Расширенный поиск

Постановление Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 № 142

Документ имеет не последнюю редакцию.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

 

от  27 июня  2014 года   № 142

 

 

 

Об утверждении Положения

о Министерстве экономического

развития Республики Крым

 

В соответствии со статьей 84 Конституции Республики Крым, статьей 45 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года №5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым»

 

Совет министров Республики Крым постановляет:

 

Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве экономического развития Республики Крым.

 

 

И.о. Главы Республики Крым,

Председатель Совета министров

Республики Крым                                                             С. АКСЕНОВ    

 

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым –

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым                                Л. ОПАНАСЮК

 

 

 

Приложение

к постановлению Совета министров

Республики Крым

от «27» июня 2014 г. № 142

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве экономического

развития Республики Крым

 

 

1. Министерство экономического развития Республики Крым (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, подотчетным, подконтрольным и ответственным перед Главой  Республики Крым и Советом министров Республики Крым.

Министерство разрабатывает и реализует на территории Республики Крым государственную политику социально-экономического развития, ценовую, инвестиционную и внешнеэкономическую политику, государственную политику в сфере развития малого и среднего предпринимательства, торговли, лицензирования розничной продажи алкогольной продукции.

В указанных сферах деятельности Министерство координирует деятельность других исполнительных органов государственной власти Республики Крым в случаях, предусмотренных законодательством.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым, нормативными правовыми актами Государственного Совета Республики Крым, Совета министров Республики Крым, а также настоящим Положением.

3. Министерство образуется, реорганизуется и ликвидируется Главой Республики Крым.

В случае ликвидации Министерства его активы передаются другому неприбыльному учреждению (организации) или зачисляются в бюджет Республики Крым.

4. Основными задачами Министерства являются:

- участие в формировании и реализации государственной политики по вопросам экономического и социального развития Республики Крым;

- обеспечение реализации приоритетных направлений экономического и социального развития муниципальных образований;

- обеспечение реализации единой государственной политики в сфере стратегического планирования и прогнозирования, разработка проектов нормативных правовых актов в указанной сфере и осуществление методического обеспечения функционирования системы стратегического планирования на территории Республики Крым;

- содействие реализации государственной политики в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;

- координация деятельности органов власти по предоставлению  государственных и муниципальных услуг;

- обеспечение формирования и реализации государственной политики по повышению эффективности управления объектами, находящимися в сфере управления исполнительных органов государственной власти Республики Крым;

- обеспечение в пределах предоставленных полномочий реализации на территории Республики Крым государственной политики в сфере цен и ценообразования на потребительском рынке товаров и услуг;

- обеспечение в пределах предоставленных полномочий реализации на территории Республики Крым государственной политики в сфере торговли, бытового обслуживания и общественного питания;

- анализ и подготовка предложений по насыщению рынка товарами народного потребления, продукцией общественного питания и бытовыми услугами с учетом спроса населения и региональных особенностей;

- обеспечение эффективного планирования и повышение результативности бюджетных инвестиций;

- обеспечение целевого использования средств резервного фонда бюджета Республики Крым;

- реализация мероприятий, направленных на повышение эффективности использования субсидий из федерального бюджета и бюджета Республики Крым на капитальное строительство органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым;

- содействие реализации финансовой (в т.ч. бюджетной, налоговой, денежно-кредитной) и социальной политики, развитию субъектов хозяйствования реального сектора экономики;

- обеспечение формирования и реализации государственной политики по повышению эффективности управления объектами, находящимися в сфере управления исполнительных органов государственной власти Республики Крым;

- содействие формированию и реализации государственной политики и урегулированию вопросов собственности; 

- содействие развитию интеллектуальной собственности;

- участие в формировании и реализации государственной политики по развитию государственно-частного партнерства;

- содействие реализации государственной политики в сфере экономической безопасности;

- формирование и реализация государственной политики в области инвестиционной и инновационной деятельности;

- создание условий для стимулирования инвестиционной деятельности на территории Республики Крым и привлечения инвестиций на основе создания режима наибольшего благоприятствования инвесторам;

- участие в реализации единой политики в области внешнеэкономических и межрегиональных связей Республики Крым, межрегионального и приграничного сотрудничества;

- содействие совершенствованию структуры экспорта и повышению эффективности экспортно-импортных операций предприятий и организаций Республики Крым;

- организация взаимодействия с международными организациями по реализации проектов (программ) международной технической помощи на территории Республики Крым;

- продвижение экономического и инвестиционного потенциала Республики Крым;

- участие в разработке мобилизационного плана Республики Крым;

- участие в формировании материального резерва на территории Республики Крым;

- регулирование розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Крым;

- осуществление в соответствии с действующим законодательством лицензирования розничной продажи алкогольной продукции и лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории Республики Крым.

