Постановление правительства Воронежской области от 20.04.2011 № 313

                     



                 Правительство Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                                                      
    от 20.04.2011  N 313


     О мерах по реализации региональной программы модернизации
       здравоохранения Воронежской области на 2011-2012 годы


    В  соответствии со статьей 50 Федерального закона от 29.11.2010 
№  326-ФЗ  «Об  обязательном  медицинском  страховании в Российской 
Федерации»,  постановлениями  Правительства Российской Федерации от 
15.02.2011  №  85  «Об утверждении Правил финансового обеспечения в 
2011-2012  годах региональных программ модернизации здравоохранения 
субъектов  Российской Федерации за счет средств, предоставляемых из 
бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования», 
от  07.02.2011  № 60 «О порядке реализации мероприятий по повышению 
доступности  амбулаторной  медицинской  помощи, проводимых в рамках 
региональных   программ   модернизации   здравоохранения  субъектов  
Российской  Федерации»  правительство  Воронежской  области    

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

    1.   Утвердить прилагаемые:
    1.1.  Порядок  реализации мероприятий и расходования средств на 
внедрение  стандартов  медицинской  помощи,  повышение  доступности  
амбулаторной   медицинской  помощи,  в  том  числе  предоставляемой  
врачами-специалистами,     в    рамках    программы    модернизации    
здравоохранения  Воронежской  области  на  2011-2012  годы.   
    1.2.  Порядок  реализации мероприятий и расходования средств на 
укрепление    материально-технической    базы   государственных   и   
муниципальных  учреждений  здравоохранения  в  рамках  региональной  
программы   модернизации  здравоохранения  Воронежской  области  на  
2011-2012  годы  (далее  –  программа  модернизации).    
    1.3.  Перечень  должностей  специалистов  с  высшим  и  средним  
медицинским  образованием,  участвующих в реализации мероприятий по 
повышению  доступности  амбулаторной  медицинской  помощи.    
    1.4.  Методику  оценки  деятельности  специалистов  с  высшим и 
средним   медицинским   образованием,   участвующих   в  реализации  
мероприятий   по  повышению  доступности  амбулаторной  медицинской  
помощи.
    2.    Департаменту    здравоохранения    Воронежской    области    
(Головачева)   разработать   и   утвердить   минимальные   значения   
показателей  оценки  деятельности  специалистов  с высшим и средним 
медицинским  образованием,  участвующих в реализации мероприятий по 
повышению  доступности  амбулаторной  медицинской  помощи  в рамках 
программы   модернизации  здравоохранения  Воронежской  области  на  
2011-2012 годы.
    3.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на   первого  заместителя  председателя  правительства  Воронежской  
области Попова В.Б.



Губернатор Воронежской области                 А. Гордеев



УТВЕРЖДЕН
постановлением правительства
Воронежской области
от 20.04.2011  N 313


                              ПОРЯДОК
    РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ НА ВНЕДРЕНИЕ
 СТАНДАРТОВ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ПОВЫШЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ АМБУЛАТОРНОЙ
          МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ
      ВРАЧАМИ-СПЕЦИАЛИСТАМИ, В РАМКАХ ПРОГРАММЫ МОДЕРНИЗАЦИИ
       ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011-2012 ГОДЫ
                                                                      
