Закон Верховного Совета Чувашской ССР от 17.10.1991 б/н

Закон Чувашской Республики от 17 октября 1991 г.

"О выборах Президента Чувашской Республики"

Глава 1

Общие положения

Статья 1. Выборы Президента Чувашской ССР

Выборы Президента Чувашской ССР осуществляются гражданами Чувашской ССР на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Президентом Чувашской ССР может быть избран гражданин Чувашской ССР не моложе 30 лет и не старше 60 лет, обладающий избирательным правом, способный по состоянию здоровья выполнять возложенные на него обязанности и владеющий государственными языками Чувашской ССР.

Президент Чувашской ССР избирается сроком на 5 лет. Один и тот же гражданин не может быть Президентом Чувашской ССР более двух сроков подряд.

Нарушение требований настоящей статьи влечет за собой признание выборов Президента Чувашской ССР недействительными.

Статья 2. Избирательное право граждан

В выборах Президента Чувашской ССР имеют право участвовать граждане Чувашской ССР, достигшие 18 лет.

В выборах Президента Чувашской ССР не участвуют психически больные граждане, признанные судом недееспособными, и лица, на день голосования отбывающие наказание в местах лишения свободы по приговору суда.

Запрещается ограничение прав граждан Чувашской ССР на участие в выборах Президента Чувашской ССР в зависимости от происхождения, социального и имущественного положения, рода и характера занятий, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, политических и иных взглядов, продолжительности проживания в Чувашской ССР.

Статья 3. Принципы проведения выборов Президента Чувашской ССР

Граждане участвуют в предвыборной кампании и голосовании по выборам Президента Чувашской ССР добровольно.

Голосование по выборам Президента Чувашской ССР является тайным и осуществляется гражданами непосредственно. Контроль за волеизъявлением граждан не допускается.

Каждый гражданин имеет один голос.

Голосование проводится одновременно по кандидатам в президенты Чувашской ССР и предлагаемым ими кандидатам в вице-президенты Чувашской ССР.

Статья 4. Гласность при подготовке и проведении выборов Президента Чувашской ССР

Государственные и общественные органы, участвующие в организации выборов Президента Чувашской ССР, осуществляют свою деятельность открыто и гласно.

Чувашская ССР гарантирует политическим партиям, профессиональным союзам и другим общественным объединениям, трудовым коллективам, коллективам средних специальных и высших учебных заведений и гражданам Чувашской ССР право агитации за или против любого кандидата в президенты Чувашской ССР.

В день голосования агитация запрещается.

Все решения соответствующих органов по подготовке и проведению выборов Президента Чувашской ССР подлежат опубликованию, передаче по радио и телевидению в течение семи дней с момента их принятия.

Избирательные комиссии своевременно информируют население о своем составе, месте нахождения и времени работы избирательных участков и списках избирателей.

На заседаниях избирательных комиссий, во время голосования, при подсчете голосов на избирательных участках, а также при определении результатов голосования вправе присутствовать народные депутаты, представители политических партий, профессиональных союзов и иных общественных объединений, трудовых коллективов, коллективов средних специальных и высших учебных заведений, собраний граждан по месту жительства, а также средств массовой информации. Представители должны иметь заверенную выписку из протокола собраний направивших их организаций или иной документ, удостоверяющий их полномочия. Предварительное уведомление комиссий по выборам о предполагаемом присутствии указанных представителей не требуется. Неправомерное вмешательство в деятельность избирательных комиссий не допускается.

Статья 5. Материальное обеспечение проведения выборов Президента Чувашской ССР

Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов Президента Чувашской ССР, производятся за счет средств республиканского бюджета Чувашской ССР. Добровольно передаваемые средства предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, отдельных граждан Чувашской ССР, личные средства кандидатов в президенты Чувашской ССР для организации выдвижения кандидатов в президенты Чувашской ССР и проведения их предвыборной агитационной кампании принимаются и равномерно распределяются Центральной избирательной комиссией по выборам Президента Чувашской ССР между кандидатами в Президенты Чувашской ССР.

Порядок сосредоточения и использования этих средств определяется Центральной избирательной комиссией по выборам Президента Чувашской ССР в соответствии с действующим законодательством.

Государственные органы, предприятия, учреждения, организации и их объединения бесплатно представляют в распоряжение избирательных комиссий необходимые для подготовки и проведения выборов помещения и оборудование. Аренда помещений и оборудования негосударственных предприятий и организаций для работы избирательных комиссий оплачивается за счет республиканского бюджета Чувашской ССР.

