Закон города Севастополя от 17.04.2015 № 130-ЗС

ЗАКОН

ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Об административных правонарушениях

Принят

Законодательным Собранием

города Севастополя

14 апреля 2015 года

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Уставом города Севастополя устанавливает административную ответственность за нарушение законов города Севастополя и иных нормативных правовых актов органов государственной власти города Севастополя и органов местного самоуправления в городе Севастополе.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Законодательство города Севастополя об административных
                  правонарушениях

Законодательство города Севастополя об административных правонарушениях состоит из  настоящего Закона.

Установление административной ответственности на территории города Севастополя  иными законами города Севастополя  или нормативными правовыми актами органов государственной власти города Севастополя (их должностными лицами) и органами местного самоуправления в городе Севастополе не допускается.

Статья 2. Полномочия Законодательного Собрания города Севастополя
                  в сфере законодательства об административных
                  правонарушениях

К полномочиям Законодательного Собрания города Севастополя в сфере законодательства об административных правонарушениях относится:

1) установление  настоящим Законом административной ответственности за нарушение законов города Севастополя и иных нормативных правовых актов органов государственной власти города Севастополя и органов местного самоуправления  в городе Севастополе;

2) определение подведомственности дел об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, в соответствии с частью 2 статьи 22.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

3) регулирование иных вопросов путем принятия нормативных правовых актов в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 3. Полномочия Правительства Севастополя в сфере
                  законодательства об административных правонарушениях

К полномочиям Правительства Севастополя в сфере законодательства об административных правонарушениях относится:

1) формирование исполнительных органов государственной власти города Севастополя, уполномоченных на профилактику и пресечение административных правонарушений, предусмотренных настоящим Законом;

2) принятие нормативных правовых актов по вопросам организации деятельности органов и должностных лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи;

3) создание комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, административных комиссий, иных коллегиальных органов в целях привлечения к административной ответственности в соответствии с настоящим Законом.

Глава 2. Административные правонарушения

                               в городе Севастополе

Статья 4. Нарушение тишины и покоя граждан

1. Выкрики, свист, громкое пение, громкая игра на музыкальных инструментах, пользование звуковоспроизводящими устройствами, установленными на повышенную громкость, использование пиротехнических средств, производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан в учреждениях образования, здравоохранения, социального обслуживания, санаториях, домах отдыха, гостиницах, пансионатах, жилых помещениях и жилых зонах с
23 часов до 7 часов,  -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на юридических лиц -
от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

2. Совершение действий, указанных в части 1 настоящей статьи, в многоквартирных домах в выходные и нерабочие праздничные дни с 7.00 до 12.00 часов, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

3. Повторное совершение правонарушений, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

4. Положения частей 1-3 настоящей статьи не распространяются:

1) на действия юридических лиц и граждан, которые направлены на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнение работ, связанных с обеспечением жизнедеятельности инфраструктуры города, в том числе санитарно-эпидемиологического благополучия населения (вывоз отходов, санитарная очистка территории города), проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с федеральным законодательством;

2) на действия юридических лиц и граждан при отправлении ими религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также при проведении в установленном действующим законодательством порядке культурно-массовых и спортивных мероприятий;

3) на использование пиротехнических средств в период с 23 часов
31 декабря до 4 часов 1 января календарного года.

Статья 5. Загрязнение территории города Севастополя

Загрязнение территории города Севастополя, в том числе организация несанкционированных свалок бытовых и производственных отходов, выбрасывание бытового мусора в подъездах и во дворах жилых домов, на улицах и площадях, в парках и скверах, в других общественных местах и в общественном транспорте, за исключением административных правонарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей, на должностных лиц - от полутора тысяч до пяти тысяч рублей, на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Статья 6. Нарушение требований к размещению, содержанию и
                   внешнему виду информационных конструкций

Нарушение установленных Правительством Севастополя требований к геометрическим параметрам информационных конструкций, а именно: размещение информационных конструкций с нарушением паспортов фасадов зданий, строений, сооружений, утвержденных в установленном Правительством Севастополя порядке; полное перекрытие (закрытие) оконных и дверных проемов, а также витражей и витрин; размещение вывесок в оконных проемах; окраска и покрытие декоративными пленками поверхности остекления витрин; замена остекления витрин световыми коробами; размещение вывесок в границах жилых помещений, в том числе на кровлях, лоджиях и балконах, архитектурных деталях фасадов объектов (колоннах, пилястрах, орнаментах, лепнине); перекрытие (закрытие) указателей наименований улиц и номеров домов; размещение консольных вывесок на расстоянии менее десяти метров друг от друга, а также размещение одной консольной вывески над другой; превышение допустимого количества вывесок, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Статья 7. Безбилетный проезд и провоз неоплаченного багажа в
                  транспорте общего пользования

Безбилетный проезд и (или) провоз неоплаченного багажа в автомобильном транспорте общего пользования в городском и пригородном сообщении, а также в городском наземном электрическом транспорте общего пользования, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двухсот рублей.

