Закон Кабардино-Балкарской Республики от 13.06.2017 № 22-РЗ

16. При
обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не
соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона, не
учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением
случаев, предусмотренных пунктами 8, 9 и 13 части 15 настоящей статьи.

17. Специально
оговоренные избирателем или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении
подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для
признания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее
недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами 8, 9 и 13
части 15 настоящей статьи.

18. По окончании
проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указываются
количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество
проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных
недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин)
признания их таковыми. Копия протокола передается кандидату не позднее чем за
двое суток до заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о
регистрации этого кандидата. В случае, если проведенная комиссией проверка
подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные пунктами 13 и
15 части 23 настоящей статьи, кандидат вправе получить в комиссии одновременно
с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных
листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей
избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки,
подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из
таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании
которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или)
недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению комиссии о
регистрации кандидата либо об отказе в регистрации кандидата. Повторная
проверка подписных листов после принятия комиссией указанного решения может
быть осуществлена только судом или комиссией в соответствии с пунктом 6 статьи
76 Федерального закона и только в пределах подписей, подлежавших проверке.

19. Регистрация
кандидата, выдвинутого политической партией, ее региональным отделением или
иным структурным подразделением (если выдвижение кандидатов региональным или
иным структурным подразделением предусмотрено уставом политической партии),
осуществляется без сбора подписей избирателей на основании решения о выдвижении
кандидата, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным
структурным подразделением, если в соответствии с Федеральным законом сбор
подписей не требуется.

20.
Избирательная комиссия муниципального образования в течение десяти дней со дня
приема документов, необходимых для регистрации кандидата, обязана проверить
соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона и
принять решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации.

21. При
регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, в решении
избирательной комиссии указывается, что кандидат выдвинут избирательным
объединением, а также наименование этого избирательного объединения. 

22. В случае
отказа в регистрации кандидата избирательная комиссия муниципального
образования в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в
регистрации обязана выдать кандидату, уполномоченному представителю
избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, копию соответствующего
решения с изложением оснований отказа.

23. Основаниями
отказа в регистрации кандидата являются:

1) отсутствие у
кандидата пассивного избирательного права;

2) для
кандидатов, выдвинутых политической партией, - несоблюдение требований к
выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических
партиях"; для кандидатов, выдвинутых иными общественными объединениями, -
несоблюдение требований пункта 2 статьи 35 Федерального закона;

3) отсутствие
среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации
кандидата, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом,
настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;

4) наличие на
день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии муниципального
образования, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата,
среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации
кандидата, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона,
настоящего Закона;

5) отсутствие на
день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии муниципального
образования, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата,
в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации
кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных частями 2 и 5 статьи 18
настоящего Закона;

6) сокрытие
кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в
соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 Федерального закона;

7) несоздание
кандидатом избирательного фонда (за исключением случаев, когда в соответствии
со статьей 38 настоящего Закона создание избирательного фонда необязательно).
Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в
регистрации кандидата;

8) использование
кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств
собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более
пяти процентов от установленного настоящим Законом предельного размера
расходования средств избирательного фонда;

9) превышение
кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на пять
процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования
средств избирательного фонда;

10)
установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение
агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктами 1 или 1.1
статьи 56 Федерального закона;

11)
неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или
служебного положения;

12)
установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным
лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также
действовавшим по их поручению иным лицом или организацией;

13) если для
регистрации кандидата требуется представить 200 и более подписей избирателей, -
выявление десяти и более процентов недостоверных и (или) недействительных
подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;

14) наличие
среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более
десяти процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом
сбор подписей запрещен;

15)
недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для
регистрации кандидата.

24. Перечни
оснований отказа в регистрации кандидата, указанные в соответствии с
Федеральным законом в части 23 настоящей статьи, являются исчерпывающими.

25. В случае
отказа в регистрации кандидата повторное выдвижение кандидата на тех же выборах
возможно с соблюдением установленных настоящим Законом порядка и сроков их
выдвижения.

26. Кандидат,
выдвинутый на должность главы муниципального образования, не позднее чем за
пять дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не
позднее чем за один день до дня голосования вправе представить в избирательную
комиссию муниципального образования письменное заявление о снятии своей
кандидатуры. Указанное заявление отзыву не подлежит. Если кандидат, подавший
заявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, зарегистрировавшая
кандидата избирательная комиссия принимает решение об аннулировании его
регистрации.

27.
Избирательное объединение в соответствии с Федеральным законом вправе отозвать
кандидата не позднее чем за пять дней до дня голосования.

28. Если ко дню
голосования будет зарегистрирован только один кандидат или не будет ни одного
зарегистрированного кандидата, голосование по решению избирательной комиссии
муниципального образования откладывается на срок не более трех месяцев для
дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных
действий, за исключением случая, предусмотренного частью 29 настоящей статьи

29. В случае
необходимости дополнительного выдвижения кандидатов в связи с тем, что
зарегистрированный кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою
кандидатуру или избирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельств
отозвало зарегистрированного кандидата либо в связи с тем, что регистрация
кандидата была отменена судом или аннулирована избирательной комиссией на
основании пункта 3 или 4 статьи 76 Федерального закона, все расходы, понесенные
избирательной комиссией муниципального образования при подготовке и проведении
выборов, возмещаются за счет такого кандидата, избирательного объединения.

30. Если в связи
с обстоятельствами, предусмотренными частью 28 настоящей статьи, окажется
зарегистрированным один кандидат, голосование по одной кандидатуре допускается
при проведении повторного голосования. При этом кандидат считается избранным,
если за него проголосовало не менее пятидесяти процентов от числа избирателей,
принявших участие в голосовании.