Запрещается какое-либо прямое или косвенное участие зарубежных организаций и иностранных граждан в финансировании и иной материальной поддержке избирательной кампании кандидатов в президенты Чувашской ССР.

Глава 2

Организация и проведение выборов Президента Чувашской ССР

Статья 6. Назначение выборов Президента Чувашской ССР

Выборы Президента Чувашской ССР назначаются Верховным Советом Чувашской ССР.

При невозможности Президента Чувашской ССР осуществлять свои президентские полномочия вследствие его отставки, отречения от должности, смерти выборы Президента Чувашской ССР назначаются Верховным Советом Чувашской ССР. Верховный Совет назначает выборы Президента Чувашской ССР не позднее чем за два месяца со дня прекращения исполнения Президентом Чувашской ССР его функций.

Решение об образовании Центральной избирательной комиссии по выборам Президента Чувашской ССР, а также об организации и обеспечении выборов Президента Чувашской ССР принимается Президиумом Верховного Совета Чувашской ССР.

Статья 7. Кандидаты в Президенты Чувашской ССР

Кандидат в Президенты Чувашской ССР должен иметь программу своей будущей деятельности и опубликовать ее в печати.

Кандидаты в Президенты Чувашской ССР выдвигаются республиканскими (Чувашская ССР) политическими партиями, профессиональными союзами и массовыми общественно-политическими движениями, зарегистрированными в установленном законом порядке, а также республиканскими органами зарегистрированных всесоюзных, республиканских (РСФСР) политических партий, профессиональных союзов и массовых общественно-политических движений.

Трудовые коллективы предприятий, учреждений, организаций, коллективы средних специальных и высших учебных заведений, собрания граждан по месту жительства в порядке, соответствующем требованиям Закона Чувашской ССР "о выборах народных депутатов Чувашской ССР", выдвигают кандидатов в Президенты Чувашской ССР.

Инициатива выдвижения кандидатов в Президенты Чувашской ССР может исходит от общественных органов, трудовых коллективов предприятий, учреждений и организаций, коллективов средних специальных и высших учебных заведений, а также от отдельных граждан Чувашской ССР.

Выдвижение кандидатов в Президенты Чувашской ССР проводится на съездах, конференциях политических партий, профессиональных союзов или массовых общественно-политических движений либо на пленумах их республиканских органов в соответствии с их уставами (положениями) и действующим законодательством Чувашской ССР.

Каждым общественным объединением и республиканским (Чувашской ССР) органов всесоюзного, республиканского (РСФСР) общественного объединения, имеющим право выдвижения кандидатов в Президенты Чувашской ССР, а также трудовым коллективом одного предприятия, учреждения или организации либо на одном собрании граждан по месту жительства может быть выдвинут только один кандидат в Президенты Чувашской ССР. Выдвижение кандидатов в Президенты Чувашской ССР, проведенное с нарушение настоящего положения, признается недействительным.

Выдвижение кандидатов в Президенты Чувашской ССР осуществляется не позднее чем за 25 дней до дня выборов. Каждый выдвинутый кандидат в Президенты Чувашской ССР до регистрации в Центральной избирательной комиссии по выборам Президента Чувашской ССР определяет кандидатуру на должность вице-президента Чувашской ССР.

В бюллетень для тайного голосования по выборам Президента Чувашской ССР включаются кандидаты, поддержанные не менее десятью тысячами граждан Чувашской ССР, обладающих избирательным правом.

В случае, если не был выдвинут ни один кандидат в Президенты Чувашской ССР либо все выдвинутые кандидаты сняли свои кандидатуры, кандидаты в Президенты Чувашской ССР выдвигаются на сессиях Верховного Совета Чувашской ССР.

Выдвинутыми в этом случае считаются кандидаты, получившие в результате тайного голосования не менее одной четверти от общего числа депутатов Чувашской ССР.

Статья 8. Инициативная группа

Инициативная группа создается для сбора подписей в поддержку кандидата в президенты Чувашской ССР.

Членами инициативной группы могут быть граждане Чувашской ССР, обладающие избирательным правом.

В списке инициативной группы указываются фамилия, имя, отчество и место жительства каждого члена группы.

Инициативной группе выдается свидетельство о регистрации в течение двух дней со дня обращения за регистрацией в Центральную избирательную комиссию по выборам Президента Чувашской ССР.

Отказ в регистрации может быть обжалован инициативной группой в Верховный Суд Чувашской ССР, который рассматривает жалобу в течение трех дней. Решение Верховного Суда Чувашской ССР является окончательным.

