Закон города Севастополя от 10.07.2014 № 36-ЗС

7) знакомиться с информацией, касающейся финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций и хранящейся в электронной форме в базах данных проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с информацией, содержащей государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;

8) знакомиться с технической документацией к электронным базам данных;

9) составлять протоколы об административных правонарушениях, в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2. Должностные лица Контрольно-счетной палаты в случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, должны незамедлительно (в течение 24 часов) уведомить об этом Председателя Контрольно-счетной палаты в порядке, установленном Регламентом Контрольно-счетной палаты.

3. Должностные лица Контрольно-счетной палаты не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых органов и организаций, а также разглашать информацию, полученную при проведении контрольных мероприятий, предавать гласности свои выводы до завершения контрольных мероприятий и составления соответствующих актов и отчетов.

4. Должностные лица Контрольно-счетной палаты обязаны сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении в проверяемых органах и организациях контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах, отчетах и заключениях Контрольно-счетной палаты.

4.1. Должностные лица Контрольно-счетной палаты обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(Статья дополнена - Закон  города Севастополя от 05.12.2017 № 387-ЗС)

5. Должностные лица Контрольно-счетной палаты несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и объективность результатов проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также за разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.

6. Председатель Контрольно-счетной палаты, заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторы Контрольно-счетной палаты вправе участвовать в заседаниях Законодательного Собрания города Севастополя, его комитетов, комиссий и рабочих групп, заседаниях органов исполнительной власти города Севастополя, а также в заседаниях координационных и совещательных органов при Губернаторе города Севастополя.

Статья 24. Представление информации по запросам Контрольно-счетной палаты

1. Органы государственной власти и государственные органы города Севастополя, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами города Севастополя, органы местного самоуправления города Севастополя, организации, в отношении которых Контрольно-счетная палата вправе осуществлять внешний государственный финансовый контроль, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения в 10-дневный срок обязаны представлять Контрольно-счетной палаты города Севастополя по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

2. Срок ответов на запросы Контрольно-счетной палаты, направленные в рамках проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий на основании поручений Законодательного Собрания города Севастополя, предложений и запросов Губернатора города Севастополя,  может быть установлен менее семи календарных дней.

3. Правовые акты Губернатора города Севастополя и правовые акты Правительства города Севастополя, а также решения органов государственной власти и государственных органов города Севастополя о создании, преобразовании или ликвидации государственных бюджетных учреждений города Севастополя и государственных унитарных предприятий города Севастополя, изменении количества акций и долей Севастополя в уставных капиталах хозяйственных обществ, о заключении договоров об управлении бюджетными средствами и иными объектами, находящимися в государственной собственности Севастополя, направляются в Контрольно-счетную палату в течение 10 рабочих дней со дня их принятия.

4. Правительство Севастополя направляет в Контрольно - счетную палату бюджетную отчетность города Севастополя, утвержденную сводную бюджетную роспись и изменения к ним.

5. Органы государственной власти и государственные органы города Севастополя ежегодно направляют в Контрольно-счетную палату отчеты и заключения аудиторских организаций по результатам аудиторских проверок деятельности государственных унитарных предприятий, учреждений, а также акционерных обществ (с долей города Севастополя в уставном капитале не менее 50 процентов) в течение 30 дней со дня их подписания.

6. Контрольно-счетная палата не вправе запрашивать информацию, документы и материалы, если такие информация, документы и материалы ранее уже были ей представлены.

7. Непредставление или несвоевременное представление органами и организациями, указанными в части 1 настоящей статьи, в Контрольно-счетную палату по ее запросам информации, документов и материалов, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а равно представление информации, документов и материалов не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством города Севастополя.

8. Непредставление информации, предусмотренной частями 3,4,5 данной статьи влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и законами города Севастополя.

Статья 25. Представления и предписания Контрольно-счетной палаты

1. Контрольно-счетная палата по результатам проведенных контрольных мероприятий вправе вносить в органы государственной власти и государственные органы города Севастополя, органы местного самоуправления города Севастополя, проверяемые органы и организации и их должностным лицам представления для их рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, по предотвращению

нанесения материального ущерба городу Севастополю, внутригородскому муниципальному образованию или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений.

2. Представление Контрольно-счетной палаты подписывается Председателем Контрольно-счетной палаты либо его заместителем.

3. Органы государственной власти и государственные органы города Севастополя, органы местного самоуправления города Севастополя, проверяемые органы и организации в течение одного месяца со дня получения представления обязаны уведомить в письменной форме Контрольно-счетную палату о принятых по результатам рассмотрения представления решениях и мерах.

4. В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, а также в случае воспрепятствования проведению должностными лицами Контрольно-счетной палаты контрольных мероприятий Контрольно-счетная палата направляет в органы государственной власти и государственные органы города Севастополя, органы местного самоуправления города Севастополя, проверяемые органы и организации и их должностным лицам предписание.

