Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 14.12.2016 № 4248

(Раздел 2.8 в редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода  от 30.03.2017 № 1292)

2.9. Анализ рисков реализации Программы

В процессе реализации Программы могут возникать следующие риски:

1. Возможное сокращение объемов бюджетных средств на реализацию мероприятий Программы, что может повлечь внесение изменений в Программу, пересмотр целевых индикаторов и показателей Программы, отказ от реализации отдельных мероприятий Программы.

2. Более высокий рост цен на отдельные виды работ, услуг, предусмотренных в рамках программных мероприятий, что повлечет увеличение затрат на отдельные программные мероприятия.

С целью минимизации влияния внешних рисков/факторов на реализацию Программы запланированы следующие мероприятия:

ежегодная корректировка результатов исполнения Программы и объемов финансирования;

информационное, организационно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение мероприятий Программы, освещение в СМИ процессов и результатов реализации Программы;

привлечение общественных организаций, профессиональных экспертов для проведения экспертизы принимаемых решений.

3.Подпрограммы Программы

3.1.Подпрограмма «Развитие дошкольного образования»

(далее - Подпрограмма 1)

3.1.1. Паспорт Подпрограммы 1

Ответственный исполнитель Подпрограммы 1	Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода
Соисполнители Подпрограммы 1	Департамент строительства администрации города Нижнего Новгорода Администрации районов города Нижнего Новгорода
Задачи Подпрограммы 1	1. Обеспечение государственных гарантий доступности общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным образовательным программам. 2. Развитие и модернизация системы дошкольного образования 3. Создание условий для получения дошкольного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1	Реализуется с 2017 по 2019 год в один этап.
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 1	Год	Расходы, руб
		Всего:	Департамент образования	Департамент строительства
	2017	6 526 190 039,00	6 431 308 039,00	94 882 000,00
	2018	6 551 401 359,00	6 456 519 359,00	94 882 000,00
	2019	7 064 771 259,00	6 969 889 259,00	94 882 000,00
Целевые индикаторы Подпрограммы 1	1. Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных организациях, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет - 90%. 2. Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные организации, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет - 10%. 3. Доля муниципальных дошкольных образовательных организаций, оказывающих дополнительные услуги -  78%. 4. Доля охвата детей в возрасте 3 - 7 лет, желающих получать услуги дошкольного образования по основным общеобразовательным программам - 100%. 5. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании в регионе - 100%. 6. Доля граждан (родителей), получивших поддержку в виде выплаты компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми, обратившихся и имеющих право на получение данной поддержки – 96%. 7. Доля муниципальных дошкольных образовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности муниципальных дошкольных образовательных организаций – 0%. 8. Доля дошкольных образовательных организаций, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп граждан – 90%. 9. Доля дошкольных образовательных организаций, обеспечивающих создание материально-технических и методических условий для реализации инклюзивного образования – 50%.

(Пункт 3.1.1 в редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от 30.03.2017 № 1292)

3.1.2. Текстовая часть Подпрограммы 1

3.1.2.1. Характеристика текущего состояния

Главной целью политики администрации города Нижнего Новгорода в сфере дошкольного образования является реализация государственных гарантий равенства возможностей для каждого ребёнка в получении качественного и доступного дошкольного образования, обеспечивающего полноценное физическое и психическое развитие, как основы успешного обучения в школе.

В Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» ставится задача по разработке комплекса мероприятий, направленных на ликвидацию очередей на зачисление детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные организации, предусмотрев расширение форм и способов получения дошкольного образования.

Данная подпрограмма нацелена на повышение эффективности реализации политики в сфере дошкольного образования. Использование программно-целевого метода для решения проблемы низкой обеспеченности детей ДОО обеспечит эффективное межведомственное взаимодействие, позволит обеспечить преемственность в решении проблемного вопроса путем логического продолжения ранее действовавших целевых программ. В целях решения указанных вопросов в рамках подпрограммы аккумулируются средства областного и городского бюджета, предлагается комплексный подход, который предполагает решение проблемы разными путями: создание новых мест в ДОО за счет поиска резервов в существующих зданиях, в том числе, которые ранее использовались не по назначению.