                                                                      
    1.  Порядок  реализации  мероприятий  и расходования средств на 
внедрение  стандартов  медицинской  помощи,  повышение  доступности  
амбулаторной   медицинской  помощи,  в  том  числе  предоставляемой  
врачами-специалистами,     в    рамках    программы    модернизации    
здравоохранения  Воронежской  области  на  2011-2012годы  (далее  –  
Порядок)  разработан  в  целях  реализации  программы  модернизации  
здравоохранения  Воронежской  области  на  2011-2012  гг.  (далее – 
программа   модернизации)  во  исполнение  Федерального  закона  от  
29.11.2011  №  326-ФЗ  «Об  обязательном  медицинском страховании в 
Российской   Федерации»,   постановления  Правительства  Российской  
Федерации   от   15  февраля  2011  №  85  «Об  утверждении  Правил  
финансового  обеспечения  в  2011-2012  годах региональных программ 
модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счет 
средств,    предоставляемых    из    бюджета   Федерального   фонда   
обязательного      медицинского     страхования»,     постановления     
Правительства  Российской  Федерации  от  7  февраля  2011  № 60 «О 
порядке    реализации    мероприятий   по   повышению   доступности   
амбулаторной  медицинской  помощи, проводимых в рамках региональных 
программ    модернизации   здравоохранения   субъектов   Российской   
Федерации», приказа Минздравсоцразвития РФ от 21.02.2011 № 145н «Об 
утверждении показателей оценки деятельности специалистов с высшим и 
средним   медицинским   образованием,   участвующих   в  реализации  
мероприятий   по  повышению  доступности  амбулаторной  медицинской  
помощи»,  приказа  Федерального  фонда  обязательного  медицинского  
страхования от 22.02.2011 № 40 «Об утверждении порядка формирования 
и  формы  заявки  на  получение  средств  на  внедрение  стандартов  
медицинской  помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской 
помощи,  в  том  числе  предоставляемой  врачами-специалистами».  
    2.  Настоящий Порядок определяет механизм расходования средств, 
источником  финансового  обеспечения  которых  является субсидия из 
бюджета  Федерального  фонда обязательного медицинского страхования 
(далее    –    ФФОМС)    на   реализацию   программы   модернизации   
здравоохранения    Воронежской    области    в    2011-2012   годах   
(далее-субсидия)   в  части  реализации  мероприятий  по  внедрению  
стандартов  медицинской  помощи, повышению доступности амбулаторной 
медицинской     помощи,     в     том     числе     предоставляемой     
врачами-специалистами.
    3. В рамках реализации в 2011-2012 годах программы модернизации 
департамент    здравоохранения   Воронежской   области   (далее   –   
Департамент  здравоохранения)  представляет на утверждение Комиссии 
по  согласованию  тарифов  на  медицинские  услуги:     
    1)  размер  дополнительного  финансирования из средств субсидии 
ФФОМС   в   расчете   на  1  случай  госпитализации  по  стандартам  
медицинской  помощи, внедряемым в ходе реализации в 2011-2012 годах 
программы модернизации;
    2)  объемы медицинской помощи по внедряемым в ходе реализации в 
2011-2012   годах  программы  модернизации  стандартам  медицинской  
помощи  в  разрезе  медицинских  организаций.       
    4.  Комиссия  по  согласованию  тарифов  на  медицинские услуги 
утверждает:
    1)  размер  дополнительного  финансирования  за  счет субсидии, 
выделенной  из  бюджета  ФФОМС на реализацию программы модернизации 
здравоохранения  Воронежской  области  в  2011-2012  годах, в части 
расходов на внедрение стандартов медицинской помощи, в расчете на 1 
случай лечения;
    2)  объемы  медицинской  помощи по внедряемым в ходе реализации 
программы  модернизации  стандартам  медицинской  помощи  в разрезе 
медицинских организаций;
    3)  порядок  оплаты  реестров  счетов  и счетов, представленных 
медицинскими  организациями,  за  счет  средств  субсидии;   
    4)  состав  тарифа  и порядок использования средств, полученных 
медицинскими  организациями  на  внедрение  стандартов  медицинский  
помощи  и  на  обеспечение  мероприятий  по  повышению  доступности  
амбулаторной     помощи,     в     том     числе    предоставляемой    
врачами-специалистами;
    5)  размер  дополнительного  финансирования  за  счет субсидии, 
выделенной из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского 
страхования  на  реализацию  программы модернизации здравоохранения 
Воронежской   области  в  2011-2012  годах,  в  части  расходов  на  
повышение   доступности   амбулаторной   помощи,  в  расчете  на  1  
посещение.
    5.  Реализацию функции в части финансового обеспечения расходов 
на  внедрение  стандартов медицинской помощи, повышение доступности 
амбулаторной   медицинской  помощи,  в  том  числе  предоставляемой  
врачами-специалистами,    на    территории    Воронежской   области   
осуществляет   Территориальный   фонд   обязательного  медицинского  
