Постановление правительства Воронежской области от 19.05.2010 № 393

 



                 Правительство Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    от 19.05.2010  N 393    
 

Об утверждении Порядка предоставления субсидий в 2010 году за счёт
 средств областного бюджета организациям автомобильного транспорта
     общего пользования, осуществляющим пассажирские перевозки


    В  соответствии  со  статьёй  78  Бюджетного кодекса Российской 
Федерации,  законами  Воронежской области от 07.12.2009 №155-ОЗ «Об 
областном  бюджете  на  2010  год  и на плановый период 2011 и 2012 
годов»   и  от  21.02.2002  №12-ОЗ  «Об  организации  транспортного  
обслуживания   населения   на   территории   Воронежской   области»   
правительство  Воронежской  области  

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

    1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления  в 2010 году 
субсидий организациям автомобильного транспорта общего пользования, 
осуществляющим пассажирские перевозки.
    2. Контроль  за  исполнением настоящего постановления возложить 
на  заместителя  председателя  правительства  Воронежской области – 
руководителя   департамента  промышленности,  транспорта,  связи  и  
инноваций  Воронежской  области  Гусева А.В.       


       
Исполняющий обязанности
губернатора Воронежской области                      А. Ганов


 
УТВЕРЖДЕН
постановлением правительства
Воронежской области
от 19.05.2010  N 393


                              ПОРЯДОК
  предоставления в 2010 году субсидий организациям автомобильного
    транспорта общего пользования, осуществляющим пассажирские
                             перевозки

                        1. Общие положения

    1.1.  Настоящий  Порядок  предоставления  в  2010 году субсидий 
организациям    автомобильного   транспорта   общего   пользования,   
осуществляющим    пассажирские   перевозки   (далее   -   Порядок),   
устанавливает процедуру предоставления в 2010 году субсидий за счёт 
средств   областного   бюджета   на   частичное   покрытие  убытков  
организациям    автомобильного   транспорта   общего   пользования,   
осуществляющим  пассажирские  перевозки  в  городском и пригородном 
сообщении (далее - субсидии).
    1.2.  Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных 
в   областном   бюджете  на  финансирование  субсидий  организациям  
автомобильного  транспорта  является  ОАО  АТ  «Воронежавтотранс».  
    1.3.   Получателями   субсидий   являются   юридические   лица,   
осуществляющие    пассажирские    перевозки    транспортом   общего   
пользования  по  утвержденным  в установленном порядке маршрутам на 
территории  Воронежской области и заключившие договор на выполнение 
транспортных  услуг  (далее  -  перевозчики).       
    1.4.   Размер   субсидии  определяется  главным  распорядителем  
бюджетных  средств  в  соответствии  с  п.  3.1 настоящего Порядка. 
    1.5.   Субсидии  предоставляются  ежемесячно  для  перевозчика,  
осуществляющего перевозки автомобильным транспортом.

            2. Категории и критерии отбора перевозчика

    2.1.  Право на получение субсидий имеют перевозчики, которые на 
день  рассмотрения  заявления  на получение субсидии не находятся в 
стадии  реорганизации,  ликвидации или банкротства в соответствии с 
законодательством   Российской   Федерации,   их   деятельность  не  
приостановлена   в   порядке,   предусмотренном   законодательством   
Российской  Федерации,  и  отвечают  следующим  критериям:   
    а)   осуществление   перевозчиком   пассажирских  перевозок  по  
утверждённой  маршрутной  сети  в  течение  не  менее одного месяца 
текущего года.
    б)   наличие   оформленной  в  установленном  законодательством  
порядке  лицензии  на  осуществление  перевозок  пассажиров;   
    в)    соблюдение   правил   перевозки   пассажиров   и   багажа   
автомобильным  транспортом,  требований  по  безопасности дорожного 
движения,  установленных  законодательством  Российской Федерации и 
Воронежской области.
    2.2.  Для  включения  в Реестр получателей субсидий перевозчики 
представляют  в  ОАО  АТ  «Воронежавтотранс»  следующие  документы:  
    а)  заявление  на  получение  субсидии,  в  которой указывается 
расчётный  счёт  перевозчика, адрес и место нахождения перевозчика; 
    б)  выписку из Единого государственного реестра юридических лиц 
или  нотариально  заверенную  копию  такой выписки (для юридических 
лиц),  выписку  из  Единого государственного реестра индивидуальных 
предпринимателей  или  нотариально  заверенную  копию такой выписки 
(для индивидуальных предпринимателей);
    в)  копию  лицензии  на  право  осуществления  деятельности  по  
пассажирским перевозкам;
    г) копию устава организации;
    д)  копия  договора  с  организатором  перевозок  на выполнение 
пассажирских   перевозок   автотранспортом  общего  пользования  по  
утверждённым маршрутам;
    е) ежемесячно не позднее 10-го числа месяца данные об ожидаемых 
убытках   организации   от   работы   пассажирского  транспорта  на  
утверждённых маршрутах по форме согласно приложению №1 к настоящему 
Порядку.
    ж)  ежеквартально  до  25  числа месяца, следующего за отчётным 
кварталом,     подтверждение    фактически    понесённых    убытков    
статистической   отчётностью   по  форме  отчётности  65-автотранс,  
утверждённой Приказом Федеральной службы государственной статистики 
от  23.09.2009  №205 «Об утверждении статистического инструментария 
для   организации   федерального   статистического   наблюдения  за  
деятельностью,  осуществляемой  в  сфере  транспорта  и  связи».  
    2.3.   ОАО   АТ   «Воронежавтотранс»   принимает   и  проверяет  
правильность  представленных  документов  и  регистрирует в журнале 
регистрации.
    В течение пяти рабочих дней ОАО АТ «Воронежавтотранс» оформляет 
заключение    о   соответствии   или   несоответствии   перевозчика   
установленным  настоящим  Порядком  критериям и принимает решение о 
предоставлении  либо  отказе  в  предоставлении  субсидии.   
    Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
    -  несоответствие перевозчика критериям отбора, предусмотренным 
пунктом 2.1 настоящего Порядка;
    -  неполнота представленных документов, предусмотренных пунктом 
2.2 настоящего Порядка;
    - представление недостоверных сведений или документов.
    2.4. В случае принятия решения о предоставлении субсидий ОАО АТ 
«Воронежавтотранс»   включает   организацию  в  Реестр  получателей  
субсидий  и  заключает  с  перевозчиком  договор  о  предоставлении  
субсидий.