 31. Под
обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою
кандидатуру, а избирательное объединение отозвать выдвинутого им
зарегистрированного кандидата, понимаются ограничение зарегистрированного
кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство
здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников. К указанным
обстоятельствам также относится избрание (назначение) зарегистрированного
кандидата на государственную или муниципальную должность, замещение которой
несовместимо со статусом депутата представительного органа муниципального
образования.



Глава 5. Статус
кандидата




 

  

  
Статья 23.
  
  

  
Равенство кандидатов
  
 




1. Все кандидаты
обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев,
установленных Федеральным законом.

2. От имени
кандидатов вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по
финансовым вопросам, доверенные лица.




 

  

  
Статья 24.
  
  

  
Ограничения, связанные с
  должностным или служебным положением
  
 




1. Кандидаты,
замещающие государственные или выборные муниципальные должности, кандидаты,
находящиеся на государственной или муниципальной службе либо являющиеся членами
органов управления организаций независимо от формы собственности (в
организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами
органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за
исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностными
лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций,
осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей
избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного
или служебного положения.

2.
Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной
службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой
информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения
должностных или служебных обязанностей и представляют в соответствующую
избирательную комиссию муниципального образования заверенные копии
соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня
регистрации.

3. Лица, не
являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные
должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо
являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы
собственности (в организациях, высшим органом управления которых является
собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих
организаций), за исключением политических партий, в период избирательной
кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного
положения в целях выдвижения и (или) избрания кандидата.

4. Под
использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем
Законе понимается:

1) привлечение
лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных
и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время
деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов;

2) использование
помещений, занимаемых государственными органами или органами местного
самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением
помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности,
способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов, если иные кандидаты не
могут использовать эти же помещения на таких же условиях;

3) использование
телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг,
обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного
самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций
независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи,
оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических
партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не оплачено
из избирательного фонда кандидата;

4) использование
на безвозмездной основе или использование на льготных условиях транспортных
средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности,
собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в
собственности политических партий, для осуществления деятельности,
способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов; данное положение не
распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с
федеральным законодательством о государственной охране;

5) сбор подписей
избирателей, ведение предвыборной агитации лицами, замещающими государственные
или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или
муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо
являющимися членами органов управления организаций независимо от формы
собственности (в организациях, высшим органом управления которых является
собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих
организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных
(оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей
организации) командировок;

6) доступ
(обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой
информации в целях сбора подписей избирателей, ведения предвыборной агитации,
если иным кандидатам для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в
соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом;

7) агитационное
выступление в период избирательной кампании при проведении публичного
мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами,
организациями независимо от формы собственности, за исключением политических
партий;

8) обнародование
в период избирательной кампании в средствах массовой информации, в агитационных
печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени
гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не
оплаченных из средств соответствующего избирательного фонда.

5. Соблюдение
перечисленных в части 4 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать
осуществлению главой муниципального образования своих полномочий и выполнению
им своих обязанностей перед избирателями.

6. Должностным
лицам, журналистам и иным творческим работникам организаций, осуществляющих
выпуск средств массовой информации, если указанные лица являются кандидатами
либо доверенными лицами кандидатов или уполномоченными представителями по
финансовым вопросам, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании
в средствах массовой информации.




 

  

  
Статья 25.
  
  

  
Гарантии деятельности
  зарегистрированных кандидатов
  
 




1. В
соответствии с Федеральным законом работодатель, представитель нанимателя,
командир воинской части, администрация образовательной организации, в которых
работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военные сборы,
учится зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата до дня
официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту
зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы, военных сборов,
учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.

2. Во время
проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе
работодателя, представителя нанимателя, администрации образовательной
организации уволен с работы, со службы, отчислен из образовательной организации
или без его согласия переведен на другую работу, в том числе на работу в другую
местность, а также направлен в командировку, призван на военную службу, на
военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу.

3. Время участия
зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по
той специальности, по которой он работал до регистрации в качестве кандидата.

4. Кандидат
утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом
кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных частью 9 статьи 39
настоящего Закона, с момента официального опубликования (обнародования) общих
данных о результатах выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия.




 

  

  
Статья 26.
  
  

  
Статус доверенных лиц
  
 




1. Кандидат
вправе назначить доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется
избирательной комиссией муниципального образования в течение пяти дней со дня
поступления письменного заявления кандидата о назначении доверенных лиц вместе
с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами.

2. Доверенными
лицами кандидатов не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные или
выборные муниципальные должности, главы местных администраций, работники
аппаратов избирательных комиссий. Государственные и муниципальные служащие
могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от
исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного
лица. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или
муниципальным служащим, осуществляется при условии представления в
избирательную комиссию муниципального образования копии приказа об освобождении
его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).

3. Доверенные
лица получают в избирательной комиссии муниципального образования удостоверения
и осуществляют агитационную деятельность в пользу назначившего их кандидата. Доверенные
лица не имеют полномочий наблюдателя. На период полномочий доверенного лица
работодатель обязан предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый
отпуск. Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать
их, уведомив об этом избирательную комиссию муниципального образования, которая
аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения. Зарегистрированный
кандидат вправе назначить до пяти доверенных лиц.

4. Полномочия
доверенных лиц прекращаются по решению кандидата либо вместе с утратой статуса
назначившим их кандидатом.



Глава 6.
Информационное обеспечение выборов




 

  

  
Статья 27.
  
  

  
Информирование избирателей
  
 




1.
Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти, органы
местного самоуправления, избирательные комиссии, организации, осуществляющие
выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий, юридические и
физические лица в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом.
Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе
информировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях.

2. Содержание
информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или
распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно
нарушать законодательство о выборах.

3.
Информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о
ходе подготовки и проведения выборов, о сроках и порядке совершения
избирательных действий, о законодательстве Российской Федерации и законодательстве
Кабардино-Балкарской Республики о выборах, о кандидатах осуществляют
избирательные комиссии. Избирательные комиссии также принимают необходимые меры
по информированию избирателей, являющихся инвалидами.

