Постановление Правительства Республики Башкортостан от 26.04.2017 № 185

Список использованных сокращений

ГК РБ ПТ	-	Государственный комитет Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму
Минтруд РБ	-	Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан
Минобразования РБ	-	Министерство образования Республики Башкортостан
РБ	-	Республика Башкортостан
РФ	-	Российская Федерация";

7) приложение N 3 к государственной программе исключить;

8) приложение N 4 считать приложением N 3 и изложить в следующей редакции:

"Приложение N 3

к государственной программе

"Развитие внутреннего и

въездного туризма

в Республике Башкортостан

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТУРИСТСКИХ УСЛУГ ПЕНСИОНЕРАМ И ИНВАЛИДАМ

В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО

ТУРИЗМА В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН" ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА

В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Участниками подпрограммы "Развитие социального туризма в Республике Башкортостан" государственной программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Башкортостан" (далее - подпрограмма) могут быть граждане, зарегистрированные по месту жительства на территории Республики Башкортостан и получающие социальную доплату к пенсии, предусмотренную Федеральным законом "О государственной социальной помощи", из числа лиц:

имеющих право на получение пенсии и достигших возраста: мужчины - 60 лет и старше, женщины - 55 лет и старше (далее - пенсионеры);

признанных инвалидами в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - инвалиды), в том числе:

инвалидов-колясочников;

детей-инвалидов;

инвалидов по зрению I группы.

Участниками подпрограммы также являются лица, сопровождающие инвалидов-колясочников, детей-инвалидов и инвалидов по зрению I группы.

Для пенсионеров и инвалидов, претендующих на участие в подпрограмме, оплата части стоимости туристских путевок за счет бюджетных средств осуществляется в размере 8000 рублей на одну путевку вне зависимости от маршрутов социальных туров (далее - маршрут): Республика Башкортостан, Российская Федерация.

Субсидирование части стоимости туристской путевки для инвалидов-колясочников, детей-инвалидов и инвалидов по зрению I группы, включая путевки для сопровождающих их лиц, осуществляется в размере 12000 рублей на одну путевку.

Во внеочередном порядке туристскими путевками обеспечиваются инвалиды и участники Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 и подпункте 1 статьи 4 Федерального закона "О ветеранах".

Граждане, вставшие в очередь до 15 мая 2017 года, но не получившие туристских путевок в рамках реализации подпрограммы, имеют право на получение туристских путевок в порядке очередности в 2017 году без учета требования о получении ими социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом "О государственной социальной помощи". За ними сохраняются следующие гарантии:

1) для пенсионеров и инвалидов оплата части стоимости туристских путевок за счет бюджетных средств осуществляется в размере 8000 рублей на одну путевку вне зависимости от маршрута;

2) для пенсионеров и инвалидов, получающих социальную доплату к пенсии, предусмотренную Федеральным законом "О государственной социальной помощи", инвалидов-колясочников, детей-инвалидов, инвалидов по зрению I группы и сопровождающих их лиц оплата части стоимости туристской путевки, включая путевки для сопровождающих лиц, осуществляется в размере 12000 рублей на одну путевку вне зависимости от маршрута.

2. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ

МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - Минтруд РБ) ежегодно рассчитывает квоты по количеству туристских путевок на каждое муниципальное образование (муниципальные районы, городские округа и закрытое административно-территориальное образование город Межгорье) Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год. Распределение туристских путевок осуществляется пропорционально численности пенсионеров и инвалидов, проживающих в муниципальных образованиях Республики Башкортостан.

При расчете квоты по количеству туристских путевок на каждое муниципальное образование Республики Башкортостан не учитываются средства бюджета Республики Башкортостан, предусмотренные на организационно-техническое и информационное обеспечение реализации подпрограммы, субсидирование части стоимости туристских путевок для инвалидов-колясочников, детей-инвалидов и инвалидов по зрению I группы, и сопровождающих их лиц.

При этом должен быть предусмотрен следующий порядок распределения общего количества путевок по маршрутам:

а) по маршрутам Республики Башкортостан - не менее 80% общего объема средств бюджета Республики Башкортостан, выделенных на субсидирование части стоимости туристских путевок;

б) по маршрутам Российской Федерации - не более 20% общего объема средств бюджета Республики Башкортостан, выделенных на субсидирование части стоимости туристских путевок.

Рассчитанные квоты по количеству туристских путевок на каждое муниципальное образование Республики Башкортостан утверждаются приказом Минтруда РБ и размещаются на официальных сайтах Государственного комитета Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму (далее - Госкомитет) (biznestur.bashkortostan.ru) и Минтруда РБ (www.mintrudrb.ru).