Важнейшим приоритетом образовательной политики города Нижнего Новгорода является реализация комплекса мер по обеспечению государственных гарантий доступности дошкольного образования, так как ежегодно увеличивается количество детей.

Подпрограмма рассчитана на реализацию в течение 3 лет, что позволит обеспечить системность исполнения программных мероприятий.

Общее количество детей от 0 до 7 лет в районах города Нижнего Новгорода за последние 3 года составит: в 2017 году – 104 838 чел., в 2018 - 105 500 чел., в 2019 году - 106 500 чел.

На территории города Нижнего Новгорода подпрограмму реализовывают следующие организации:

Организации	2017год	2018год	2019 год
Муниципальные дошкольные образовательные организации/группы	310 /2 616	311/2707	338/2 707
МОУ СОШ, на базе которых функционируют группы дошкольного возраста	11 (36 групп)	11 (36 групп)	11 (36 групп)
Семейные группы	9	9	9
Ведомственные дошкольные организации	№ 4 Нижегородский государственный университет, № 29 ИПФРАН,4гр.	№ 4 Нижегородский государственный университет, № 29 ИПФРАН - 4 группы	№29 Нижегородский государственный университет, № 29 ИПФРАН - 4 группы
Частные организации	42 в т.ч. НОУ им. Михалкова	42, в т.ч. НОУ им. Михалкова -  групп	42, в т.ч. НОУ им. Михалкова -  групп

Охват детей в возрасте 1 - 6 лет дошкольным образованием по Нижнему Новгороду составит: в 2017 году - 87%; в 2018 году - 90%; в 2019 году - 95%.

Изменения в сети организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории города Нижнего Новгорода, и численности детей, посещающих эти организации в период с 2012 года по 2015 год, представлены в следующей таблице:

	2017 год	2018 год	2019 год
Число дошкольных организаций - всего, единиц	320, из них: 310 - мун.	321, из них: 310 - мун.	321, из них: 310 - мун.
Количество групп дошкольного образования	2656, из них: 2 616 - в мун.	2668, из них: 2 628 - в мун.	2668, из них: 2 628 - в мун.
Число мест в дошкольных организациях - всего, единиц	59956, из них: 58331 - мун.	60256, из них: 58631 - в мун.	60256, из них: 58631 - в мун.
Численность детей, воспитывающихся в дошкольных организациях, - всего, человек	70915, из них: 70143- в мун.	71212 из них: 70440 - в мун.	71212 из них: 70440 - в мун.

Численность детей, состоящих на учете для получения места в дошкольном образовательном учреждении, от 0 до 6 лет, в период с 2017 по 2019 год составляет:

Наименование показателя	Возраст					Всего
	с 0 до 1 года	с 1 года до 2 лет	с 2 до 3 лет	с 3 до 5 лет	с 5 до 7 лет
Численность детей, нуждающихся в устройстве в ДОО (очередность) в 2017 г	5049	10256	1579	347	53	17284
2018	6677	1050	19	7	0	7753
2019	519	7	0	0	0	526

С целью реализации гарантированных гражданам Российской Федерации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в 2013 году начата реализация муниципальной услуги в электронном виде «Приём заявлений, постановка на учёт и зачисление детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)». Решение проблемы доступности услуг дошкольного образования для населения города Нижнего Новгорода носит комплексный характер.