4. Организации,
осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий
свободны в своей деятельности по информированию избирателей, осуществляемой в
соответствии с федеральными законами. Организации, осуществляющие выпуск
средств массовой информации, редакции сетевых изданий вправе на основании части
2 настоящей статьи публиковать (обнародовать) интервью с кандидатами, выпускать
в свет (в эфир) иные сообщения и материалы о кандидатах, избирательных
объединениях, передачи с участием кандидатов. Организации телерадиовещания,
редакции электронных сетевых изданий вправе также на основании части 2
настоящей статьи организовывать совместные мероприятия с участием кандидатов и
осуществлять их трансляцию (обнародование) на каналах организаций
телерадиовещания, в электронных сетевых изданиях.

5. В
информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических
печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о
проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным
информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не
оплачиваются кандидатами. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то
ни было кандидату, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том
числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной
площади, отведенной для таких сообщений.

6. Журналист,
иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск
средства массовой информации, редакции сетевого издания, участвующие
(участвовавшие) в деятельности по информационному обеспечению выборов в
соответствии с законодательством о выборах, не могут быть по инициативе
администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на
другую работу в период избирательной кампании и в течение года после окончания
соответствующей избирательной кампании, за исключением случая, когда на них
было наложено в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации
взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке
законным и обоснованным.

7. В день
голосования до момента окончания голосования на территории соответствующего
муниципального образования запрещается публикация (обнародование) данных об
итогах голосования, результатов выборов главы муниципального образования, в том
числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях,
доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть
"Интернет").




 

  

  
Статья 28.
  
  

  
Опросы общественного мнения
  
 




1. Опубликование
(обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами,
является разновидностью информирования избирателей.

2. При
опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения,
связанных с выборами, редакции средств массовой информации, граждане и
организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать
организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных
(выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную
формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц),
заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную
публикацию (обнародование).

3. В течение
пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается
опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения,
прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с проводимыми
выборами, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях,
доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").




 

  

  
Статья 29.
  
  

  
Организации телерадиовещания и
  периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения
  выборов
  
 




1.
Информационное обеспечение выборов осуществляется с использованием
государственных, муниципальных и негосударственных организаций
телерадиовещания, редакций государственных, муниципальных и негосударственных
периодических печатных изданий.

2. Под
государственными организациями телерадиовещания, государственными
периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организации
телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями
(соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на
день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов
являются государственные органы и организации, и (или) которым за год,
предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов, выделялись бюджетные ассигнования из федерального бюджета,
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на их функционирование
(в том числе в форме субсидий), и (или) в уставном (складочном) капитале
которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов имеется доля (вклад) Российской Федерации и (или) Кабардино-Балкарской
Республики.

3. Под
муниципальными организациями телерадиовещания, муниципальными периодическими
печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организации телерадиовещания
и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или
учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов являются органы
местного самоуправления и муниципальные организации, и (или) которым за год,
предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их
функционирование (в том числе в форме субсидий), и (или) в уставном
(складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации)
решения о назначении выборов имеется доля (вклад) муниципального образования
(муниципальных образований).

4. Под
негосударственными организациями телерадиовещания, негосударственными
периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организации телерадиовещания
и периодические печатные издания, не подпадающие под действие частей 2 и 3
настоящей статьи.

5. В
периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти,
органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных
материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут
публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы,
освещающие деятельность кандидатов.

6. При
проведении выборов главы муниципального образования перечень муниципальных
организаций телерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий
публикуется избирательной комиссией муниципального образования по представлению
органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по
регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день
после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

7. Перечень,
указанный в части 6 настоящей статьи, представляется в избирательную комиссию
муниципального образования не позднее чем на десятый день после дня
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов главы
муниципального образования. В указанный перечень включаются следующие сведения
о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:

1) наименование
организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации,
форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма,
радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на
телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного
издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о
регистрации средства массовой информации;

2)
регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства
массовой информации;

3) юридический
адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного
издания;

4) учредитель
(учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители)
периодического печатного издания, редакции периодического печатного издания;

5) вид и объем
выделявшихся бюджетных ассигнований из местного бюджета на функционирование
организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые
выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации)
решения о назначении выборов главы муниципального образования);

6) доля (вклад)
Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, муниципального
образования в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой
имелся) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов главы муниципального образования);

7) периодичность
выпуска периодического печатного издания;

8) указание на
то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма,
периодическое печатное издание являются специализированными (для
культурно-просветительских, детских, технических, научных и других
специализированных средств массовой информации).

8. При
проведении выборов главы муниципального образования орган местного
самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов представляет в
территориальный орган федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой
информации, список муниципальных организаций телерадиовещания и муниципальных
периодических печатных изданий, подпадающих под действие части 3 настоящей
статьи, с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических
печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования из
местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и
объема таких ассигнований.




 

  

  
Статья 30.
  
  

  
Предвыборная агитация
  
 




1. Граждане
Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом
формах и законными методами вести предвыборную агитацию. Предвыборная агитация
проводится с соблюдением ограничений, установленных федеральным
законодательством.

2. В
соответствии с Федеральным законом предвыборной агитацией, осуществляемой в
период избирательной кампании, признаются:

1) призывы
голосовать за кандидата (кандидатов) либо против него (них);

2) выражение
предпочтения какому-либо кандидату, в частности указание на то, за какого
кандидата будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования
(обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с частью
2 статьи 28 настоящего Закона);

3) описание
возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не
будет избран;

4)
распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо
кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с
позитивными либо негативными комментариями;

5)
распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его
профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных)
обязанностей;

6) деятельность,
способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей
к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата.

