Постановление администрации Воронежской области от 21.03.2008 № 208

 



                 Администрация Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    от 21.03.2008  N 208


Об утверждении плана реформирования жилищно-коммунального комплекса
        на территории Воронежской области на 2008-2011 годы

    (В редакции Постановления правительства Воронежской области
                      от 18.05.2009 г. N 415)



    В  соответствии  с пунктом 2 приказа Министерства регионального 
развития  Российской  Федерации  от  27  июня  2007  года  № 54 «Об 
утверждении   Комплекса   мероприятий   Министерства  регионального  
развития      Российской      Федерации      по      реформированию      
жилищно-коммунального   хозяйства   на  2007-2008  годы»,  в  целях  
получения  финансовой  поддержки  за  счет средств Фонда содействия 
реформированию  жилищно-коммунального  хозяйства  в  соответствии с 
Федеральным  законом  от  21  июля  2007  года  №  185-ФЗ  «О Фонде 
содействия    реформированию    жилищно-коммунального    хозяйства»    
администрация Воронежской области 

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

    1.      Утвердить      прилагаемый      План     реформирования     
жилищно-коммунального  комплекса  на территории Воронежской области 
на  2008-2011  годы.            
    2.   Рекомендовать   главам  администраций  городских  округов,  
городских и сельских поселений до 18 апреля 2008 г. утвердить планы 
реформирования  жилищно-коммунального комплекса, предусмотрев в них 
мероприятия,  направленные  на  выполнение  условий,  установленных  
ст.14   Федерального   закона  от  21.07.2007г.  №185-ФЗ  «О  фонде  
содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
    3.   Контроль   за   исполнением   постановления  возложить  на  
заместителя  губернатора  Воронежской  области  А.Н. Цапина.    

      

Губернатор Воронежской области                      В. Кулаков



Утвержден
постановлением администрации
Воронежской области
от 21.03.2008  N 208
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 18.05.2009 г. N 415)

                               ПЛАН
   РЕФОРМИРОВАНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА НА ТЕРРИТОРИИ
               ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008-2011 ГОДЫ
-------T------------------------------T------------T-------------------¬
¦  N   ¦    Содержание мероприятий    ¦    Срок    ¦   Ответственные   ¦
¦ п/п  ¦                              ¦ исполнения ¦    исполнители    ¦
+------+------------------------------+------------+-------------------+
¦  1   ¦              2               ¦     3      ¦         4         ¦
L------+------------------------------+------------+--------------------
                Развитие инициативы собственников жилья

  1.    Определение и реализация мер
        финансовой поддержки
        проведения собственниками
        помещений капитального
        ремонта многоквартирных домов
        и ликвидации аварийного
        жилищного фонда

  1.1.  Утверждение областной целевой  март-апрель  Управление жилищно-
        программы по проведению        2008 года       коммунальной политики
        капитального ремонта                                Воронежской области
        многоквартирных домов                                   
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 18.05.2009 г. N 415)
  1.2.  Утверждение областной целевой  март-апрель  Управление жилищно-
        программы по переселению       2008 года    коммунальной политики
        граждан из аварийного                          Воронежской области
        жилищного фонда                                      
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 18.05.2009 г. N 415)
  1.3.  Утверждение областной            2008 – 2011   Управление жилищно-
        адресной программы              годы        коммунальной политики
        по проведению капитального                  Воронежской области
        ремонта многоквартирных домов                
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 18.05.2009 г. N 415)
  1.4.  Утверждение областной          2008 – 2011     Управление жилищно-
        адресной программы             годы         коммунальной политики
        по переселению граждан из              Воронежской области
        аварийного жилищного фонда                          
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 18.05.2009 г. N 415)
  1.5.  Корректировка областной        2008 - 2011  Управление жилищно-
        адресной программы по          годы         коммунальной политики
        проведению капитального                     Воронежской области
        ремонта многоквартирных домов               
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 18.05.2009 г. N 415)
  1.6.  Корректировка областной        2008 - 2011  Управление жилищно-
        адресной программы по          годы         коммунальной политики
        переселению граждан из                      Воронежской области
        аварийного жилищного фонда                  
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 18.05.2009 г. N 415)