Инициативная группа организует сбор подписей граждан с момента получения свидетельства о регистрации.

В каждом подписном листе указываются фамилия, имя и отчество, год рождения и место жительства кандидата в президенты Чувашской ССР, а также фамилия, имя, отчество и место жительства лица, собирающего подписи. Подписные листы заверяются исполнительным органом районного, городского Совета народных депутатов по месту сбора подписей в течение двух дней с момента обращения по предъявлению копии свидетельства о регистрации. Незаверенные подписные листы являются недействительными.

Для сбора подписей не требуется предъявления лицом, производящим сбор подписей, никакого другого документа, кроме подписного листа. Гражданин, подписывающий подписной лист, предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность. Подпись гражданина сопровождается указанием его фамилии, инициалов, года рождения, места жительства, реквизитов документа и даты подписания листа.

Заполненные подписные листы со сводными данными об итогах сбора подписей направляются в Центральную избирательную комиссию по выборам Президента Чувашской ССР. При необходимости Центральная избирательная комиссия может поручить исполнительному органу местного Совета народных депутатов проверить достоверность подписей граждан на подписных листах.

Сбор подписей граждан в поддержку выдвигаемого кандидата проводится в соответствии с Законом Чувашской ССР "О референдуме Чувашской ССР" в сроки, устанавливаемые Центральной избирательной комиссией по выборам Президента Чувашской ССР.

Статья 9. Регистрация кандидатов в президенты Чувашской ССР и их доверенных лиц

Регистрацию выдвинутых кандидатов в президенты Чувашской ССР, предложенных ими кандидатов в вице-президенты Чувашской ССР и их доверенных лиц осуществляет Центральная избирательная комиссия по выборам Президента Чувашской ССР в течение трех дней с момента поступления документов о выдвижении кандидата и его письменного согласия баллотироваться, но не позднее чем за 22 дня до выборов Президента Чувашской ССР.

Решение о регистрации кандидатов в президенты Чувашской ССР принимается при наличии следующих документов:

протокола заседания (съезда, конференции, пленума) высшего органа общественного объединения, собрания трудового коллектива, оформленного в соответствии с требованиями Закона о выборах народных депутатов Чувашской ССР;

заверенного протокола о результатах сбора подписей граждан в поддержку кандидата в президенты Чувашской ССР в случаях, указанных в настоящем Законе;

биографических данных о кандидате в президенты Чувашской ССР;

биографических данных о кандидате в вице-президенты Чувашской ССР;

заявления кандидата в президенты Чувашской ССР о его согласии на выдвижение;

заявление кандидата в вице-президенты Чувашской ССР о его согласии баллотироваться вместе с кандидатом в президенты Чувашской ССР.

Кандидат в президенты Чувашской ССР, кандидат в вице-президенты Чувашской ССР, а также доверенные лица кандидата в президенты Чувашской ССР не могут состоять ни в одной из избирательных комиссий по выборам Президента Чувашской ССР. В случае, если член одной из избирательных комиссий по выборам Президента Чувашской ССР выдвинут кандидатом в президенты Чувашской ССР, кандидатом в вице-президенты Чувашской ССР либо доверенным лицом кандидата, он считается освобожденным от обязанностей члена комиссии с момента его регистрации в качестве кандидата либо доверенного лица.

Центральная избирательная комиссия по выборам Президента Чувашской ССР в течение двух дней после регистрации выдает кандидатам в президенты Чувашской ССР и кандидатам в вице-президенты Чувашской ССР соответствующие удостоверения.

Отказ Центральной избирательной комиссии зарегистрировать кандидата в президенты Чувашской ССР может быть обжалован общественными объединениями и коллективами, выдвинувшими данного кандидата, в Верховный Суд Чувашской ССР, который рассматривает жалобу в трехдневный срок. Решение Верховного Суда Чувашской ССР является окончательным.

Статья 10. Гарантии деятельности кандидатов в президенты Чувашской ССР, вице-президенты Чувашской ССР и их доверенных лиц

Кандидаты в президенты Чувашской ССР с момента их регистрации Центральной избирательной комиссией по выборам Президента Чувашской ССР участвуют в предвыборной кампании на равных основаниях, имеют равное право на использование на территории Чувашской ССР средств массовой информации, в том числе радио и телевидения.

Зарегистрированным кандидатам в президенты Чувашской ССР обеспечивается равная возможность материально -технического и финансового обеспечения избирательной кампании.