страхования  Воронежской  области (далее – Территориальный фонд) за 
счет  субсидий из бюджета ФФОМС на реализацию региональных программ 
модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части 
расходов  на  внедрение  стандартов  медицинской  помощи, повышение 
доступности   амбулаторной   медицинской   помощи,   в   том  числе  
предоставляемой врачами-специалистами.
    6.Территориальный фонд:
    6.1.  Не  реже  одного  раза  в год представляет на утверждение 
Комиссии  по  согласованию  тарифов  на  медицинские  услуги размер 
тарифа  одного  посещения  врача-специалиста  за  счет  субсидии из 
бюджета  ФФОМС,  рассчитанный  исходя  из  объема средств субсидии, 
направляемой  на  повышение  доступности  амбулаторной  медицинской  
помощи,   в  том  числе  предоставляемой  врачами-специалистами,  в  
расчетном  году  и объема посещений врачей-специалистов, вошедших в 
Перечень  должностей  специалистов  с  высшим и средним медицинским 
образованием,  участвующих  в  реализации  мероприятий по повышению 
доступности  амбулаторной  медицинской  помощи,  за предыдущий год. 
    6.2.  Направляет  поступившие  от  ФФОМС  средства  субсидии на 
следующие цели:
    1)  на обеспечение расходов на внедрение стандартов медицинской 
помощи – 60 %;
    2)  на  финансирование  диспансеризации  14-летних подростков и 
обеспечение   расходов   на   повышение   доступности  амбулаторной  
медицинской     помощи,     в     том     числе     предоставляемой     
врачами-специалистами – 40 %.
    6.3.  Распределяет  средства  по  заявкам страховых медицинских 
организаций  (после  поступления  субсидии из ФФОМС) и не позднее 3 
рабочих  дней  после  получения  заявок перечисляет соответствующие 
средства   страховым  медицинским  организациям  в  соответствии  с  
договором   о  финансовом  обеспечении  обязательного  медицинского  
страхования.
    Территориальный  фонд вправе предоставлять указанные средства в 
порядке  авансирования.  Средства, предоставляемые в виде авансовых 
платежей,  засчитываются  при  последующем предоставлении средств в 
соответствии  с  реестрами счетов и счетами медицинской организации 
на оплату медицинской помощи.
    7.  Страховые  медицинские  организации,  работающие  в системе 
обязательного  медицинского  страхования  на территории Воронежской 
области:
    7.1.   Заключают  с  медицинскими  организациями,  вошедшими  в  
Перечень   медицинских   организаций,   участвующих   в  реализации  
мероприятий  по внедрению стандартов медицинской помощи, и Перечень 
медицинских  организаций,  участвующих  в реализации мероприятий по 
повышению  доступности амбулаторной медицинской помощи, договоры на 
оказание  и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому 
страхованию  (дополнительные  соглашения  к  договору), в которых в 
обязательном порядке предусматриваются:
    1) мероприятия, осуществляемые медицинской организацией за счет 
средств, полученных на внедрение стандартов и повышение доступности 
амбулаторной  медицинской  помощи,  в  том  числе:     
    - предоставление стационарной и амбулаторной медицинской помощи 
с  учетом  внедрения  стандартов  ее  оказания, включая обеспечение 
лекарственными  препаратами  и расходными материалами, необходимыми 
для  проведения диагностических и лечебных мероприятий при оказании 
стационарной  и  амбулаторной  медицинской  помощи;      
    -   обеспечение   укомплектованности   медицинских  организаций  
врачами-специалистами   и   специалистами  со  средним  медицинским  
образованием,  оказывающими  амбулаторную  медицинскую  помощь;   
    -  введение  ориентированной на результаты деятельности системы 
оплаты   труда   врачей-специалистов   и  специалистов  со  средним  
медицинским   образованием,  оказывающих  амбулаторную  медицинскую  
помощь;
    2)  условия  использования  средств,  полученных  на  повышение  
доступности амбулаторной медицинской помощи.
    7.2.  Ежемесячно, в сроки, установленные договором о финансовом 
обеспечении  обязательного медицинского страхования, представляют в 
Территориальный  фонд  заявку  на  получение  средств  на внедрение 
стандартов  медицинской  помощи, повышение доступности амбулаторной 
медицинской     помощи,     в     том     числе     предоставляемой     
врачами-специалистами  (далее  –  Заявка),  по  форме, утвержденной 
ФФОМС.
    Страховые   медицинские   организации   составляют   Заявки  на  
основании  реестров счетов и счетов на оплату медицинской помощи за 
счет  средств  программы  модернизации, представляемых медицинскими 
организациями  в  страховую  медицинскую  организацию,  отдельно по 
направлениям:
    1)   внедрение   стандартов  медицинской  помощи  при  оказании  
стационарной медицинской помощи;
    2)    оказание    медицинской   помощи   врачами-специалистами,   
включенными  в  Перечень должностей специалистов с высшим и средним 
медицинским  образованием,  участвующих в реализации мероприятий по 
