Расширенный поиск

Закон города Севастополя от 03.06.2014 № 20-ЗС

2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим списки кандидатов, равные условия оплаты своих работ или услуг. (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

3. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить зарегистрированным (Слово исключено - Закон города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС) кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим списки кандидатов, равные условия оплаты изготовления указанных агитационных материалов. (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования и в тот же срок представлены в избирательную комиссию муниципального образования вместе с экземпляром периодического печатного издания, в котором указанные сведения были опубликованы. Вместе с указанными сведениями в избирательную комиссию должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации или фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства. (Дополнен - Закон города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

Организации, индивидуальные предприниматели, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению указанных материалов. (Утратил силу - Закон города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

4. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) данные материалы, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.

5. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим список кандидатов, в окружную избирательную комиссию, избирательную комиссию муниципального образования соответственно. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о юридическом адресе (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда. Вместе с указанными материалами в избирательную комиссию должны быть представлены электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде. (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

6. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, с нарушением требований, установленных частью 4 настоящей статьи, а также частями 7, 8.1, 9 и 10.1 статьи 60 настоящего Закона. (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

7. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 6 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных частью 5 настоящей статьи, частью 10 статьи 60 настоящего Закона. В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

8. Органы местного самоуправления по предложению избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем за 45 дней до дня голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов избирательных комиссий и агитационных материалов кандидатов, избирательных объединений. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится избирательной комиссией муниципального образования до сведения кандидатов, избирательных объединений.

9. Печатные агитационные материалы могут размещаться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 8 настоящей статьи) только при наличии письменного согласия собственников, владельцев указанных объектов и на их условиях. Размещение указанных агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, города Севастополя и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для всех кандидатов, избирательных объединений, без взимания платы. (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

10. Запрещается размещать печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них. (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

11. Положения настоящей статьи не применяются в отношении агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 63, 64 настоящего Закона.

 

Статья 67. Ограничения при проведении предвыборной агитации

1. Предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет"), выступления кандидатов и их доверенных лиц, представителей и доверенных лиц избирательных объединений, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет") не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.

2. При проведении предвыборной агитации также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в части 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

3. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

4. В период избирательной кампании по выборам депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов либо которые иным образом связаны с выборами депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования.

5. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата, а также рекламы с использованием наименования, эмблемы или иной символики избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, в период избирательной кампании осуществляется только за счет средств соответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная из средств соответствующего избирательного фонда, не допускается. На этих же условиях могут размещаться объявления (иная информация) о связанной с выборами деятельности избирательного объединения, кандидата при условии указания в объявлении (иной информации) сведений, из средств избирательного фонда какого избирательного объединения, какого кандидата оплачено их размещение. (Дополнен - Закон города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

6. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов, списки кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные представители, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, – членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период избирательной кампании по выборам депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени кандидатов, избирательных объединений, их доверенных лиц и уполномоченных представителей, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг избирателям.

7. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.

8. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не вправе использовать эфирное время на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленное им для размещения агитационных материалов, в целях:

1) распространения призывов голосовать против кандидата, кандидатов, списка кандидатов, списков кандидатов;

2) описания возможных негативных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен к распределению депутатских мандатов;

3) распространения информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями;

4) распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.

9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, деловой репутации избирательного объединения, обязаны предоставить соответствующим кандидату, избирательному объединению возможность до окончания агитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своих чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародования указанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должно быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация, и его объем должен быть не меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликовании указанного опровержения или иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чем объем опровергаемого текста. Непредоставление кандидату, избирательному объединению возможности обнародовать (опубликовать) указанное опровержение или иное разъяснение до окончания агитационного периода является основанием для привлечения организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, и ее должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установленные настоящей частью требования не распространяются на случаи размещения агитационных материалов, представленных зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, в рамках использования ими в соответствии с законом бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.

10. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимают меры по устранению допущенных нарушений.

В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения агитационных материалов с нарушением требований пунктов 2, 3, 5, 6, 8 и 10 статьи 54, пункта 5.1 статьи 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания порядка проведения предвыборной агитации, установленного Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, соответствующая избирательная комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с федеральным законодательством. (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

11. В соответствии с законодательством правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.