 

5. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:

 

1) обобщает практику применения законодательства по вопросам, которые относятся к его компетенции, разрабатывает предложения по внесению изменений и дополнений в законодательные и нормативные правовые акты;

2) в пределах своих полномочий разрабатывает и согласовывает проекты нормативных правовых актов, организует исполнение актов законодательства, осуществляет контроль за их реализацией;

3) осуществляет организационно-методическое руководство и координацию работы исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым по вопросам реализации государственной экономической политики;

4) осуществляет информирование о своей деятельности и принятых решениях в средствах массовой информации, в том числе на официальном сайте Министерства, ведет тематические сайты в области инвестиций и  предпринимательства;

5) принимает участие в работе консультативно-совещательных органов Совета министров Республики Крым;

6) внедряет информационные системы в Министерстве для автоматизации принятия управленческих решений (процессов планирования, бюджетирования, сбора и анализа данных в региональном и отраслевых разрезах);

7) в пределах полномочий участвует в реализации проекта "Электронное правительство";

 

 

в сфере анализа социально-экономического развития:

 

8) осуществляет анализ процессов, происходящих в экономике, определяет тенденции и приоритеты в развитии экономики Республики Крым;

9) выявляет диспропорции в развитии секторов экономики и определяет пути их устранения;

10) осуществляет ежемесячный мониторинг процессов в реальном секторе экономики, финансово-банковской и социальной сферах;

11) осуществляет подготовку ежеквартальных информационно-аналитических материалов об итогах социально-экономического развития Республики Крым и информаций о ключевых проблемах, сдерживающих развитие региона;

12) подготавливает заключения по результатам анализа ежегодно представляемых докладов о результатах и основных направлениях деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Крым;

13) готовит доклад об основных направлениях и результатах деятельности Министерства;

14) осуществляет организационное и информационно-аналитическое обеспечение проведения оценки результативности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Крым;

15) осуществляет подготовку доклада Главы Республики Крым о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Крым за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период;

16) взаимодействует с территориальным органом Федеральной службы государственной статистики в Республике Крым в целях обеспечения исполнительных органов государственной власти Республики Крым объективной статистической информацией, формирования ежегодного регионального плана информационно-аналитических и методологических статистических работ для исполнительных органов государственной власти Республики Крым;

17) осуществляет формирование ежегодного регионального плана информационно-аналитических и методологических статистических работ для исполнительных органов государственной власти Республики Крым;

18) анализирует основные тенденции развития экономической ситуации, складывающиеся в реальном секторе экономики городских округов и муниципальных районов Республики Крым;

19) осуществляет разработку системы мониторинга основных социально-экономических показателей развития городских округов и муниципальных районов Республики Крым для создания базы данных и проведения комплексной оценки развития территорий;

20) в пределах полномочий проводит оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым;

21) координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Республики Крым по предоставлению грантов городским округам и муниципальным районам Республики Крым в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым;

22) координирует деятельность исполнительных органов государственной  власти Республики Крым по обеспечению реализации на территории Республики Крым поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации       от 7 мая 2012 года №596-606, обеспечивает подготовку сводного отчета о ходе выполнения указов и его размещение в форме открытых данных на официальном сайте Совета министров Республики Крым;

23) координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Республики Крым по обеспечению устойчивого развития монопрофильных муниципальных образований и бесперебойной работы системы комплексного мониторинга социально-экономического положения в моногородах Республики Крым;

 

в сфере стратегического развития:

 

24) обеспечивает реализацию Стратегии экономического и социального развития Республики Крым на 2011-2020 годы, подготавливает предложения по ее корректировке;

25) принимает участие в разработке и обеспечении реализации Стратегии развития Крымского федерального округа;

26) принимает участие в разработке проектов государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ, в пределах компетенции обеспечивает их выполнение на территории Республики Крым;

27) разрабатывает с участием исполнительных органов государственной власти Республики Крым прогнозы экономического и социального развития, планы реализации Стратегии экономического и социального развития Республики Крым на 2011-2020 годы, программы социально-экономического развития  Республики Крым и в установленном порядке представляет их на рассмотрение Совета министров  Республики Крым, принимает участие в их выполнении;

28) принимает участие в разработке проектов прогнозов экономического и социального развития Российской Федерации;

29) подготавливает проект порядка и осуществляет координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Крым по вопросам разработки, реализации, мониторинга и оценки эффективности государственных программ Республики Крым;

