Закон Республики Крым от 29.05.2014 № 7-ЗРК

4. Решения о поощрении или награждении в соответствии с пунктами 1–4, 7 части 1 настоящей статьи оформляются правовым актом соответственно государственного органа и лиц, замещающих государственные должности Республики Крым, а в соответствии с пунктами 5, 6 части 1 настоящей
статьи – соответствующими правовыми актами Республики Крым. Соответствующая запись о поощрении или награждении вносится в трудовую книжку и личное дело гражданского служащего.

5. При поощрении или награждении гражданского служащего в  соответствии с пунктами 5, 6 части 1 настоящей статьи выплачивается единовременное поощрение в порядке и на условиях, установленных нормативными правовыми актами Республики Крым.

Статья 25. Порядок и условия выплаты единовременного поощрения

в  связи с выходом на государственную пенсию

за выслугу лет

1. Гражданскому служащему при увольнении с гражданской службы в  связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет выплачивается единовременное поощрение в пятикратном размере его оклада месячного денежного содержания по должности гражданской службы, занимаемой на день увольнения, при наличии общего стажа государственной службы (государственной службы иных видов, муниципальной службы, замещения государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъектов Российской Федерации и муниципальных должностей) 15 лет и за каждый последующий полный год общего стажа государственной службы (государственной службы иных видов, муниципальной службы, замещения государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъектов Российской Федерации и муниципальных должностей) – дополнительно по 0,5 оклада месячного денежного содержания, но не более десяти размеров оклада месячного денежного содержания. Стаж государственной службы определяется на день увольнения гражданского служащего с государственной службы.

Для целей настоящей статьи под выходом на государственную пенсию за  выслугу лет понимается увольнение с государственной службы по  достижении возраста, дающего право на получение трудовой пенсии по  старости, или назначение пенсии по инвалидности в соответствии с  Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", за  исключением увольнения в связи с виновными действиями гражданского служащего, и при наличии стажа государственной службы, необходимого для  получения государственной пенсии за выслугу лет.

2. Решение о выплате единовременного поощрения, предусмотренного настоящей статьей, оформляется одновременно с принятием решения государственного органа об увольнении гражданского служащего в связи с  выходом на государственную пенсию за выслугу лет.

3. Единовременное поощрение в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет выплачивается государственным органом, в котором гражданский служащий проходит службу непосредственно перед увольнением, не позднее дня увольнения (последнего дня работы) гражданского служащего.

4. Единовременное поощрение в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет выплачивается один раз. При поступлении гражданина на государственную службу после выхода на государственную пенсию за  выслугу лет и последующем прекращении государственной службы единовременное поощрение, предусмотренное настоящей статьей, повторно не выплачивается.

Статья 26. Служебная дисциплина на гражданской службе

1. Служебная дисциплина на гражданской службе – обязательное для гражданских служащих соблюдение служебного распорядка государственного органа и должностного регламента, установленных в соответствии с настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами, нормативными актами государственного органа и служебным контрактом.

2. Представитель нанимателя в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами о гражданской службе, нормативными актами государственного органа и служебным контрактом обязан создавать условия, необходимые для соблюдения гражданскими служащими служебной дисциплины.

3. Служебный распорядок государственного органа определяется нормативным правовым актом государственного органа, регламентирующим режим службы (работы) и время отдыха.

4. Служебный распорядок государственного органа утверждается представителем нанимателя с учетом мнения выборного профсоюзного органа данного государственного органа.

Статья 27. Дисциплинарные взыскания

1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей, представитель нанимателя имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) предупреждение о неполном должностном соответствии;

4) увольнение с государственной службы по основаниям, установленным федеральным законом.

2. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

3. Порядок применения и снятия дисциплинарного взыскания устанавливается федеральным законом.

Статья 28. Служебная проверка

Служебная проверка проводится для установления факта совершения гражданским служащим дисциплинарного проступка, вины гражданского служащего, причин и условий, способствовавших совершению дисциплинарного проступка, характера и размера вреда, причиненного в  результате дисциплинарного проступка, а также иных обстоятельств, послуживших основанием для письменного заявления гражданского служащего о проведении служебной проверки. Порядок проведения служебной проверки устанавливается федеральным законом.