 

Глава 11. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ФОНДЫ КАНДИДАТОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ

 

Статья 68. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования

1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования, обеспечением деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, а также с повышением правовой культуры избирателей и обучением организаторов выборов, осуществляются за счет средств, выделенных на эти цели из местного бюджета, а в случаях и в порядке, установленных федеральным законом, законами города Севастополя, – также из городского бюджета.

2. Главным распорядителем средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования, является избирательная комиссия муниципального образования. Указанные денежные средства перечисляются на счета, открываемые избирательной комиссией муниципального образования в учреждениях Центрального банка Российской Федерации по городу Севастополю, а в случае их отсутствия – в филиале Сберегательного банка. (Исключено - Закон города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС) При отсутствии учреждений Центрального банка Российской Федерации по городу Севастополю указанные денежные средства перечисляются на счета филиала Сберегательного банка, а при его отсутствии – в другую кредитную организацию, расположенную на территории избирательного округа. (Дополнен - Закон города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования, обеспечение деятельности избирательных комиссий, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов, устанавливается Севастопольской городской избирательной комиссией по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации по городу Севастополю. (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

 3. Средства, выделенные на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования, поступают в распоряжение избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов соответствующего бюджета, не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования.

4. Избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня голосования распределяет поступившие в ее распоряжение средства, выделенные из соответствующего бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования, между нижестоящими избирательными комиссиями.

В случае проведения досрочных выборов, а также в случае несвоевременного или не в полном объеме финансирования подготовки и проведения выборов, средства распределяются по мере их поступления.

5. В случае назначения досрочных выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования объем средств, выделенных на их подготовку и проведение, не может быть меньше суммы, содержащейся в отчете избирательной комиссии муниципального образования о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования, предшествующих данным выборам (с учетом изменения минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом для регулирования оплаты труда).

6. Председатели избирательных комиссий распоряжаются средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные настоящим Законом.

7. Неизрасходованные избирательными комиссиями средства, выделенные на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования, не позднее чем через 60 дней после представления в Законодательное Собрание города Севастополя (в случае выделения средств из городского бюджета) либо в представительный орган внутригородского муниципального образования (в случае выделения средств из местного бюджета) отчета о расходовании указанных средств, а также сведений о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств, возвращаются в доход соответствующего бюджета.

8. В случае получения денежных средств из бюджетов различных уровней, избирательные комиссии ведут раздельный бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.

 

Статья 69. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений

1. Кандидат создает собственный избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления окружной избирательной комиссии о своем выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для регистрации.

Кандидат вправе не создавать избирательный фонд, при условии, что число избирателей в избирательном округе не превышает 5000 и финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат до его регистрации уведомляет соответствующую избирательную комиссию об указанных обстоятельствах.

Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, обязано создать собственный избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании после регистрации уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам.

Кандидаты, баллотирующиеся только в составе списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, не вправе создавать собственные избирательные фонды.

Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата (кандидатов), не вправе создавать собственный избирательный фонд.

Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и той же территории либо на территориях, одна из которых включена в другую, создает избирательные фонды в соответствии с настоящей частью, при этом предельные суммы всех расходов из средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности, по наибольшей из указанных предельных сумм.

2. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений могут создаваться за счет:

1) собственных средств кандидата, избирательного объединения, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от установленной частью 3 настоящей статьи предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения;

2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем в совокупности для каждого гражданина, юридического лица соответственно 5 и 10 процентов от установленной частью 3 настоящей статьи предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения;

3) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от установленной частью 3 настоящей статьи предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата.

3. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата не может превышать:

1) в избирательном округе с численностью избирателей до 1000 человек включительно – 30000 рублей;

2) в избирательном округе с численностью избирателей от 1001 до 3000 человек включительно – 75000 рублей;

3) в избирательном округе с численностью избирателей от 3001 до 5000 человек включительно – 150000 рублей;

4) в избирательном округе с численностью избирателей от 5001 до 8000 человек включительно – 250000 рублей;

5) в избирательном округе с численностью избирателей от 8001 до 12000 человек включительно – 350000 рублей;

6) в избирательном округе с численностью избирателей от 12001 до 17000 человек включительно – 600000 рублей;

7) в избирательном округе с численностью избирателей свыше 17000 человек – 850000 рублей.

4. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения не может превышать:

1) в избирательном округе с численностью избирателей до 3000 человек включительно – 75000 рублей;

2) в избирательном округе с численностью избирателей от 3001 до 5000 человек включительно – 125000 рублей;

3) в избирательном округе с численностью избирателей от 5001 до 10000 человек включительно – 350000 рублей;

4) в избирательном округе с численностью избирателей от 10001 до 20000 человек включительно – 700000 рублей;

5) в избирательном округе с численностью избирателей от 20001 до 50 000 человек включительно – 1 миллион рублей;

6) в избирательном округе с численностью избирателей от 50 001 до 70 000 человек включительно – 2,5 миллиона рублей;

7) в избирательном округе с численностью избирателей свыше 70 000 человек – 5 миллионов рублей.

5. В соответствии с законодательством запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды:

1) иностранным государствам и иностранным организациям;

2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 7 настоящего Закона;

3) лицам без гражданства;

4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;

5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

6) международным организациям и международным общественным движениям;

7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5, 9 настоящей части; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5, 9 настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

13) анонимным жертвователям.

Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства – или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты – или указаны недостоверные сведения;

14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента; (Дополнен - Закон города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:

а) иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1 – 4, 6 – 8, 11 – 14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;

б) российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

в) юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

г) организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);

д) организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в подпунктах "б", "в" настоящего пункта;

е) организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в ""подпунктах б, ""в настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).

6. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 5 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в подпунктах ""а – ""е пункта 15 части 5 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.

7. Право распоряжаться средствами избирательного фонда кандидата, избирательного объединения принадлежит соответственно создавшему этот фонд кандидату, избирательному объединению.

8. Средства избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений имеют целевое назначение и могут использоваться только:

1) на финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;

2) на проведение предвыборной агитации, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

3) на оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатом, избирательным объединением своей избирательной кампании.

9. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования, только денежные средства (в том числе собственные денежные средства избирательного объединения), поступившие в их избирательные фонды в установленном настоящим Законом порядке.

10. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования.

11. В случае дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов при обстоятельствах, указанных в части 5 статьи 49 настоящего Закона, предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда ранее зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, ранее зарегистрировавшего список кандидатов, увеличивается в 1,5 раза.

 

Статья 70. Специальный избирательный счет

1. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, обязаны открыть специальные избирательные счета для формирования своих избирательных фондов.

2. Специальный избирательный счет открывается кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам с разрешения окружной избирательной комиссии, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения с разрешения избирательной комиссии муниципального образования в филиалах Сберегательного банка, а при их отсутствии – в других кредитных организациях, расположенных на территории избирательного округа. В случае отсутствия на территории избирательного округа кредитной организации кандидат по согласованию с окружной избирательной комиссией, избирательное объединение по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования определяют кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.

Кандидат, избирательное объединение вправе открыть только один специальный избирательный счет.

3. В соответствии с законодательством незамедлительно по предъявлении соответствующих документов, оформленных в установленном порядке, филиал Сберегательного банка, а при его отсутствии – другая кредитная организация, расположенная на территории избирательного округа, обязаны открыть кандидату, избирательному объединению специальный избирательный счет. Плата за услуги по открытию счета и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на специальный избирательный счет в валюте Российской Федерации. (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

4. Кандидат открывает специальный избирательный счет на основании документа, выданного окружной избирательной комиссией при получении от кандидата заявления о согласии баллотироваться.

Избирательное объединение открывает специальный избирательный счет на основании документа, выданного избирательной комиссией муниципального образования одновременно с копией заверенного ею списка кандидатов.

5. Все финансовые операции по специальному избирательному счету, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня голосования, прекращаются в день голосования.