В случае, если в ходе реализации подпрограммы заявки на туры по маршрутам Республики Башкортостан, поданные участниками подпрограммы, будут превышать установленную выше квоту, она на основании приказа Минтруда РБ корректируется в сторону увеличения за счет снижения квот по маршрутам Российской Федерации.

Каждому муниципальному образованию Республики Башкортостан, за исключением городского округа город Уфа Республики Башкортостан, и каждому административному району городского округа город Уфа Республики Башкортостан дополнительно устанавливается квота по количеству туристских путевок для следующих категорий граждан: инвалиды-колясочники, дети-инвалиды и инвалиды по зрению I группы, включая путевки для сопровождающих лиц. Квота устанавливается в количестве, кратном двум, в зависимости от объема бюджетных средств, выделенных на реализацию подпрограммы в текущем году.

В случае, если в ходе реализации подпрограммы установленные квоты для инвалидов-колясочников, детей-инвалидов и инвалидов по зрению I группы в муниципальных образованиях Республики Башкортостан и административных районах городского округа город Уфа Республики Башкортостан не будут использованы, путевки по установленной квоте на основании приказа Минтруда РБ перераспределяются между другими муниципальными образованиями Республики Башкортостан и административными районами городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в которых установленные квоты для инвалидов-колясочников, детей-инвалидов и инвалидов по зрению I группы использованы в полном объеме и имеется наибольшее количество заявлений на участие в подпрограмме.

Полученные в результате расчета квоты Минтруд РБ доводит до казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по району (городу) в районе (городе) (далее - филиалы (отделы филиалов) ГКУ РЦСПН) и Госкомитета.

Госкомитет передает сертификаты в Минтруд РБ по акту приема-передачи (описи) на основании рассчитанных квот. Минтруд РБ организует через ГКУ РЦСПН передачу сертификатов в филиалы (отделы филиалов) ГКУ РЦСПН.

Сертификат является именным документом, удостоверяющим право гражданина на субсидирование части стоимости туристской путевки в рамках подпрограммы.

Сертификат не является ценной бумагой и не подлежит передаче другому лицу.

Срок действия сертификата исчисляется с даты его выдачи до 30 ноября года выдачи сертификата.

Форма сертификата приведена в приложении N 5 к государственной программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Башкортостан".

В случае порчи или утраты сертификата участником подпрограммы ему на основании заявления в произвольной форме выдается дубликат сертификата. Решение о выдаче дубликата сертификата принимается Госкомитетом в течение 15 дней со дня подачи соответствующего заявления. Факт выдачи дубликата фиксируется соответствующим актом. Повторная выдача дубликата сертификата не допускается.

Сертификаты, пришедшие в негодность в связи с порчей, подлежат возврату по акту приема-передачи (описи) в Госкомитет.

Отбор предложенных туристскими организациями социальных туров осуществляется в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего Порядка.

Госкомитет совместно с Минтрудом РБ информирует пенсионеров и инвалидов о начале выдачи сертификатов в сети Интернет на официальных сайтах Госкомитета и Минтруда РБ. Информационное сообщение размещается (публикуется) за 10 рабочих дней до начала фактической выдачи сертификатов.

3. ПРАВИЛА ОТБОРА СОЦИАЛЬНЫХ ТУРОВ, ОРГАНИЗУЕМЫХ

В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Госкомитет ежегодно информирует туристские организации о возможности участия в соответствующем финансовом году в реализации подпрограммы путем предоставления туристских услуг пенсионерам и инвалидам, в том числе отдельно инвалидам-колясочникам, детям-инвалидам, инвалидам по зрению I группы по установленным маршрутам.

Социальные туры могут включать: проезд, трансфер, проживание, питание, экскурсионные услуги.

Минимальная стоимость туристской путевки по социальному туру должна составлять не менее 12000 рублей.

Информационное сообщение о начале и сроках приема от туристских организаций предложений по социальным турам и форма их представления размещаются в сети Интернет на официальном сайте Госкомитета за 5 рабочих дней до даты фактического начала приема. Срок приема от туристских организаций предложений по социальным турам не может быть менее 7 рабочих дней.

В реализации подпрограммы принимают участие туристские организации, сведения о которых внесены в Единый федеральный реестр туроператоров.

Предложения туристских организаций по социальным турам направляются в Госкомитет в течение срока приема предложений с сопроводительным письмом, которое должно быть подписано руководителем туристской организации (лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени туристской организации) либо ее представителем на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством.

Одновременно с предложением по социальным турам туристская организация представляет в Госкомитет заверенные подписью руководителя или иного уполномоченного лица и печатью (при ее наличии) соответствующей туристской организации копии:

свидетельства о внесении сведений о туроператоре в Единый федеральный реестр туроператоров;

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

В случае непредставления указанных документов Госкомитет обеспечивает получение их и (или) информации, содержащейся в них, самостоятельно.