  3. Расчёт и перечисление субсидий перевозчику, осуществляющему
                перевозки автомобильным транспортом

    3.1.   Для   предоставления   субсидий   перевозчикам   ОАО  АТ  
«Воронежавтотранс»  производит  расчёт  субсидий за каждый месяц по 
формуле:
    С.пер. = Кп. / Ун.пер., где
    С.пер. - субсидии перевозчику;
    Ун. Пер. – непокрытые убытки перевозчика.
    Непокрытые убытки каждого перевозчика определяются по формуле:
    Ун.Пер. = Р.пер. – Д. пер. – Кл.пер., где
    Ун. Пер. – непокрытые убытки каждого перевозчика;
    Р.пер. – расходы каждого перевозчика;
    Д.пер. - доходы от работы на маршрутах каждого перевозчика;
    Кл.  пер.  –  компенсация расходов за провоз льготных категорий 
граждан  каждому  перевозчику. расчёт непокрытых убытков в целом по 
формуле:
    Ун. =  Р –  Д – Кл.,  где
    Ун. – непокрытые убытки в целом;
    Д – доходы от работы на маршрутах в целом; 
    Р – расходы от работы на маршрутах в целом;
    Кл.   –   компенсация  расходов  на  оплату  стоимости  проезда  
отдельных  льготных  категорий  граждан  в  целом.     
    Коэффициент   соотношения  плановых  бюджетных  ассигнований  к  
непокрытым  убыткам  определяется  по  формуле:       
    Кп. = Сп. / Ун., где
    Кп.  -  коэффициент  соотношения плановых субсидий к непокрытым 
убыткам;
    Сп. – плановые субсидии.
    3.2. ОАО «Воронежавтотранс»:
    -  не позднее 15 числа каждого месяца представляет департаменту 
промышленности,  транспорта,  связи и инноваций Воронежской области 
расчёты    ожидаемых    убытков    автотранспортных    предприятий,    
осуществляющих    пассажирские    перевозки    транспортом   общего   
пользования  по  установленным  маршрутам на территории Воронежской 
области  (по  форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку), а 
также расчёт субсидий автотранспортным предприятиям, осуществляющим 
пассажирские    перевозки   транспортом   общего   пользования   по   
утвержденным   маршрутам   (по   форме  согласно  приложению  №4  к  
настоящему Порядку);
    -  не  позднее 15 числа каждого месяца, следующего за отчётным, 
представляет   департаменту  промышленности,  транспорта,  связи  и  
инноваций  Воронежской  области  расчёты  убытков  автотранспортных  
предприятий,   осуществляющих  пассажирские  перевозки  транспортом  
общего   пользования   по  установленным  маршрутам  на  территории  
Воронежской  области  (по форме согласно приложению №3 к настоящему 
Порядку);
    - не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, 
представляет   департаменту  промышленности,  транспорта,  связи  и  
инноваций Воронежской области расчёт убытков по каждому перевозчику 
(по  форме  согласно  приложению  №3 к настоящему Порядку), а также 
расчёт   субсидий   автотранспортным  предприятиям,  осуществляющим  
пассажирские    перевозки   транспортом   общего   пользования   по   
утвержденным   маршрутам   (по   форме  согласно  приложению  №4  к  
настоящему Порядку).
    3.3.  Департамент промышленности, транспорта, связи и инноваций 
Воронежской  области  в  течение  5-ти  дней  осуществляет проверку 
расчётов и утверждает их.
    3.4.  ОАО  «Воронежавтотранс»  направляет  заявку в департамент 
финансово-бюджетной   политики  Воронежской  области  на  выделение  
лимитов бюджетных ассигнований.
    3.5.   Департамент   финансово-бюджетной  политики  Воронежской  
области  на  основании полученной заявки в течение 3-х рабочих дней 
выделяет  предельные  объёмы  финансирования  ассигнований  ОАО  АТ  
«Воронежавтотранс».
    3.6. ОАО АТ «Воронежавтотранс» с поступлением бюджетных средств 
на  расчётный  счёт  в  течение  3-х  дней  перечисляет субсидии на 
расчётный счёт получателя субсидии.