3. Действия,
совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих
выпуск средств массовой информации, и представителями редакций сетевых изданий
профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 2 настоящей статьи,
признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с целью
побудить избирателей голосовать за кандидата или против него (них), а действия,
указанные в пунктах 2 - 6 части 2 настоящей статьи, - в случае, если эти
действия совершены с такой целью неоднократно.

4. Предвыборная
агитация может проводиться:

1) на каналах
организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых
изданиях;

2) посредством
проведения агитационных публичных мероприятий;

3) посредством
выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных
материалов;

4) иными не
запрещенными законом методами.

5. Кандидат
вправе самостоятельно определять содержание, формы и методы своей агитации,
самостоятельно осуществлять ее, а также вправе привлекать в установленном
законодательством порядке для ее проведения иных лиц.

6. Расходы на
проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств
соответствующих избирательных фондов кандидатов в установленном настоящим
Законом порядке. Расходы на предвыборную агитацию, проводимую гражданами,
общественными объединениями за счет собственных денежных средств,
осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

Агитация за
кандидата, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов,
запрещается.

7. Запрещается
привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста
восемнадцати лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц
в агитационных материалах.

8. Запрещается
проводить агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы:

1) органам
государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, иным государственным
органам, органам местного самоуправления;

2) лицам,
замещающим государственные или выборные муниципальные должности,
государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов
управления организаций независимо от формы собственности (в организациях,
высшим органом управления которых является собрание, - членами органов,
осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением
политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных
обязанностей, кроме случая, предусмотренного частью 11 настоящей статьи, и
(или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного
положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является
нарушением настоящего запрета;

3) воинским
частям, военным учреждениям и организациям;

4)
благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а
также участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;

5) избирательным
комиссиям, членам избирательных комиссий с правом решающего голоса;

6) иностранным
гражданам, за исключением случая, предусмотренного частью 7 статьи 3 настоящего
Закона, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;

7) международным
организациям и международным общественным движениям;

8)
представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации,
и представителям редакций сетевых изданий при осуществлении ими
профессиональной деятельности.

9) лицам, в
отношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании
установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56
Федерального закона.

9. Лицам,
замещающим государственные или выборные муниципальные должности, запрещается
проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в
периодических печатных изданиях, за исключением случаев, если указанные лица
зарегистрированы в качестве кандидата.

10. Лица,
замещающие государственные или выборные муниципальные должности, вправе
проводить агитацию по вопросам проведения выборов, в том числе на каналах
организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, выпускать и
распространять агитационные материалы, но не вправе использовать преимущества
своего должностного или служебного положения.

11.
Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не
имеющего в соответствии с настоящим Законом права проводить предвыборную
агитацию, об избирательном объединении, выдвинувшем кандидата, о кандидате
(кандидатах) не допускается.

12. Использование
в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части
12 настоящей статьи, о кандидате, об избирательном объединении допускается
только с письменного согласия данного физического лица. Документ,
подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссию
муниципального образования вместе с экземплярами агитационных материалов,
представляемых в соответствии с частью 4 статьи 36 настоящего Закона. В случае
размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо
в периодическом печатном издании указанный документ представляется в
избирательную комиссию муниципального образования по ее требованию.
Представление указанного документа не требуется в случаях:

1) использования
избирательным объединением на соответствующих выборах высказываний выдвинутого
им кандидата;

2) использования
обнародованных высказываний о кандидатах, об избирательных объединениях,
выдвинувших кандидата, с указанием даты (периода времени) обнародования таких
высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были
обнародованы;

3) цитирования
высказываний об избирательном объединении, выдвинувшем кандидата, о кандидате,
обнародованных на соответствующих выборах иными избирательными объединениями,
кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в
соответствии с законом.

13.
Использование в агитационных материалах изображений физического лица
допускается только в следующих случаях:

1) использование
избирательным объединением изображений выдвинутого им кандидата, включая
изображение кандидата среди неопределенного круга лиц;

2) использование
кандидатом своих изображений, в том числе среди неопределенного круга лиц.

14. В случаях,
указанных в части 13 настоящей статьи, получение согласия на использование
соответствующих изображений не требуется.

15.
Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, который зарегистрирован
избирательной комиссией, не позднее чем за десять дней до дня голосования
публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном муниципальном
периодическом печатном издании, а также размещает ее в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Для такой
публикации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая кандидатам
в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом, либо такая публикация
оплачивается из средств избирательного фонда кандидата, выдвинутого этим
избирательным объединением.




 

  

  
Статья 31.
  
  

  
Агитационный период
  
 




1. Агитационный
период для кандидата на должность главы муниципального образования начинается
со дня представления кандидатом в избирательную комиссию муниципального
образования заявления о согласии баллотироваться и прекращается в ноль часов по
местному времени дня, предшествующего дню голосования.

2. Предвыборная
агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных
изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за
двадцать восемь дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному
времени дня, предшествующего дню голосования.

3. Проведение
предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день
запрещается.

4. Агитационные
печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные
в соответствии с Федеральным законом и размещенные в установленном настоящим
Законом порядке на специальных местах, указанных в части 8 статьи 36 настоящего
Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в
соответствии с частями 9 и 11 статьи 36 настоящего Закона, могут сохраняться в
день голосования на прежних местах.




 

  

  
Статья 32.
  
  

  
Общие условия проведения
  предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания, в
  периодических печатных изданиях и сетевых изданиях
  
 




1.
Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции
государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны
обеспечить зарегистрированным кандидатам равные условия для проведения
предвыборной агитации, в том числе для представления избирателям предвыборных
программ в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом.
Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная
площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются
зарегистрированным кандидатам за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных
Федеральным законом и настоящим Законом, также безвозмездно (бесплатное эфирное
время, бесплатная печатная площадь). Зарегистрированные кандидаты не вправе
использовать предоставленные им бесплатное эфирное время, бесплатную печатную площадь
для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов.