Администрацией города были определены пути решения проблемы доступности услуг дошкольного образования, в частности: участие в областной целевой программе «Ликвидация очередности в дошкольных образовательных организациях Нижегородской области детей в возрасте 3 - 7 лет на 2013 - 2015 годы» и реализация городской программы «Развитие сети муниципальных дошкольных организаций города Нижнего Новгорода на 2013-2015 годы», основной целью которых являлось создание дополнительных мест и рассредоточение очередности. В связи с этим созданы дополнительные места в ДОО: в 2012 году - строительство 3 дошкольных образовательных организаций на 815 мест (№ 45 - Автозаводский р-н, № 46, 51 Канавинский р-н); строительство 9 семейных групп на 90 мест (Автозаводский р-н - 2 гр., Московский р-н - 1 гр., Приокский р-н - 3 гр., Сормовский р-н - 3 гр.); реконструкция 3 нефункционирующих ранее дошкольных организаций на 300 мест; открытие 3 дополнительных групп на 60 мест (№ 117 - Автозаводский, № 119 Приокский р-н, № 364 - Сормовский р-н). В процессе осуществления данных мер дополнительно получено 1 225 мест. в 2013 году - строительство 4 дошкольных организаций на 675 мест: № 272 (Московский р-н), № 39, № 58 (Нижегородский р-н), № 28 (Сормовский р-н); реконструкция 8 не функционирующих ранее дошкольных организаций на 1 030 мест (№ 44 Автозаводский р-н, № 264 Московский р-н, № 10 Приокский р-н, N 284 Советский р-н, № 98, № 190, № 388 Сормовский р-н); открытие 24 дополнительных групп на 560 мест в действующих дошкольных организациях (№ 37, 54, 55, 71, 80, 18, 111, 117, 82, 113, 426, 3, 294, 314, 345, 120, 343, 296, 423, 441, 402, 229, 99, 421); открытие 6 групп на базе МОУ СОШ на 150 мест: № 49 (ДОО № 196), № 99 (ДОО № 125), школа-интернат № 6 (ДОО № 325); использование внутренних ресурсов организаций - 1118 мест. В процессе осуществления данных мер дополнительно получено 3 533 места.

В 2014 году - строительство 4 дошкольных организаций на 1080 мест: № 70, № 85, № 60, № 130; капитально отремонтировано 3 дошкольные организации на 370 мест (№ 346, 439, 345); открытие 10 групп на 235 мест в действующих дошкольных организациях. В 2015 году введено в эксплуатацию МБДОУ №130 Приокского района на 240 мест. В 2016 году  введено 1 дошкольное учреждение МБДОУ № 160 Ленинского района на 350 мест.

Кроме доступности дошкольного образования, его качество становится одной из ключевых задач развития системы дошкольного образования. Решение данного вопроса зависит от уровня профессиональной квалификации работников дошкольных организаций, их методической подготовки.

Однако в настоящее время явно недостаточен приток молодых специалистов в дошкольные организации по причинам низкого социального престижа профессии, высоких нагрузок, слабой социальной защищенности работников дошкольной сферы.

Начата работа по введению нового государственного образовательного стандарта, предполагающего переход системы дошкольного образования на качественно новый уровень.

Для обеспечения введения ФГОС ДО, будет проведен ряд мероприятий по следующим направлениям:

создание нормативно-правового, методического и аналитического обеспечения ФГОС ДО;

создание организационного обеспечения реализации ФГОС ДО;

кадровое обеспечение введения ФГОС ДО;

создание финансово-экономического обеспечения введения ФГОС ДО;

создание информационного обеспечения введения ФГОС ДО.

В дошкольных организациях созданы все необходимые условия и возможности для оказания платных услуг.

Платные образовательные услуги оказываются:

Год	Количество ДОО	Количество детей, охваченных платными услугами	Доход от платных услуг
2012	92	13740	21813,0
2013	96	14096	28477,7
2014	96	14645	Ориентировочно на конец 2014 года 31 567,8
2015	104	19548	Ориентировочно на конец 2015 года 32 800,0

Таким образом, за последние четыре года прослеживается положительная динамика изменений в сфере дошкольного образования города Нижнего Новгорода:

в обеспечении доступности дошкольного образования;

в повышении качества дошкольных образовательных услуг.

Несмотря на реализацию комплекса мер по расширению сети дошкольных организаций и решение проблемы по обеспечению местами в детских садах детей в возрасте от 3 до 7 лет, очередность на получение мест в МДОУ сохраняется для возрастной категории детей от 2 до 3 лет:

Год	Очередность на конец отчетного года
2012	6338
2013	7535
2014	4 940
2015	Прогноз 4 500

3.1.2.2. Задачи Подпрограммы 1

В рамках реализации Подпрограммы 1 предполагается решение следующих задач:

1. Обеспечение государственных гарантий доступности общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным образовательным программам.

