|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Нижегородской области от 30.11.2016 № 817
Документ имеет не последнюю редакцию.
* Инвестиции ПАО "Газпром" по выполнению мероприятий в рамках Программы развития газоснабжения и газификации Нижегородской области представлены в приложении 4 "Информация об объемах и источниках финансирования реализации региональной программы газификации" . Данных по финансированию отдельных программных мероприятий ПАО "Газпром" не представляет. ** Данные по финансированию будут уточнены при формировании и утверждении программ Нижегородской области на соответствующие периоды их реализации. *** Данные по финансированию мероприятий по газификации жилых домов отсутствуют в связи с преимущественным осуществлением данных мероприятий гражданами (владельцами домов и квартир) за счет собственных средств.
Приложения к Программе: приложение 1 "Характеристика текущего состояния и анализ основных показателей газоснабжения и газификации Нижегородской области"; приложение 2 "Прогноз ожидаемых результатов от реализации региональной программы газификации Нижегородской области"; приложение 3 "Описание рисков реализации программы, в том числе недостижения целевых показателей"; приложение 4 "Информация об объемах и источниках финансирования реализации региональной программы газификации"; приложение 5 "Ожидаемый эффект от реализации региональной программы газификации Нижегородской области"; приложение 6 "Взаимодействие министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области (ответственного исполнителя) с участниками региональной программы газификации Нижегородской области"; приложение 7 "Прогнозируемый размер расходов областного бюджета на реализацию региональной программы газификации Нижегородской области"; приложение 8 "Список сокращений, используемых в региональной программе".
Приложение 1 к региональной программе газификации Нижегородской области на 2017 - 2021 годы
ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ И АНАЛИЗ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГАЗОСНАБЖЕНИЯ И ГАЗИФИКАЦИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Газоснабжение потребителей Нижегородской области обеспечивается через систему магистральных газопроводов и газораспределительных сетей, эксплуатируемых в основном ООО "Газпром трансгаз Нижний Новгород" и ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород". В систему газоснабжения области входят: - магистральные
газопроводы протяженностью - 7 компрессорных станций; - 109 газораспределительных станций; - наружные
газораспределительные сети протяженностью - 1839 газорегуляторных пунктов, установок; - 4 газонаполнительные станции и сливная эстакада. В Нижегородской области природный газ присутствует в 46 районах области и городских округах из 52, уровень газификации жилого фонда Нижегородской области природным и сжиженным газом в соответствии с паспортом газового хозяйства по состоянию на 1 января 2016 года составляет 84,51% (в том числе природным газом - 77,34%, СУГ - 7,17%). В настоящее время природный газ отсутствует в пяти северных районах области (Шарангский, Ветлужский, Варнавинский, Тонкинский, Тоншаевский), а также в городском округе город Шахунья (в 2012 году природный газ пришел в Уренский район).
Модернизация системы газоснабжения и газораспределения Нижегородской области, повышение ее надежности для обеспечения потребителей области природным газом в требуемых объемах