повышению  доступности  амбулаторной  медицинской  помощи.    
    7.3. Распределяют полученные от Территориального фонда средства 
между медицинскими организациями:
    1)  на внедрение стандартов медицинской помощи в соответствии с 
реестрами   счетов  и  счетами  на  оплату  медицинской  помощи  по  
внедряемым  стандартам  за  счет  средств программы модернизации за 
отчетный месяц;
    2)  на  повышение доступности амбулаторной медицинской помощи в 
соответствии  с  реестрами  счетов и счетами на оплату амбулаторной 
помощи,  оказанной  врачами-специалистами,  включенными  в Перечень 
должностей    специалистов   с   высшим   и   средним   медицинским   
образованием,  участвующих  в  реализации  мероприятий по повышению 
доступности   амбулаторной  медицинской  помощи,  за  счет  средств  
программы  модернизации  за  отчетный  месяц.       
    8. Медицинские организации:
    8.1. Представляют в страховые медицинские организации в течение 
пяти  рабочих  дней месяца, следующего за отчетным, реестр счетов и 
счет  на  оплату  медицинской  помощи  за  счет  средств  программы  
модернизации отдельно по направлениям:
    1)   внедрение   стандартов  медицинской  помощи  при  оказании  
стационарной медицинской помощи;
    2)    оказание    медицинской   помощи   врачами-специалистами,   
включенными  в  Перечень должностей специалистов с высшим и средним 
медицинским  образованием,  участвующих в реализации мероприятий по 
повышению  доступности  амбулаторной  медицинской  помощи  (далее – 
Перечень должностей).
    8.2.   Осуществляют   денежные  выплаты  врачам-специалистам  и  
специалистам  со  средним  медицинским  образованием,  включенным в 
Перечень  должностей,  с  учетом  результатов оценки результатов их 
деятельности,  определенным  по  Методике,  утвержденной  настоящим  
постановлением.
    8.3.  Используют  средства, полученные от страховой медицинской 
организации   на   внедрение   стандартов   медицинской  помощи,  в  
соответствии  с  порядком,  определяемым  Комиссией по согласованию 
тарифов на медицинские услуги.
    9.  Операции  по  кассовым  расходам  на  цели, предусмотренные 
региональной  программой  модернизации  на  финансовое  обеспечение  
внедрения  стандартов  медицинской  помощи,  повышение  доступности  
амбулаторной  медицинской  помощи,  учитываются  на лицевых счетах, 
открытых  в  территориальном органе Федерального казначейства или в 
департаменте  финансово-бюджетной политики Воронежской области либо 
в  финансовом  органе  муниципального  образования в соответствии с 
порядком,  предусмотренным  для  учета  операций  со  средствами от 
приносящей доход деятельности.
    10. Страховые медицинские организации и медицинские организации 
отражают   обособленно   в   бухгалтерском   учете   поступление  и  
расходование  средств  на  внедрение стандартов медицинской помощи, 
повышение  доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе 
предоставляемой врачами-специалистами.
    11.  Средства  ФФОМС,  полученные  медицинскими учреждениями от 
страховых   организаций  на  реализацию  мероприятий  по  повышению  
доступности   амбулаторной   медицинской   помощи,   в   том  числе  
предоставляемой  врачами-специалистами  и  специалистами со средним 
медицинским  образованием,  распределяются в следующем соотношении: 
    -  на  оплату  труда  с  начислениями  врачей  - специалистов и 
специалистов  со  средним  медицинским  образованием,  включенных в 
Перечень  должностей,  утвержденный  настоящим постановлением, – не 
менее  70  %  полученных  средств;          
    -   на  обеспечение  лекарственными  препаратами  и  расходными  
материалами, необходимыми для проведения диагностических и лечебных 
мероприятий  при  оказании  амбулаторной  медицинской  помощи, – не 
более  30  %  полученных  средств.          
    12.   Средства   на   оплату   труда   медицинских   работников   
направляются  на  выплаты  стимулирующего  характера при выполнении 
следующих условий:
    -  замещение  медицинским работником штатной должности не менее 
одной ставки;
    -   замещение  медицинским  работником  основной  должности  на  
неполную   ставку,   с   осуществлением  пропорциональной  денежной  
выплаты;
    -   достижение   работником   показателей  оценки  деятельности  
специалистов   с   высшим   и   средним  медицинским  образованием,  
определяемых  в  соответствии  с  Методикой, утвержденной настоящим 
постановлением.
    13.  Денежные  выплаты  производятся  по основному месту работы 
учреждениями  здравоохранения,  участвующими в реализации программы 
модернизации,   ежемесячно   в  сроки,  установленные  для  выплаты  
заработной  платы  (один  раз  в  месяц).       
    14.  Денежные  выплаты  медицинским  работникам являются частью 
заработной  платы  и  учитываются при исчислении средней заработной 
платы  в  целях  предоставления  медицинским  работникам  гарантий,  
установленных  статьями  114, 139, 167, 183 и 187 Трудового кодекса 
Российской Федерации.