Для решения данной задачи необходимо увеличение количества мест в МДОО для детей от 3 до 7 лет и обеспечение к 2020 году местами в МДОО 100%. В связи с этим продолжатся мероприятия по строительству новых дошкольных организаций, капитальному ремонту и реконструкции возвращенных зданий детских садов, развитию вариативных форм дошкольного образования,

2. Развитие и модернизация системы дошкольного образования.

В связи с этим необходимо создание условий в МДОО города Нижнего Новгорода, соответствующих требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования.

Введение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования требует выполнения значительного объема мероприятий по совершенствованию развивающей предметно-пространственной среды, которая должна обеспечить максимальную возможность для реализации образовательного потенциала пространства МДОО (групп, участков) и материалов, оборудования, инвентаря для развития детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их здоровья, учета особенностей и коррекции недостатков их развития.

Удовлетворенность населения качеством общего образования от общего числа опрошенных родителей, дети которых посещают организации дошкольного образования в соответствующем году.

3. Создание условий для получения дошкольного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья.

В целом, материально-техническая база МДОО находится в удовлетворительном состоянии.

Об этом свидетельствует также тот факт, что все МДОО имеют положительные санитарно-эпидемиологические заключения и лицензии на право осуществления образовательной деятельности.

Тем не менее, около 90% МДОО нуждаются в проведении отдельных видов ремонтных работ и модернизации оборудования.

Анализ материально-технического состояния показал необходимость:

в проведении ремонтных работ;

в пополнении материальной базы МДОО.

Исходя из вышеизложенного, определены первоочередные мероприятия по укреплению материально-технической базы в целях совершенствования развивающей предметно-пространственной среды в МДОО:

ремонт систем жизнеобеспечения;

приобретение детской мебели в соответствии с росто-возрастными особенностями детей;

ремонт, реконструкция систем искусственного освещения;

приобретение технологического оборудования и инвентаря;

приобретение (установка) оборудования, инвентаря, игрового материала для оснащения игровых и спортивных зон в помещениях и на территории МДОО.

Увеличение доли муниципальных ДОО, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей числе МДОО.

Увеличение ДОО, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп граждан.

Проведенный анализ по вопросу оказания дополнительных образовательных услуг показал что:

количество бесплатных услуг составляет:

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
109 (33%)	113 (34%)	118 (35%)	121 (35%)

количество платных услуг составляет:

2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
92 (28%)	94 (28%)	102 (33%)	104 (30%)

С целью повышения эффективности здоровья сберегающей деятельности необходимы:

дальнейшее совершенствование содержания и форм оздоровительной работы в МДОО;

организация сбалансированного питания детей в МДОО;

создание материально-технических и методических условий для реализации инклюзивного образования;

создание условий для детей с особенными образовательными потребностями в т.ч. детей-инвалидов.

Таким образом, обозначенный ряд проблем требует комплексного решения. Для его решения может быть применено использование планово-нормативного метода, при котором государство планирует и устанавливает различные, в том числе отраслевые и внутриотраслевые нормы и нормативы, например, в части трудозатрат, оплаты труда, расходов на капитальный ремонт и новое строительство, обновления основных фондов и т.д. Однако применение этого метода в условиях рыночной экономики может привести к тому, что образование будет развиваться в основном экстенсивно, появится риск неэффективного использования финансовых ресурсов.

3.1.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1

Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2017 - 2019 годы в один этап.

3.1.2.4.Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1

Перечень объектов строительства дошкольных образовательных организаций города Нижнего Новгорода приведен в Таблице 1 Программы.

3.1.2.5. Целевые индикаторы Подпрограммы 1

Информация о составе и значениях целевых индикаторов Подпрограммы 1 приведена в таблице 2 Программы.