30) подготавливает проект перечня государственных программ Республики Крым и вносит его на рассмотрение Совета министров Республики Крым, разрабатывает предложения по оптимизации действующих государственных программ Республики Крым;

31) проводит экспертизу проектов государственных программ Республики Крым;

32) обеспечивает согласование государственных программ Республики Крым со Стратегией экономического и социального развития Республики Крым на 2011-2020 годы;

33) координирует разработку стратегий экономического и социального развития муниципальных образований Республики Крым;

34) осуществляет регистрацию документов стратегического планирования Республики Крым в соответствующем государственном реестре;

35) подготавливает с участием исполнительных органов государственной власти Республики Крым аналитические отчеты о реализации государственных программ Республики Крым;

36) согласовывает в пределах компетенции проекты документов территориального планирования;

37) осуществляет с привлечением органов власти, научных, общественных и прочих организаций разработку в сфере стратегического развития, проводит конференции, семинары, «круглые столы» по вопросам стратегического развития Республики Крым и муниципальных образований Республики Крым;

 

в сфере бюджетных инвестиций и распределения средств резервного фонда бюджета Республики Крым:

 

38) формирует в установленном порядке совместно с исполнительными органами государственной власти Республики Крым предложения о выделении средств из бюджета Российской Федерации и бюджета Республики Крым на капитальное строительство;

39) осуществляет формирование и подготовку предложений о внесении изменений в республиканскую адресную инвестиционную программу и разрабатывает проект постановления Совета министров Республики Крым о ее утверждении;

40) осуществляет организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Межведомственной комиссии по оценке и отбору проектов для реализации на территории Республики Крым за счет бюджетных инвестиций;

41) формирует ежегодный перечень объектов капитального ремонта собственности Республики Крым и муниципальной собственности для финансирования из бюджета Республики Крым;

42) готовит проекты актов Совета министров Республики Крым о распределении предусмотренных в бюджете Республики Крым средств на капитальный ремонт;

43) организует проведение проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, выделяемых Республике Крым на капитальное строительство и реконструкцию объектов, а также готовит заключения по итогам проверки инвестиционных проектов, реализуемых из бюджета Республики Крым в рамках республиканской адресной инвестиционной программы;

44) ведет реестр инвестиционных проектов, получивших положительное заключение об эффективности использования средств бюджета Республики Крым, направляемых на капитальные вложения;

45) по поручению Совета министров Республики Крым рассматривает обращения и представленные органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым материалы о выделении средств из резервного фонда бюджета Республики Крым, готовит обобщенный вывод относительно оснований для выделения средств из резервного фонда бюджета Республики Крым и проекты соответствующих актов Совета министров Республики Крым, проводит мониторинг использования средств резервного фонда бюджета Республики Крым;

46) на основании информации, полученной от заказчиков по строительству, с целью использования при планировании бюджетных инвестиций ведет реестр незавершенных строительством объектов, финансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Крым, ведет их мониторинг с учетом ежегодного финансирования и ввода объектов в эксплуатацию, готовит предложения по сокращению количества незавершенных строительством объектов;

47) прогнозирует и осуществляет анализ инвестиций, направляемых в капитальное строительство;

48) ведет ежемесячный мониторинг финансирования бюджетных инвестиций, готовит справочно-информационные и аналитические материалы по вопросам капитального строительства за счет бюджетных средств;

 

в сфере развития предпринимательства:

 

49) осуществляет совершенствование нормативных правовых актов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;

50) содействует проведению конкурсного отбора и экспертизы предпринимательских проектов;

51) содействует формированию и развитию системы финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, координирует деятельность организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

52) ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки;

53) содействует созданию и осуществляет методическое сопровождение работы объектов инфраструктуры государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

54) содействует деятельности общественных объединений и организаций, выражающих интересы предпринимательского сообщества в Республике Крым;

55) осуществляет организацию работы координационных и совещательных органов в сфере развития малого и среднего предпринимательства;

56) участвует в организации межрегионального сотрудничества для продвижения продукции крымских товаропроизводителей на российский и зарубежный рынок;

57) осуществляет организацию работы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства и реализацию Государственного плана подготовки управленческих кадров;

58) рассматривает обращения граждан по вопросам, связанным с предпринимательской деятельностью, проводит мониторинг эффективности регионального государственного контроля (надзора);

59) проводит анализ, планирование и прогнозирование развития малого и среднего предпринимательства в Республике Крым;

60) вырабатывает направления и приоритеты развития сектора предпринимательства, предложения и рекомендации по внедрению новых форм, инструментов государственной поддержки, в т.ч. финансовой;

61) разрабатывает программные мероприятия поддержки и развития предпринимательства;