  1.7.  Разработка административных   май 2008г.    Управление жилищно-    
        регламентов исполнения                      коммунальной политики
        государственных функций с                   Воронежской области
        индикаторами оценки                         
        эффективности реализации 
        программ по проведению 
        капитального ремонта 
        многоквартирных домов и 
        переселению граждан из 
        аварийного жилищного фонда
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 18.05.2009 г. N 415)                 
  2.    Создание условий,
        способствующих формированию
        системы общественного
        самоуправления в жилищной
        сфере, образованию и
        деятельности товариществ
        собственников жилья

  
  2.1.  Проведение научно-             2008 - 2011  Управление жилищно-
        практических конференций,      годы         коммунальной политики
        "круглых столов", выставок,                 Воронежской области
        семинаров, посвященных                      
        вопросам управления                         
        многоквартирными домами и
        деятельности в этой сфере
        управляющих организаций,
        товариществ собственников
        жилья
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 18.05.2009 г. N 415)
  2.2.  Заключение с органами местного  май 2008г.  Управление жилищно-
        самоуправления соглашений по                коммунальной политики
        реализации программ, указанных              Воронежской области
        в разделе 1 настоящего Плана                
                    (В   редакции  Постановления  правительства  Воронежской
области от 18.05.2009 г. N 415)

  Совершенствование тарифного регулирования организаций коммунального
         комплекса. Формирование долгосрочной тарифной политики

  3.    Установление долгосрочных
        тарифов, согласованных с
        производственными
        и инвестиционными программами
        организаций коммунального
        комплекса

 3.1.   Разработка нормативных         2008 год     Управление по
        правовых актов,                             государственному
        обеспечивающих реализацию                   регулированию тарифов
        норм законодательства,                      Воронежской области
        регулирующих тарифы                        
        организаций коммунального                   
        комплекса                                   

 3.2.   Установление нормативов        2008 год     Управление по
        потребления                                 государственному
        электрогазоснабжения                        регулированию тарифов
        в соответствии с                            Воронежской области
        постановлением                              
        Правительства Российской                    
        Федерации от 23 мая 2006 г.
        N  306 "Об утверждении правил
        установления и определения
        нормативов потребления
        коммунальных услуг"

  4.    Ликвидация перекрестного
        субсидирования в отрасли
        жилищно-коммунального
        хозяйства
                                                                              2
       
        Формирование графиков                       Управление по 
        поэтапной ликвидации           2008 г.      государственному 
        перекрестного субсидирования                регулированию тарифов
        при установлении тарифов                    Воронежской области
        организаций коммунального
        комплекса, регулирование
        которых осуществляется в
        области государственного
        регулирования тарифов



       Повышение эффективности государственной бюджетной политики

  5.    Формирование системы
        государственной поддержки
        инвестиционных проектов в
        жилищно-коммунальном
        хозяйстве

    5.1.  Отбор инвестиционных проектов  ежегодно     Управление жиищно-
        для включения в целевые                     коммунальной политики
        программы по развитию и                     Воронежской области
        модернизации систем                         
        коммунальной инфраструктуры
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 18.05.2009 г. N 415)

  5.2.  Контроль  реализации           ежегодно     Управление жилищно-
        проектов, включенных                        коммунальной политики
        в целевые программы по                      Воронежской области
        развитию и модернизации                     
        систем коммунальной
        инфраструктуры
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 18.05.2009 г. N 415) 
  6.    Совершенствование системы
        социальной поддержки граждан
        при оплате жилищно-
        коммунальных услуг

    6.1.  Установление размера регио-    ежегодно     Управление жилищно-
        нального стандарта нормативной              коммунальной политики
        площади жилого помещения,                   Воронежской области
        используемой для расчета                    
        субсидий, стоимости
        жилищно-коммунальных услуг
        и максимально допустимой доли
        расходов граждан на оплату
        жилого помещения
        и коммунальных услуг в
        совокупном доходе семьи
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 18.05.2009 г. N 415)  6.2.  Пр(Утратил  силу  -  Постановление  правительства Воронежской
области от 18.05.2009 г. N 415)

"Мониторинг выполнения условий предоставления финансовой поддержки
          за счет средств Фонда содействия реформированию
                  жилищно-коммунального хозяйства