2. В случае
одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных
кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на
каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий
объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не
увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции
периодического печатного издания.

3. Негосударственные
организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных
изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой
информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной
кампании, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и
редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе
их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий,
вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам платное эфирное время,
платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов
в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями
требований, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи. Иные
негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных
периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе
предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь.

4. Условия
оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных
материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания,
редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями
сетевых изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов. Это
требование не распространяется на редакции негосударственных периодических
печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных кандидатами,
избирательными объединениями.

5. Сведения о
размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного
времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны
быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией
периодического печатного издания, редакцией сетевого издания не позднее чем
через тридцать дней со дня официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов. Указанные сведения, информация о дате и об источнике их
опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о
регистрации средства массовой информации и уведомление о готовности
предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной
агитации, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в тот
же срок должны быть представлены в избирательную комиссию муниципального
образования.

6. Допускается
отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения
предвыборной агитации, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом
издании, выраженный путем непредставления в избирательную комиссию
муниципального образования уведомления, указанного в части 5 настоящей статьи,
в установленные в указанной части сроки:

1)
негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных
периодических печатных изданий;

2) редакций
государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в
неделю;

3) организаций
телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов,
радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических
печатных изданий;

4) редакций
сетевых изданий.

7. Организации,
осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий
независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и
стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения
предвыборной агитации, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных
материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые
установлены избирательной комиссией муниципального образования, и представлять
данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня
голосования.

8. Организации,
осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий
обязаны хранить указанные в частях 7 и 10 настоящей статьи документы о
безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади,
предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях
не менее трех лет после дня голосования.

9. Расходы
муниципальных организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных
изданий, связанные с предоставлением бесплатных эфирного времени и печатной
площади в целях предвыборной агитации, относятся на результаты деятельности
этих организаций и редакций.

10.
Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и
печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной
агитации, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых
изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной
форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного
издания, редакцией сетевого издания и кандидатом до предоставления указанных
эфирного времени, печатной площади, услуг.

11. В случае
одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных
кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на
каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях
зарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных
округах на разных выборах, вправе получить бесплатное эфирное время и
бесплатную печатную площадь в государственных и муниципальных организациях
телерадиовещания и периодических печатных изданиях в объеме, не превышающем объем,
который должен быть предоставлен ему на выборах более высокого уровня.




 

  

  
Статья 33.
  
  

  
Условия проведения предвыборной
  агитации на телевидении и радио
  
 




1. Бесплатное
эфирное время на каналах муниципальных организаций телерадиовещания
предоставляется зарегистрированным кандидатам на равных условиях
(продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и
другие условия).

2. Муниципальные
организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время,
указанное в части 1 настоящей статьи, зарегистрированным кандидатам для
проведения предвыборной агитации на выборах главы муниципального образования.
Предоставляемое эфирное время должно приходиться на определенный
соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и
радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

3. Общий объем
эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, который каждая
муниципальная организация телерадиовещания предоставляет для проведения
предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов не менее тридцати
минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания
составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени
вещания. Если в результате предоставления эфирного времени, указанного в части
1 настоящей статьи, на каждого зарегистрированного кандидата придется более
шестидесяти минут эфирного времени, общий объем эфирного времени, которое
каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации,
сокращается и должен составлять шестьдесят минут, умноженных на количество
зарегистрированных кандидатов.

4. Не менее
половины общего объема эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи,
должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам для проведения совместных
дискуссий, "круглых столов" и иных совместных агитационных
мероприятий. Зарегистрированные кандидаты обязаны участвовать в совместных
агитационных мероприятиях.

5. В совместных
агитационных мероприятиях на каналах организаций телерадиовещания зарегистрированные
кандидаты могут участвовать только лично.

6. При
невыполнении зарегистрированным кандидатом требований части 4 настоящей статьи
доля эфирного времени, отведенная зарегистрированному кандидату для участия в
совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками
данного совместного агитационного мероприятия, в том числе если в данном
мероприятии может принять участие только один участник.

7. Оставшаяся
часть общего объема эфирного времени (при ее наличии), указанного в части 1
настоящей статьи, предоставляется муниципальными организациями телерадиовещания
зарегистрированным кандидатам для размещения агитационных материалов.

8. По завершении
регистрации кандидатов, но не позднее чем за тридцать два дня до дня
голосования проводится жеребьевка в целях распределения эфирного времени,
указанного в части 1 настоящей статьи, между всеми зарегистрированными
кандидатами.

Жеребьевка
проводится на основании заявок на участие в жеребьевке, поданных
зарегистрированными кандидатами. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены избирательной комиссии
муниципального образования, а также лица, указанные в части 1 статьи 16
настоящего Закона. Определенный в результате жеребьевки график распределения
эфирного времени публикуется в муниципальных периодических печатных изданиях.
Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после
проведения жеребьевки.

9. Муниципальные
организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения
предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для
всех зарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени
должен быть равен установленному общему объему эфирного времени, указанного в
части 1 настоящей статьи, или превышать его, но не более чем в два раза.

Зарегистрированный
кандидат вправе за соответствующую плату получить время из общего объема
зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате
деления этого объема на количество зарегистрированных кандидатов.

Если после
такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное
эфирное время, оно может быть предоставлено за плату зарегистрированным
кандидатам, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на
равных условиях.