62) осуществляет подготовку заявок и пакетов документов для получения субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства;

63) проводит мониторинг состояния и развития малого и среднего предпринимательства, осуществляет подготовку отчетов об эффективности использования средств федерального бюджета и бюджета Республики Крым на эти цели;

64) организует подготовку и выпуск методических материалов, информационных сборников, справочников, каталогов, брошюр и т.п. в сфере предпринимательства;

65) проводит мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Крым по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;

66) осуществляет популяризацию предпринимательской деятельности, создает и осуществляет комплексную поддержку интегрированных веб-порталов для малого и среднего предпринимательства;

67) организует проведение «круглых столов», фестивалей, форумов, обучающих семинаров, тренингов, конференций по вопросам ведения и развития бизнеса, оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

68) оказывает содействие в осуществлении полномочий Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в Республике Крым;

 

в сфере регулирующего воздействия и предоставления муниципальных услуг:

 

69) осуществляет разработку нормативных правовых актов и подготовку предложений по совершенствованию практики проведения процедуры оценки регулирующего воздействия;

70) осуществляет организационно-методическую помощь и координацию деятельности исполнительных органов государственной  власти Республики Крым по проведению экспертизы и оценки регулирующего воздействия;

71) участвует в реализации административной реформы, содействует созданию и координирует работу многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Крым;

72) осуществляет координацию работы органов власти по предоставлению государственных и муниципальных услуг, проводит мониторинг качества оказания государственных и муниципальных услуг;

73) проводит экспертизу проектов административных регламентов, разработанных исполнительными органами государственной власти Республики Крым;

74) осуществляет организацию предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием информационно-технологических коммуникаций, ведение Реестра государственных и муниципальных услуг;

75) осуществляет методологическое сопровождение, разработку и принятие в установленном порядке нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающих в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;

 

в сфере ценовой политики:

 

76) участвует в реализации государственной экономической политики в области цен и ценообразования на потребительском рынке Республики Крым;

77) в пределах полномочий взаимодействует и координирует работу органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым по осуществлению ценовой политики на потребительском рынке, предоставляет методологическую помощь по формированию, установлению, применению регулируемых цен;

78) проводит анализ состояния и тенденций развития ценовой ситуации на потребительском рынке продовольственных товаров, ситуации с индексом потребительских цен (индексом инфляции) на продовольственные товары, разрабатывает прогнозные показатели индексов потребительских цен на продовольственные товары, индексов цен производителей продовольствия;

79) анализирует финансово-экономические показатели деятельности предприятий, работающих в условиях государственного регулирования цен в сфере потребительского рынка, вносит предложения о принятии мер по предотвращению роста цен на товары и услуги;

80) вносит предложения по государственному регулированию цен на социально значимые продовольственные товары;

81) вносит предложения по государственному регулированию цен (тарифов);

82) анализирует экономическую эффективность применения цен в сфере потребительского рынка, динамику изменения себестоимости и рентабельности продукции и цен на нее, динамику изменения торговых и снабженческо-сбытовых надбавок, влияние цен в сфере потребительского рынка;  

83) осуществляет оперативный мониторинг цен (тарифов) в сфере  потребительского рынка продовольственных товаров; мониторинг цен сельхозпроизводителей, предприятий переработки продовольствия, на продовольственных рынках;

 

 

в сфере торговли и сферы услуг:

 

84) принимает участие в разработке и реализации государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории Республики Крым;

85) совместно с другими исполнительными органами государственной власти Республики Крым разрабатывает проекты государственных программ Республики Крым в сфере развития и совершенствования торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

86) разрабатывает предложения по формированию и обеспечению реализации государственной политики в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории Республики Крым;

87) осуществляет анализ состояния и развития торговли, общественного питания, бытового обслуживания в целом по Республике Крым и по регионам;

88) осуществляет ведение торгового реестра;

89) проводит мониторинг состояния продовольственного рынка;

90) устанавливает порядок разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов на территории Республики Крым;

91) осуществляет организацию мероприятий по расширению и совершенствованию сети предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания в Республике Крым;

92) проводит мониторинг состояния и насыщения потребительского рынка товарами первой необходимости;

93) в пределах полномочий осуществляет координацию деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым по вопросам реализации государственной политики в сфере торговли;

94) взаимодействует с организациями и предприятиями всех форм собственности по вопросам насыщения потребительского рынка товарами отечественного, в том числе крымского, производства с учетом спроса населения и региональных особенностей;

95) в пределах полномочий осуществляет реализацию проектов «Социальная карта крымчанина», «Покупай крымское»;