(Статья 29 исключена - Закон  Республики Крым от 15.09.2014 № 72-ЗРК)

Статья 30. Увольнение в связи с утратой доверия

1. Гражданский служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае:

1) непринятия гражданским служащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;

2) непредставления гражданским служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) участия гражданского служащего на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления гражданским служащим предпринимательской деятельности;

5) вхождения гражданского служащего в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

6) нарушения гражданским служащим, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

2. Представитель нанимателя, которому стало известно о возникновении у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению в связи с утратой доверия также в случае непринятия представителем нанимателя мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненный ему гражданский служащий.

Статья 31. Порядок применения взысканий за коррупционные

правонарушения

Порядок применения взысканий за коррупционные правонарушения устанавливается статьей 59.3 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Статья 32. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов,

требований о предотвращении или об урегулировании

конфликта интересов и  неисполнение обязанностей,

установленных в целях противодействия коррупции

1. За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и  неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные федеральным законом.

2. Порядок применения взысканий за коррупционные правонарушения устанавливается федеральным законом.

Глава 6. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ НА ГРАЖДАНСКОЙ

СЛУЖБЕ

Статья 33. Основные государственные гарантии гражданских служащих

Для обеспечения правовой и социальной защищенности гражданских служащих, повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей, укрепления стабильности профессионального состава кадров государственной службы и в порядке компенсации ограничений, установленных федеральными законами, гражданским служащим предоставляются основные государственные гарантии, предусмотренные федеральными законами.

Статья 34. Дополнительные государственные гарантии гражданских

служащих

1. Гражданским служащим в дополнение к государственным гарантиям, установленным статьей 33 (В редакции Закона  Республики Крым от 15.09.2014 № 72-ЗРК) настоящего Закона, предоставляются дополнительные государственные гарантии, предусмотренные федеральными законами, законами Республики Крым.

2. Гражданскому служащему в течение календарного года выплачивается материальная помощь в размере денежного содержания в порядке, определенном законом Республики Крым.

3. В случае смерти гражданского служащего его семье выплачивается единовременное пособие в размере денежного содержания за один год по  занимаемой им ранее должности. Порядок и условия выплаты указанного пособия устанавливаются Советом министров Республики Крым.

Статья 35. Пенсионное обеспечение лиц, замещавших

 должности гражданской службы  (Статья в редакции Закона  Республики Крым от 17.12.2014 № 42-ЗРК/2014)

Лица, замещавшие должности гражданской службы, имеют право на пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, определенных федеральными законами и законами Республики Крым.

Статья 36. Стаж гражданской службы

(Статья утратила силу - Закон  Республики Крым от 17.12.2014 № 42-ЗРК/2014)

Глава 7. ФОРМИРОВАНИЕ КАДРОВОГО СОСТАВА ГРАЖДАНСКОЙ

СЛУЖБЫ

Статья 37. Ротация гражданских служащих

1. Ротация гражданских служащих проводится в органах исполнительной власти Республики Крым, осуществляющих контрольные и надзорные функции, в целях повышения эффективности гражданской службы и  противодействия коррупции путем назначения гражданских служащих на  иные должности гражданской службы в том же или другом государственном органе.

2. Перечень должностей гражданской службы, по которым предусматривается ротация гражданских служащих, и план проведения ротации утверждаются указом Главы Республики Крым.

3. Ротации не подлежат гражданские служащие, чьи должностные обязанности связаны с обеспечением деятельности государственного органа.

4. Назначение гражданских служащих в порядке ротации на должность гражданской службы в другой орган исполнительной власти Республики Крым проводится по согласованным решениям руководителей этих органов.

5. Ротация гражданских служащих проводится в пределах одной группы должностей гражданской службы, по которым установлены должностные оклады в размерах не ниже размеров должностных окладов по ранее замещаемым должностям гражданской службы, с учетом уровня квалификации, профессионального образования и стажа гражданской службы или работы (службы) по специальности, направлению подготовки гражданских служащих.

6. Должность гражданской службы в порядке ротации гражданских служащих замещается на срок до пяти лет.

7. Назначение гражданского служащего с его согласия на иную должность гражданской службы в порядке ротации должно быть произведено в день, следующий за днем прекращения срочного служебного контракта и  освобождения от замещаемой должности гражданской службы. Предупреждение гражданского служащего об истечении срока действия служебного контракта осуществляется представителем нанимателя за три месяца до назначения гражданского служащего на иную должность гражданской службы в порядке ротации.