                                      

УТВЕРЖДЕН
постановлением правительства
Воронежской области
от 20.04.2011  N 313
                                                                      
                              ПОРЯДОК
    РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ НА УКРЕПЛЕНИЕ
   МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
    УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В РАМКАХ ПРОГРАММЫ МОДЕРНИЗАЦИИ
       ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011-2012 ГОДЫ
                                                                      
                                                                      
    3.  Порядок  реализации  мероприятий  и расходования средств на 
укрепление    материально-технической    базы   государственных   и   
муниципальных   учреждений   здравоохранения   в  рамках  программы  
модернизации  здравоохранения Воронежской области на 2011-2012 годы 
(далее  –  Порядок) разработан во исполнение Федерального закона от 
29.11.2011  №  326-ФЗ  «Об  обязательном  медицинском страховании в 
Российской   Федерации»,   постановления  Правительства  Российской  
Федерации   от   15  февраля  2011  №  85  «Об  утверждении  Правил  
финансового  обеспечения  в  2011-2012  годах региональных программ 
модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счет 
средств,    предоставляемых    из    бюджета   Федерального   фонда   
обязательного  медицинского страхования», в соответствии с приказом 
Министерства  здравоохранения  и  социального  развития  Российской  
Федерации  от  17.02.2011 № 141н «Об утверждении порядка заключения 
соглашений  высших  исполнительных  органов  государственной власти 
субъектов  Российской  Федерации  с Министерством здравоохранения и 
социального  развития  Российской  Федерации  и  Федеральным фондом 
обязательного  медицинского  страхования  о  финансовом обеспечении 
региональных   программ   модернизации   здравоохранения  субъектов  
Российской   Федерации   на  2011-2012  годы»  в  целях  реализации  
программы   модернизации  здравоохранения  Воронежской  области  на  
2011-2012  годы  (далее  –  программа  модернизации).    
    4.  Настоящий Порядок определяет механизм расходования средств, 
источником  финансового  обеспечения  которых  является субсидия из 
бюджета  Федерального  фонда обязательного медицинского страхования 
на   реализацию   программы   модернизации,   в   части  реализации  
мероприятий     по    приведению    материально-технической    базы    
государственных   и   муниципальных  учреждений  здравоохранения  в  
соответствие  с  требованиями порядков оказания медицинской помощи, 
утвержденными      соответствующими      приказами     Министерства     
здравоохранения  и  социального  развития  Российской  Федерации.  
    5.  Реализацию  функции  в  части  софинансирования расходов на 
укрепление  материально-технической базы учреждений здравоохранения 
осуществляет   Территориальный   фонд   обязательного  медицинского  
страхования  Воронежской  области  (далее  – Фонд) за счет средств, 
предоставляемых   из   бюджета   Федерального  фонда  обязательного  
медицинского  страхования (далее – Федеральный фонд) в соответствии 
с  заключенным  Соглашением  Правительства  Воронежской  области  с  
Министерством  здравоохранения  и  социального  развития Российской 
Федерации   и   Федеральным   фондом   о   финансовом   обеспечении   
региональной  программы  модернизации  здравоохранения  Воронежской  
области на 2011-2012 годы.
    6.  Перечень  медицинских организаций, участвующих в реализации 
мероприятий     по    укреплению    материально-технической    базы    
государственных    и   муниципальных   учреждений   здравоохранения   
Воронежской  области,  устанавливается  программой  модернизации.  
    5. В рамках реализации в 2011-2012 годах программы модернизации 
департамент    здравоохранения   Воронежской   области   (далее   –   
Департамент здравоохранения):
    -   доводит   до  государственных  и  муниципальных  учреждений  
здравоохранения  объемы  финансирования  мероприятий  по укреплению 
материально-технической  базы  учреждений  здравоохранения в рамках 
утвержденной   Программы,  с  указанием  планируемых  к  проведению  
мероприятий и их стоимости;
    -   обеспечивает   финансирование   мероприятий  по  укреплению  
материально-технической   базы   государственных   и  муниципальных  
учреждений  здравоохранения,  проводимых  в  рамках  Программы;  
    -   осуществляет   размещение   заказов  на  поставки  товаров,  
выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  нужд  по  
каждому   программному   мероприятию   в   соответствии  с  нормами  
действующего законодательства;
    -  осуществляет  контроль  за  размещением  заказов на поставки 
товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд по 
каждому   программному   мероприятию   в   соответствии  с  нормами  
