Постановление администрации Воронежской области от 21.03.2007 № 199

                   



                 Администрация Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    от 21.03.2007  N 199


       Об утверждении положения об управлении по экологии и
              природопользованию Воронежской области

    (В редакции Постановления администрации Воронежской области
                      от 25.07.2007 г. N 697)



    В  соответствии  с  Законом Воронежской области от 30.06.2005 № 
42-ОЗ  «О  системе  исполнительных  органов  государственной власти 
Воронежской  области»,  указом  губернатора  Воронежской области от 
07.07.2006  №1  «О структуре исполнительных органов государственной 
власти  Воронежской  области»  администрация  Воронежской  области  

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

    1.   Утвердить   положение   об   управлении   по   экологии  и  
природопользованию Воронежской области (прилагается).
    2.  Постановления администрации области от 15.07.2005 № 639 «Об 
утверждении    Положения    об    управлении    по    экологии    и    
природопользованию  Воронежской  области» и от 30.12.2005 № 1249 «О 
внесении   изменений   в  постановление  администрации  области  от  
15.07.2005  № 639»  признать  утратившими  силу.     
    3.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить 
на  заместителя  губернатора  Воронежской  области  Кобяшева В.Г.  



Исполняющий обязанности губернатора
Воронежской области                                 С. Наумов



УТВЕРЖДЕНО
постановлением 
администрации области
от 21.03.2007 № 19
     (В  редакции  Постановления  администрации Воронежской области
от 19.10.2007 г. N 963)9


                             Положение
об управлении по экологии и природопользованию Воронежской области


                        I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1.1.  Управление  по  экологии и природопользованию Воронежской 
области   (далее   именуется  управление)  является  исполнительным  
органом  государственной власти Воронежской области, обеспечивающим 
на  территории  области реализацию государственной политики в сфере 
охраны  окружающей  среды  и  природопользования  в  пределах своей 
компетенции.
    1.2.   Управление   находится   в  непосредственном  подчинении  
заместителя  губернатора  Воронежской  области,  курирующего  сферу  
реализации    государственной   политики   социально-экономического   
развития   Воронежской   области,   использования  государственного  
имущества,    лицензирования,    экологии   и   природопользования,   
государственного регулирования тарифов.
    1.3.  В структуре исполнительных органов государственной власти 
Воронежской  области  управление  входит  в  блок  целеполагания.  
    1.4.    Управление   в   своей   деятельности   руководствуется   
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными конституционными 
законами,   федеральными   законами,   указами   и   распоряжениями   
Президента  Российской  Федерации,  иными  правовыми актами органов 
государственной  власти  Российской  Федерации, Уставом Воронежской 
области,   законами   Воронежской   области,   указами  губернатора  
Воронежской области, иными правовыми актами органов государственной 
власти  Воронежской  области,  а  также  настоящим  положением.  
    1.5.  Управление  обладает  правами  юридического  лица,  имеет  
собственные  бланки, штампы, гербовую печать, имеет самостоятельный 
баланс  и  смету,  может от своего имени приобретать и осуществлять 
имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать 
истцом, ответчиком, третьим лицом и заинтересованным лицом в судах. 
    1.6.   За   управлением   закрепляются  служебные  помещения  и  
имущество  Воронежской  области  на  праве оперативного управления. 
    1.7.   Положение   об   управлении   утверждается,   изменяется   
постановлением администрации Воронежской области.
    1.8.  Должностные  лица  управления, осуществляющие контрольные 
функции  в  области  охраны  окружающей  среды,  в  соответствии  с  
законодательством  области  являются  государственными инспекторами 
Воронежской  области  по  охране  природы  и  водных  объектов.  
    1.9.  Адрес  места  нахождения управления: Воронежская область, 
г. Воронеж, ул. Плехановская, 53.