96) принимает участие в организации и содействует проведению ярмарок, школьных базаров, расширенных продаж сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки в регионах Республики Крым;

97) взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым по проведению конкурсов профессионального мастерства в сфере торговли, ресторанного хозяйства и бытового обслуживания;

98) оказывает методологическую, консультационную и организационную помощь предприятиям всех форм собственности, органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым по вопросам совершенствования и развития торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

 

 

 

в сфере мобилизационной подготовки и организации материального резерва:

 

99) участвует в разработке федеральных законов и других нормативных правовых актов по вопросам мобилизационной подготовки;

100) в пределах полномочий принимает участие в разработке мобилизационного плана Республики Крым;

101) в установленном порядке осуществляет планирование и проведение мероприятий мобилизационной подготовки, направленных на обеспечение устойчивого функционирования экономики Республики Крым, жизнеобеспечения населения в мирное и военное время и при возникновении чрезвычайных ситуаций;

102) осуществляет координацию и методическое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым, предприятий, организаций и учреждений по вопросам экономического обоснования планов и программ мобилизационной подготовки;

103) обеспечивает в пределах своей компетенции реализацию государственной политики относительно защиты государственной тайны;

104) участвует в части экономического обоснования в планировании и осуществлении мероприятий оборонной работы, территориальной обороны, гражданской обороны при возникновении чрезвычайных ситуаций;

105) участвует в размещении материальных ценностей государственного материального резерва на территории Республики Крым;

106) участвует в пределах компетенции в организации накопления запасов материальных ценностей мобилизационного резерва, запасов стратегических материалов и товаров, запасов материальных ценностей для обеспечения неотложных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

107) проводит мониторинг и готовит предложения по выделению материальных ценностей государственного материального резерва на оказание поддержки отраслям экономики, организациям в целях стабилизации экономики при временных нарушениях снабжения важнейшими видами продовольствия в случае возникновения диспропорций между спросом и предложением на внутреннем рынке;

108) участвует в подготовке обращений о заимствовании материальных ценностей из государственного резерва;

 

в сфере гражданской обороны:

 

109) проводит мероприятия по гражданской обороне с работниками аппарата Министерства;

 

 

 

 

в сфере инвестиционной деятельности:

 

110) обеспечивает формирование и реализацию государственной политики в области инвестиционной деятельности на территории Республики Крым;

111) осуществляет прогнозно-аналитическую деятельность в сфере регулирования и стимулирования инвестиционной деятельности на территории Республики Крым;

112) организует взаимодействие территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым и организаций Республики Крым при осуществлении инвестиционной деятельности на территории Республики Крым;

113) обеспечивает доступность для участников инвестиционной деятельности информации об инвестиционном режиме и инвестиционной инфраструктуре Республики Крым;

114) организует работу по стимулированию инвестиционной деятельности на территории Республики Крым и привлечению инвестиций на основе создания режима наибольшего благоприятствования инвесторам;

115) осуществляет анализ показателей бизнес-планов инвестиционных проектов, представляемых претендентами на получение государственных гарантий Республики Крым;

116) осуществляет подготовку заключений по инвестиционным проектам на предмет предоставления государственной поддержки;

117) в пределах полномочий осуществляет контроль за реализацией инвестиционных проектов, по которым предоставляется государственная поддержка;

118) проводит мониторинг реализации крупных инвестиционных проектов на территории Республики Крым;

119) обеспечивает формирование и сопровождение баз данных инвестиционных предложений (инвестиционных проектов (предложений) и инвестиционно привлекательных земельных участков);

120) участвует в подготовке и рассмотрении инвестиционных соглашений, заключаемых инвесторами с Советом министров Республики Крым;

121) оказывает консультационную помощь инвесторам, исполнительным органам государственной власти Республики Крым и органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым по вопросам инвестиционной деятельности;

 

в сфере инновационной деятельности:

 

122) формирует предложения по определению приоритетных направлений инновационной деятельности;

123) разрабатывает государственные программы Республики Крым по развитию инновационной деятельности и координирует их дальнейшую реализацию;

124) разрабатывает и реализует меры государственной поддержки субъектов инновационной деятельности;

125) организует взаимодействие научных, научно-технических, образовательных организаций, производителей продукции (работ, услуг, технологий), заинтересованных в развитии инновационной деятельности;

126) содействует развитию объектов инновационной инфраструктуры на территории Республики Крым (технопарков, бизнес-инкубаторов, центров трансфера технологий, фондов и др.);

127) обеспечивает деятельность консультационно-совещательных органов Совета министров Республики Крым по вопросам инновационного развития;