В соответствии с компетенцией ПАО "Газпром": Газотранспортными магистралями, обеспечивающими подачу природного газа в центральные, южные и северные районы Нижегородской области, в том числе города Н.Новгород, Дзержинск, Балахна, Бор, Заволжье, Семенов, являются системы газопроводов: - Пермь - Горький 1,2 Ду 1220 (ввод 1974 год и 1979 год - срок эксплуатации 46 лет и 37 лет); - Саратов - Горький Ду 820 (ввод 1960 год - срок эксплуатации 56 лет). Из-за технического состояния газопроводов при сложившемся режиме работы снижено разрешенное рабочее давление в газопроводе Саратов - Горький до 3,5 МПа (проектное давление - 5,4 МПа), а в газопроводе Пермь - Горький 1 разрешенное рабочее давление ограничено до 4 МПа. По итогам сотрудничества между Правительством Нижегородской области и ПАО "Газпром" в течение ряда последних лет для расширения системы газопроводов Нижегородской области реализованы следующие мероприятия: - введен в эксплуатацию магистральный газопровод Красные Баки - Урень; - закончено строительство "Газопровод-отвод и ГРС "Выкса"; - введен в эксплуатацию магистральный газопровод Починки - Грязовец; - построена линейная часть "Газопровод-перемычка между газопроводом Починки - Грязовец и газопроводом-отводом к Горьковскому промышленному узлу". Газопровод-перемычка является связующим звеном между сырьевой базой - магистральный газопровод "Починки - Грязовец" и действующим газопроводом-отводом "Горьковский промузел", а также надежным источником газоснабжения Горьковского промузла с учетом растущей перспективы г.Нижнего Новгорода и Нижегородской области (в том числе г.Дзержинск, Балахна, Бор и северных районов области). Для продолжения реконструкции системы газоснабжения Нижегородской области с обеспечением потребителей г.Нижнего Новгорода и г.Дзержинска природным газом в требуемых объемах необходимо строительство следующих объектов с одновременным выносом за пределы городской черты: - "Газопровод-отвод и ГРС "Горбатовка"; - "Реконструкция газопровода-отвода и ГРС Митино". В настоящее время министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области совместно с ООО "Газпром межрегионгаз" подготовлен проект Программы развития газоснабжения и газификации Нижегородской области на период с 2016 по 2020 годы, в рамках которой планируется реализация данных объектов.
В соответствии с компетенцией ОАО "Газпром межрегионгаз": На территории Нижегородской области, начиная с 2006 года, успешно реализуется Программа газификации регионов Российской Федерации, финансируемая ОАО "Газпром межрегионгаз". В рамках данной программы на 2016 год ООО "Газпром межрегионгаз" планируется выделение инвестиций в объеме 214,0 млн. рублей: а) на строительство двух объектов: - "Газопровод межпоселковый Красные Баки - п.Ветлужский Краснобаковского района Нижегородской области"; - "Газопровод межпоселковый до с.Яковское Сосновского района Нижегородской области"; б) на разработку проектно-сметной документации (продолжение работ) по семи объектам газоснабжения: - "Газопровод межпоселковый от существующих сетей "Новогорьковская ТЭЦ" до существующих сетей ГРС "Зеленый город" Кстовского района Нижегородской области"; - "Распределительный газопровод высокого давления от ул.Ларина до центра г.Н.Новгорода и от РС-4 до центра г.Н.Новгорода с установкой ГРПб"; - "Газопровод высокого давления от ГРС "Митино" до парогазовой установки с.Федяково Нижегородской области"; - "Газопровод межпоселковый от сетей ГРС Кузьмин Усад до существующих потребителей г.Арзамас"; - "Газопровод высокого давления до международного аэропорта г.Нижний Новгород"; - "Газопровод межпоселковый до котельных ГБУ с.Абрамово, д.Марьевка Арзамасского района"; - "Реконструкция газопровода-отвода и ГРС "Митино". Всего за период 2005 - 2015 годов на развитие газоснабжения Нижегородской области привлечены инвестиции ООО "Газпром межрегионгаз" в объеме 2838,53 млн. руб. На 2017 год запланировано - 1 309,0 млн. руб.