Предложения туристских организаций по социальным турам не принимаются в случае, если они представлены после окончания срока приема предложений.

Представленные туристскими организациями предложения по социальным турам рассматриваются экспертным советом, создаваемым Госкомитетом (далее - экспертный совет), в срок не более 10 рабочих дней со дня окончания срока приема предложений.

Положение об экспертном совете и его состав утверждаются приказом Госкомитета.

Решение о включении (об отказе во включении) предложенных туристской организацией социальных туров в перечень социальных туров Госкомитет принимает на основании соответствующего решения экспертного совета в срок не более 12 рабочих дней со дня окончания срока приема предложений.

О принятом Госкомитетом решении о включении (об отказе во включении) предложенных туристской организацией социальных туров в перечень социальных туров туристские организации письменно уведомляются в срок не более 15 рабочих дней со дня окончания срока приема предложений. Уведомление о принятом Госкомитетом решении направляется туристской организации любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение туристской организацией такого уведомления.

Перечень социальных туров, реализуемых в соответствующем году, размещается на официальных сайтах Госкомитета и Минтруда РБ не позднее 10 рабочих дней до даты начала фактической выдачи сертификатов.

4. ПРОЦЕДУРА ПОЛУЧЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ ПОДПРОГРАММЫ

ТУРИСТСКИХ ПУТЕВОК

Потенциальные участники подпрограммы, их законные представители или представители, действующие на основании доверенности (далее - заявители), подают заявления (с указанием маршрута) и следующие документы в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН по месту жительства:

паспорт или свидетельство о рождении ребенка-инвалида до 14 лет;

пенсионное удостоверение (для пенсионеров) либо справку из территориального управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее - ПФР) об осуществлении пенсионного обеспечения (если документ не представляется заявителем, то он запрашивается филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН в порядке межведомственного информационного взаимодействия);

справку, подтверждающую факт установления инвалидности, выданную учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы либо врачебно-трудовой экспертной комиссией (для инвалидов);

удостоверение инвалида Великой Отечественной войны, подтверждающее право на меры социальной поддержки, установленные статьей 14 Федерального закона "О ветеранах";

удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, подтверждающее право на меры социальной поддержки, установленные статьями 15 или 17 Федерального закона "О ветеранах";

документ, подтверждающий полномочия представителя потенциального участника подпрограммы, в случае, если заявление подается представителем;

справку установленного образца для регистрации в очереди по обеспечению сертификатом в филиале (отделе филиала) ГКУ РЦСПН по новому месту жительства.

Заявление для участия в подпрограмме и необходимые документы представляются заявителем одним из следующих способов:

а) лично при посещении филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН по месту жительства либо многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);

б) посредством почтового отправления;

в) в форме электронных документов.

В случае обращения в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН или в МФЦ заявитель представляет документы в подлинниках либо в копиях, заверенных в установленном порядке, с предъявлением подлинников.

Специалист филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН или МФЦ, принявший заявление и документы, проверяет их, снимает копии с тех документов, которые должны быть возвращены заявителю, и заверяет копии документов в установленном порядке.

Заявление и документы (копии документов), представляемые посредством почтового отправления, должны направляться с объявленной ценностью при пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении. Подлинность подписи заявителя на заявлении и копии документов, направляемых по почте, должна быть заверена в порядке, установленном законодательством. Направление заявления и документов (копий документов) по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления. Обязанность подтверждения факта отправки заявления и документов (копий документов) лежит на заявителе.

Заявление и документы в форме электронных документов направляются посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или Портала государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан либо с использованием других информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются законодательством Российской Федерации.

Заявление и документы, направляемые в форме электронных документов, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и статьями 21.1, 21.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и представляются согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".

При поступлении заявления и документов в форме электронных документов заявителю в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления направляется электронное сообщение о поступлении данных документов с указанием тех из них, которые подлежат представлению заявителем лично при посещении филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН либо должны быть отправлены по почте в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.

К документам, подлежащим представлению заявителем лично, относятся документы, предусмотренные частью 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - документы, подлежащие представлению заявителем лично). Документы, подлежащие представлению заявителем лично, представляются им в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН в форме документов на бумажных носителях.

Основаниями для отказа в участии в подпрограмме являются:

несоответствие потенциального участника программы условиям участия в подпрограмме, установленным порядком предоставления туристских услуг пенсионерам и инвалидам;

непредставление документов, предусмотренных настоящим разделом Порядка, за исключением документов, запрашиваемых филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Инвалиды-колясочники, дети-инвалиды, инвалиды по зрению I группы в заявлении на участие в подпрограмме указывают своих сопровождающих лиц с приложением копий их паспортов.