128) организует конференции, семинары, "круглые столы", выставки, ярмарки по вопросам развития инновационной деятельности;

129) организует развитие кадрового потенциала в сфере инноваций;

 

в сфере внешнеэкономических связей, межрегионального и приграничного сотрудничества:

 

130) в пределах своей компетенции участвует в развитии международного и межрегионального сотрудничества;

131) в пределах полномочий участвует в формировании и реализации государственных  программ внешнеторговой деятельности;

132) участвует в установленном порядке в реализации федеральных программ по вопросам приграничного сотрудничества;

133) в пределах компетенции взаимодействует с правительственными, деловыми, научными и культурными кругами иностранных государств и международными организациями по вопросам развития внешнеэкономических связей и реализации проектов (программ) международной технической помощи на территории Республики Крым;

134) содействует реализации, проводит мониторинг и анализ реализации проектов (программ) международной технической помощи на территории Республики Крым;

135) осуществляет информационное освещение внешнеэкономической деятельности на территории Республики Крым;

136) содействует исполнительным органам государственной власти Республики Крым и органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым, организациям Республики Крым в осуществлении торгово-экономического сотрудничества с иностранными партнерами;

137) осуществляет подготовку справочно-информационных материалов о торгово-экономическом сотрудничестве Республики Крым с отдельными иностранными государствами, перспективах развития приоритетных направлений внешнеэкономического сотрудничества;

138) осуществляет анализ и прогнозирование экспортно-импортных операций на территории Республики Крым;

139) формирует и осуществляет сопровождение базы экспортного потенциала Республики Крым;

 

в сфере продвижения экономического и инвестиционного потенциала Республики Крым:

 

140) разрабатывает в пределах компетенции проекты нормативных правовых актов Республики Крым по вопросам конгрессно-выставочной деятельности;

141) организует и обеспечивает проведение приоритетных конгрессно-выставочных мероприятий на территории Республики Крым;

142) организует и обеспечивает участие Республики Крым в российских и международных конгрессно-выставочных мероприятиях;

143) осуществляет информирование исполнительных органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым об основных конгрессно-выставочных мероприятиях, проводимых в Российской Федерации и за рубежом;

144) оказывает поддержку исполнительным органам государственной власти Республики Крым и органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым по вопросам участия в конгрессно-выставочных мероприятиях, проводимых в Российской Федерации и за рубежом;

145) обеспечивает подготовку и изготовление информационно-презентационных материалов об экономическом и инвестиционном потенциале Республики Крым;

 

в сфере регулирования розничной продажи алкогольной продукции:

 

146) осуществляет в соответствии с действующим законодательством выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий на территории Республики Крым;

147) осуществляет прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, государственный контроль за их представлением;

148) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Крым составляет протоколы об административных правонарушениях, рассматривает дела об административных правонарушениях, связанных с осуществлением полномочий в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Крым, принимает меры по предотвращению нарушения обязательных требований при осуществлении лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории Республики Крым;

149) осуществляет лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции на территории Республики Крым;

150) осуществляет мониторинг алкогольного рынка Республики Крым;

151) вносит предложения о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

152) в пределах установленной компетенции обеспечивает взаимодействие заинтересованных органов власти и организаций в сфере защиты потребительского рынка от некачественной алкогольной продукции, в том числе производимой за пределами Республики Крым;

153) направляет в уполномоченные органы материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением обязательных требований в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Крым;

 

в сфере финансовой политики, вопросов собственности и развития реального сектора экономики:

 

154) осуществляет анализ состояния и развития финансовых отношений, условий функционирования предприятий реального сектора экономики, принимает участие в рассмотрении экономических аспектов социальной политики;

155) в предусмотренных законодательством случаях осуществляет организационное обеспечение консультативно-совещательных органов Совета министров Республики Крым по вопросам финансовой политики и банковской деятельности;

156) анализирует причины негативных тенденций работы субъектов хозяйствования различных отраслей, финансовые результаты их работы в отраслевом и региональном разрезе и организует работу исполнительных органов государственной власти Республики Крым с убыточными субъектами хозяйствования;

157) содействует в рамках полномочий разработке и внедрению механизмов финансовой поддержки субъектов хозяйствования;

158) осуществляет прогнозные расчеты суммы прибыли и других показателей по регионам и отраслям экономики для формирования доходной части бюджета Республики Крым;

159) готовит информационно-аналитические материалы по вопросам финансовой (бюджетной, налоговой, денежно-кредитной) политики, экономики социальной сферы, отношений собственности, развития государственно-частного партнерства и деятельности субъектов хозяйствования, в том числе сферы ведения исполнительных органов государственной  власти Республики Крым;