действующего законодательства.
    6.  Территориальный  фонд после получения от Федерального фонда 
уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам 
на  сумму утвержденной Правительством Российской Федерации субсидии 
вносит   соответствующие  изменения  в  сводную  бюджетную  роспись  
бюджета Территориального фонда.
    После  внесения  изменений  в  сводную  бюджетную  роспись Фонд 
оформляет  и  направляет в Департамент финансово-бюджетной политики 
Воронежской   области   (далее  –  Департамент  финансово-бюджетной  
политики)  уведомление  о  бюджетных  ассигнованиях по межбюджетным 
трансфертам  на  ту  же  сумму.           
    7.  Территориальный  фонд  не  позднее  3  рабочих  дней  после  
получения  субсидий  из  бюджета  Федерального  фонда  на основании 
сводной  бюджетной  росписи,  в  пределах  бюджетных  ассигнований,  
перечисляет  межбюджетные  трансферты  на счет, открытый Управлению 
Федерального   казначейства   по   Воронежской   области  (далее  -  
Управление  Федерального  казначейства)  на  балансовом счете 40101 
«Доходы,  распределяемые  органами  Федерального казначейства между 
уровнями   бюджетной   системы   Российской   Федерации»,   которые   
отражаются  на  лицевом  счете,  открытом  главному  администратору  
доходов  от  предоставления  межбюджетных  трансфертов.     
    8.  Департамент  финансово-бюджетной  политики  в установленном 
порядке  вносит  изменения  в  сводную  бюджетную  роспись расходов 
областного  бюджета  и  доводит  лимиты  бюджетных  обязательств  в  
пределах    поступивших   межбюджетных   трансфертов   Департаменту   
здравоохранения   как  главному  распорядителю  средств  областного  
бюджета  на  реализацию  мероприятий  Программы.      
    9.   Департамент  здравоохранения  представляет  в  Департамент  
финансово-бюджетной    политики   Воронежской   области   документы   
(договоры,  контракты,  счета-фактуры,  накладные, акты выполненных 
работ),  служащие  основанием  для  оплаты  мероприятий  Программы,  
реализованных  для  государственных  учреждений  здравоохранения, и 
распоряжения   на  кассовый  расход  для  перечисления  средств  на  
расчетные   счета   поставщикам   в   соответствии  с  заключенными  
государственными контрактами (договорами).
    10.   Перечисление   средств  из  бюджета  субъекта  в  бюджеты  
муниципальных  образований  на  укрепление  материально-технической  
базы  муниципальных учреждений здравоохранения осуществляется путем 
предоставления  межбюджетных  трансфертов  при выполнении следующих 
условий:
    10.1.  Муниципальные  учреждения  здравоохранения до размещения 
заказа  представляют  проект  муниципального контракта (договора) в 
Департамент    здравоохранения   для   согласования   руководителем   
Департамента здравоохранения его условий (посредством визирования). 
При  этом  Департамент  здравоохранения  и муниципальные учреждения 
здравоохранения   совместно  определяют  в  проекте  муниципального  
контракта  (договора)  условия  и  сроки  оплаты товаров, работ или 
услуг,  соответствующие  срокам  перечисления  денежных  средств из 
бюджета субъекта.
    10.2.  По  итогам  размещения  заказа  муниципальные учреждения 
здравоохранения  подают  в  Департамент  здравоохранения  заявки на 
выделение  средств  с  приложением  выписки  из протокола по итогам 
размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание 
услуг  и  копий  контрактов,  заключенных по результатам размещения 
заказов,  либо  иных  заключенных договоров по форме, установленной 
настоящим Порядком (приложение).
    10.3. После проведения Департаментом здравоохранения экспертизы 
документов,  подтверждающих правомерность размещения заказа, заявка 
подписывается   руководителем  и  заверяется  печатью  Департамента  
здравоохранения.
    10.4.  После  согласования  заявки  Департамент здравоохранения 
представляет в Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской 
области  распоряжения  на  кассовый расход для зачисления средств в 
бюджеты  муниципальных  образований  на  лицевые  счета  финансовых  
органов.
    10.5. Финансовые органы администраций муниципальных образований 
после  получения  выписки  о  зачислении средств на балансовый счет 
осуществляют   перечисления   данных  средств  на  расчетные  счета  
поставщиков    в    соответствии    с    платежными    документами,    
представленными  муниципальными  учреждениями  здравоохранения  для  
финансирования  мероприятий  по заключенным контрактам (договорам). 
    11. Учреждения здравоохранения:
    -    осуществляют   контроль   за   своевременностью   поставок   
медицинского  оборудования,  выполнением  работ,  оказанием услуг в 
рамках заключенных контрактов (договоров);
    - осуществляют контроль и несут ответственность за соответствие 
техническим    требованиям    поставленного    и   предусмотренного   
контрактами (договорами) медицинского оборудования.


