Постановление Правительства Оренбургской области от 15.03.2017 № 189-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15.03.2017                                      г. Оренбург                                       № 189-пп

О внесении изменений в постановление Правительства

Оренбургской области от 30.08.2013 № 739-пп

1. Внести в постановление Правительства Оренбургской области от 30.08.2013 № 739-пп «Об утверждении государственной программы «Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Оренбургской области в 2014–2020 годах» (в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 26.02.2014 № 114-пп, от 15.05.2014 № 292-пп, от 25.07.2014 № 539-пп, от 12.11.2014 № 868-пп, от 16.03.2015 № 167-пп, от 29.10.2015 № 847-пп, от 15.02.2016 № 107-пп, от 29.12.2016 № 1008-пп) следующие изменения:

в приложение к постановлению согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

приложения № 1–3 к Программе изложить в новой редакции согласно приложениям № 2–4 к настоящему постановлению;

дополнить Программу приложением № 7 согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.

2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор –

председатель Правительства                                                     Ю.А.Берг

Приложение № 1

к постановлению

Правительства области

от 15.03.2017 № 189-пп

Изменения,

которые вносятся в приложение к постановлению

Правительства Оренбургской области от 30.08.2013 № 739-пп

1. Паспорт Программы изложить в новой редакции:

«Паспорт

государственной программы «Обеспечение качественными

услугами жилищно-коммунального хозяйства населения

Оренбургской области в 2014–2020 годах»

(далее – Программа)

Ответственный исполнитель Программы	–	министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области
Соисполнитель Программы	–	департамент Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов
Участники Программы	–	министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области; государственная жилищная инспекция по Оренбургской области
Подпрограммы Программы	–	«Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Оренбургской области на 2014–2020 годы»; «Организация капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на 2014–2020 годы»; «Тарифное регулирование»; «Формирование современной городской среды в муниципальных образованиях Оренбургской области на 2017 год»
Цель Программы	–	повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению, создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышение комфорта городской среды
Задачи Программы	–	модернизация объектов коммунальной инфраструктуры; улучшение эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирных домах; проведение единой тарифной (ценовой) политики на территории Оренбургской области с соблюдением баланса экономических интересов поставщиков и потребителей регулируемых видов товаров (работ, услуг); благоустройство дворовых территорий многоквартирных жилых домов; создание наиболее комфортных наиболее посещаемых территорий общего пользования; обустройство мест массового отдыха населения (городских парков); обеспечение формирования единых ключевых подходов и приоритетов формирования комфортной городской среды и правил благоустройства территорий с участием населения
Показатели (индикаторы) Программы	–	уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры; доля расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в семейном доходе; доля общей площади капитально отремонтированных многоквартирных домов в общей площади многоквартирных домов; количество реализованных проектов по благоустройству дворовых территорий многоквартирных жилых домов; количество реализованных проектов по благоустройству наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования населенных пунктов; количество реализованных проектов по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков)
Срок и этапы реализации Программы		2014–2020 годы, этапы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований Программы		4 540 315,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год – 552 653,2 тыс. рублей; 2015 год – 604 573,9 тыс. рублей; 2016 год – 652 311,8 тыс. рублей; 2017 год – 1 155 603,3 тыс. рублей; 2018 год – 257 656,1 тыс. рублей; 2019 год – 257 656,1 тыс. рублей; 2020 год – 1 059 860,7 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы	–	снижение износа объектов коммунальной инфраструктуры до 50,5 процента; снижение расходов граждан на коммунальные услуги за счет применения современных ресурсосберегающих технологий; повышение комфортности проживания в жилищном фонде Оренбургской области; увеличение доли благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий; увеличение количества благоустроенных муниципальных территорий общего пользования; увеличение количества обустроенных мест массового отдыха населения (городских парков); разработка и утверждение правил благоустройства территорий».

2. Раздел 1 «Общая характеристика жилищно-коммунальной сферы Оренбургской области» Программы дополнить абзацем следующего содержания:

«В целях оказания финансовой помощи муниципальным образованиям Оренбургской области при решении вопросов местного значения разработана Подпрограмма «Формирование современной городской среды в муниципальных образованиях Оренбургской области на 2017 год.».

3. В разделе 2 «Приоритеты государственной политики в жилищно-коммунальной сфере» Программы:

в абзаце первом после слов «от 17 ноября 2008 года № 1662-р,» дополнить словами «решением Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 21 ноября 2016 года №10),»;

в абзаце втором после слов «коммунального хозяйства» дополнить словами «, благоустройство городской среды»;

дополнить абзацами следующего содержания:

«Приоритетами государственной политики в области благоустройства городской среды являются:

обеспечение надлежащего содержания и ремонта территорий зеленых насаждений;

обеспечение надлежащего содержания и ремонта объектов и элементов благоустройства городских территорий;

создание новых зеленых насаждений, объектов и элементов благоустройства;

создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на всей территории Оренбургской области;

повышение комфортности условий проживания, в том числе обеспечение доступности многоквартирных домов для инвалидов и других маломобильных групп населения.».

