

Статья 55. Годовой отчет об исполнении республиканского бюджета

1. Ежегодно Глава Республики Крым вносит в Государственный Совет Республики Крым годовой отчет об исполнении республиканского бюджета не позднее 1 июня текущего года.

2. Порядок рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении республиканского бюджета устанавливается Регламентом Государственного Совета Республики Крым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 56. Внешняя проверка годового отчета

об исполнении республиканского бюджета

1. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Государственном Совете Республики Крым подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей средств республиканского бюджета и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении республиканского бюджета.

2. Главные распорядители средств республиканского бюджета не позднее 1 апреля текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Счетную палату Республики Крым для внешней проверки.

Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных распорядителей средств республиканского бюджета оформляются заключениями по каждому главному распорядителю средств республиканского бюджета в срок до 1 июня текущего финансового года.

3. Внешняя проверка годового отчета об исполнении республиканского бюджета осуществляется Счетной палатой Республики Крым в порядке, установленном настоящим Законом, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Совет министров Республики Крым представляет отчет об исполнении республиканского бюджета в Счетную палату Республики Крым для подготовки заключения на него не позднее 15 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении республиканского бюджета проводится в срок, не превышающий 1,5 месяца.

5. Счетная палата Республики Крым готовит заключение на отчет об исполнении республиканского бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств.

6. Заключение на годовой отчет об исполнении республиканского бюджета представляется Счетной палатой Республики Крым в Государственный Совет Республики Крым с одновременным направлением Председателю Совета министров Республики Крым.

Глава 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 57. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Статья 57-1. Действие настоящего Закона в 2015 году (Статья дополнена - Закон  Республики Крым от 29.12.2014 № 53-ЗРК/2014)

В 2015 году настоящий Закон действует в части, не противоречащей постановлениям Правительства Российской Федерации от 9 августа 2014 года № 783 "Об особенностях составления, рассмотрения и утверждения проектов бюджета Республики Крым, бюджета г. Севастополя и местных бюджетов на 2015 год и формирования бюджетной отчетности", от 10 сентября 2014 года № 922 "Об особенностях исполнения бюджета Республики Крым, бюджета г. Севастополя и местных бюджетов на 2015 год".

При финансировании в 2015 году государственных вложений за счет средств бюджета Республики Крым не применяются положения статьи 29 настоящего Закона.

В 2015 году Глава Республики Крым не позднее 10 декабря вносит на рассмотрение и утверждение в Государственный Совет Республики Крым разработанные Советом министров Республики Крым проект закона Республики Крым о бюджете Республики Крым на 2016 год, а также проект закона Республики Крым о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым на 2016 год. (Часть дополнена - Закон  Республики Крым от 05.11.2015 № 164-ЗРК/2015) (В редакции Закона  Республики Крым от 11.11.2015 № 165-ЗРК/2015)

Статья 58. Признание утратившими силу некоторых актов

законодательства Республики Крым

Признать утратившими силу с 1 января 2015 года:

1) Постановление Государственного Совета Республики Крым от 17 марта 2014 года № 1752-6/14 "О функционировании бюджетной системы на территории Республики Крым" (Сборник нормативно-правовых актов Республики Крым, 2014 г., № 3).

2) пункт 2 Постановления Государственного Совета Республики Крым от 26 марта 2014 года № 1828-6/14 "О внесении изменений в Постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым от 22 января 2014 года № 1576-6/14 "О бюджете Республики Крым на 2014 год" и некоторые постановления Государственного Совета Республики Крым" (Сборник нормативно-правовых актов Республики Крым, 2014 г., № 3, ст. 341).

3) Постановление Государственного Совета Республики Крым от 26 марта 2014 года № 1829-6/14 "Об утверждении порядка покрытия временных кассовых разрывов местных бюджетов Республики Крым" (Сборник нормативно-правовых актов Республики Крым, 2014 г., № 3, ст. 342).

4) пункт 2 Постановления Государственного Совета Республики Крым от 18 апреля 2014 года № 2054-6/14 "О внесении изменений в Постановление Государственного Совета Республики Крым от 22 января 2014 года № 1576-6/14 "О бюджете Республики Крым на 2014 год" и некоторые постановления Государственного Совета Республики Крым" (Сборник нормативно-правовых актов Республики Крым, 2014 г., № 4).

5) пункт 2 Постановления Государственного Совета Республики Крым от 30 апреля 2014 года № 2075-6/14 "О внесении изменений в Постановление Государственного Совета Республики Крым от 22 января 2014 года № 1576-6/14 "О бюджете Республики Крым на 2014 год" и некоторые постановления Государственного Совета Республики Крым" (Сборник нормативно-правовых актов Республики Крым, 2014 г., № 4).

6) Постановление Государственного Совета Республики Крым от 21 мая 2014 года № 2148-6/14 "О внесении изменений в Порядок покрытия временных кассовых разрывов местных бюджетов Республики Крым, утвержденный Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 26 марта 2014 года № 1829-6/14" (Сборник нормативно-правовых актов Республики Крым, 2014 г., № 5);

7) пункт 2 Постановления Государственного Совета Республики Крым от 11 июня 2014 года № 2227-6/14 "О внесении изменений в Постановление Государственного Совета Республики Крым от 22 января 2014 года № 1576-6/14 "О бюджете Республики Крым на 2014 год" и некоторые постановления Государственного Совета Республики Крым" (Сборник нормативно-правовых актов Республики Крым, 2014 г., № 6).

Временно исполняющий обязанности

Главы Республики Крым                                                              С. АКСЕНОВ

г. Симферополь,

17 июля 2014 года

№ 35-ЗРК