Если кандидат не представил в установленном настоящим Законом порядке в окружную избирательную комиссию необходимые для регистрации документы либо ему было отказано в регистрации, а также, если его регистрация была отменена или аннулирована, все финансовые операции по специальному избирательному счету прекращаются филиалом Сберегательного банка, а при его отсутствии – другой кредитной организацией, расположенной на территории избирательного округа в которой кандидат и (или) избирательное объединение открыли специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда, по указанию окружной избирательной комиссии. (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

Если избирательное объединение не представило в установленном настоящим Законом порядке в избирательную комиссию муниципального образования документы, необходимые для регистрации выдвинутого им списка кандидатов, либо получила отказ в регистрации, либо отозвала список кандидатов, а также, если регистрация указанного списка была отменена или аннулирована, все финансовые операции по специальному избирательному счету прекращаются филиалом Сберегательного банка, а при его отсутствии – другой кредитной организацией, расположенной на территории избирательного округа в которой кандидат и (или) избирательное объединение открыли специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда, по указанию избирательной комиссии муниципального образования. (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

6. На основании ходатайства кандидата, избирательного объединения соответствующая избирательная комиссия вправе продлить срок проведения финансовых операций по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты прекращения (приостановления) финансовых операций по соответствующему специальному избирательному счету, но не более чем на 30 дней со дня голосования на выборах депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования.

7. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом, избирательным объединением до дня представления итогового финансового отчета.

8. Порядок открытия, ведения и закрытия специального избирательного счета устанавливается Севастопольской городской избирательной комиссией по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации по городу Севастополю. (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

Порядок и формы учета и отчетности кандидатов, избирательных объединений о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются избирательной комиссией муниципального образования. (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

 

Статья 71. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения

1. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения вносится в отделение связи, кредитную организацию лично гражданином из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении добровольного пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.

2. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд осуществляется в безналичном порядке путем перечисления средств на специальный избирательный счет. При внесении добровольного пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 5 статьи 69 настоящего Закона.

3. Добровольные пожертвования в избирательный фонд перечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счет отделениями связи и кредитными организациями не позднее операционного дня, следующего за днем получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать двух операционных дней.

4. Кандидат, избирательное объединение вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если добровольное пожертвование в избирательный фонд внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо пожертвование внесено с нарушением требований части 1 или 2 настоящей статьи, либо пожертвование внесено в размере, превышающем максимальный размер такого пожертвования, предусмотренный пунктом 2 части 2 статьи 69 настоящего Закона, кандидат, избирательное объединение обязаны не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на соответствующий специальный избирательный счет возвратить его жертвователю в полном объеме или ту его часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата. Кандидат, избирательное объединение не несут ответственности за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные частью 1 или 2 настоящей статьи, оказавшиеся недостоверными, если кандидат, избирательное объединение своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.

5. Пожертвования, внесенные в избирательный фонд анонимными жертвователями, не позднее чем через 10 дней со дня поступления на специальный избирательный счет должны перечисляться в доход местного бюджета.

6. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению только через их избирательные фонды. Расходование в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств, не перечисленных в избирательные фонды, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам и без оплаты из средств соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ (оказание платных услуг), реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования и направленных на достижение определенного результата на выборах.

7. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения. Расчеты между кандидатом, избирательным объединением и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг), осуществляются только в безналичном порядке, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. (Дополнен - Закон города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

8. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами, и направленных на достижение определенного результата на выборах. Материальная поддержка кандидата, избирательного объединения, направленная на достижение определенного результата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда.

9. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.

 

Статья 72. Отчетность по средствам избирательных фондов

1. Кандидат, избирательное объединение обязаны вести учет поступления средств в избирательные фонды и расходования этих средств.

2. Кандидат, избирательное объединение представляют в окружную избирательную комиссию, избирательную комиссию муниципального образования следующие финансовые отчеты:

1) первый финансовый отчет – одновременно с представлением документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов, в установленном настоящим Законом порядке. В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета.

Кандидат вправе не представлять первый финансовый отчет, если он не создавал избирательный фонд в порядке, установленном частью 1 статьи 69 настоящего Закона; (Утратил силу - Закон города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

2) итоговый финансовый отчет – не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения и расходование этих средств, справки об оставшихся средствах и (или) о закрытии указанного счета, а также материалы, предусмотренные частью 5 статьи 66 настоящего Закона, или их копии. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется избирательной комиссией муниципального образования. Представление кандидатом финансовых отчетов не требуется, в случае если кандидат не создавал избирательный фонд в соответствии с частью 1 статьи 69 настоящего Закона. (Дополнен - Закон города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

3. Указанные в части 2 настоящей статьи финансовые отчеты представляются в соответствующую избирательную комиссию по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования.