                        II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

    2.1.  Обеспечение  охраны  окружающей  среды,  экологической  и  
радиационной   безопасности   населения,   охраны  и  рационального  
использования  природных  ресурсов на территории области в пределах 
предоставленных полномочий.
    2.2.  Организация  выполнения  переданных Российской Федерацией 
полномочий  в сфере охраны окружающей среды и природопользования за 
счет  субвенций  из  федерального  бюджета.        
    2.3.  Участие  в законотворческой деятельности в области охраны 
окружающей среды и природопользования.
    2.4.  Осуществление  государственного контроля в области охраны 
окружающей среды.
    2.5.  Проведение  государственного контроля и надзора в области 
охраны,  воспроизводства  и использования объектов животного мира и 
водных   биологических  ресурсов  за  счет  субвенций  федерального  
бюджета.
    2.6. Финансирование мероприятий и объектов по охране окружающей 
среды, обеспечивающих экологическую безопасность, сохранению водных 
ресурсов   и   биоразнообразия,  а  также  по  недропользованию  из  
областного бюджета.
    2.7.   Проведение   государственной   экологической  экспертизы  
объектов регионального уровня.
    2.8.  Планирование  социально-экономического развития в области 
охраны  окружающей  среды  и  природопользования.      
    2.9.   Экологическое  воспитание,  образование  и  просвещение,  
пропаганда  экологических знаний, обеспечение населения необходимой 
экологической информацией.