Все копии для их заверения сотрудником филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН представляются с подлинниками документов, после чего подлинники документов возвращаются заявителю.

С 15 мая 2017 года заявление на участие в подпрограмме при первичном обращении в филиалы (отделы филиалов) ГКУ РЦСПН принимается только от граждан, зарегистрированных по месту жительства на территории Республики Башкортостан и получающих социальную доплату к пенсии, предусмотренную Федеральным законом "О государственной социальной помощи".

Для определения права заявителя на участие в подпрограмме филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН запрашивает в территориальном управлении ПФР по месту жительства заявителя в порядке межведомственного информационного взаимодействия справку о размере пенсии (иных выплатах) заявителя. Заявитель имеет право представить указанный документ в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН по собственной инициативе.

Филиалы (отделы филиалов) ГКУ РЦСПН рассматривают представленные заявителем документы и осуществляют регистрацию заявления.

Повторная регистрация заявлений в отношении граждан, состоящих на учете, не допускается.

Регистрация заявлений на участие в подпрограмме осуществляется по мере их поступления в журнале регистрации заявлений на участие в подпрограмме "Развитие социального туризма в Республике Башкортостан" государственной программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Башкортостан" (далее - журнал регистрации), который должен быть пронумерован, прошит и скреплен печатью филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, и в электронном журнале с помощью программного комплекса "Адресная социальная помощь" (далее - электронный журнал).

При наличии оснований для отказа в участии в подпрограмме филиалы (отделы филиалов) ГКУ РЦСПН принимают решение об отказе в участии в подпрограмме, которое оформляется в виде письменного уведомления с указанием причины отказа.

Уведомление вручается лично лицу, представившему заявление и документы, либо направляется по почте в течение 20 рабочих дней с даты подачи заявления и документов.

При изменении места жительства за участником подпрограммы, который не был обеспечен сертификатом по прежнему месту жительства, сохраняется право на участие в подпрограмме по новому месту жительства с даты первичной регистрации.

Филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН при обращении участника подпрограммы по новому месту жительства запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия справку установленного образца в филиале (отделе филиала) ГКУ РЦСПН по прежнему месту жительства участника подпрограммы для регистрации в очереди по обеспечению туристскими путевками в филиале (отделе филиала) ГКУ РЦСПН по новому месту жительства в соответствии с датой первичной регистрации.

Регистрация заявлений от участников подпрограммы при изменении места жительства осуществляется в журнале регистрации и в электронном журнале.

Филиалы (отделы филиалов) ГКУ РЦСПН на основании поданных заявлений с учетом очередности их подачи и установленных квот по количеству туристских путевок для соответствующего муниципального образования Республики Башкортостан осуществляют выдачу сертификатов участникам подпрограммы начиная с даты начала выдачи сертификатов, указанной в информационном сообщении, размещенном в сети Интернет в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.

Филиалы (отделы филиалов) ГКУ РЦСПН извещают участников подпрограммы о возможности получения сертификата путем направления почтовой карточки с уведомлением о вручении. Дата направления извещения фиксируется в журнале регистрации. Уведомление о вручении почтовой карточки приобщается к заявлению участника программы.

В случае неявки участника подпрограммы в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН для получения сертификата в течение 7 рабочих дней с даты получения им извещения или подачи им письменного заявления в произвольной форме об отказе от участия в подпрограмме право на получение сертификата предоставляется другому заявителю в порядке очередности.

Филиалы (отделы филиалов) ГКУ РЦСПН при выдаче сертификата используют информационный портал о социальном туризме в Республике Башкортостан "соцтуризмрб.рф" и ведут реестр выданных сертификатов по форме, устанавливаемой Госкомитетом. При выдаче сертификата на руки филиалы (отделы филиалов) ГКУ РЦСПН заполняют все реквизиты, после чего сертификат становится именным.

Факт получения сертификата подтверждается подписью владельца сертификата в реестре выданных сертификатов, его законного представителя или представителя, действующего на основании доверенности.

Участник подпрограммы, получивший сертификат, самостоятельно выбирает социальный тур из перечня социальных туров в пределах выбранного при подаче заявления маршрута (Республика Башкортостан, Российская Федерация) и обращается в туристскую организацию, предложившую данный социальный тур, или к ее представителю (далее - турагент).

Туристская организация или турагент заключает с участником подпрограммы договор о предоставлении туристских услуг.

Подписание договоров за детей-инвалидов, не достигших возраста 14 лет, осуществляется лицом, являющимся законным представителем ребенка-инвалида согласно законодательству, с обязательным указанием полного имени и адреса регистрации участника подпрограммы, в интересах которого этот представитель действует. Подписание договоров детьми-инвалидами в возрасте от 14 до 18 лет осуществляется самостоятельно с письменного согласия их законных представителей.