4. Обязанность представления в соответствующую избирательную комиссию финансового отчета возлагается на кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам.

Если кандидат утратил свой статус, обязанность представления финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом.

5. Копии указанных в части 2 настоящей статьи финансовых отчетов в объеме содержащихся в них данных не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются соответствующей избирательной комиссией в редакции средств массовой информации для опубликования.

Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им копии финансовых отчетов в течение трех дней со дня их получения.

6. В соответствии с законодательством филиал Сберегательного банка, а при его отсутствии – другая кредитная организация, расположенная на территории избирательного округа, в которой кандидат и (или) избирательное объединение открыли специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда, не реже одного раза в неделю, а менее чем за 10 дней до дня голосования не реже одного раза в три операционных дня представляет в окружную избирательную комиссию, избирательную комиссию муниципального образования информацию о поступлении средств на соответствующие специальные избирательные счета и расходовании этих средств, по формам, установленным избирательной комиссией муниципального образования. (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

7. Соответствующая избирательная комиссия до дня голосования периодически, но не реже одного раза в две недели направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов по формам, утверждаемым избирательной комиссией муниципального образования.

В соответствии с законодательством филиал Сберегательного банка, а при его отсутствии – другая кредитная организация, расположенная на территории избирательного округа, в которой кандидат и (или) избирательное объединение открыли специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда, по запросу окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования (по соответствующему избирательному фонду – также по требованию кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам) обязан в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования – немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление средств на специальные избирательные счета и расходование этих средств. (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

8. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на территории соответствующего избирательного округа, обязаны публиковать переданные им окружной избирательной комиссией, избирательной комиссией муниципального образования сведения о поступлении средств на специальные избирательные счета и расходовании этих средств, а также финансовые отчеты (сведения из финансовых отчетов). Обязательному опубликованию подлежат сведения об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, и об общей сумме средств, израсходованных из соответствующего избирательного фонда.

8.1. Окружная избирательная комиссия, избирательная комиссия муниципального образования передает в Севастопольскую городскую избирательную комиссию сведения, установленные пунктом 13 статьи 58 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», для размещения на ее официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». (Статья дополнена - Закон города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

9. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования средств избирательных фондов и расходованием этих средств. В соответствии с законодательством орган, осуществляющий регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления избирательной комиссии обязаны осуществить на безвозмездной основе проверку сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении добровольных пожертвований в избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в избирательную комиссию.

Указанные сведения представляются по формам, установленным избирательной комиссией муниципального образования.

При поступлении в распоряжение избирательной комиссии информации о внесении добровольных пожертвований с нарушением требований части 5 статьи 69 настоящего Закона, указанная информация незамедлительно сообщается избирательной комиссией соответствующим кандидату, избирательному объединению.

 

Статья 73. Возврат средств кандидатом, избирательным объединением

1. Кандидат, избирательное объединение после дня голосования и до представления итогового финансового отчета обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на соответствующем специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, внесшим добровольные пожертвования либо осуществившим перечисления в избирательные фонды пропорционально вложенным ими средства.

2. В соответствии с законодательством филиал Сберегательного банка, а при его отсутствии – другая кредитная организация, расположенная на территории избирательного округа, в которой кандидат и (или) избирательное объединение открыли специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда, обязаны по истечении 60 дней со дня голосования перечислить оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства в доход соответствующего бюджета. (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

 

Статья 74. Финансовое обеспечение избирательных комиссий

1. Расходование средств, выделенных из соответствующего бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования, обеспечение деятельности избирательных комиссий, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, на повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов, производится избирательными комиссиями самостоятельно на цели, предусмотренные настоящим Законом.

2. За счет средств местного бюджета (в установленных федеральным законом, законами города Севастополя случаях – за счет средств городского бюджета) финансируются следующие расходы избирательных комиссий:

1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов избирательных комиссий, на выплату компенсации членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования, а также на выплаты гражданам, работающим в избирательных комиссиях по гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы в составе контрольно-ревизионных служб при избирательных комиссиях;

2) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности;

3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования, обеспечения полномочий и деятельности избирательных комиссий;

4) на транспортные расходы;

5) на доставку, хранение избирательной документации, подготовку ее к передаче в архив и на ее уничтожение;

6) на командировки и другие цели, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования;

7) на развитие избирательной системы, в том числе внедрение новых избирательных технологий, средств автоматизации, на реализацию целевых программ, повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов.

3. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на указанный период на основании представления избирательной комиссии, сохраняется основное место работы (должность), ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы.

Порядок выплаты, размеры компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссией муниципального образования за счет и в пределах средств, выделенных из соответствующего бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования.

3.1. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающему в избирательной комиссии не на постоянной (штатной) основе, могут компенсироваться за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, расходы по проезду, найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства, в случае если в соответствии с решением избирательной комиссии он направляется за пределы населенного пункта, на территории которого она расположена, для исполнения полномочий члена избирательной комиссии. Указанная компенсация производится в порядке и размерах, предусмотренных для возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор в государственных органах города Севастополя, органах местного самоуправления в городе Севастополе (соответственно виду и уровню проводимых выборов). (Статья дополнена - Закон города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

4. Оплата труда членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, работников аппарата избирательной комиссии производится в пределах средств, выделенных из соответствующего бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования, в порядке и размерах, определяемых избирательной комиссией муниципального образования.

5. Участковая избирательная комиссия не позднее чем через 10 дней со дня голосования представляет в избирательную комиссию муниципального образования отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования.

6. Окружная избирательная комиссия, не позднее чем через 30 дней со дня голосования представляет в избирательную комиссию муниципального образования отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования.

7. Территориальная избирательная комиссия (в случае, если она участвует в выборах депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования) не позднее чем через 20 дней со дня голосования представляет в избирательную комиссию муниципального образования отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования.

8. Не позднее чем через 50 дней со дня официального опубликования результатов выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования избирательная комиссия муниципального образования представляет в представительный орган внутригородского муниципального образования отчет о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования.

В случае выделения на указанные цели средств городского бюджета в тот же срок избирательная комиссия муниципального образования представляет отчет в Законодательное Собрание города Севастополя.

Одновременно с указанным отчетом избирательная комиссия муниципального образования представляет сведения о поступлении средств в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений и расходовании этих средств.

 

Статья 75. Контрольно-ревизионная служба

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования, а также за источниками поступления средств в избирательные фонды, организацией учета этих средств и их использованием, а также для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, организации проверки достоверности представленных сведений об имуществе, о доходах кандидатов и источниках этих доходов при организующей выборы депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования избирательной комиссии муниципального образования создается контрольно-ревизионная служба.

2. Контрольно-ревизионная служба создается с привлечением руководителей и специалистов государственных органов, иных органов и организаций, включая Главное управление Центрального банка Российской Федерации по городу Севастополю, филиалы Сберегательного банка.

В соответствии с законодательством указанные органы и учреждения по запросу избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования обязаны откомандировать специалистов в распоряжение избирательной комиссии муниципального образования на срок не менее двух месяцев.

3. В соответствии с законодательством на период работы в контрольно-ревизионной службе специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы. Указанным специалистам также может выплачиваться вознаграждение из средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования. (Утратила силу - Закон города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

Статья 75.1. Контрольно-ревизионная служба

Порядок создания контрольно-ревизионной службы, ее полномочия и порядок осуществления этих полномочий устанавливаются статьей 60 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». (Дополнен - Закон города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

 

 

Глава 12. ГОЛОСОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

 

Статья 76. Помещение для голосования

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой местной администрации соответствующего внутригородского муниципального образования, а в случаях, предусмотренных законодательством, – командиром воинской части.

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями (за исключением карандашей).

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед ним участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд (информационные стенды), на котором (на которых) размещает следующую информацию обо всех кандидатах, списках кандидатов, избирательных объединениях, внесенных в избирательный бюллетень:

1) биографические данные зарегистрированных кандидатов, в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;

2) если кандидат, список кандидатов выдвинуты избирательным объединением – слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием наименования этого избирательного объединения;

3) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру – слово "самовыдвижение";

4) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией муниципального образования;

5) информацию о фактах представления кандидатами недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 1, пунктами 1-3 части 3, пунктами 3-5 части 4 статьи 40, пунктами 1-3 части 4 статьи 41 настоящего Закона (если такая информация имеется).