Зарегистрированные кандидаты в президенты Чувашской ССР и кандидаты в вице-президенты Чувашской ССР на время проведения предвыборной кампании имеют право на освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением средней заработной платы по месту работы за счет средств, выделяемых на проведение выборов.

Кандидаты в президенты Чувашской ССР и вице-президенты Чувашской ССР имеют право на бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского (за исключением такси) и междугородного транспорта в пределах территории Чувашской ССР.

Кандидаты в президенты Чувашской ССР, кандидаты в вице-президенты Чувашской ССР, доверенные лица кандидатов в Президенты Чувашской ССР не могут быть уволены с работы, а также переведены на другую работу или должность без их согласия.

Кандидат в президенты Чувашской ССР не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут аресту, задержанию или административному взысканию, налагаемому в судебном порядке, без согласия Центральной избирательной комиссии по выборам Президента Чувашской ССР.

Кандидат в президенты Чувашской ССР в любое время до выборов может снять свою кандидатуру, обратившись с письменным заявлением в Центральную избирательную комиссию по выборам Президента Чувашской ССР.

Статья 11. Доверенные лица кандидата в президенты Чувашской ССР

Кандидат в Президенты Чувашской ССР вправе иметь до тридцати доверенных лиц, которые помогают ему в проведении избирательной кампании, ведут агитацию за избрание его Президентом Чувашской ССР, представляют его интересы в отношениях с государственными и общественными органами, избирательными комиссиями. Доверенные лица по представлению кандидата в президенты Чувашской ССР регистрируются Центральной избирательной комиссией по выборам Президента Чувашской ССР.

Доверенные лица кандидата в Президенты Чувашской ССР пользуются правами, установленными законодательством Чувашской ССР для доверенных лиц кандидатов в народные депутаты Чувашской ССР.

Статья 12. Организация выборов Президента Чувашской ССР

Выборы Президента Чувашской ССР проводятся по избирательным округам, образуемым Центральной избирательной комиссией по выборам Президента Чувашской ССР.

Для проведения голосования образуются избирательные участки в порядке и по нормам, определяемым Центральной избирательной комиссией в соответствии с требованиями Закона Чувашской ССР "О выборах народных депутатов Чувашской ССР".

Статья 13. Избирательные комиссии по выборам Президента Чувашской ССР

Для организации и проведения выборов Президента Чувашской ССР образуются избирательные комиссии:

Центральная избирательная комиссия по выборам Президента Чувашской ССР;

окружные избирательные комиссии по выборам Президента Чувашской ССР; участковые избирательные комиссии по выборам Президента Чувашской ССР.

Полномочия Центральной избирательной комиссии по выборам Президента Чувашской ССР, полномочия и порядок образования окружных и участковых избирательных комиссий устанавливаются в соответствии с Законом Чувашской ССР "о выборах народных депутатов Чувашской ССР".

Деятельность избирательных комиссий по подготовке выборов Президента Чувашской ССР, составлению списков избирателей, оповещению населения, подготовке и проведению голосования, контролю за соблюдением настоящего Закона организуется в соответствии с требованиями Закона Чувашской ССР "О референдуме Чувашской ССР".

Статья 14. Избирательный бюллетень

Форму и текст избирательного бюллетеня по выборам Президента Чувашской ССР утверждает Центральная избирательная комиссия по выборам Президента Чувашской ССР. В избирательный бюллетень включаются в алфавитном порядке кандидаты в президенты Чувашской ССР с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, занимаемой должности (рода занятий) и места работы.

После данных о кандидате в президенты Чувашской ССР в бюллетене указываются данные о предложенном им кандидате в вице-президенты Чувашской ССР.

Избирательные бюллетени печатаются на языках, которыми пользуется население избирательного округа, в порядке, устанавливаемом Центральной избирательной комиссией и под ее контролем.

Глава 3

Итоги выборов Президента Чувашской ССР

Статья 15. Подведение итогов голосования по выборам Президента Чувашской ССР

После окончания голосования на основании сведений участковых избирательных комиссий - окружными избирательными комиссиями производится в порядке, установленном Законом Чувашской ССР "о референдуме Чувашской ССР", подсчет голосов, о чем составляются протоколы, подписываемые всеми членами соответствующих комиссий.