После подписания договора о предоставлении туристских услуг участник подпрограммы или его законный представитель оплачивает часть стоимости тура в размере, предусмотренном в договоре для оплаты за счет собственных средств, путем наличного либо безналичного расчета. В случае безналичного расчета в квитанции об оплате должны быть указаны полное имя и адрес регистрации участника подпрограммы. Оплата части стоимости путевки двумя и более лицами по одной квитанции не допускается.

Информационное обеспечение мероприятий подпрограммы осуществляется с использованием информационного портала о социальном туризме в Республике Башкортостан.

5. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ТУРИСТСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ

НА ОПЛАТУ ЧАСТИ СТОИМОСТИ ТУРИСТСКИХ ПУТЕВОК,

ПРИОБРЕТАЕМЫХ УЧАСТНИКАМИ ПОДПРОГРАММЫ

Субсидии предоставляются туристским организациям (далее - получатели субсидий) на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с оказанием туристских услуг пенсионерам и инвалидам в рамках реализации подпрограммы.

Главным распорядителем бюджетных средств в рамках настоящего Порядка является Госкомитет.

Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, утвержденных Госкомитету.

Госкомитет осуществляет перечисление субсидии с лицевого счета Госкомитета, открытого в Министерстве финансов Республики Башкортостан, при наличии соответствующих средств бюджета Республики Башкортостан на счете Госкомитета в порядке, установленном для исполнения бюджета Республики Башкортостан, на основании договора о предоставлении субсидии (далее - договор субсидирования), заключенного между Госкомитетом и получателем субсидии.

Право на получение субсидии имеют туристские организации, соответствующие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора субсидирования, следующим требованиям:

получатели субсидии являются туроператорами, включенными в Единый федеральный реестр туроператоров;

получатели субсидии реализуют социальные туры, включенные в перечень социальных туров;

у получателей субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Башкортостан субсидий, полученных в рамках реализации подпрограммы;

получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в настоящем Порядке;

получатели субсидий не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

Получатель субсидии представляет следующие документы:

заявление на предоставление субсидии в произвольной форме;

реестр реализованных сертификатов (далее - Реестр);

оригиналы сертификатов;

заверенные получателем субсидии копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты участниками подпрограммы части стоимости туристских путевок за счет собственных средств;

подписанный со стороны получателя субсидии договор субсидирования.

Форма Реестра утверждается приказом Госкомитета. В Реестре по каждому участнику подпрограммы указываются:

номер бланка сертификата и дата его выдачи;

номер и дата договора, заключенного между участником подпрограммы и туристской организацией;

фамилия, имя, отчество, дата рождения участника подпрограммы и данные документа, удостоверяющего его личность;

наименование туристского продукта;

общая стоимость туристской путевки;

размер части стоимости туристской путевки, оплачиваемой за счет собственных средств участника подпрограммы;

номинал сертификата;

размер субсидии.

В Реестре также указывается общая сумма субсидии, которая определяется как сумма номиналов реализованных сертификатов. В случае, если на момент формирования Реестра получена информация о том, что указанным в Реестре участником подпрограммы туристские услуги получены не в полном объеме (по причинам, не зависящим от получателя субсидии), размер субсидии по данному участнику рассчитывается пропорционально стоимости фактически оказанных участнику подпрограммы услуг и соотношению номинала сертификата и общей стоимости тура.

Госкомитет проверяет соответствие туристских организаций и представленных ими документов условиям и требованиям, определенным настоящим Порядком, посредством обеспечения получения необходимой информации у соответствующих уполномоченных органов и организаций в порядке, установленном законодательством, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

По результатам рассмотрения документов туристских организаций Госкомитет принимает оформляемое в виде приказа решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, о чем туристская организация письменно уведомляется в срок не позднее 2 рабочих дней со дня принятия Госкомитетом решения.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии уведомление должно содержать основания для такого отказа.

Уведомление о принятом Госкомитетом решении направляется туристской организации любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение туристской организацией такого уведомления.

Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

недостоверность представленной туристской организацией информации;

несоответствие представленных туристской организацией документов требованиям, определенным настоящим Порядком;

непредставление туристской организацией (представление не в полном объеме) необходимых документов;

несоответствие туристской организации требованиям, определенным настоящим Порядком.

Госкомитет принимает решение о предоставлении субсидии в течение 15 рабочих дней с даты предоставления туристской организацией полного пакета документов. Подписание договора субсидирования и перечисление субсидии на расчетный счет получателя субсидии, открытый получателем субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, осуществляется не позднее десятого рабочего дня с даты принятия Госкомитетом решения о предоставлении субсидии.