160) в пределах полномочий участвует в реализации государственной политики по вопросам реформирования, разграничения прав собственности, передачи, аренды имущества, создания и ликвидации субъектов хозяйствования, принадлежащих Республике Крым;

161) в пределах полномочий участвует в разработке критериев и формировании предложений по перечню системообразующих предприятий, продукция (товары, услуги) которых имеет важное социально-экономическое значение;

162) в пределах полномочий участвует в формировании и реализации государственной политики по повышению эффективности управления объектами федеральной собственности, расположенными на территории Республики Крым, и объектами собственности Республики Крым;

163) анализирует результаты финансово-хозяйственной деятельности и выполнения финансовых планов (программ финансово-хозяйственной деятельности) субъектов хозяйствования, находящихся в сфере ведения исполнительных органов государственной власти Республики Крым;

164) в установленном порядке участвует в проведении мероприятий по предотвращению банкротства и финансовому оздоровлению предприятий;

165) в пределах полномочий участвует в подготовке проектов перечней объектов права собственности Республики Крым, подлежащих и не подлежащих приватизации;

166) в пределах полномочий координирует работу исполнительных органов государственной власти Республики Крым по обеспечению защиты имущественных прав и законных интересов собственников в области имущественных отношений;

167) принимает участие в разработке и реализации программ и мероприятий социальной защиты населения, соглашений в сфере социально-трудовых отношений и социального партнерства;

168) принимает участие в подготовке предложений по развитию рынка труда и социальной политики, разработке и реализации целевых программ по социальным направлениям;

169) в пределах полномочий участвует в формировании и реализации государственной политики по вопросам развития государственно-частного партнерства, в т.ч. концессионных отношений, разрабатывает предложения по нормативно-правовому регулированию государственно-частного партнерства;

170) координирует работу исполнительных органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым по развитию государственно-частного партнерства, в т.ч. концессионных отношений, внедрению механизмов государственно-частного партнерства в отношении объектов собственности Республики Крым и объектов муниципальной собственности;

171) в пределах полномочий содействует реализации государственной политики в сфере интеллектуальной собственности, функционированию и развитию института интеллектуальной собственности;

172) в пределах полномочий содействует реализации государственной политики в части обеспечения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и развития рынка недвижимости;

 

173) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и возложенными задачами.

 

6. Министерство рассматривает заявления, предложения, жалобы граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к его полномочиям.

7. Министерство в процессе выполнения возложенных на него задач и функций взаимодействует с постоянными комиссиями Государственного Совета Республики Крым, исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым, предприятиями, учреждениями и организациями.

8. Министерство в пределах своей компетенции издает приказы, организует и контролирует их выполнение.

В случае необходимости Министерство издает вместе с другими исполнительными органами государственной власти Республики Крым совместные акты.

Нормативные правовые акты Министерства, подлежащие государственной регистрации, подаются в регистрирующий орган в соответствии с действующим законодательством.

9. Министерство имеет право в пределах своей компетенции:

-  вносить на рассмотрение Главы Республики Крым и Совета министров Республики Крым предложения о развитии установленной сферы деятельности;

- принимать в необходимых случаях совместные с другими исполнительными органами государственной власти Республики Крым решения;

- осуществлять контроль за исполнением  законов Республики Крым, нормативных правовых актов Главы Республики Крым и Совета министров Республики Крым, своих правовых актов в установленной сфере деятельности;

- применять меры правового реагирования в установленном законодательством порядке;

- решать в установленной сфере деятельности все вопросы в пределах компетенции;

- запрашивать и получать от других исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым, организаций подведомственной сферы деятельности информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

- издавать нормативные правовые акты, разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

- привлекать на общественных началах научно-исследовательские учреждения, высшие учебные заведения, другие учреждения, а также отечественных и зарубежных экспертов, специалистов исполнительных органов государственной власти Республики Крым, предприятий, учреждений и организаций (по согласованию с их руководителями), представителей объединений граждан для рассмотрения вопросов, относящихся к его компетенции;

- созывать в установленном порядке совещания по вопросам, относящимся к его компетенции;

- в установленном порядке получать отчеты об использовании бюджетных средств от распорядителей и получателей бюджетных средств;

- заключать договоры (соглашения) в соответствии с действующим законодательством и возложенными на Министерство задачами;

- принимать решения о приостановлении действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции в отношении организаций, нарушающих условия действия лицензии;

- принимать решения о возобновлении действия лицензии на розничную продажу алкогольных напитков (отказе в возобновлении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции);

- утверждать план проведения проверок юридических лиц по соблюдению законодательства в сфере оборота алкогольной продукции в установленные законодательством Российской Федерации сроки;

- принимать решения о проведении плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок юридических лиц по соблюдению законодательства в сфере оборота алкогольной продукции;

- устанавливать перечень должностных лиц Министерства, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, в пределах полномочий Министерства;

- проводить информационно-аналитическое наблюдение за состоянием рынка алкогольной продукции и осуществлением торговой деятельности на территории Республики Крым в части оборота этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции;

- проводить проверки в отношении соискателя лицензии, представившего заявление о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении или продлении срока действия лицензии, проводить проверки в отношении лицензиата по соблюдению лицензионных требований.