3.2 Подпрограмма «Развитие общего образования» (далее Подпрограмма 2)

3.2.1. Паспорт Подпрограммы 2

Ответственный исполнитель Подпрограммы 2	Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода
Соисполнители Подпрограммы 2	Департамент строительства администрации города Нижнего Новгорода Администрации районов города Нижнего Новгорода
Задачи Подпрограммы 2	1. Обеспечение государственных гарантий по предоставлению общедоступного и бесплатного начального, основного общего и среднего общего образования по основным общеобразовательным программам. 2. Развитие и модернизация системы начального общего, основного общего, среднего общего образования. 3. Создание условий для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2	Реализуется с 2017 по 2019 год в один этап
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 2	Год	Расходы, руб
		Всего:	Департамент образования	Департамент строительства
	2017	6 336 411 231,54	6 273 061 231,54	63 350 000,00
	2018	6 533 449 071,54	6 302 020 871,54	231 428 200,00
	2019	7 281 203 371,54	6 829 307 571,54	451 895 800,00
Целевые индикаторы Подпрограммы 2	1. Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена уменьшится до 1,58. 2. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций уменьшится до 0,10%. 3. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций к средней заработной плате в регионе составит 100%. 4. Доля охвата горячим питанием обучающихся образовательных организаций увеличится до 91%. 5. Доля муниципальных образовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных образовательных организаций  составит 0 %. 6. Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях уменьшится до 3%. 7. Доля общеобразовательных организаций, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп граждан, в общем количестве общеобразовательных организаций увеличится до 33,1%.

(Пункт 3.2.1 в редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от 30.03.2017 № 1292)

3.2.2. Текстовая часть Подпрограммы 2

3.2.2.1 Характеристика текущего состояния

С целью реализации конституционного права граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в городе Нижнем Новгороде  действует 167 образовательных организаций, из них:

общеобразовательные организации - 147  организации;

специальные (коррекционные) общеобразовательные организации для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья - 13 организаций;

вечерние (сменные) общеобразовательные организации и ЦО - 3 организации;

санаторно-лесная школа - 1 учреждение;

санаторная школа-интернат - 1 учреждение;

кадетская школа-интернат - 1 организация;

специальное учебно-воспитательное учреждение для детей и подростков с девиантным поведением - 1 учреждение.

Система общего среднего образования региона представлена всеми видами разноуровневых образовательных организаций, предоставляющих достаточно широкий спектр образовательных услуг.

В системе образования города Нижнего Новгорода наблюдается значительная дифференциация по уровню качества предоставляемых школами образовательных услуг. Наряду со школами, реализующими инновационные образовательные программы, имеющими высокий кадровый и материально-технический потенциал, функционируют образовательные организации, в которых образовательные результаты выпускников ниже среднегородских.

Разветвленная сеть образовательных организаций города сегодня полностью обеспечивает гражданам общедоступное и бесплатное общее образование, выбор образовательной организации, участие семьи в определении содержания, организации и форм получения образования.

В общеобразовательных организациях сохранилась двухсменная система работы, доля обучающихся, занимающихся во вторую смену, в 2016 - 2017 учебном году составляет 10,0 % в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций. К 2019 году планируется сократить долю обучающихся, занимающихся во вторую смену до 3% в общей численности обучающихся образовательных организаций города.

В школах города продолжается рост количества обучающихся:

2015/2016 учебный год - 117214 учащихся;

2014/2015 учебный год - 112947 учащихся;

2013/2014 учебный год - 109232 учащихся;

2012/2013 учебный год - 105537 учащихся;

2011/2012 учебный год - 103442 учащихся.

В целях выбора учащимися программ профильного обучения с учетом их склонностей и способностей в городе сохранена и получила дальнейшее развитие сеть образовательных организаций повышенного статуса.

Всего таких организаций в городе - 42, 11 гимназий, 9 лицеев и 22 школы с углубленным изучением отдельных предметов.