В соответствии с компетенцией ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород": За счет средств специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям в Нижегородской области ежегодно формируется Программа по строительству и модернизации газовых сетей и строительству баз газового хозяйства ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород". Формирование программы предусматривается на 3 года. В 2016 году сформирована Программа по строительству, модернизации газовых сетей и строительству баз газового хозяйства ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" на 2017-2019 годы, предусматривающая проектирование, строительство и регистрацию прав собственности 25 объектов газоснабжения в 10 районах Нижегородской области и г.Н.Новгороде, а также реализацию постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года № 1314 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации". В ходе реализации
Программы по строительству, модернизации газовых сетей и строительству баз
газового хозяйства ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" на
2017-2019 годы будут построены межпоселковые и внутрипоселковые газовые сети
общей протяженностью
В соответствии с компетенцией Правительства Нижегородской области: Строительство объектов газоснабжения с участием средств областного и местных бюджетов в соответствии с компетенцией министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области, а также с участием средств федерального, областного и местных бюджетов в соответствии с компетенцией министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области осуществляется в рамках адресной инвестиционной программы Нижегородской области (далее - АИП НО) по подпрограмме "Расширение и реконструкция систем газоснабжения Нижегородской области" государственной программы "Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года № 287 (далее - государственная программа "Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области"), и подпрограмме "Устойчивое развитие сельских территорий Нижегородской области" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года № 280 (далее - государственная программа "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области"), соответственно. В 2016 году в рамках АИП НО на 2016 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 23 октября 2015 года № 683, по государственной программе "Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области" планируется освоить финансовые средства областного бюджета в объеме 16,428 млн.рублей на строительство двух объектов газоснабжения, а по государственной программе "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области" планируется освоить финансовые средства областного бюджета в объеме 148,312 млн.рублей на строительство 16 объектов газоснабжения и выполнение проектной документации по одному объекту газоснабжения. В рамках АИП НО на 2017 - 2019 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 3 ноября 2016 года № 748, запланированы мероприятия по строительству 11 объектов газоснабжения и выполнению проектной документации по одному объекту газоснабжения по государственной программе "Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области" и по строительству 28 объектов по государственной программе "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области".
Характеристика текущего состояния развития рынка газомоторного топлива
В настоящее время использование альтернативных видов моторного топлива в Российской Федерации остается незначительным. Энергетической стратегией России на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 года № 1715-р, одним из перспективных направлений обозначено расширение использования газа в качестве моторного топлива с соответствующим развитием рынка газомоторного топлива. Конкретные шаги в данном направлении определены в распоряжении Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 года № 767-р "О регулировании отношений в сфере использования газового моторного топлива" и Перечне поручений Президента Российской Федерации по вопросу расширения использования газа в качестве моторного топлива от 11 июня 2013 года № Пр-1298. Компримированный природный газ является самым доступным и эффективным альтернативным видом моторного топлива. Главный минус, который можно отнести к КПГ, - неразвитость сети автозаправочных станций. В настоящее время на территории Нижегородской области имеется 451 автозаправочная станция для заправки автомобилей традиционными (жидкими) видами топлива, 50 автогазозаправочных станций и 40 многотопливных автозаправочных станции, на которых производится заправка автомобилей пропан-бутаном. Компримированный природный газ реализуется всего на трех АГНКС, принадлежащих ООО "Газпром газомоторное топливо" и введенных в эксплуатацию в 1984 - 1986 годах: две - в городе Нижнем Новгороде, на Московском шоссе и ул. Полевая; и одна - в городе Дзержинске, на Северном шоссе. На территории ОАО "Горьковский автомобильный завод" 23 июля 2015 года состоялось открытие АГНКС для заправки заводского технологического транспорта, переоборудованного для работы на компримированном природном газе. В соответствии с инвестиционной программой ООО "Газпром газомоторное топливо" в рамках реализации подпрограммы 5 "Развитие рынка газомоторного топлива" государственной программы "Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области" на территории области ведутся работы по строительству АГНКС-1 в с.