10. В случае,
если зарегистрированный кандидат после проведения жеребьевки откажется от
использования эфирного времени, он обязан не позднее чем за пять дней до выхода
агитационного материала в эфир, а если выход материала в эфир должен состояться
менее чем через пять дней со дня проведения соответствующей жеребьевки, - в
день жеребьевки, в письменной форме сообщить об этом соответствующей
организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся
эфирное время по своему усмотрению.

11.
Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия части 5
статьи 32 настоящего Закона, обязаны предоставлять эфирное время
зарегистрированным кандидатам на равных условиях (в том числе по времени выхода
в эфир).

12. Запрещается
перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций
телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных
материалов.




 

  

  
Статья 34.
  
  

  
Условия проведения предвыборной агитации в 
  периодических печатных изданиях
  
 




1. Редакции
муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на территории
муниципального образования и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны
выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых
зарегистрированными кандидатами.

Общий
еженедельный минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций
муниципальных периодических печатных изданий безвозмездно предоставляет
зарегистрированным кандидатам, должен составлять не менее пяти процентов от
общего объема еженедельной печатной площади.

Зарегистрированный
кандидат вправе получить из общего объема предоставляемой безвозмездно печатной
площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого
объема соответственно на число зарегистрированных кандидатов.

2. После
завершения регистрации кандидатов, но не позднее чем за тридцать два дня до дня
голосования редакция муниципального периодического печатного издания с участием
заинтересованных лиц проводит жеребьевку в целях распределения предоставляемой
безвозмездно печатной площади между всеми зарегистрированными кандидатами и
установления дат бесплатных публикаций их предвыборных агитационных материалов.
При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены избирательной комиссии
муниципального образования, а также лица, указанные в части 1 статьи 16
настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная
площадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведения
жеребьевки.

3. Редакции муниципальных
периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны
резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации за плату.
Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех кандидатов. Общий объем
печатной площади, резервируемой для платного предоставления каждой редакцией
периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной
печатной площади, но не может превышать его более чем в два раза. Общий
еженедельный минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций
муниципальных периодических печатных изданий резервирует для предоставления
зарегистрированным кандидатам, должен составлять не менее пяти процентов от
общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания.

Каждый
зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получить из общего
объема зарезервированной платной печатной площади печатную площадь в пределах
доли, полученной в результате деления этого объема соответственно на число
зарегистрированных кандидатов.

Если после
такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная
печатная площадь, она может быть предоставлена за плату зарегистрированным
кандидатам, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных
условиях.

4. Редакции
государственных периодических печатных изданий, редакции выходящих реже одного
раза в неделю муниципальных печатных изданий, выполнившие условия части 5
статьи 32 настоящего Закона, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам
платную печатную площадь. Размер и условия оплаты указанной печатной площади
должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Общий объем
печатной площади, предоставляемой зарегистрированным кандидатам редакциями
указанных периодических печатных изданий, определяют сами редакции.

5. Платная
печатная площадь должна предоставляться редакциями государственных и
муниципальных периодических печатных изданий в период, установленный частью 2
статьи 31 настоящего Закона. Дата публикации предвыборных агитационных
материалов определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой
соответствующей редакцией периодического печатного издания с участием
заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке,
поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка проводится в срок,
установленный частью 2 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе
присутствовать лица, указанные в части 1 статьи 16 настоящего Закона.
Результаты жеребьевки оформляются протоколом.

6. Если
зарегистрированный кандидат откажется от использования предоставленной ему для
проведения предвыборной агитации платной или бесплатной печатной площади, он
обязан не позднее чем за пять дней до дня публикации агитационного материала
сообщить об этом в письменной форме редакции соответствующего периодического печатного
издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему
усмотрению. Если после распределения платной печатной площади либо в результате
отказа зарегистрированного кандидата в соответствии с настоящей частью от
использования предоставленной им печатной площади останется нераспределенная
печатная площадь, она может быть предоставлена за плату зарегистрированным
кандидатам, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных
условиях.

7. Редакции
негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия части 5
статьи 32 настоящего Закона, вправе отказать в предоставлении печатной площади
для проведения предвыборной агитации.

8. Публикация
агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не
должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме,
а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим
кандидатом.

9. Во всех
агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна
помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого
кандидата была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные
материалы были опубликованы бесплатно, информация об этом должна содержаться в
публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за
выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.

10. Редакции
периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, за
исключением учрежденных кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими
кандидата, не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату путем
изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.




 

  

  
Статья 35.
  
  

  
Условия проведения предвыборной
  агитации посредством агитационных публичных мероприятий
  
 




1.
Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать
содействие зарегистрированным кандидатам в организации и проведении
агитационных публичных мероприятий.

2. Уведомления
организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и
рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.

3. По заявке
зарегистрированного кандидата помещение, пригодное для проведения агитационных
публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или
муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником,
владельцем помещения на время, установленное избирательной комиссией
муниципального образования, зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам
для встреч с избирателями. При этом избирательная комиссия муниципального
образования обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий
для зарегистрированных кандидатов.

4. Если
указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся
в собственности организации, имеющей на день официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов в своем уставном (складочном)
капитале долю (вклад) Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики и (или)
муниципальных образований, превышающую (превышающий) тридцать процентов, было
предоставлено одному зарегистрированному кандидату, собственник, владелец
помещения не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату в
предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение
агитационного периода. В случае предоставления помещения зарегистрированному
кандидату собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем
предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме избирательную
комиссию муниципального образования о факте предоставления помещения, об
условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение
может быть предоставлено в течение агитационного периода другим
зарегистрированным кандидатам.

5. Избирательная
комиссия муниципального образования, получившая уведомление о факте
предоставления помещения зарегистрированному кандидату, в течение двух суток с
момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или иным
способом довести ее до сведения других зарегистрированных кандидатов.

6. Заявки на
выделение помещений, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, для проведения
встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателями
рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней
со дня подачи указанных заявок.