Учебный год	Кол-во школ	Кол-во классов	Кол-во учащихся
2011/2012	44	672	16888
2012/2013	44	622	14673
2013/2014	41	626	15969
2014/2015	41	625	16079
2015/2016	42	626	16385

Для старшеклассников на третьей ступени образования, с целью профессионального самоопределения в организациях города функционировало профильных классов:

Учебный год	Кол-во школ	Кол-во классов	Кол-во учащихся
2011/2012	66	158	3455
2012/2013	59	144	3445
2013/2014	57	131	3152
2014/2015	49	111	2641
2015/2016	48	109	2545

Программами профильного и углубленного обучения охвачено 16,1% учащихся города. К 2019 году удельный вес обучающихся среднего общего образования, охваченных профильным обучением, планируется довести до 20,3%.

В городе функционирует 1 кадетское учреждение.

В организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным программам, и классах в образовательных организациях города обучается 2141 ребенок с ограниченными возможностями здоровья.

Основным критерием эффективности деятельности школы является успеваемость учащихся.

Общая успеваемость обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций города Нижнего Новгорода в 2015 - 2016 учебном году составила 99,9%;

Стабильно растет процент качества обучения:

53,4% в 2015 - 2016 учебном году.

На "4" и "5" окончили: 2015 - 2016 учебный год - 52899 чел.

Только на "отлично": 2015 - 2016 учебный год - 8983 чел.

Получили аттестаты с отличием за курс основной школы: 2014 - 2015 учебный год - 500 чел.

Качество образования нижегородских школьников подтверждается также и результатами выпускников в ходе государственной (итоговой) аттестации.

Ежегодно выпускники основной школы (9 классы) организаций города, сдающие государственные экзамены в новой форме, показывают неплохие и, главное, стабильные результаты.

Государственная (итоговая) аттестация выпускников со средним (полным) общим образованием (11 (12) классы) пятый год проводилась в форме единого государственного экзамена (ЕГЭ) в штатном режиме.

Питание является одним из важнейших факторов, определяющих здоровье детей и подростков, способствует профилактике заболеваний, повышению работоспособности и успеваемости, физическому и умственному развитию, создает условия для адаптации подрастающего поколения к окружающей среде.

Повышение качества и доступности школьного питания, увеличения охвата организованным горячим питанием большего числа учащихся является одной из задач Программы.

На сегодняшний день система питания детей в общеобразовательных учреждениях требует серьезных изменений, направленных на модернизацию материально-технической базы школьных столовых с использованием высокотехнологического оборудования, улучшение структуры питания обучающихся за счет включения в рацион витаминизированной продукции.

Несмотря на комплекс мероприятий, проводимых в этом направлении в городе, по-прежнему, остается актуальной проблем распространенности среди детского населения недостаточно важнейших микронутриентов и витаминов.

3.2.2.2. Задачи Подпрограммы 2

Основная стратегическая цель преобразований, отраженная в настоящей Подпрограмме 2, заключается в формировании на территории города Нижнего Новгорода образовательной системы, обеспечивающей доступность качественного образования, отвечающего потребностям каждого гражданина.

Для реализации указанной цели, Подпрограммой 2 предусмотрено решение следующих задач:

1. Обеспечение государственных гарантий по предоставлению общедоступного и бесплатного начального, основного общего и среднего общего образования по основным общеобразовательным программам.

2. Развитие и модернизация системы начального общего, основного общего, среднего общего образования.

3. Создание условий для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья.

Достижение стратегической цели и решение стратегических задач подпрограммы обеспечиваются за счет реализации подпрограммных мероприятий, отражающих основные направления развития образовательного комплекса города на 2017 - 2019 годы.

3.2.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 2

Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2017 - 2019 годы в один этап.

3.3.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2

Информация об основных мероприятиях Подпрограммы 2 приведена в Таблице 1 Программы.

3.2.2.5. Целевые индикаторы Подпрограммы 2

Информация о составе и значениях целевых индикаторов Подпрограммы 2 приведена в таблице 2 Программы.