8. Гражданский служащий может отказаться от замещения иной должности гражданской службы в порядке ротации по следующим причинам:

1) наличие заболевания, в связи с которым замещение должности гражданской службы в порядке ротации противопоказано по состоянию здоровья гражданского служащего в соответствии с медицинским заключением;

2) невозможность проживания членов семьи гражданского служащего (супруга, супруги, несовершеннолетних детей, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения, родителей, лиц, находящихся на  иждивении гражданского служащего и проживающих совместно с ним) в  местности, куда гражданский служащий назначается в порядке ротации, в  соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы или медицинским заключением.

9. В случае отказа от предложенной для замещения должности гражданской службы в порядке ротации по причинам, указанным в части 8 настоящей статьи, гражданскому служащему не позднее чем за 30 дней до истечения срока действия срочного служебного контракта в письменной форме должна быть предложена иная вакантная должность гражданской службы в том же или другом государственном органе с учетом уровня квалификации, профессионального образования и стажа гражданской службы или работы (службы) по специальности, направлению подготовки гражданского служащего. В случае отказа от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в том же или другом государственном органе либо непредоставления ему иной должности гражданской службы гражданский служащий освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы и служебный контракт прекращается в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 33 Федерального закона "О  государственной гражданской службе Российской Федерации".

Статья 38. Подготовка кадров для гражданской службы

1. Подготовка кадров для гражданской службы осуществляется в  профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Заключение договора о целевом приеме или договора о целевом обучении между государственным органом и гражданином с обязательством последующего прохождения гражданской службы после окончания обучения в  течение определенного срока осуществляется на конкурсной основе в  порядке, установленном Советом министров Республики Крым.

3. Координация подготовки кадров для гражданской службы осуществляется органом по управлению государственной службой.

Статья 39. Дополнительное профессиональное образование

гражданского служащего

Дополнительное профессиональное образование гражданского служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 40. Государственный заказ на дополнительное профессиональное

образование гражданских служащих

1. Государственный заказ на дополнительное профессиональное образование гражданских служащих на очередной год включает в себя:

1) государственный заказ на профессиональную переподготовку гражданских служащих;

2) государственный заказ на повышение квалификации гражданских служащих.

2. Размещение указанного государственного заказа осуществляется в  порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

3. Формирование указанного государственного заказа осуществляется государственными органами с учетом функций государственных органов и  реализуемых ими направлений деятельности и специализаций по  направлениям деятельности, а также с учетом профессионального образования по должностям гражданской службы, замещаемым в этих государственных органах.

4. Государственный заказ на дополнительное профессиональное образование гражданских служащих, включая его объем и структуру, утверждается Советом министров Республики Крым после вступления в силу закона Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий год.

Статья 41. Кадровый резерв на гражданской службе

1. Для замещения вакантных должностей гражданской службы из числа гражданских служащих (граждан) формируются кадровый резерв Республики Крым и кадровый резерв государственного органа Республики Крым в  соответствии с федеральным законом.

2. Положение о кадровом резерве на гражданской службе Республики Крым, устанавливающее порядок формирования кадрового резерва Республики Крым и кадрового резерва государственного органа Республики Крым и работы с ними, утверждается указом Главы Республики Крым.

Глава 8. ОРГАНИЗАЦИЯ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ

Статья 42. Персональные данные гражданского служащего и ведение

личного дела гражданского служащего

Работа с персональными данными осуществляется в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 43. Реестры гражданских служащих

1. В государственных органах ведутся, в том числе на электронных носителях с обеспечением защиты от несанкционированного доступа и  копирования, реестры гражданских служащих, которые формируются на  основе сведений из личных дел гражданских служащих.

2. Сведения, внесенные в реестры гражданских служащих в  государственных органах, в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, относятся к  сведениям, составляющим государственную тайну, а в иных случаях – к сведениям конфиденциального характера.

3. Умерший (погибший) гражданский служащий, а также гражданский служащий, признанный безвестно отсутствующим или объявленный умершим решением суда, вступившим в законную силу, исключается из реестра гражданских служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) гражданского служащего или днем вступления в законную силу решения суда.

4. Реестры гражданских служащих в государственных органах образуют Реестр гражданских служащих Республики Крым.

5. Содержание и порядок ведения реестров гражданских служащих в  государственных органах и Реестра гражданских служащих Республики Крым устанавливаются Главой Республики Крым.

Статья 44. Орган по управлению государственной службой.

1. Орган по управлению государственной службой определяется Главой Республики Крым. По решению Главы Республики Крым осуществление функций органа по управлению государственной службой может быть возложено на подразделение Администрации Главы Республики Крым.