Договор субсидирования заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Башкортостан, и должен содержать:

а) размер субсидии, определяемый на основании Реестра, порядок и сроки ее перечисления;

б) целевое назначение субсидии;

в) порядок, сроки и формы представления отчетности;

г) способы контроля за целевым использованием субсидии и меры ответственности получателя субсидии за ее нецелевое использование;

д) порядок возврата субсидии в случаях нецелевого расходования, нарушения условий, установленных при ее предоставлении;

е) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором субсидирования;

ж) согласие получателя субсидии на осуществление Госкомитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;

з) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты.

В случае образования у получателя субсидии неиспользованного остатка субсидии, полученной в отчетном финансовом году, получатель субсидии обязан в течение 7 календарных дней в письменной форме уведомить об этом Госкомитет.

В случаях, предусмотренных договором субсидирования, неиспользованный остаток субсидии подлежит перечислению на лицевой счет Госкомитета в течение 14 календарных дней со дня получения письменного уведомления Госкомитета о необходимости возврата неиспользованного остатка субсидии.

При отказе получателя субсидии от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, и подлинность представленных документов несет получатель субсидии.

Госкомитет и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателям субсидий.

В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Госкомитетом и уполномоченным органом государственного финансового контроля, Госкомитет направляет этой туристской организации письменное уведомление о необходимости возврата бюджетных средств. Туристская организация в течение 10 календарных дней со дня получения такого уведомления обязана перечислить на счет Госкомитета указанную сумму средств.

При отказе туристской организации от добровольного возврата средств в указанные сроки данные средства взыскиваются в судебном порядке.

По окончании туристских поездок участников подпрограммы получатель субсидии представляет в Госкомитет отчет об оказании туристских услуг участникам подпрограммы. Порядок, сроки и формы представления получателем субсидии указанной отчетности, а также иных отчетов устанавливаются Госкомитетом в договоре субсидирования.";

9) приложение N 5 считать приложением N 4 и изложить его в следующей редакции:

"Приложение N 4

к государственной программе

"Развитие внутреннего и

въездного туризма

в Республике Башкортостан

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНЫХ ТУРОВ ДЛЯ ВОСПИТАННИКОВ ДЕТСКИХ

ДОМОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ

ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ТУРИЗМА

В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

"РАЗВИТИЕ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА

В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Реализация мероприятий подпрограммы "Развитие социального туризма в Республике Башкортостан" государственной программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Башкортостан" (далее - подпрограмма) по предоставлению туристских услуг воспитанникам детских домов Республики Башкортостан осуществляется путем субсидирования туристских организаций на оплату стоимости туристских услуг за счет средств бюджета Республики Башкортостан в размере 100%.

Получателями туристских услуг в рамках реализации мероприятий подпрограммы являются воспитанники детских домов Республики Башкортостан и сопровождающие их лица (далее - участники подпрограммы).

Министерство образования Республики Башкортостан (далее - Минобразования РБ) формирует список детских домов Республики Башкортостан с указанием информации по их месту расположения, количеству и категориям воспитанников и сопровождающих их лиц, ежегодно рассчитывает квоты по количеству получателей туристских услуг, включая путевки для сопровождающих лиц в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 года N 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей".

Рассчитанные квоты утверждаются приказом Минобразования РБ и размещаются на официальных сайтах Государственного комитета Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму (далее - Госкомитет) (biznestur.bashkortostan.ru) и Минобразования РБ (education.bashkortostan.ru).

На основании установленной квоты Госкомитет передает сертификаты по акту приема-передачи (описи) в Минобразования РБ.

Сертификат является именным документом, удостоверяющим право участника подпрограммы на получение туристских услуг в рамках подпрограммы за счет средств бюджета Республики Башкортостан.

Сертификат не является ценной бумагой и не подлежит передаче другому лицу.

Номинальная стоимость сертификата составляет 7500 рублей.

Срок действия сертификата исчисляется с даты его выдачи до 30 ноября года выдачи сертификата.

Форма сертификата приведена в приложении N 6 к государственной программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Башкортостан".

В случае порчи или утраты сертификата участником подпрограммы ему на основании заявления в произвольной форме выдается дубликат сертификата. Решение о выдаче дубликата сертификата принимается Госкомитетом в течение 15 дней со дня подачи соответствующего заявления. Факт выдачи дубликата фиксируется соответствующим актом. Повторная выдача дубликата сертификата не допускается.

Сертификаты, пришедшие в негодность в связи с порчей, подлежат возврату в Госкомитет.

2. ПРАВИЛА ОТБОРА СОЦИАЛЬНЫХ ТУРОВ ДЛЯ ВОСПИТАННИКОВ

ДЕТСКИХ ДОМОВ, ОРГАНИЗУЕМЫХ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Разработка социальных туров для воспитанников детских домов Республики Башкортостан (далее - социальные туры) осуществляется туристскими организациями на основании рекомендаций Минобразования РБ с учетом территориального расположения детских домов и в соответствии требованиями законодательства.