7. Кандидаты
вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие
гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения
агитационных публичных мероприятий.

8. Предвыборная
агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений
запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или помещение,
пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания,
находится в расположении воинской части либо в военной организации или
учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской
части по запросу избирательной комиссии муниципального образования для встреч
зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателями из числа
военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской
части совместно с избирательной комиссией муниципального образования, при этом
все зарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица оповещаются о месте и
времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.

9. Обеспечение
безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в
соответствии с законодательством Российской Федерации.




 

  

  
Статья 36.
  
  

  
Условия выпуска и
  распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов
  
 




1.
Зарегистрированные кандидаты вправе беспрепятственно распространять печатные, а
равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны
изготавливаться на территории Российской Федерации.

2. Организации,
индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по
изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам
равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в
валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных
организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных
агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией,
соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через тридцать
дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов и в тот же срок представлены в избирательную комиссию муниципального
образования. Вместе с указанными сведениями в комиссию должны быть представлены
также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный
номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального
предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города,
иного населенного пункта, где находится место его жительства).

3. Все печатные
и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование,
юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации
(фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации,
района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства),
изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации
(фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию
о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из
средств соответствующего избирательного фонда.

4. Экземпляры
печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных
агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов
до начала их распространения должны быть представлены кандидатом в
соответствующую избирательную комиссию муниципального образования. Вместе с
указанными материалами должны быть также представлены сведения
об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места
жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы, и
копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного
материала из избирательного фонда кандидата. Вместе с указанными материалами в
избирательную комиссию муниципального образования должны быть представлены
электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом
виде. (В редакции Закона  Кабардино-Балкарской
Республики от
29.12.2017 г. № 58-РЗ)

5. Агитационные
материалы не могут содержать коммерческую рекламу.

6. Запрещается
изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных
предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частью 2 настоящей
статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными
предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной
оплаты за счет средств избирательного фонда кандидата, с нарушением требований,
установленных частями 7, 8, 12 и 14 статьи 30 настоящего Закона и частью 3
настоящей статьи. 

7. Запрещается
распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных
частью 6 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных
частью 4 настоящей статьи, частью 13 статьи 30 настоящего Закона.

8. Органы
местного самоуправления по предложению соответствующей избирательной комиссии
муниципального образования не позднее чем за тридцать дней до дня голосования
обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных
материалов на территории каждого избирательного участка. Такие места должны
быть оборудованы и удобны для посещения избирателями и располагаться таким
образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной там информацией.
Зарегистрированным кандидатам должна быть выделена равная площадь для
размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится
избирательной комиссией муниципального образования до сведения кандидатов.
Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них
информационных материалов избирательных комиссий и агитационных материалов
зарегистрированных кандидатов.

9. Печатные
агитационные материалы могут размещаться в помещениях, на зданиях, сооружениях
и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 8 настоящей
статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных
объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в
государственной или муниципальной собственности либо в собственности
организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов главы муниципального образования в своем уставном
(складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, Кабардино-Балкарской
Республики и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий)
тридцать процентов, осуществляется на равных условиях для всех кандидатов. При
этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в
государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.

10. Организации,
индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по
подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам
равные условия оплаты своих работ (услуг).

11. Запрещается
размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях
и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность.
Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены
избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее
пятидесяти метров от входа в них.

12. Положения
настоящей статьи не применяются в отношении агитационных материалов,
распространяемых в соответствии со статьями 33 и 34 настоящего Закона.



Глава 7.
Финансирование выборов




 

  

  
Статья 37.
  
  

  
Финансовое обеспечение
  подготовки и проведения выборов
  
 




1. Расходы,
связанные с подготовкой и проведением выборов глав муниципальных образований,
эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов
выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств,
выделенных на эти цели из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
и (или) местного бюджета. Финансирование указанных расходов осуществляется в
соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов
соответствующего бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

2. Избирательная
комиссия муниципального образования является главным распорядителем средств,
предусмотренных в местном бюджете на проведение выборов главы муниципального
образования.

3. Участковая
избирательная комиссия представляет избирательной комиссии муниципального
образования финансовый отчет о поступлении и расходовании денежных средств,
выделенных данной участковой избирательной комиссии, не позднее чем через
десять дней со дня голосования.

Избирательная
комиссия муниципального образования представляет в представительный орган
муниципального образования отчет о расходовании бюджетных средств, выделенных
на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через сорок пять дней со дня
голосования.

4. Порядок открытия
и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных
из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, местного бюджета
избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов главы муниципального
образования, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение
организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности комиссий,
устанавливается Избирательной комиссией Кабардино-Балкарской Республики по
согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской
Федерации в Кабардино-Балкарской Республике. Денежные средства перечисляются на
счета, открываемые комиссиями в учреждениях Центрального банка Российской
Федерации, а в случае их отсутствия в пределах населенного пункта, в котором расположена
избирательная комиссия, - в филиалах публичного акционерного общества
"Сбербанк России".

5. Плата за
услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по
счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на
указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.

6. Комиссии,
получающие денежные средства из бюджетов различных уровней, ведут раздельные
бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по средствам, полученным из указанных
бюджетов.

7. Закупка
товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и проведением выборов глав
муниципальных образований, может осуществляться комиссиями в соответствии с
утвержденной бюджетной росписью соответствующего бюджета до дня официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов.




 

  

  
Статья 38.
  
  

  
Порядок создания избирательных
  фондов
  
 




1. На выборах
главы муниципального образования кандидаты обязаны создавать собственные
избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в случае,
если число избирателей в избирательном округе, в котором они выдвинуты,
составляет более пяти тысяч. Избирательный фонд создается кандидатом после
письменного уведомления избирательной комиссии муниципального образования о его
выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для их регистрации этой
избирательной комиссией. 