                                            
Приложение
к Порядку реализации
мероприятий и расходования
средств на укрепление
материально-технической базы
государственных и муниципальных
учреждений здравоохранения,
проводимых в рамках программы
модернизации здравоохранения
Воронежской области на 2011-2012
годы

           место для штампа                 Руководителю департамента
               организации         здравоохранения
           Исх.                        №,                         дата
     Воронежской области
                                                  (адрес)
                                   ЗАЯВКА                             
                                                                      
     Администрация____________________________________________________
     ______

просит      выделить      денежные      средства       в       размере
____________________________________

                                             сумма прописью
             рублей,
      цель (направление исполнения)_______________
                                                                      
______________________________________________________________________
_______,
      Приложение: копии документов, подтверждающих заявку.



      Руководитель (Гл. врач)
      ______________Ф.И.О.
      Главный бухгалтер
      ______________Ф.И.О.

                    М.П.

      СОГЛАСОВАНО:                                                    


      Руководитель                                        департамента

      здравоохранения Воронежской области

      ______________ Ф.И.О.

      «____»__________201__г.
     М.П.                                                             



УТВЕРЖДЕН
постановлением правительства
Воронежской области
от 20.04.2011  N 313


                        ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТЕЙ
     СПЕЦИАЛИСТОВ С ВЫСШИМ И СРЕДНИМ МЕДИЦИНСКИМ ОБРАЗОВАНИЕМ,
   УЧАСТВУЮЩИХ В РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ ДОСТУПНОСТИ
                  АМБУЛАТОРНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМЩИ


         I. Специалисты с высшим медицинским образованием
                                                                      
     1. Врач акушер-гинеколог
     2. Врач-инфекционист
     3. Врач-онколог
     4. Врач-сурдолог-оториноларинголог
     5. Врач-офтальмолог
     6. Врач-педиатр
     7. Врач-терапевт
     8. Врач-травматолог-ортопед
     9. Врач-хирург
     10. Врач-эндокринолог
     11. Врач-аллерголог-иммунолог
     12. Врач-гастроэнтеролог
     13. Врач-гематолог
     14. Врач-кардиолог
     15. Врач-колопроктолог
     16. Врач-невролог
     17. Врач-нефролог
     18. Врач-пульмонолог
     19. Врач-ревматолог
     20. Врач-сердечно-сосудистый хирург
     21. Врач-терапевт  подростковый
     22. Врач-уролог
     23. Врач-уролог-андролог
     24. Врач-неонатолог
     25. Врач-хирург детский
     26. Врач-эндокринолог детский
     27. Врач-кардиолог детский
     28. Врач-онколог детский
     29. Врач-нейрохирург
                                                                      
                                                                      
        II. Специалисты со средним медицинским образованием
                                                                      
    Специалисты  со  средним медицинским образованием, работающие с 
врачами,   указанными   в   разделе  I  Перечня,  либо  оказывающие  
амбулаторную  медицинскую  помощь самостоятельно (кроме медицинских 
работников фельдшерско-акушерских пунктов).
                                                                      

                                      
УТВЕРЖДЕНА
постановлением правительства
Воронежской области
от 20.04.2011  N 313


                          МЕТОДИКА ОЦЕНКИ
     ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛИСТОВ С ВЫСШИМ И СРЕДНИМ МЕДИЦИНСКИМ
  ОБРАЗОВАНИЕМ, УЧАСТВУЮЩИХ В РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ
            ДОСТУПНОСТИ АМБУЛАТОРНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
                                                                      

    1. Методика оценки деятельности специалистов с высшим и средним 
медицинским  образованием,  участвующих в реализации мероприятий по 
повышению доступности амбулаторной медицинской помощи разработана в 
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 
7  февраля  2011  г.  №  60  «О  порядке  реализации мероприятий по 
повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, проводимых в 
рамках региональных программ модернизации здравоохранения субъектов 
Российской  Федерации»  и  приказом  Министерства здравоохранения и 
социального  развития  Российской  Федерации  от 21 февраля 2011 г. 
№145н  «Об утверждении показателей оценки деятельности специалистов 
с   высшим   и  средним  медицинским  образованием,  участвующих  в  
реализации   мероприятий   по  повышению  доступности  амбулаторной  
медицинской  помощи»  (далее – приказ Минздравсоцразвития России от 
21.02.2011 № 145н).
    2.   Основные   учетные   медицинские   документы   при  оценке  
деятельности   специалистов   с   высшим   и   средним  медицинским  
образованием,  участвующих  в  реализации  мероприятий по повышению 
доступности  амбулаторной  медицинской  помощи, определены приказом 
Минздравсоцразвития  России  от  21.02.2011  № 145н.    
    3.   Минимальные   значения   показателей  оценки  деятельности  
специалистов   с   высшим   и   средним  медицинским  образованием,  
участвующих  в  реализации  мероприятий  по  повышению  доступности  
амбулаторной    медицинской    помощи    (далее    –   Показатель),   
устанавливаются  приказом  департамента здравоохранения Воронежской 
области.
    4. Для оценки качества работы специалистов с высшим медицинским 
образованием,  участвующих  в  реализации  мероприятий по повышению 
доступности    амбулаторной    медицинской    помощи    (далее    -    
врач-специалист),  используются  следующие  индикаторы Показателей: 