5. Предписание Контрольно-счетной палаты должно содержать указание на конкретные допущенные нарушения и конкретные основания вынесения предписания. Предписание Контрольно-счетной палаты подписывается Председателем Контрольно-счетной палаты либо его заместителем.

6. Предписание Контрольно-счетной палаты должно быть исполнено в установленные в нем сроки.

7. Неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания Контрольно-счетной палаты влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством города Севастополя.

8. В случае, если при проведении контрольных мероприятий выявлены факты незаконного использования средств бюджета города Севастополя, а также средств бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов города Севастополя, и иных случаях в которых усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения, Контрольно-счетная палата в установленном порядке незамедлительно передает материалы контрольных мероприятий в правоохранительные органы.

Статья 26. Привлечение к контрольным и экспертно-аналитическим мероприятиям специалистов иных организаций и независимых экспертов

Контрольно-счетная палата может привлекать на безвозмездной или возмездной основе к проведению контрольных и экспертно-аналитических мероприятий специалистов иных организаций и независимых экспертов, в том числе аудиторские организации, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты, а также по согласованию привлекать на безвозмездной основе специалистов и экспертов органов государственной власти и иных государственных органов и учреждений.

Статья 27. Гарантии прав проверяемых органов и организаций

1. Акты, составленные Счетной палатой при проведении контрольных мероприятий, доводятся до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. Пояснения и замечания руководителей проверяемых органов и организаций, представленные в срок до пяти  рабочих дней со дня получения акта, прилагаются к актам и в дальнейшем являются их неотъемлемой частью.

2. Проверяемые органы и организации и их должностные лица вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц Контрольно-счетной палаты в Законодательное Собрание города Севастополя или Губернатору города Севастополя в пределах норм действующего законодательства.

Статья 28. Гарантии статуса должностных лиц Контрольно-счетной палаты

1. Воздействие в какой-либо форме на должностных лиц Контрольно-счетной палаты, перечисленных в части 1 статьи 22 в целях воспрепятствования осуществлению ими должностных полномочий или оказания влияния на принимаемые ими решения, а также насильственные действия, оскорбление(я), а равно клевета в отношении должностных лиц Контрольно-счетной палаты, либо распространение заведомо ложной информации об их деятельности влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством города Севастополя.

2. Должностные лица Контрольно-счетной палаты подлежат государственной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3. Председатель Контрольно-счетной палаты, заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты, аудиторы Контрольно-счетной палаты не могут быть задержаны, арестованы, привлечены к уголовной ответственности на территории города Севастополя без согласия Законодательного Собрания города Севастополя. (Утратил силу - Закон  города Севастополя от 20.11.2015 № 205-ЗС)

4. Должностные лица Контрольно-счетной палаты обладают гарантиями профессиональной независимости.

Статья 29. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты

1. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется за счет средств бюджета города Севастополя и предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить осуществление возложенных на нее полномочий.

2. Средства на содержание Контрольно-счетной палаты предусматриваются в бюджете города Севастополя отдельной строкой. В течение финансового года не допускается уменьшение объема бюджетных ассигнований на содержание Контрольно-счетной палаты по сравнению с утвержденными законом о бюджете города Севастополя показателями на текущий год.

3. Контрольно-счетная палата при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности обладает правами государственного заказчика и вправе самостоятельно размещать заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Контрольно-счетной палаты.

4. Контроль за использованием Контрольно-счетной палатой бюджетных средств, государственного имущества города Севастополя осуществляется на основании постановлений Законодательного Собрания города Севастополя.

Статья 30. Материальное и социальное обеспечение должностных лиц и
                   иных работников Контрольно-счетной палаты

1. Условия оплаты труда Председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя Председателя Контрольно - счетной палаты и аудиторов Контрольно - счетной палаты регулируются законодательными актами города Севастополя.

2. Оплата труда лиц, замещающих в Контрольно - счетной палате должности государственной гражданской службы города Севастополя производится в размерах, установленных для лиц замещающих соответствующие должности в аппарате Правительства города Севастополя.

3. Оплата труда работников аппарата Контрольно - счетной палаты, занимающих должности не отнесенные к должностям государственной гражданской службы города Севастополя, производится в размерах установленных для соответствующих работников аппарата Правительства города Севастополя.

4. На работников Контрольно - счетной палаты распространяются гарантии, установленные для соответствующих должностных лиц и служащих законодательством города  Севастополя.