Госкомитет ежегодно информирует туристские организации о возможности участия в соответствующем финансовом году в реализации подпрограммы путем предоставления туристских услуг воспитанникам детских домов Республики Башкортостан.

Информационное сообщение о начале и сроках приема от туристских организаций предложений по социальным турам и форма их представления размещаются в сети Интернет на официальном сайте Госкомитета за 5 рабочих дней до даты фактического начала приема. Срок приема от туристских организаций предложений по социальным турам не может быть менее 7 рабочих дней.

В реализации подпрограммы принимают участие туристские организации, сведения о которых внесены в Единый федеральный реестр туроператоров.

Предложения туристских организаций по социальным турам направляются в Госкомитет в течение срока приема предложений с сопроводительным письмом, которое должно быть подписано руководителем туристской организации (лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени туристской организации) либо ее представителем на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством.

Одновременно с предложением по социальным турам туристская организация представляет в Госкомитет заверенные подписью руководителя или иного уполномоченного лица и печатью (при ее наличии) соответствующей туристской организации копии:

свидетельства о внесении сведений о туроператоре в Единый федеральный реестр туроператоров;

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

В случае непредставления указанных документов Госкомитет обеспечивает получение их и (или) информации, содержащейся в них, самостоятельно.

Предложения туристских организаций по социальным турам не принимаются в случае, если они представлены после окончания срока приема предложений.

Представленные туристскими организациями предложения по социальным турам рассматриваются экспертным советом, создаваемым Госкомитетом, в срок не более 10 рабочих дней со дня окончания срока приема предложений.

Положение об экспертном совете и его состав утверждаются приказом Госкомитета.

Решение о включении (об отказе во включении) предложенных туристской организацией социальных туров в перечень социальных туров Госкомитет принимает на основании соответствующего решения экспертного совета в срок не более 12 рабочих дней со дня окончания срока приема предложений.

О принятом Госкомитетом решении о включении (об отказе во включении) предложенных туристской организацией социальных туров в перечень социальных туров туристские организации письменно уведомляются в срок не более 15 рабочих дней со дня окончания срока приема предложений. Уведомление о принятом Госкомитетом решении направляется туристской организации любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение туристской организацией такого уведомления.

Перечень социальных туров, реализуемых в соответствующем году, размещается на официальном сайте Госкомитета не позднее 10 рабочих дней до даты начала фактической выдачи сертификатов.

Госкомитет доводит до Минобразования РБ утвержденный перечень социальных туров.

3. ПРАВИЛА ПОЛУЧЕНИЯ ТУРИСТСКИХ ПУТЕВОК

Детские дома направляют в Минобразования РБ заполненные заявки на получение туристских услуг (далее - заявка) по форме, утвержденной Минобразования РБ.

Минобразования РБ на основании поданных заявок с учетом очередности их подачи и установленной квоты в течение 10 календарных дней осуществляет выдачу детскому дому сертификатов на получение туристских услуг. В случае отказа детского дома от получения сертификатов это право предоставляется другому детскому дому в порядке очередности.

Минобразования РБ формирует списки детей, определяет социальный тур посредством сбора пожеланий от детских домов в целях формирования групп, при выдаче сертификатов применяет разработанный Госкомитетом информационный портал о социальном туризме в Республике Башкортостан и ведет реестр выданных сертификатов по форме, устанавливаемой Госкомитетом.

Факт получения сертификатов подтверждается подписью получателя сертификатов в реестре выданных сертификатов. Получателем сертификатов является руководитель детского дома или иное уполномоченное лицо.

Детский дом, получивший сертификаты, самостоятельно обращается в туристскую организацию для заключения договора об оказании туристских услуг в соответствии с определенным Минобразования РБ социальным туром.

4. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ТУРИСТСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ОПЛАТУ

СТОИМОСТИ ТУРИСТСКИХ ПУТЕВОК ДЛЯ ВОСПИТАННИКОВ ДЕТСКИХ ДОМОВ

Субсидии предоставляются туристским организациям (далее - получатели субсидий) на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с оказанием туристских услуг воспитанникам детских домов в рамках реализации подпрограммы.

Главным распорядителем бюджетных средств в рамках настоящего Порядка является Госкомитет.

Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, утвержденных Госкомитету.

Госкомитет осуществляет перечисление субсидии с лицевого счета Госкомитета, открытого в Министерстве финансов Республики Башкортостан, при наличии соответствующих средств бюджета Республики Башкортостан на счете Госкомитета в порядке, установленном для исполнения бюджета Республики Башкортостан, на основании договора о предоставлении субсидии (далее - договор субсидирования), заключенного между Госкомитетом и получателем субсидии.