4. Раздел 3 «Перечень показателей (индикаторов) Программы» новыми пятым–седьмым абзацами следующего содержания:

«4. Количество реализованных проектов по благоустройству дворовых территорий многоквартирных жилых домов.

5. Количество реализованных проектов по благоустройству наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования населенных пунктов.

6. Количество реализованных проектов по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков).».

5. В разделе 5 «Ресурсное обеспечение реализации Программы»:

цифры «3 827 206,1» заменить цифрами «4 540 315,10»;

цифры «336 356,0» заменить цифрами «337 442,2».

6. В приложении № 4 к Программе:

в разделе «Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы» паспорта Подпрограммы:

цифры «2 222 372,8» заменить цифрами «2 315 460,2»;

цифры «167 401,0» заменить цифрами «260 488,4»;

в разделе 4 «Информация о ресурсном обеспечении Подпрограммы за счет средств областного бюджета с расшифровкой по ведомственным целевым программам и основным мероприятиям Подпрограммы, годам ее реализации» цифры «2 222 372,8» заменить цифрами «2 315 460,2»;

в разделе 5 «Информация о значимости Подпрограммы для достижения целей Программы» цифры «0,34» заменить цифрами «0,25».

7. В приложении № 5 к Программе:

в разделе «Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы» паспорта Подпрограммы:

цифры «1 001 303,2» заменить цифрами «1 015 799,5»;

цифры «163 350,7» заменить цифрами «162 087,3»;

цифры «169 507,7» заменить цифрами «185 267,4»;

в разделе 4 «Информация о ресурсном обеспечении Подпрограммы за счет средств областного бюджета с расшифровкой по ведомственным целевым программам и основным мероприятиям Подпрограммы, годам ее реализации» цифры «1 001 303,2» заменить цифрами «1 015 799,5»;

в разделе 5 «Информация о значимости Подпрограммы для достижения целей Программы» цифры «0,33» заменить цифрами «0,25».

8. В приложении № 6 к Программе:

раздел «Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы» паспорта Подпрограммы изложить в новой редакции:

«Объемы бюджетных ассигнований Программы

–

542 476,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2016 год – 123 052,6 тыс. рублей; 2017 год – 109 554,6 тыс. рублей; 2018 год – 103 747,4 тыс. рублей; 2019 год – 103 747,4 тыс. рублей; 2020 год – 103 747,4 тыс. рублей»;

в разделе 4 «Информация о ресурсном обеспечении Подпрограммы за счет средств областного бюджета с расшифровкой по ведомственным целевым программам и основным мероприятиям Подпрограммы, годам ее реализации» цифры «537 244,3» заменить цифрами «542 476,7»;

в разделе 5 «Информация о значимости Подпрограммы для достижения целей Программы» цифры «0,33» заменить цифрами «0,25».