10. Министерство возглавляет министр, который замещает государственную должность Республики Крым, назначается на должность и освобождается от должности Главой Республики Крым.

11. Министр может иметь заместителей, в том числе первого (первых), которые назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Республики Крым, а в случае если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым – Председателем Совета министров Республики Крым по представлению министра.

Количество заместителей определяется структурой и штатным расписанием Министерства.

12. Министр:

- осуществляет руководство Министерством, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач;

- в пределах предоставленных ему полномочий определяет приоритеты и стратегические направления работы Министерства, пути достижения поставленных целей;

- согласовывает проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

- представляет в установленном порядке на рассмотрение Совету министров Республики Крым проекты нормативных правовых актов Государственного Совета Республики Крым и Совета министров Республики Крым, разработчиком которых является Министерство;

- распределяет обязанности между заместителями министра;

- координирует работу заместителей министра, определяет степень их ответственности, а также степень ответственности руководителей структурных подразделений, сотрудников Министерства;

- утверждает положения о структурных подразделениях и должностные регламенты работников Министерства;

- в установленном порядке проводит коллективные переговоры и заключает коллективный договор с учетом требований законодательных и других нормативных правовых актов;

- в порядке, предусмотренном действующим законодательством, назначает на должность и освобождает от  должности (заключает и расторгает трудовые договоры) руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в сфере ведения Министерства, по согласованию с Председателем Совета министров Республики Крым;

- по поручению Главы Республики Крым, Председателя Совета министров Республики Крым представляет Министерство в отношениях с органами власти других  государств и международными организациями;

- вносит представления о назначении заместителей министра;

- в установленном порядке принимает на работу и увольняет с работы работников Министерства, за исключением заместителей Министра, решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве, обеспечивает проведение аттестации, профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих, работающих в Министерстве;

- в установленном порядке принимает решения о распределении бюджетных средств, главным распорядителем которых является Министерство, распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы на содержание Министерства;

- утверждает планы работы Министерства и отчеты об их выполнении;

- обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

- назначает лиц, ответственных за организацию обработки персональных данных в Министерстве;

- в установленном порядке применяет к работникам Министерства меры поощрения, налагает на них дисциплинарные взыскания и осуществляет иные полномочия представителя нанимателя и работодателя в отношении государственных гражданских служащих и иных работников Министерства в соответствии с действующим законодательством;

- подписывает приказы, доверенности, договоры и иные документы, издаваемые в процессе выполнения возложенных на Министерство задач;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и возложенными задачами.

В случае отсутствия министра его обязанности исполняет один из заместителей министра согласно распределению функциональных обязанностей.

13. Для принятия согласованных управленческих решений в подведомственной сфере деятельности в Министерстве образовывается коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей, входящих в состав коллегии по должности, а также других лиц, в том числе руководителей структурных подразделений Министерства, подведомственных организаций.

Состав и численность коллегии Министерства утверждаются Советом министров Республики Крым.

Решение коллегии оформляется приказом Министерства.

14. Для рассмотрения научных рекомендаций и предложений по основным направлениям деятельности Министерства и решения других вопросов в Министерстве могут создаваться соответствующие комиссии, советы.

Состав советов, комиссий и положения о них утверждаются министром.

15. Министерство является неприбыльным учреждением, содержится за счет средств бюджета Республики Крым.

Предельная численность и Положение о Министерстве утверждаются Советом министров Республики Крым.

Структура и штатное расписание Министерства утверждаются Главой Республики Крым, а в случае если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым – Председателем Совета министров Республики Крым в пределах установленной Советом министров Республики Крым предельной численности.

16. Министерство обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Крым и своим наименованием, штампы и бланки, а также соответствующие бюджетные и иные счета, открываемые в установленном законодательством порядке.

17. Юридический адрес Министерства: 295005, г. Симферополь, проспект Кирова, 13.

 

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым –

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым                                                     




Л. ОПАНАСЮК

 


Информация по документу
Читайте также