Морозовке Арзамасского района с вводом в эксплуатацию в 2017 году (выполнение землеустроительных и проектно-изыскательских работ на 85 и 80% соответственно). Учитывая ежегодное увеличение автомобильного парка в Нижегородской области, расширение использования КПГ как высококачественного моторного топлива с улучшенными экологическими характеристиками может стать эффективной мерой по повышению экономической эффективности эксплуатации транспортных средств и снижению выбросов вредных веществ в атмосферу. Нижегородская область входит в число субъектов Российской Федерации по реализации пилотных проектов по переводу транспортных средств и техники на использование природного газа в качестве моторного топлива. Между Правительством Нижегородской области и ООО "Газпром газомоторное топливо" заключено соглашение от 12 мая 2014 года № 95-П о расширении использования природного газа в качестве моторного топлива. Утвержден План - график синхронизации мероприятий по развитию сети газомоторной инфраструктуры и использованию компримированного природного газа в качестве моторного топлива на 2015-2018 гг. Нижегородская область. В государственную программу "Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области" включена подпрограмма "Развитие рынка газомоторного топлива", которой предусмотрена в период до 2020 года закупка для предприятий и организаций Нижегородской области 660 автобусов и 12 единиц техники ЖКХ, работающих на компримированном природном газе. С использованием субсидий из федерального бюджета в 2015 году в рамках государственной программы "Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области" приобретено 144 автобуса марки ЛиАЗ для муниципального предприятия города Нижнего Новгорода "Нижегородпассажиравтотранс (начали работу на маршрутах в 3 квартале 2015 года) и 76 автобусов малого класса марки ПАЗ - 35053 для пассажирских автопредприятий 17 муниципальных образований Нижегородской области (начали работать на маршрутах с 1 января 2016 года). Правительством Нижегородской области принят ряд мер, направленных на государственную поддержку использования природного газа в качестве моторного топлива. Законом Нижегородской области от 28 ноября 2002 года № 71-З "О транспортном налоге" для организаций и индивидуальных предпринимателей действует льгота по транспортному налогу в виде снижения ставки налога на одну лошадиную силу на 50% в части автомобилей, оборудованных для использования газомоторного топлива. Законом Нижегородской области от 31 декабря 2004 года № 180-З "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области" предусмотрены меры государственной поддержки организациям, реализующим приоритетные инвестиционные проекты на территории Нижегородской области в виде льготы по налогу на прибыль. Соответственно, организации, строящие объекты газозаправочной инфраструктуры, могут воспользоваться льготами в рамках указанного закона. Министерством инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области разработан проект закона Нижегородской "О стратегических инвестиционных проектах Нижегородской области и о внесении изменений в статью 8 Закона Нижегородской области "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области", которым предусматривается предоставление земельного участка без торгов в целях реализации стратегических инвестиционных проектов Нижегородской области, в том числе инвестиционных проектов, предусматривающих строительство автогазонаполнительных компрессорных станций (далее - АГНКС). Проект прошел процедуру оценки регулирующего воздействия и внесен в систему согласования органов исполнительной власти Нижегородской области. В результате проведения комплекса мероприятий по расширению использования природного газа в качестве моторного топлива будет достигнуто решение двух задач социально-экономического развития: повышение экономической эффективности функционирования транспортного комплекса и повышение экологической безопасности населения.
Приложение 2 к региональной программе газификации Нижегородской области на 2017 - 2021 годы
ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГАЗИФИКАЦИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В рамках региональной программы газификации Нижегородской области на 2017 - 2021 годы планируется достижение следующих показателей: - объем (прирост) годового потребления природного газа - 4,694 млрд. м ; - протяженность (строительство)
газопроводов-отводов - - количество (строительство) газораспределительных станций (ГРС) - 2 ед.; - газоснабжение населенных пунктов природным газом - 32 ед.; - протяженность (строительство)
межпоселковых и внутрипоселковых газопроводов - - газификация квартир (домовладений) природным газом - 18 805 ед.; - уровень газификации природным газом жилищного фонда, подлежащего газификации - 84,42%; - перевод на газ автотранспортной техники - 402 ед.; - количество (строительство) автомобильных газовых наполнительных компрессорных станций (АГНКС) - 7 ед.