Приложение № 2

к постановлению

Правительства области

от 15.03.2017 № 189-пп

Сведения о целевых показателях (индикаторах) Программы

№ п/п	Наименование показателя	Значения показателей (индикаторов)
		единица измерения	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Доля расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в семейном доходе	процентов	7,0	8,5	9,5	11,0	12,0	12,1	11,0	11,0	11,0	11,0
2.	Доля общей площади капитально отремонтированных многоквартирных домов в общей площади многоквартирных домов	процентов (нарастающим итогом)	0,0	0,04	0,05	0,06	0,08	0,12	3,62	7,22	10,92	14,72
3.	Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры1)	процентов	58,0	56,5	55,0	53,6	52,9	51,5	51,3	51,1	50,8	50,5
4.	Количество реализованных проектов по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов	единиц	-	-	-	-	-	-	не менее20	-	-	-
5.	Количество реализованных проектов по благоустройству наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования населенных пунктов	единиц	-	-	-	-	-	-	не менее2	-	-	-
6.	Количество реализованных проектов по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков)	единиц	-	-	-	-	-	-	не менее 1	-	-	-
Подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Оренбургской области на 2014–2020 годы»
7.	Доля частных компаний, управляющих объектами коммунальной инфраструктуры на основе концессионных соглашений и других договоров, в общем количестве всех организаций коммунального комплекса	процентов	75,0	77,0	78,5	72,0	72,0	72,0	100,0	100,0	100,0	100,0
8.	Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям	процентов	16,3	16,1	15,8	15,5	15,2	14,8	14,4	14,0	13,8	13,6
9.	Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения	процентов	49,0	49,5	50,0	50,5	51,0	52,0	53,0	54,0	54,5	55,0
10.	Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, в суммарной протяженности уличной водопроводной сети	процентов	43,8	42,0	40,0	38,0	36,0	32,0	28,0	27,0	26,0	25,0
11.	Доля утечек и неучтенного расхода воды в общем объеме поданной воды	процентов	21,5	21,0	20,0	19,0	18,0	17,0	16,0	15,5	15,0	15,0
12.	Доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене, в суммарной протяженности уличной канализационной сети	процентов	39,5	35,0	34,0	33,0	31,0	29,0	27,0	26,5	26,0	25,0
13.	Темп изменения объема потребления холодной и горячей воды населением, бюджетофинансируемыми организациями по сравнению с предшествующим годом	процентов	-3,2	-3,2	-3,3	-3,4	-3,5	-3,5	-3,0	-2,5	-2,0	-2,0
14.	Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод	процентов	6,7	7,8	8,1	10,5	16,5	21,0	30,0	30,0	30,0	30,0
15.	Доля питьевой воды, подаваемой населению, соответствующей нормативному уровню качества	процентов				84,5	84,8	85,2	85,6	86,0	86,2	90,0
16.	Количество аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды, не более	единиц			1735	1652	1570	1487	1404	1322	1239	1156
17.	Количество аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, не более	единиц			46	42	38	34	30	30	30	30
Подпрограмма «Организация капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на 2014–2020 годы»
18.	Количество граждан, улучшивших жилищные условия в текущем году в результате капитального ремонта многоквартирных домов	тыс. человек	13,4	21,8	10,1	5,6	18,72	35,6	36,2	37,2	38,3	39,3
19.	Количество капитально отремонтированных многоквартирных домов в текущем году	единиц				42	145	344	350	360	370	380
20.	Доля проведенных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в общем объеме проверок, запланированных на текущий год	процентов					100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
21.	Доля устраненных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на рушений по предписаниям государственной жилищной инспекции в текущем году	процентов					66,0	67,0	68,0	69,0	70,0	70,0
Подпрограмма «Тарифное регулирование»
22.	Доля населения, приобретающего твердое топливо, сжиженный углеводородный газ для бытовых нужд по цене, установленной Правительством Оренбургской области	процентов					12,0	12,1	11,0	11,0	11,0	11,0
23.	Доля установленных муниципальными образованиями Оренбургской области тарифов на товары и услуги организациям коммунального комплекса, реализующим государственные полномочия в сфере регулирования тарифов, в общем объеме тарифов, планируемых к утверждению муниципальными образованиями Оренбургской области в соответствующем году	процентов					100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
24.	Доля установленных тарифов в общем объеме поданных заявок установленной формы	процентов					100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
25.	Отношение роста платы граждан за коммунальные услуги к установленному предельному индексу по Оренбургской области, не более	процентов					100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
26.	Доля рассмотренных обращений граждан в общем количестве зарегистрированных обращений	процентов					100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Подпрограмма «Формирование современной городской среды в муниципальных образованиях Оренбургской области на 2017 год»
27.	Утверждение и размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления поселений в сети Интернет порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017 году, и перечня работ по благоустройству2)	процентов							100
28.	Принятие органами местного самоуправления поселений решений о выборе парков, подлежащих благоустройству в 2017 году2)	процентов							100
29.	Утверждение органами местного самоуправления поселений дизайн-проектов обустройства парков и перечня мероприятий по обустройству, подлежащих реализации в 2017 году2)	процентов							100
30.	Утверждение государственной программы Оренбургской области «Формирование современной городской среды в Оренбургской области на 2018–2022 годы»	единиц							1
31.	Обеспечение утверждения органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальных программ по формированию современной городской среды на 2018– 2022 годы2)	процентов							100
32.	Утверждение органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, правил благоустройства поселений2)	процентов							100
33.	Принятие закона Оренбургской области об ответственности за нарушение муниципальных правил благоустройства, в котором в том числе предусмотрено повышение с 1 января 2021 года административной ответственности лиц, не обеспечивших благоустройство принадлежащих им объектов в соответствии с требованиями правил благоустройства муниципальных образований	единиц							1
34.	Представление органами местного самоуправления поселений в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на конкурс не менее 2-х реализованных в 2017 году лучших проектов по благоустройству общественных территорий	единиц							2
35.	Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления поселений в сети Интернет для общественного обсуждения проектов муниципальных программ, предусматривающих выполнение мероприятий по формированию современной городской среды на 2017 год2)	процентов							100
36.	Утверждение органами местного самоуправления поселений муниципальных программ, предусматривающих выполнение мероприятий по формированию современной городской среды на 2017 год2)	процентов							100
37.	Утверждение органами местного самоуправления поселений с учетом обсуждения с заинтересованными лицами дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий, включенных в муниципальную программу, а так же дизайн-проектов благоустройства общественных территории2)	процентов							100