              4. Контроль за использованием субсидий

    4.1.    Субсидии    предоставляются    в   пределах   бюджетных   
ассигнований,  предусмотренных  на  текущий  финансовый год Законом 
Воронежской  области от 07.12.2009 №155-ОЗ «Об областном бюджете на 
2010  год  и  на  плановый  период  2011-2012  годов».   
    4.2.   Возмещение  затрат  из  областного  бюджета  перевозчику  
производится   в   размерах,  не  превышающих  фактические  затраты  
перевозчика на указанные цели.
    4.3.  Субсидии  за  последний  месяц  года  предоставляются  не  
позднее    25    декабря   текущего   года   в   пределах   остатка   
неиспользованных  лимитов  бюджетных  обязательств  на текущий год. 
    4.4.  Ответственность за недостоверность сведений, содержащихся 
в  документах,  несут  перевозчики  в  соответствии  с  действующим  
законодательством  Российской  Федерации. ОАО АТ «Воронежавтотранс» 
осуществляет   проверку   достоверности   сведений,  представляемых  
перевозчиками для получения субсидий.
    4.5.   В  случае  нецелевого  использования  денежных  средств,  
нарушения  положений  настоящего Порядка, выявления недостоверности 
сведений,  содержащихся  в  представленных перевозчиком документах, 
предоставленные  перевозчику субсидии подлежат возврату в областной 
бюджет  в  соответствии  с  бюджетным  законодательством Российской 
Федерации.
    4.6.  Контроль  за  целевым  использованием полученных субсидий 
осуществляет ОАО АТ «Воронежавтотранс».

 

Приложение N 1
к Порядку предоставления в 2010 году субсидий 
организациям автомобильного транспорта общего 
пользования, осуществляющим пассажирские перевозки


                              ДАННЫЕ
об ожидаемых убытках организации от работы пассажирского транспорта
                     на утверждённых маршрутах
                   за ________________ 2010 года
                                                                                                                                                      тыс. руб.

|—————|————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|—————————————|
|     | Наименование автотранспортного |   Доходы от перевозок    |   Расходы от перевозок   |   Убытки от перевозок    | Фактическая |
|  №  |  предприятия, осуществляющего  |        ожидаемые         |        ожидаемые         |        ожидаемые         | компенсация |
| п/п |     пассажирские перевозки     |                          |                          |                          | расходов на |
|     | транспортом общего пользования |                          |                          |                          |   оплату    |
|     |   по установленным маршрутам   |                          |                          |                          |  стоимости  |
|     |                                |                          |                          |                          |  льготного  |
|     |                                |                          |                          |                          |   проезда   |
|—————|————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|—————————————|
                                         Всего         В том числе   Всего  В том числе     Всего       В том числе        
                                                 город   пригород            город   пригород               город   пригород       
1                      2                           3       4           5           6          7    8           9            10  11             12
                                                                                        
                                                                                        
        Итого                                                                           


Руководитель организации автомобильного транспорта                                                          _______________
Главный бухгалтер организации автомобильного транспорта                                                     _______________

 

Приложение N 2
к Порядку предоставления в 2010 году субсидий 
организациям автомобильного транспорта общего 
пользования, осуществляющим пассажирские перевозки


Согласовано
Заместитель председателя
правительства Воронежской
области - руководитель департамента
промышленности, транспорта, связи
и инноваций Воронежской области
_______________________________
«________»________________2010г.