4. Если у зарегистрированного кандидата, в том числе входящего в состав списка кандидатов, имелась или имеется судимость, на информационном стенде размещаются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, – также сведения о дате снятия или погашения судимости.

5. На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе, наименования избирательных объединений, участвующих в выборах депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования, в которых должны быть приведены варианты заполнения избирательного бюллетеня (избирательных бюллетеней).

6. Сведения об избирательных объединениях и кандидатах, внесенных в избирательный бюллетень, размещаются в информационных материалах в той же последовательности, которая была определена при утверждении формы и текста соответствующего избирательного бюллетеня.

7. На информационном стенде размещаются извлечения из уголовного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях, касающиеся ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах.

8. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации.

Указанные материалы размещаются участковой избирательной комиссией таким образом, чтобы избиратели свободно могли с ними ознакомиться.

9. Для информирования избирателей, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением избирательной комиссии муниципального образования.

10. В помещении для голосования должны находиться списки кандидатов, зарегистрированные избирательной комиссией муниципального образования.

11. В помещении для голосования должны находиться увеличенные формы протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования, предназначенные для занесения в них данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенные формы протоколов об итогах голосования вывешиваются до начала голосования и должны находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в них информации. Увеличенные формы протоколов не заменяют собой протоколы участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а данные, занесенные в них, не имеют юридического значения. (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

12. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с ""подпунктом б пункта 9 статьи 21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

В качестве стационарных ящиков голосования могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки избирательных бюллетеней.

Для голосования также могут использоваться комплексы для электронного голосования. Технические средства подсчета голосов, комплексы для электронного голосования используются в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

13. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины, иные специально оборудованные места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов избирателей при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.

14. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные федеральным законодательством условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами и настоящим Законом. (Статья дополнена - Закон города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

 

 

Статья 77. Избирательный бюллетень

1. Для участия в голосовании на выборах депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования избиратель получает избирательные бюллетени.

Для выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования по мажоритарной избирательной системе относительного большинства изготавливаются избирательные бюллетени соответственно по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

Для выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования по смешанной избирательной системе изготавливаются избирательные бюллетени по единому округу, одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

Избирательные бюллетени по единому избирательному округу и избирательные бюллетени по одномандатным (многомандатным) округам должны различаться по форме.

Для выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования по пропорциональной избирательной системе изготавливаются избирательные бюллетени по единому округу.

2. Степень защиты, порядок изготовления, хранения, передачи и доставки избирательных бюллетеней утверждается избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 45 дней до дня голосования.

3. В целях защиты избирательных бюллетеней от подделки (кроме выборов в представительный орган внутригородского муниципального образования, проводимых по избирательным округам, численность избирателей в которых не превышает пять тысяч) при изготовлении избирательных бюллетеней используется бумага с нанесенными типографским способом цветным фоном или надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой.

4. Форма, текст избирательного бюллетеня для выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования по единому избирательному округу, их количество, а также форма избирательного бюллетеня по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, порядок осуществления контроля за их изготовлением утверждаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 26 дней до дня голосования. (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС) В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма избирательного бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, когда по решению избирательной комиссии, организующей выборы, в этих целях используются конверты. (Дополнено - Закон города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

Текст избирательного бюллетеня для выборов депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу утверждается окружной избирательной комиссией не позднее чем за 24 дня до дня голосования.  (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

5. Избирательные бюллетени изготавливаются исключительно по решению избирательной комиссии муниципального образования.

1) не позднее чем за 22 дня до дня голосования для обеспечения досрочного голосования в соответствии с частью 15 статьи 79 настоящего Закона;  (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

2) не позднее чем за 15 дней до дня голосования для обеспечения досрочного голосования в соответствии с частями 1 – 14 статьи 79 настоящего Закона и для обеспечения голосования в день голосования. (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

6. Нумерация избирательных бюллетеней не допускается. Количество изготовленных избирательных бюллетеней не должно превышать более чем на 1,5 процента число зарегистрированных избирателей.

7. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне.

8. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, по решению избирательной комиссии муниципального образования изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения избирательного бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением избирательной комиссии муниципального образования.