2. Орган по управлению государственной службой действует на  основании положения, утверждаемого указом Главы Республики Крым.

Статья 45. Финансирование гражданской службы

Финансирование гражданской службы Республики Крым осуществляется за счет средств бюджета Республики Крым в порядке, определяемом федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, нормативными правовыми актами Республики Крым.

Статья 46. Программы развития гражданской службы

1. Развитие гражданской службы Республики Крым обеспечивается программами развития гражданской службы Республики Крым.

2. В целях совершенствования эффективности деятельности государственных органов и профессиональной служебной деятельности гражданских служащих в отдельном государственном органе или в его самостоятельном структурном подразделении в рамках программ развития гражданской службы Республики Крым могут проводиться эксперименты.

3. Порядок, условия и сроки проведения эксперимента в рамках соответствующих программ развития гражданской службы Республики Крым  в  отдельном государственном органе или в его самостоятельном структурном подразделении устанавливаются Государственным Советом Республики Крым.

Глава 9. ПЕРЕХОДНЫЕ  И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 47. Переходные положения

1. Лица, признанные гражданами Российской Федерации в соответствии со статьей 5 Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов и которые являлись государственными служащими   на день вступления в силу настоящего Закона, при  поступлении на гражданскую службу предъявляют паспорт гражданина Российской Федерации.

Копия документа, подтверждающего обращение об отказе от имеющегося иного гражданства и сдаче паспорта гражданина иного государства, представляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

2. До 1 января 2015 года прием на гражданскую службу в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Республики Крым лиц, занимавших должности государственных служащих на день вступления в силу настоящего Закона, осуществляется без проведения конкурса.

3. До 1 января 2015 года на лиц, занимавших должности государственных служащих на день вступления в силу настоящего Закона, при приеме на гражданскую службу в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Республики Крым не распространяется предусмотренный законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе запрет на наличие счетов в банках иностранных государств, открытых до принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и  образования в составе Российской Федерации новых субъектов.

 4. До 1 января 2015 года государственные служащие в Республике Крым, достигшие возраста 60 лет, могут быть приняты на гражданскую службу в соответствии с частью 1 настоящей статьи только при одновременном продлении нанимателем с их согласия предельного возраста пребывания на гражданской службе, но не свыше чем до достижения ими возраста 65 лет.

До 1 января 2015 года государственные служащие в Республике Крым могут быть приняты на гражданскую службу в соответствии с частью 1 настоящей статьи на должности гражданкой службы категории помощники (советники), учрежденные для содействия лицам, замещающим государственные должности Республики Крым, без ограничения предельного срока пребывания на гражданской службе, но лишь до окончания срока полномочий указанных лиц с заключением с ними срочного служебного контракта. (Пункт дополнен - Закон  Республики Крым от 27.06.2014 № 23-ЗРК)

5. До 1 января 2015 года лица, занимавшие должности государственных служащих надень вступления в силу настоящего Закона, при приеме на гражданскую службу в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Республики Крым не предоставляют сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имуществен­ного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. (Пункт дополнен - Закон  Республики Крым от 27.06.2014 № 23-ЗРК)

6. Гражданам Российской Федерации, занимающим (занимавшим) должности государственных служащих и должностных лиц местного самоуправления в государственных органах, органах местного самоуправления, расположенных на территории Республики Крым на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, при назначении на должности государственной гражданской службы Республики Крым в стаж государственной гражданской службы засчитывается стаж государственной службы и службы в органах местного самоуправления, исчисленный на день поступления на государственную должность Республики Крым, государственную гражданскую службу Республики Крым в порядке, действовавшем на территории Республики Крым до 21 февраля 2014 года.

Стаж государственной службы и службы в органах местного самоуправления, исчисленный на день поступления на государственную гражданскую службу Республики Крым в порядке, действовавшем на территории Республики Крым до 21 февраля 2014 года, учитывается:

при определении соответствия гражданина Российской Федерации, претендующего на замещение должности государственной гражданской службы Республики Крым, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации квалификационным требованиям к стажу государственной гражданской службы;

при установлении лицу, замещающему должность государственной гражданской службы Республики Крым, ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определении продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу для назначения пенсии.  (Часть дополнена - Закон  Республики Крым от 14.08.2014 № 52-ЗРК)

Статья 48. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности

Главы Республики Крым                                                               С. АКСЕНОВ

г. Симферополь,

29 мая 2014 года

№ 7-ЗРК