Право на получение субсидии имеют туристские организации, соответствующие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора субсидирования, следующим требованиям:

получатели субсидии являются туроператорами, включенными в Единый федеральный реестр туроператоров;

получатели субсидии реализуют социальные туры, включенные в перечень социальных туров;

у получателей субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Башкортостан субсидий, полученных в рамках реализации подпрограммы;

получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в настоящем Порядке;

получатели субсидий не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

Получатель субсидии представляет следующие документы:

заявление на предоставление субсидии в произвольной форме;

реестр реализованных сертификатов (далее - Реестр);

оригиналы сертификатов;

подписанный со стороны получателя субсидии договор субсидирования.

Форма Реестра утверждается приказом Госкомитета. В Реестре указываются по каждому участнику подпрограммы:

номер бланка сертификата и дата его выдачи;

номер и дата договора, заключенного между детским домом и туристской организацией;

фамилия, имя, отчество, дата рождения участника подпрограммы и данные документа, удостоверяющего его личность;

туристский продукт;

общая стоимость туристской путевки;

номинал сертификата;

размер субсидии.

В Реестре также указывается общая сумма субсидии, которая определяется как сумма номиналов реализованных сертификатов. В случае, если на момент формирования Реестра получена информация о том, что указанными в Реестре участниками подпрограммы туристские услуги получены не в полном объеме (по причинам, не зависящим от получателя субсидии), размер субсидии определяется в размере стоимости фактически оказанных данным участникам подпрограммы услуг.

Госкомитет проверяет соответствие туристских организаций и представленных ими документов условиям и требованиям, определенным настоящим Порядком, посредством обеспечения получения необходимой информации у соответствующих уполномоченных органов и организаций в порядке, установленном законодательством, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

По результатам рассмотрения документов туристских организаций Госкомитет принимает оформляемое в виде приказа решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, о чем туристская организация письменно уведомляется в срок не позднее 2 рабочих дней со дня принятия Госкомитетом решения.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии уведомление должно содержать основания для такого отказа.

Уведомление о принятом Госкомитетом решении направляется туристской организации любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение туристской организацией такого уведомления.

Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

недостоверность представленной туристской организацией информации;

несоответствие представленных туристской организацией документов требованиям, определенным настоящим Порядком;

непредставление туристской организацией (представление не в полном объеме) необходимых документов;

несоответствие туристской организации требованиям, определенным настоящим Порядком.

Госкомитет принимает решение о предоставлении субсидии в течение 15 рабочих дней с даты предоставления туристской организацией полного пакета документов. Подписание договора субсидирования и перечисление субсидии на расчетный счет получателя субсидии, открытый получателем субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, осуществляется не позднее десятого рабочего дня с даты принятия Госкомитетом решения о предоставлении субсидии.

Договор субсидирования заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Башкортостан, и должен содержать:

а) размер субсидии, определяемый на основании Реестра, порядок и сроки ее перечисления;

б) целевое назначение субсидии;

в) порядок, сроки и формы представления отчетности;

г) способы контроля за целевым использованием субсидии и меры ответственности получателя субсидии за ее нецелевое использование;

д) порядок возврата субсидии в случаях нецелевого расходования, нарушения условий, установленных при ее предоставлении;

е) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором субсидирования;

ж) согласие получателя субсидии на осуществление Госкомитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;

з) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты.

В случае образования у получателя субсидии неиспользованного остатка субсидии, полученной в отчетном финансовом году, получатель субсидии обязан в течение 7 календарных дней в письменной форме уведомить об этом Госкомитет.

В случаях, предусмотренных договором субсидирования, неиспользованный остаток субсидии подлежит перечислению на лицевой счет Госкомитета в течение 14 календарных дней со дня получения письменного уведомления Госкомитета о необходимости возврата неиспользованного остатка субсидии.

При отказе получателя субсидии от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, и подлинность представленных документов несет получатель субсидии.

Госкомитет и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателям субсидий.

В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Госкомитетом и уполномоченным органом государственного финансового контроля, Госкомитет направляет этой туристской организации письменное уведомление о необходимости возврата бюджетных средств. Туристская организация в течение 10 календарных дней со дня получения такого уведомления обязана перечислить на счет Госкомитета указанную сумму средств.

При отказе туристской организации от добровольного возврата средств в указанные сроки данные средства взыскиваются в судебном порядке.

По окончании туристских поездок участников подпрограммы получатель субсидии представляет в Госкомитет отчет об оказании туристских услуг участникам подпрограммы. Порядок, сроки и формы представления получателем субсидии указанной отчетности, а также иных отчетов устанавливаются Госкомитетом в договоре субсидирования.";

10) приложение N 6 к государственной программе считать приложением N 5;

11) приложение N 7 к государственной программе считать приложением N 6.