                       III. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ

    К функциям управления относятся:
    3.1. Определение основных направлений охраны окружающей среды с 
учетом  географических,  природных,  социально-экономических и иных 
особенностей Воронежской области.
    3.2.  Участие  в разработке и реализации федеральной политики в 
области    экологического    развития    Российской   Федерации   и   
соответствующих программ.
    3.3.  Разработка  и  реализация  областных  целевых  программ в 
области охраны окружающей среды и рационального природопользования. 
    3.4.  Осуществление  природоохранных  и  иных  мер по улучшению 
состояния  окружающей  среды  в  зонах  экологического  бедствия на 
территории Воронежской области.
    3.5.   Участие  в  организации  и  проведении  государственного  
мониторинга   окружающей   среды,   атмосферного   воздуха,  водных  
объектов,     формирование     и    обеспечение    функционирования    
территориальной  системы  наблюдения за состоянием окружающей среды 
на территории Воронежской области.
    3.6.    Утверждение   перечня   должностных   лиц   управления,   
осуществляющих      государственный      экологический     контроль     
(государственные  инспектора  по  охране  природы)  и  региональный  
государственный  контроль  и  надзор  за  использованием  и охраной 
водных   объектов   (государственные   инспектора  по  контролю  за  
использованием  и  охраной  водных  объектов).       
    3.7.   Организация   и   проведение  государственного  контроля  
(надзора)  в области охраны окружающей среды, атмосферного воздуха, 
экологической  экспертизы,  использования и охраны водных объектов, 
обращения  с  отходами  производства и потребления (государственный 
экологический   контроль)   за   объектами   хозяйственной  и  иной  
деятельности  независимо  от  форм  собственности,  находящимися на 
территории    Воронежской    области,   за   исключением   объектов   
хозяйственной   и   иной   деятельности,   подлежащих  федеральному  
государственному экологическому контролю.
    3.8.  Экономическая  оценка  воздействия  на  окружающую  среду  
хозяйственной и иной деятельности.
    3.9.    Привлечение    виновных    лиц    к    административной    
ответственности за административные правонарушения в области охраны 
окружающей среды и природопользования.
    3.10.  Предъявление  исков о возмещении вреда окружающей среде, 
атмосферному  воздуху,  водным  объектам,  биологическим  ресурсам,  
причиненного  в результате нарушения действующего законодательства. 
    3.11.   Обращение   в   суд   с   требованием  об  ограничении,  
приостановлении   и   (или)   запрещении   хозяйственной   и   иной   
деятельности,   осуществляемой   с  нарушением  законодательства  в  
области охраны окружающей среды, а также эксплуатации хозяйственных 
и  других  объектов,  негативно  влияющих на состояние обособленных 
водных  объектов, (замкнутых водоемов), находящихся в собственности 
субъектов  Российской  Федерации  в  пределах  своих  полномочий на 
территории Воронежской области.
    3.12.   Участие   в   образовании  особо  охраняемых  природных  
территорий  регионального значения, управление и контроль в области 
охраны  и  использования  данных  территорий.       
    3.13. Организация и развитие системы экологического образования 
и  формирование  экологической  культуры  на территории Воронежской 
области.
    3.14.  Обеспечение  населения достоверной информацией в области 
обращения с отходами, экологической экспертизы, а также о состоянии 
окружающей   среды,   атмосферного   воздуха,   его  загрязнении  и  
выполнении  программы  улучшения  качества  атмосферного  воздуха и 
соответствующих  мероприятий  на  территории  Воронежской  области.  
    3.15.  Ведение  Красной  книги и Красной книги почв Воронежской 
области.
    3.16.  Контроль  платы  за негативное воздействие на окружающую 
среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением 
объектов,  подлежащих  федеральному государственному экологическому 
контролю.
    3.17.   Разработка   нормативов   качества   окружающей  среды,  
содержащих  соответствующие требования и нормы не ниже требований и 
норм,  установленных  на  федеральном  уровне.       
    3.18.  Учет  объектов  и  источников негативного воздействия на 
окружающую  среду,  государственный  экологический контроль которых 
осуществляется субъектом Российской Федерации.
    3.19.   Выдача  разрешений  на  выброс  вредных  (загрязняющих)  
веществ  в  атмосферный воздух, за исключением федеральных объектов 
хозяйственной и иной деятельности.
    3.20. Установление лимитов на размещение отходов в соответствии 
с   нормативами   предельно   допустимых   вредных  воздействий  на  
окружающую  природную  среду,  за  исключением федеральных объектов 
хозяйственной и иной деятельности.
    3.21.   Получение  от  соответствующих  органов  информации  об  
объектах   экологической   экспертизы,   реализация  которых  может  
оказывать  прямое  или  косвенное воздействие на окружающую среду в 
пределах территории Воронежской области.
    3.22.   Делегирование   экспертов   для   участия   в  качестве  
наблюдателей   в  заседаниях  экспертных  комиссий  государственной  
экологической экспертизы.
    3.23.  Организация  и  проведение государственной экологической 
экспертизы объектов регионального уровня.
    3.24.   Принятие   решений   о   предоставлении,   прекращении,   
приостановлении,   переходе   права   пользования  участками  недр,  
содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, 
или  участками  недр  местного  значения,  а  также  участками недр 
местного   значения,   используемыми   для  целей  строительства  и  
эксплуатации  подземных сооружений, не связанных с добычей полезных 
ископаемых.
    3.25.  Прием  заявок,  оформление,  подписание, государственная 
регистрация  и выдача лицензий на право пользования участками недр, 
содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, 
или  участками  недр  местного  значения,  а  также  участками недр 
местного   значения,   используемыми   для  целей  строительства  и  
эксплуатации  подземных сооружений, не связанных с добычей полезных 
ископаемых.
    3.26.   Определение   условий   пользования   недрами  в  целях  
разработки  месторождений общераспространенных полезных ископаемых, 
участками  недр  местного значения, а также строительства подземных 
сооружений местного значения.
    3.27.   Подготовка   необходимой   документации  и  организация  
проведения  конкурсов  и  аукционов  за право пользования участками 
недр,   содержащими   месторождения  общераспространенных  полезных  
ископаемых  или  участками  недр  местного  значения.    