Приложение 3 к региональной программе газификации Нижегородской области на 2017 - 2021 годы
ОПИСАНИЕ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, В ТОМ ЧИСЛЕ НЕДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
Реализация программы сопряжена с рядом макроэкономических, социальных, финансовых и иных рисков, которые могут привести к несвоевременному или неполному решению задач программы, нерациональному использованию ресурсов, другим негативным последствиям. Финансовые риски. Финансовые риски связаны: - с частичным выделением бюджетных средств в рамках одного года на реализацию программных мероприятий, вследствие чего могут измениться запланированные сроки выполнения мероприятий и могут подвергнуться корректировке целевые индикаторы эффективности реализации подпрограммы, что потребует внесения изменений в программу; - с отсутствием финансирования мероприятий из средств местных бюджетов в соответствии с соглашениями между заказчиком-координатором программы и муниципальными образованиями на реализацию мероприятий, что повлечет приостановление финансирования соответствующих программных мероприятий из средств областного бюджета; - с недостаточным объемом собственных средств организаций, в связи с чем подлежат уточнению объемы финансирования и сроки реализации программных мероприятий, также могут измениться запланированные сроки выполнения мероприятий, что потребует внесения изменений в программу. Макроэкономические риски. Макроэкономические риски связаны с нестабильностью экономики, в том числе с колебаниями цен на энергоносители. Влияние негативных последствий мирового финансового кризиса в 2011 - 2013 годах привело к вынужденному изменению приоритетов финансирования транспортного комплекса. Законодательные риски. Эффективная и динамичная реализация мероприятий программы в части развития рынка газомоторного топлива во многом будет зависеть от совершенствования нормативной правовой базы в топливной сфере, законодательства о закупках для государственных (муниципальных) нужд. Достижение показателей программы в значительной степени зависит от стабильности положений Налогового кодекса Российской Федерации, оказывающих влияние на формирование бюджетов всех уровней. Снижение поступлений в бюджеты может вести к уменьшению размеров субсидий на закупку транспортных средств и техники.
Приложение 4 к региональной программе газификации Нижегородской области на 2017 - 2021 годы
ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОБЪЕМАХ И ИСТОЧНИКАХ ФИНАНСИРОВАНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГАЗИФИКАЦИИ
1. Действующие программы газификации, в рамках которых осуществляется строительство и финансирование объектов газоснабжения, и перевод на газ автотранспортной техники на территории Нижегородской области.
В рамках АИП НО на 2017 - 2019 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 03.11.2015 № 748, по подпрограмме "Расширение и реконструкция систем газоснабжения Нижегородской области" государственной программы "Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области" осуществляется строительство и финансирование объектов газоснабжения с участием средств областного и местных бюджетов. В рамках АИП НО на 2017 - 2019 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 03.11.2015 № 748, по подпрограмме "Устойчивое развитие сельских поселений Нижегородской области" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области на 2015 - 2020 годы" осуществляется строительство и финансирование объектов газоснабжения с участием средств федерального, областного и местных бюджетов. В рамках программы газификации регионов Российской Федерации "Программа развития газоснабжения и газификации Нижегородской области на период 2016 - 2020 годы" осуществляется строительство объектов газоснабжения за счет средств ПАО "Газпром". В рамках программы ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" "Программа по строительству, модернизации газовых сетей и строительству баз газового хозяйства ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород на 2017 - 2019 годы", финансируемой за счет средств специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, осуществляется строительство объектов газоснабжения. Финансирование мероприятий, связанных с переводом на компримированный природный газ автотранспортной техники, на территории Нижегородской области осуществляется в рамках подпрограммы "Развитие рынка газомоторного топлива" государственной программы "Энергоэффективность и развитие энергетики Нижегородской области".
2. Обоснование объема финансовых ресурсов Информация по ресурсному обеспечению региональной программы газификации Нижегородской области в рамках действующих программ газификации за счет всех источников финансирования приведены в таблице "Прогнозная оценка расходов на реализацию региональной программы газификации за счет всех источников финансирования в рамках действующих программ газификации Нижегородской области". Вне рамок действующих программ газификации Нижегородской области осуществляется финансирование мероприятий по переводу котельных на природный газ. Количественные показатели по переводу котельных на природный газ и объемы финансирования данных мероприятий приняты на основании данных, представленных администрациями муниципальных образований и городских округов Нижегородской области.
3. Участие в реализации Программы акционерных обществ и иных организаций, а также внебюджетных фондов. Прогнозные расходы акционерных обществ и организаций иных форм собственности в реализации региональной программы газификации в рамках действующих программ газификации Нижегородской области приведены в таблице, вне рамок действующих программ газификации Нижегородской области приведены в пункте 11 раздела 2 "План мероприятий и целевые индикаторы (показатели) региональной программы газификации Нижегородской области на 2017 - 2021 годы".
Таблица "Прогнозная оценка расходов на реализацию региональной программы газификации за счет всех источников финансирования в рамках действующих программ газификации Нижегородской области"
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||