При числе
избирателей в избирательном округе не более пяти тысяч создание кандидатом
избирательного фонда необязательно при условии, что финансирование кандидатом
своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат уведомляет
избирательную комиссию муниципального образования об указанных обстоятельствах.

2. Кандидаты
вправе назначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам.
Уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата осуществляет свои
действия на основании нотариально удостоверенной доверенности, которая выдается
кандидатом и в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения,
серия, номер и дата выдачи паспорта гражданина или заменяющего его документа,
адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность
(в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий),
полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам (открытие
специального избирательного счета, распоряжение денежными средствами
избирательного фонда, учет денежных средств избирательного фонда, контроль за
их поступлением и расходованием и иные полномочия, в том числе право подписи на
расчетных документах), а также приводится образец печати для финансовых
документов. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам
осуществляется избирательной комиссией муниципального образования на основании
заявления кандидата, доверенности при предъявлении уполномоченным представителем
по финансовым вопросам кандидата паспорта гражданина или заменяющего его
документа. Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам
кандидата начинается со дня регистрации уполномоченного представителя
избирательной комиссией муниципального образования и истекает через тридцать
дней со дня голосования, а в случае, если ведется судебное разбирательство с
участием соответствующего кандидата, - с момента вынесения окончательного
решения судом.

Кандидат вправе
в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по
финансовым вопросам, письменно известив его об этом и направив копию решения в
избирательную комиссию муниципального образования и в уполномоченный банк.

3. Перечень
органов, организаций и лиц, которым запрещается вносить пожертвования в
избирательные фонды кандидатов, устанавливается пунктом 6 статьи 58
Федерального закона.

4. При внесении
пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о
себе: фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и
номер паспорта или заменяющего его документа, информация о гражданстве.

5. При внесении
пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие
сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата
регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений,
предусмотренных пунктом 6 статьи 58 Федерального закона.

6. Кандидат
вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за
исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если
пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права
осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением
требований частей 4 и 5 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в
размере, превышающем установленный настоящим Законом максимальный размер такого
пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит
возврату та его часть, которая превышает установленный настоящим Законом максимальный
размер пожертвования, с указанием причины возврата. Пожертвование, внесенное
анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход соответствующего
местного бюджета. Возврат пожертвований, а также перечисление пожертвований в
доход соответствующего местного бюджета осуществляются в месячный срок.
Кандидат не несет ответственность за принятие пожертвований, при внесении
которых жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 4 и 5 настоящей
статьи и оказавшиеся недостоверными, если кандидат своевременно не получил
информацию о неправомерности данных пожертвований.

7. Избирательные
фонды кандидатов могут создаваться за счет:

1) собственных
средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать пятьдесят
процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда
кандидата, установленной частью 8 настоящей статьи;

2) средств,
выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением и которые в
совокупности не могут превышать пятьдесят процентов от предельной суммы всех
расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной частью 8
настоящей статьи;

3) добровольных
пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем
соответственно пять процентов и пятьдесят процентов от предельной суммы всех
расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной частью 8
настоящей статьи, для каждого гражданина, юридического лица.

8. Предельная
сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата не может
превышать пятьдесят тысяч рублей.

9. Все денежные
средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный
избирательный счет, открытый с разрешения избирательной комиссии муниципального
образования кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым
вопросам в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк
России", а при его отсутствии на территории соответствующего
муниципального района - в другой кредитной организации, расположенной на
территории муниципального района. При отсутствии на территории муниципального
района кредитных организаций кандидат определяет по согласованию с
избирательной комиссией муниципального образования кредитную организацию, в
которой открывается специальный избирательный счет. На выборах глав сельских
поселений кандидат вправе создать избирательный фонд без открытия специального
избирательного счета в случае, если расходы на финансирование избирательной
кампании кандидата не превышают пяти тысяч рублей. В этом случае избирательный
фонд создается только за счет собственных средств кандидата.

Порядок
открытия, ведения и закрытия указанных счетов устанавливается Избирательной
комиссией Кабардино-Балкарской Республики по согласованию с территориальным
учреждением Центрального банка Российской Федерации в Кабардино-Балкарской
Республике. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств
избирательных фондов и расходовании этих средств, в том числе по каждой
операции, устанавливаются Избирательной комиссией Кабардино-Балкарской
Республики.

10. Сведения о
поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих
средств размещаются Избирательной комиссией Кабардино-Балкарской Республики на
своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Обязательному размещению подлежат следующие сведения:

1) о финансовой
операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда в
случае, если ее размер превышает пятьдесят тысяч рублей;

2) о юридических
лицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд добровольные
пожертвования в сумме, превышающей двадцать пять тысяч рублей;

3) о количестве
граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные
пожертвования в сумме, превышающей двадцать тысяч рублей;

4) о средствах,
возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том
числе об основаниях возврата;

5) об общей
сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд, и об общей
сумме израсходованных средств.

11. Размещение
сведений, указанных в части 10 настоящей статьи, осуществляется в объеме,
определяемом Избирательной комиссией Кабардино-Балкарской Республики.




 

  

  
Статья 39.
  
  

  
Порядок расходования средств
  избирательных фондов
  
 




1. Право
распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их
кандидатам.

2. Средства
избирательных фондов имеют целевое назначение. Средства избирательных фондов
могут использоваться кандидатами только на покрытие расходов, связанных с
проведением своей избирательной кампании.

3. Средства
избирательных фондов могут использоваться на:

1) финансовое
обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей
избирателей в поддержку выдвижения кандидата, в том числе на оплату труда лиц,
привлекаемых для сбора подписей избирателей;

2) предвыборную
агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного
характера;

3) оплату других
работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а
также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением
кандидатами своей избирательной кампании.