9. При проведении голосования за кандидатов в одномандатном (многомандатном) избирательном округе фамилии зарегистрированных кандидатов размещаются в избирательном бюллетене в алфавитном порядке, при этом избирательный бюллетень содержит следующие сведения о каждом из зарегистрированных кандидатов:

1) фамилия, имя, отчество. (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

Если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в избирательном бюллетене в соответствии с датами рождения кандидатов (первыми указываются сведения о старшем кандидате), при этом если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество в период избирательной кампании либо в течение года до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, в избирательном бюллетене также указываются прежние фамилия, имя, отчество кандидата; (Дополнен - Закон города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

2) год рождения;

3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата;

4) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий);

5) если кандидат является депутатом, но работает на непостоянной основе – сведения об этом одновременно с указанием наименования представительного органа;

6) если кандидат выдвинут избирательным объединением – слово «выдвинут» с указанием наименования соответствующей политической партии, иного общественного объединения в соответствии с частью 4 статьи 33 настоящего Закона; (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

7) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру – слово "самовыдвижение".

Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый непосредственно, в соответствии с частью 1 статьи 40 настоящего Закона указал в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии, иному общественному объединению, в избирательном бюллетене указываются наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения в соответствии с частью 4 статьи 33 настоящего Закона и статус зарегистрированного кандидата в этой политической партии, ином общественном объединении. (В редакции Закона города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, включен также в состав зарегистрированного списка кандидатов, эти сведения указываются в избирательном бюллетене. (Абзац утратил силу - Закон города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

10. При проведении голосования за списки кандидатов в избирательном бюллетене в порядке, определяемом жеребьевкой, размещаются краткие наименования избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, а также фамилии, имена, отчества первых трех кандидатов из списка кандидатов и эмблемы этих избирательных объединений (если они были представлены в избирательную комиссию муниципального образования в соответствии с частью 3 статьи 33 настоящего Закона) в одноцветном исполнении.

Жеребьевку проводит избирательная комиссия муниципального образования с участием уполномоченных представителей избирательных объединений не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Номер, полученный избирательным объединением в результате жеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании.

11. Справа от указанных в частях 9, 10 настоящей статьи сведений о каждом зарегистрированном кандидате, от наименования каждого избирательного объединения помещается пустой квадрат. Строка «Против всех кандидатов» («Против всех списков кандидатов») в избирательном бюллетене не помещается. (Пункт дополнен - Закон города Севастополя от 08.06.2016 № 248-ЗС)

12. Если у зарегистрированного кандидата, внесенного в избирательный бюллетень, имелась или имеется судимость, в избирательном бюллетене должны указываться сведения о его судимости.

13. В избирательном бюллетене должно содержаться разъяснение порядка его заполнения.

14. Избирательные бюллетени изготавливаются по решению избирательной комиссии муниципального образования в полиграфических организациях, технически оснащенных для изготовления избирательной документации.

Изготовленные полиграфической организацией избирательные бюллетени передаются уполномоченным членам соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса, разместившей заказ на изготовление избирательных бюллетеней, по акту. В данном акте указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых избирательных бюллетеней.

После передачи упакованных в пачки избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации в присутствии уполномоченных членов соответствующей избирательной комиссии уничтожают лишние, избирательные бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт.

Избирательная комиссия, разместившая заказ на изготовление избирательных бюллетеней, обязана не позднее чем за два дня до получения ею избирательных бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи избирательных бюллетеней уполномоченным членам данной избирательной комиссии, уничтожения лишних избирательных бюллетеней. Любой член данной избирательной комиссии, любой кандидат, фамилия которого внесена в избирательный бюллетень (за исключением кандидатов, фамилии которых указаны в составе списка кандидатов), либо представитель такого кандидата, представитель любого избирательного объединения, наименование которого указано в избирательном бюллетене, вправе подписать акты, указанные в настоящей части.

15. Избирательная комиссия муниципального образования после передачи ей избирательных бюллетеней полиграфической организацией на основании своего решения о распределении избирательных бюллетеней в установленный в указанном решении срок передает их по акту окружным избирательным комиссиям, территориальным избирательным комиссиям (в случае их участия в выборах депутатов представительного органа внутригородского муниципального образования), участковым избирательным комиссиям. О передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии составляется акт в двух экземплярах. В данном акте указываются время и дата его составления, количество передаваемых избирательных бюллетеней.


Информация по документу
Читайте также