                              РАСЧЁТ
  ожидаемых убытков автотранспортных предприятий, осуществляющих
     пассажирские перевозки транспортом общего пользования по
     установленным маршрутам на территории Воронежской области
                   за ________________ 2010 года
                                                                                                                                                                   тыс. руб.

|—————|————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|—————————————|—————————————|
|     | Наименование автотранспортных  |   Доходы от перевозок    |   Расходы от перевозок   |   Убытки от перевозок    | Фактическая | Непокрытые  |
|  №  |  предприятий, осуществляющих   |        ожидаемые         |        ожидаемые         |        ожидаемые         | компенсация |   убытки    |
| п/п |     пассажирские перевозки     |                          |                          |                          | расходов на |перевозчиков |
|     | транспортом общего пользования |                          |                          |                          |   оплату    |             |
|     |   по установленным маршрутам   |                          |                          |                          |  стоимости  |             |
|     |                                |                          |                          |                          |  льготного  |             |
|     |                                |                          |                          |                          |   проезда   |             |
|—————|————————————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|—————————————|—————————————|
                                        Всего          В том числе   Всего  В том числе     Всего       В том числе        
                                                 город   пригород            город   пригород               город   пригород
  1                       2                          3        4          5     6         7     8          9            10    11          12                13
                                                                                                
                                                                                                
        Итого                                                                                   


Генеральный директор ОАО АТ «Воронежавтотранс»              _______________
Главный бухгалтер ОАО АТ «Воронежавтотранс»                 _______________
 


Приложение N 3
к Порядку предоставления в 2010 году субсидий 
организациям автомобильного транспорта общего 
пользования, осуществляющим пассажирские перевозки


Согласовано
Заместитель председателя
правительства Воронежской
области - руководитель департамента
промышленности, транспорта, связи
и инноваций Воронежской области
_______________________________
«________»________________2010г.


                              РАСЧЁТ
 убытков автотранспортных предприятий, осуществляющих пассажирские
перевозки транспортом общего пользования по установленным маршрутам
                 на территории Воронежской области
                   за ________________ 2010 года
                                                                                                                                                                      тыс. руб.

|-----|--------------------------------|--------------------------|--------------------------|--------------------------|-------------|-------------|
|     | Наименование автотранспортных  |   Доходы от перевозок    |   Расходы от перевозок   |   Убытки от перевозок    | Фактическая | Непокрытые  |
|  №  |  предприятий, осуществляющих   |                          |                          |                          | компенсация |   убытки    |
| п/п |     пассажирские перевозки     |                          |                          |                          | расходов на |перевозчиков |
|     | транспортом общего пользования |                          |                          |                          |   оплату    |             |
|     |   по установленным маршрутам   |                          |                          |                          |  стоимости  |             |
|     |                                |                          |                          |                          |  льготного  |             |
|     |                                |                          |                          |                          |   проезда   |             |
|-----|--------------------------------|--------------------------|--------------------------|--------------------------|-------------|-------------|
                                        Всего          В том числе   Всего  В том числе     Всего       В том числе        
                                                 город   пригород            город   пригород               город   пригород
  1                       2                          3        4          5     6         7     8          9            10    11          12                13
                                                                                                
                                                                                                
        Итого                                                                                   

Генеральный директор ОАО АТ «Воронежавтотранс»                _______________
Главный бухгалтер ОАО АТ «Воронежавтотранс»                   _______________ 



Приложение N 4
к Порядку предоставления в 2010 году субсидий 
организациям автомобильного транспорта общего 
пользования, осуществляющим пассажирские перевозки


Утверждаю
Заместитель председателя
правительства Воронежской
области - руководитель департамента
промышленности, транспорта, связи
и инноваций Воронежской области
_______________________________
«________»________________2010г.


                          РАСЧЁТ СУБСИДИЙ
автотранспортным предприятий, осуществляющих пассажирские перевозки
     транспортом общего пользования по утвержденным маршрутам
              за ___________________квартал 2010 года
                        (период)

                
|———————|—————————————————————————————————————|————————————————————|
|       |    Наименование автотранспортных    |                    |
|   №   |     предприятий, осуществляющих     |      Субсидии      |
|  п/п  | пассажирские перевозки транспортом  | областного бюджета |
|       | общего пользования по установленным |   (тыс. рублей)    |
|       |              маршрутам              |                    |
|———————|—————————————————————————————————————|————————————————————|
|   1   |                  2                  |         3          |
|———————|—————————————————————————————————————|————————————————————|
|       |                                     |                    |
|———————|—————————————————————————————————————|————————————————————|
|       |                                     |                    |
|———————|—————————————————————————————————————|————————————————————|
|       |                                     |                    |
|———————|—————————————————————————————————————|————————————————————|
|       |                                     |                    |
|———————|—————————————————————————————————————|————————————————————|
|       |                                     |                    |
|———————|—————————————————————————————————————|————————————————————|
|       |               Итого:                |                    |
|———————|—————————————————————————————————————|————————————————————|

                

Генеральный директор 
ОАО АТ «Воронежавтотранс»                       _______________

Главный бухгалтер 
ОАО АТ «Воронежавтотранс»                       _______________