3.3. Подпрограмма «Развитие дополнительного образования и воспитания детей и молодежи;

ресурсное обеспечение сферы образования» (далее - Подпрограмма 3)

3.3.1. Паспорт Подпрограммы 3

Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода
Соисполнители подпрограммы	-
Задачи Подпрограммы 3	1. Обеспечение доступности дополнительного образования, развитие и модернизация системы дополнительного образования. 2. Развитие системы муниципальной поддержки оздоровления и отдыха детей. 3. Обеспечение реализации муниципальной программы.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 3	Реализуется в 2017 - 2019 годах в один этап
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 3 за счет средств бюджета города Н.Новгорода
	Год	Расходы, руб.
		Всего	В том числе Департамент образования
	2017	1 060 126 670,13	1 060 126 670,13
	2018	1 061 261 950,13	1 061 261 950,13
	2019	1 065 361 750,13	1 065 361 750,13
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов Подпрограммы 3	1. Доля  детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет составит не менее 84,4% 2. Охват обучающихся в образовательных организациях города организованными формами отдыха, оздоровления и занятости детей за период одного календарного года составит 100%. 3. Доля учителей, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей муниципальных организаций общего образования составит 33%. 4. Обеспечение ведения бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности - 501 учреждение. 5. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан на территории города, от числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных за отчетный период, увеличится до 85%. 6. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возвращенных из замещающих семей от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан за отчетный период, уменьшится до 0,45%.

(Пункт 3.3.1 в редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода от 30.03.2017 № 1292)

3.3.2. Текстовая часть Подпрограммы 3

3.3.2.1. Характеристика текущего состояния

На территории города Нижнего Новгорода работают 22 учреждения дополнительного образования (15 центров, 1 дворец, 2 дома, 1 станция юного техника, 1 школа художественного творчества, 2 детских оздоровительных лагеря) с численностью занимающихся 36560 человек.

Число объединений художественной направленности, пользующихся спросом у детей и родителей (особенно хореография, вокал, музыка), ежегодно растет, как и количество объединений спортивной направленности.

Благодаря большой проведенной работе по популяризации технического творчества (мастер-классы, олимпиада и выставка по робототехнике, выставка и конференция по техническому творчеству), число объединений технического творчества не уменьшается. Популяризируется техническое творчество и в школах.

В числе учреждений дополнительного образования на территории Нижнего Новгорода действуют подростковые клубы по месту жительства, являющиеся структурными подразделениями домов и центров творчества, но выполняющие еще и задачи организации работы с неорганизованными подростками, профилактики их асоциального поведения, с охватом 19556 человек.

13,8% (2015 г. - 14%) воспитанников УДО занимаются в объединениях, организованных учреждениями дополнительного образования на базе школ.

В школах города Нижнего Новгорода функционировали 3416  (2015 год - 3757) кружков и секций, в которых обучались  84652 (2015 год - 85101) школьника. Число их сократилось в результате оптимизации учреждений общего образования (сокращено количество ставок педагогов дополнительного образования). В системе дополнительного образования школ также преобладает художественная направленность (более 22 тыс. детей - 26,8%, в 2015 году более 24000 детей - 33%), на втором месте - спортивная - 23% (2015 г.- 24%).

В целом система дополнительного образования города (учреждения УДО и школы в совокупности) в течение последних лет стабильна: 45% всех кружков - это объединения художественной направленности, 22% от общего числа - спортивные.

В 2015 году 2 учреждения дополнительного образования и 3 педагога дополнительного образования стали победителями приоритетного национального проекта "Образование", обладателями гранта Губернатора Нижегородской области.

Воспитательная работа с детьми в городе ведется по направлениям городского мега-проекта "Мы вместе" ("Во славу Отечества", "В интересах ребенка", "Будущее России", "Чудеса своими руками", "Несущие радость", "Душа России"), включающим все 10 направленностей дополнительного образования, через различные виды деятельности, формирующие духовно-нравственные ценности подрастающего поколения. Городской мега-проект развивается в городе в течение 12 лет.

В городском мега-проекте в течение последних трех лет принимают участие 98% школ города, 94% школ в 2015-2016 году стали участниками финальных этапов городских смотров и конкурсов.