Статья 8. Нарушение законодательства об организации предоставления
                   государственных услуг

Нарушение должностным лицом исполнительного органа государственной власти города Севастополя, осуществляющего исполнительно-распорядительные полномочия, порядка предоставления соответствующей государственной услуги в случае, если нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением соответствующей государственной услуги, осуществляется нормативными правовыми актами города Севастополя, повлекшее не предоставление соответствующей государственной услуги заявителю либо предоставление соответствующей государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц исполнительных органов государственной власти города Севастополя в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Статья 9. Незаконное получение прибыли с использованием животных

Незаконное получение прибыли с использованием животных на территориях, находящихся в  государственной собственности города Севастополя, не включенных  в схемы размещения нестационарных торговых объектов или мест для занятий предпринимательской деятельностью, утвержденных в  порядке, установленном Правительством Севастополя, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией животных, используемых для получения прибыли или без таковой; на должностных лиц – от четырех тысяч до пяти тысяч рублей  с конфискацией животных, используемых для получения прибыли или без таковой; на юридических лиц -  от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей  с конфискацией животных, используемых для получения прибыли или без таковой.

Статья 10. Нарушение запрета на продажу слабоалкогольных
                    тонизирующих напитков

Продажа на территории города Севастополя слабоалкогольных тонизирующих напитков, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Статья 11. Воспрепятствование законной деятельности депутата
                    Законодательного Собрания города Севастополя

1. Невыполнение должностным лицом государственного органа города Севастополя, органа местного самоуправления в городе Севастополе, организации, предприятия, учреждения независимо от формы собственности, общественного объединения требований депутата Законодательного Собрания города Севастополя о незамедлительном прекращении нарушения закона, нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, -

 влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

2. Нарушение сроков предоставления ответа на депутатский запрос, парламентский запрос, установленных Законом города Севастополя от
3 июля 2014 года № 35-ЗС "О Законодательном Собрании города Севастополя",-

 влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

3. Нарушение права депутата Законодательного Собрания города Севастополя на прием в первоочередном порядке руководителями органов государственной власти города Севастополя, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных органов города Севастополя, органов местного самоуправления в городе Севастополе, должностными лицами предприятий, учреждений организаций города, а также ограничение доступа депутатов Законодательного Собрания города Севастополя, осуществляющих депутатские полномочия, в помещения и на территорию государственных органов города Севастополя и органов местного самоуправления в городе Севастополе, организаций всех организационно-правовых форм, воинских частей, расположенных на территории города Севастополя, если для их посещения не установлены ограничения федеральным законодательством, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

4. Повторное, в течение года, совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 - 3 настоящей статьи, -

 влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти до десяти тысяч рублей.

Глава 3. Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать  дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом

Статья 12. Компетенция мировых судей и органов по рассмотрению дел
                    об административных правонарушениях, предусмотренных
                    настоящим Законом 

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, рассматриваются в пределах своих полномочий:

         1) мировыми судьями города Севастополя - дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8 настоящего Закона;

         2) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав  - дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом и совершенных несовершеннолетними;

         3) исполнительными органами государственной власти города Севастополя:

а) исполнительным органом государственной власти города Севастополя, уполномоченным на осуществление государственного контроля за соблюдением правил благоустройства, - дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 4, 5, 9, 10 настоящего Закона;

б) исполнительным органом государственной власти города Севастополя, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере архитектуры и градостроительства, - дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6 настоящего Закона;

в) исполнительным органом государственной власти города Севастополя, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере транспорта, - дела об административных правонарушениях,    предусмотренных статьей 7 настоящего Закона;

г) исполнительным органом государственной власти города Севастополя, уполномоченным на реализацию и осуществление внутренней политики, - дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 11 настоящего Закона;

          4) административными комиссиями - дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 4, 5, 9 настоящего Закона, в отношении граждан.

Статья 13. Полномочия должностных лиц

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, от имени органов, указанных в пункте 3 статьи 12 настоящего Закона, рассматривают руководители, первые заместители и заместители руководителей данных органов.

Глава 4. Возбуждение дела об административном правонарушении

Статья 14. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы
                    об административных правонарушениях, предусмотренных
                    настоящим Законом

1.Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, составляются указанными в части 4 настоящей статьи должностными лицами исполнительных органов государственной власти города Севастополя, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии со статьей 12 настоящего Закона.

2. Помимо случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 4 и 5 настоящего Закона, вправе составлять указанные в части 4 настоящей статьи должностные лица исполнительных органов государственной власти города Севастополя, уполномоченные на осуществление государственного контроля.

3.Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8, 11 настоящего Закона, составляются должностными лицами органов исполнительной власти города Севастополя, уполномоченными на реализацию внутренней политики и работу с населением.

4. Перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 13 настоящей статьи, устанавливается Губернатором города Севастополя.

Глава 5. Заключительные положения

Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона

         Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор

города Севастополя                                                       С. И. Меняйло

Севастополь

17 апреля 2015 года

№ 130 - ЗС