|—————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|№ п/п|          Наименование показателя        |Индикатор показателя |
|     |                                         |                     |
|—————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|1    |Процент выполнения нормативов объемов    |Достижение           |
|     |медицинской помощи на одну должность     |установленного       |
|     |врача-специалиста исходя из функции      |значения      функции|
|     |врачебной должности                      |врачебной должности  |
|—————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|2    |Процент  выявленных  на   ранней   стадии|Превышение за        |
|     |заболеваний  по профилю врача-специалиста|отчетный период по   |
|     |от общего числа  заболеваний,  выявленных|отношению к          |
|     |врачом-специалистом                      |установленному       |
|     |                                         |Показателю           |
|—————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|3    |Процент выявленных запущенных заболеваний|Снижение за отчетный |
|     |по профилю врача-специалиста от общего   |период в сравнении с |
|     |числа заболеваний, выявленных            |установленным        |
|     |врачом-специалистом                      |Показателем          |
|—————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|4    |Процент случаев расхождения диагнозов при|Снижение за отчетный |
|     |направлении   в   стационар   и          |период в сравнении с |
|     |клинического диагноза    стационара    от|установленным        |
|     |общего числа направленных в стационар    |Показателем          |
|—————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|5    |Процент   осложнений    при    проведении|Снижение за отчетный |
|     |операций,         лечебно-диагностических|период в сравнении с |
|     |манипуляций,      зафиксированных       в|установленным        |
|     |медицинской документации                 |Показателем          |
|     |(для врачей-специалистов хирургического  |                     |
|     |профиля), от общего числа проведенных    |                     |
|     |операций, лечебно-диагностических        |                     |
|     |манипуляций                              |                     |
|—————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|6    |Процент      случаев      несвоевременной|Отсутствие случаев   |
|     |госпитализации,        приводящей       к|                     |
|     |ухудшению состояния больного или         |                     |
|     |развитию   осложнений,   по   информации,|                     |
|     |представленной  медицинской организацией,|                     |
|     |оказывающей   стационарную    медицинскую|                     |
|     |помощь,  от  общего  числа направленных в|                     |
|     |стационар                                |                     |
|     |                                         |                     |
|—————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|7    |     Процент   случаев   направления   на|Снижение за отчетный |
|     |плановую   госпитализацию   больных   без|период в сравнении с |
|     |предварительного    обследования     либо|установленным        |
|     |обследованных   не  в  полном  объеме,  в|Показателем          |
|     |соответствии       с       установленными|                     |
|     |требованиями       к     предварительному|                     |
|     |обследованию  от  общего  числа  больных,|                     |
|     |направленных в стационар.                |                     |
|—————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|8    |     Отсутствие    обоснованных     жалоб|Отсутствие           |
|     |пациентов   по  результатам  рассмотрения|обоснованных жалоб   |
|     |врачебной      комиссии       медицинской|                     |
|     |организации.                             |                     |
|—————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|9    |     Процент   случаев    некачественного|Снижение за отчетный |
|     |оформления  медицинской  документации  от|период в сравнении с |
|     |общего  количества  случаев   оформленной|установленным        |
|     |медицинской   документации  на  основании|Показателем          |
|     |актов проведения внутриведомственной  или|                     |
|     |вневедомственной экспертизы.             |                     |
|—————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————|

    5.   Для   оценки   качества  работы  специалистов  со  средним  
медицинским  образованием,  участвующих в реализации мероприятий по 
повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, используются 
следующие индикаторы показателей:

|—————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|№ п/п|          Наименование показателя        |Индикатор показателя |
|     |                                         |                     |
|—————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|1    |     Отсутствие     случаев     нарушения|Отсутствие           |
|     |установленных санитарных правил и норм   |                     |
|—————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|2    |     Отсутствие осложнений при проведении|Отсутствие по вине   |
|     |лечебно-диагностических      манипуляций,|медицинского         |
|     |зафиксированных       в       медицинской|работника            |
|     |документации                             |                     |
|—————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|3    |     Отсутствие    обоснованных     жалоб|Отсутствие           |
|     |пациентов   по  результатам  рассмотрения|                     |
|     |врачебной      комиссии       медицинской|                     |
|     |организации                              |                     |
|—————|—————————————————————————————————————————|—————————————————————|

    6.  Качество работы специалистов с высшим и средним медицинским 
образованием,  участвующих  в  реализации  мероприятий по повышению 
доступности  амбулаторной медицинской помощи, оценивается исходя из 
достижения   установленных   настоящим  постановлением  индикаторов  
Показателей в полном объеме.