Статья 31. Взаимодействие Контрольно-счетной палаты с
                          государственными и муниципальными органами

1. Контрольно-счетная палата при осуществлении своей деятельности вправе взаимодействовать со Счетной палатой Российской Федерации, контрольно-счетными органами других субъектов Российской Федерации, внутригородских муниципальных образований, с территориальными управлениями Центрального банка Российской Федерации, территориальными органами Федерального казначейства, налоговыми органами, органами прокуратуры, иными правоохранительными, надзорными и контрольными органами Российской Федерации, города Севастополя и внутригородских муниципальных образований города Севастополя. Контрольно-счетная палата вправе заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии.

2. Контрольно-счетная палата вправе вступать в объединения (ассоциации, союзы) контрольно-счетных органов Российской Федерации.

3. Контрольно-счетная палата вправе устанавливать и поддерживать связи со счетными и контрольными палатами и органами парламентского контроля субъектов иностранных федеративных государств, а также административно-территориальными образованиями иностранных государств, с их международными объединениями, заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии, вступать в указанные международные объединения органов финансового контроля.

4. В целях координации своей деятельности Контрольно-счетная палата и иные государственные органы города Севастополя могут создавать как временные, так и постоянно действующие совместные координационные, консультационные, совещательные и другие рабочие органы.

5. Контрольно-счетная палата по письменному обращению контрольно-счетных органов других субъектов Российской Федерации и внутригородских муниципальных образований города Севастополя может принимать участие в проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.

6. Контрольно-счетная палата вправе:

1) организовывать взаимодействие с контрольно-счетными органами внутригородских муниципальных образований города Севастополя, в том числе при проведении на территориях соответствующих внутригородских муниципальных образований совместных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

2) оказывать контрольно-счетным органам внутригородских муниципальных образований города Севастополя организационную, правовую, информационную, методическую и иную помощь;

3) содействовать профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников контрольно-счетных органов внутригородских муниципальных образований города Севастополя;

4) осуществлять совместно с контрольно-счетными органами внутригородских муниципальных образований города Севастополя планирование совместных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и организовывать их проведение;

5) по обращению контрольно-счетных органов внутригородских муниципальных образований города Севастополя или представительных органов внутригородских муниципальных образований города Севастополя

осуществлять анализ деятельности контрольно-счетных органов внутригородских муниципальных образований города Севастополя и давать рекомендации по повышению эффективности их работы.

Статья 32. Порядок заключения соглашений с представительными
                      органами внутригородских муниципальных образований
                      Севастополя о передаче Контрольно-счетной палате города
                      Севастополя полномочий по осуществлению внешнего
                      муниципального финансового контроля

1. Решение представительного органа внутригородского муниципального образования города Севастополя (далее - муниципальный совет) о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля направляется в Контрольно-счетную палату в течение трех рабочих дней со дня его принятия.

2. Контрольно-счетная палата в течение десяти рабочих дней со дня получения решения, указанного в части 1 настоящей статьи, направляет в муниципальный совет проект соглашения о передаче Контрольно-счетной палате полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля (далее - соглашение).

3. Соглашение считается заключенным после его подписания сторонами.

Статья 33. Обеспечение доступа к информации о деятельности
                        Контрольно-счетной палаты

1. Контрольно-счетная палата в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на официальном сайте Контрольно-счетной палатыв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») и опубликовывает в своих официальных изданиях или других средствах массовой информации, информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.

2. Контрольно-счетная палата ежегодно представляет письменный отчет о своей деятельности в Законодательное Собрание города Севастополя и Губернатору города Севастополя. Информация об отчете публикуется в средствах массовой информации или размещается в сети «Интернет» только после его рассмотрения Законодательным Собранием города Севастополя.

3. Порядок опубликования в средствах массовой информации или размещения в сети «Интернет» информации о деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством города Севастополя и Регламентом Контрольно-счетной палаты.

Глава 4. Заключительные положения

Статья 34. Внесение изменений в законы города Севастополя

1. Внести изменения в часть 5 статьи 7 Закона города Севастополя от 03.06.2014 № 24-ЗС «О законах города Севастополя и постановлениях Законодательного Собрания», дополнив ее после слов «его финансирования» словами «а также финансово-экономическая экспертиза проекта, выполненная Контрольно-счетной палатой города Севастополя».

2. Внести изменения в статью 2 Закона города Севастополя №15-СЗ от 3.06.2014 «О государственных должностях города Севастополя»,  изложив ее в следующей редакции пунктов:

«11) Председатель  Контрольно-счетной палаты города Севастополя;

12) Заместитель председателя Контрольно-счётной палаты города Севастополя;

12) Аудитор  Контрольно-счетной палаты города Севастополя.»   

Статья 35. Вступление в силу настоящего закона города Севастополя

1.Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

2.Статья 25 вступает в действие после формирования Контрольно-счетной палаты.

   И.о. Губернатора

   города Севастополя                                                        С.И.Меняйло

Севастополь

10 июля 2014года

№36 - ЗС