В протоколах избирательных комиссий указываются следующие данные:

число граждан, внесенных в списки избирателей по выборам Президента Чувашской ССР;

число граждан, получивших бюллетени для голосования;

число граждан, принявших участие в голосовании по выборам Президента Чувашской ССР;

количество голосов, поданных против всех кандидатов в Президенты Чувашской ССР;

количество голосов, поданных за каждого кандидата в Президенты Чувашской ССР;

количество голосов, поданных против каждого кандидата в Президенты Чувашской ССР;

количество бюллетеней, признанных недействительными.

Недействительными признаются бюллетени, в которых осатвлены невычеркнутыми фамилии более чем одного кандидата в Президенты Чувашской ССР. Бюллетени неустановленного образца при подсчете не учитываются.

Протоколы с итогами голосования передаются в Центральную избирательную комиссию по выборам Президента Чувашской ССР.

По требованию представителей, указанных в ст. 4 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия заверяет составленные ими копии протоколов.

Статья 16. Установление и опубликование итогов выборов Президента Чувашской ССР

На основании протоколов окружных избирательных комиссий не позднее чем в десятидневный срок со дня выборов Центральная избирательная комиссия по выборам Президента Чувашской ССР устанавливает и вносит в протокол следующие данные;

общее число граждан Чувашской ССР, включенных в избирательные списки;

число граждан, получивших бюллетени для выборов Президента Чувашской ССР;

число избирателей, принявших участие в голосовании;

количество бюллетеней, поданных против всех кандидатов в Президенты Чувашской ССР;

число голосов, поданных за, и число голосов, поданных против каждого кандидата в Президенты Чувашской ССР;

число бюллетеней, признанных недействительными.

Избранным Президентом Чувашской ССР считается кандидат, получивший в ходе выборов более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Одновременно с Президентом Чувашской ССР считается избранным предложенный им при регистрации кандидат в вице-президенты Чувашской ССР. Выборы признаются несостоявшими, если в голосовании приняло участие менее половины избирателей, внесенных в списки избирателей, а также в связи с выбытием кандидата в Президенты Чувашской ССР, если в избирательный бюллетень был включен только один кандидат.

Выборы в целом или по отдельным округам либо по отдельным избирательным участкам могут быть признаны недействительными из-за допущенных в ходе выборов или при подсчете голосов нарушений, повлиявших на итоги голосования. Решение о признании выборов недействительными принимается Центральной избирательной комиссией по выборам Президента Чувашской ССР и может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской ССР в течение одного месяца. Право обжалования решения о признании выборов недействительными принадлежит кандидатам в Президенты Чувашской ССР.

Сообщение об итогах выборов публикуется Центральной избирательной комиссией в течение трех дней с момента подписания протокола об итогах выборов.

Статья 17. Повторное голосование

В случае, если в избирательный бюллетень было включено более двух кандидатов в Президенты Чувашской ССР и ни один из них не был избран, Центральная избирательная комиссия назначает повторное голосование по выборам Президента Чувашской ССР по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов по отношению к другим кандидатам в Президенты Чувашской ССР. Повторное голосование проводится не позднее чем в двухнедельный срок с соблюдением требований настоящего Закона. Сообщение о проведении повторного голосования публикуется в печати.

Избранным считается кандидат, получивший при повторном голосовании наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к другому кандидату, при условии, что число голосов, поданных за кандидата больше числа голосов, поданных против него, если в выборах приняли участие не менее пятидесяти процентов граждан, внесенных в списки избирателей.

Если при повторном голосовании ни один кандидат не был избран Президентом Чувашской ССР, Центральная избирательная комиссия назначает повторные выборы Президента Чувашской ССР.

Статья 18. Повторные выборы

Если баллотировалось не более двух кандидатов в Президенты Чувашской ССР и ни один из них не был избран, а также в случае признания выборов Президента Чувашской ССР несостоявшимися или недействительными, Центральная избирательная комиссия по выборам Президента Чувашской ССР решает вопрос о назначении повторных выборов. При этом она может принять решение о проведении выборов окружными и участковыми избирательными комиссиями в новом составе. Голосование проводится на тех же избирательных участках и по спискам избирателей, составленным для проведения основных выборов.

Образование комиссий, выдвижение и регистрация кандидатов в Президенты Чувашской ССР, другие мероприятия, связанные с проведением повторных выборов Президента Чувашской ССР, осуществляются в порядке, установленном настоящим Законом.

Сообщение о проведении повторных выборов публикуется в печати.

Повторные выборы проводятся в течение двух месяцев после основных выборов.

Председатель Верховного Совета

Чувашской ССР

Э.Кубарев

гор. Чебоксары, 17 октября 1991 г.