7.1.  Мониторинг  реализации       Ежегодно     Управление жилищно-
      планов                                    коммунального
      реформирования                            хозяйства и
      жилищно-                                  энергетики
      коммунального                             Воронежской области
      комплекса
      муниципальных образований-
      участников  областных
      целевых      программ:
      "Проведение капитального
      ремонта  многоквартирных    
      домов в    муниципальных
      образованиях Воронежской 
      области на 2008-2011    
      годы",   утвержденной
      постановлением Воронежской
      областной Думы  от
      27.03.2008 N  1200-IV-ОД;
      "Переселение   граждан,    
      проживающих на территории
      Воронежской  области,  из
      аварийного жилищного фонда  
      на  2008-2011  годы",
      утвержденной постановлением
      Воронежской областной Думы  
      от 24.04.2008 N 1253-IV-ОД,
      предусматривающих
      выполнение
      следующих показателей:
      1) увеличение  доли
      коммерческих  организаций
      коммунального  комплекса,
      действующих на территории
      муниципального образования,
      претендующего  на
      предоставление  финансовой
      поддержки за счет  средств
      Фонда содействия
      реформированию   жилищно-
      коммунального   хозяйства,
      осуществляющих производство
      товаров,  оказание  услуг
      по электро-, газо-, тепло-,
      водоснабжению, водоотведению,
      очистке    сточных    вод
      и эксплуатацию  объектов,
      используемых для  утилизации 
      (захоронения) твердых бытовых 
      отходов, если  использование
      такими организациями объектов
      коммунальной  инфраструктуры
      осуществляется    на  праве
      частной  собственности, по
      договору аренды   или
      концессионному  соглашению,
      с   долей   участия   в
      уставном капитале Воронежской
      области и (или) муниципальных
      образований не более чем 25%,
      до следующих значений:
      -  до  50%  от  общего
      числа   осуществляющих
      свою   деятельность   на
      территории  муниципального
      образования  организаций
      коммунального  комплекса в 
      срок до 1 января 2010 года;
      -  до  80%  от  общего
      числа  осуществляющих
      свою  деятельность   на
      территории  муниципального
      образования   организаций
      коммунального  комплекса в 
      срок до 1 января 2011 года;
      2)  увеличение  в  срок  до
      1 января    2010    года
      доли  организаций,
      осуществляющих на территории
      муниципального образования
      управление многоквартирными
      домами (кроме  товариществ
      собственников  жилья,
      жилищных,  жилищно-
      строительных кооперативов
      или иных специализированных
      потребительских кооперативов)
      и    оказание     услуг
      по содержанию  и  ремонту
      общего  имущества  в
      многоквартирных домах,  с 
      долей участия в уставном 
      капитале  Воронежской
      области и (или) муниципальных
      образований не более чем
      25%, до   80%   от   общего
      числа организаций,
      осуществляющих  свою      
      деятельность  на  территории
      муниципального образования и
      управление  многоквартирными
      домами (кроме  товариществ
      собственников жилья, жилищных,
      жилищно-строительных 
      кооперативов  или   иных
      специализированных
      потребительских
      кооперативов), оказание
      услуг  по   содержанию  и
      ремонту общего имущества
      в многоквартирных домах;
      3) увеличение   количества
      товариществ  собственников
      жилья      на   территории
      муниципального образования:
      -   не   менее   чем   в
      10% многоквартирных  домов  
      до 1  января 2010 года;
      -   не   менее   чем   в
      20%  многоквартирных  домов 
      до 1  января 2011 года
7.2.  Анализ                       Ежегодно     Управление жилищно-
      выполнения                                коммунального
      муниципальными                            хозяйства и
      образованиями                             энергетики
      условий  ст.  14                          Воронежской
      Федерального                              области"
      закона     N     185-ФЗ
      и  формирование   на
      основании представленных
      муниципальными
      образованиями
      данных   региональных
      адресных  программ   по
      проведению  капитального
      ремонта  многоквартирных    
      домов и переселению    
      граждан  из  аварийного 
      жилищного фонда
       (Раздел  дополнен  -  Постановление  правительства Воронежской
области от 18.05.2009 г. N 415)