    3.28.  Участие  в  работе  лицензионной  комиссии,  создаваемой  
федеральным  органом  управления  государственным  фондом  недр.  
    3.29.  Участие  в  работе  конкурсных  и аукционных комиссий по 
предоставлению   права   пользования  участками  недр,  создаваемых  
федеральным  органом  управления  государственным  фондом  недр.  
    3.30.    Представление    в    федеральный   орган   управления   
государственным   фондом   недр   или   его  территориальный  орган  
предложений  по  формированию  программ  лицензирования пользования 
участками   недр,  условиям  проведения  конкурсов  и  аукционов  и  
условиям лицензий.
    3.31.  Создание  и  ведение территориального фонда информации о 
природных  ресурсах,  распоряжение  информацией, полученной за счет 
средств областного бюджета.
    3.32. Организация проведения государственной экспертизы запасов 
полезных  ископаемых,  геологической, экономической и экологической 
информации   о   предоставляемых   в   пользование  участках  недр,  
содержащих общераспространенные полезные ископаемые.
    3.33.   Участие   в  государственной  экспертизе  информации  о  
разведанных  запасах  полезных  ископаемых  и  иных свойствах недр, 
определяющих  их  ценность  или  опасность,  проводимой федеральным 
органом  управления  государственным  фондом  недр.      
    3.34.  Ведение  территориальных  балансов  запасов  и кадастров 
месторождений  и  проявлений  полезных  ископаемых  и учет участков 
недр,  используемых  для  строительства  подземных  сооружений,  не  
связанных  с  добычей  полезных  ископаемых.       
    3.35.  Разработка  предложений по определению условий и порядка 
пользования   месторождениями   полезных  ископаемых  в  лицензиях,  
выдаваемых  федеральным  органом  управления государственным фондом 
недр.
    3.36.  Участие  в  решении  вопросов,  связанных  с  застройкой  
площадей  залегания  общераспространенных  полезных  ископаемых или 
участков недр местного значения.
    3.37.  Осуществление  государственных  функций в сфере объектов 
животного  мира  за  счет  субвенций из федерального бюджета, в том 
числе:
    3.37.1.   Охрана   объектов   животного  мира,  за  исключением  
объектов,  находящихся  на  особо  охраняемых природных территориях 
федерального  значения, а также объектов животного мира, занесенных 
в  Красную  книгу  Российской  Федерации.        
    3.37.2. Регулирование использования объектов животного мира, за 
исключением объектов:
    находящихся   на   особо   охраняемых   природных   территориях   
федерального значения;
    занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
    подпадающих  под  действие  международных  договоров Российской 
Федерации;
    которые  отнесены  к  особо  ценным в хозяйственном отношении и 
перечень  которых  определяется  федеральным органом исполнительной 
власти,   осуществляющим   функции   по  выработке  государственной  
политики    и    нормативно-правовому    регулированию    в   сфере   
агропромышленного комплекса и рыболовства.
    3.37.3. Воспроизводство объектов животного мира, за исключением 
объектов,  находящихся  на  особо  охраняемых природных территориях 
федерального значения.
    3.37.4.   Введение   ограничений   на   использование  объектов  
животного  мира  в  целях их охраны и воспроизводства на территории 
субъекта Российской Федерации, за исключением объектов, находящихся 
на  особо охраняемых природных территориях федерального значения, и 
объектов животного мира, указанных в абзацах втором-пятом подпункта 
3.37.2.
    3.37.5.  Осуществление  государственного  контроля  и  надзора,  
ведение  государственного учета численности объектов животного мира 
и их использования, государственного мониторинга и государственного 
кадастра   объектов   животного   мира,  за  исключением  объектов,  
находящихся  на особо охраняемых природных территориях федерального 
значения,   и   объектов   животного   мира,  указанных  в  абзацах  
втором-пятом подпункта 3.37.2.
    3.37.6.  Выдача  именных разовых и распорядительных лицензий на 
использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, 
за  исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных 
территориях  федерального  значения,  и  объектов  животного  мира,  
указанных  в  абзацах  втором-пятом  подпункта  3.37.2.    
    3.37.7. Контроль за использованием капканов и ловушек.
    3.37.8.     Организация    и    регулирование    промышленного,    
любительского  и  спортивного  рыболовства, за исключением ресурсов 
внутренних  морских  вод,  территориального  моря, континентального 
шельфа  и  исключительной  экономической зоны Российской Федерации, 
особо  охраняемых  природных  территорий  федерального  значения, а 
также  водных  биологических  ресурсов внутренних вод, занесенных в 
Красную  книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов 
рыб,  трансграничных  видов  рыб  и других водных животных, перечни 
которых  утверждаются  федеральным  органом  исполнительной власти, 
осуществляющим  функции  по  выработке  государственной  политики и 
нормативно-правовому   регулированию   в   сфере  агропромышленного  
комплекса и рыболовства.
    3.37.9.  Охрана  водных  биологических  ресурсов  на внутренних 
водных   объектах,   за   исключением  особо  охраняемых  природных  
территорий  федерального значения и пограничных зон, а также водных 
биологических  ресурсов  внутренних вод, занесенных в Красную книгу 
Российской   Федерации,   анадромных   и   катадромных  видов  рыб,  
трансграничных  видов рыб и других водных животных, перечни которых 
утверждаются    федеральным    органом    исполнительной    власти,    
осуществляющим  функции  по  выработке  государственной  политики и 
нормативно-правовому   регулированию   в   сфере  агропромышленного  
комплекса и рыболовства.
    3.38.  Организация  проведения конкурсов на представление права 
пользования  объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты 
на территории Воронежской области.
    3.39.   Организация   с   участием   общественных   организаций   
(объединений)  и  граждан обсуждения вопросов использования атомной 
энергии.
    3.40.  Участие в обеспечении защиты граждан и охраны окружающей 
среды   от   радиационного   воздействия,   превышающего   пределы,   
установленные  нормами  и правилами в области использования атомной 
энергии.
    3.41.   Осуществление  контроля  за  обеспечением  радиационной  
безопасности  населения  и  охраной  окружающей среды на территории 
Воронежской  области, готовностью организаций и граждан к действиям 
в  случае  аварии  на  объекте  использования  атомной  энергии.  
    3.42.  Организация  обеспечения  физической защиты радиационных 
источников,   радиоактивных   веществ   и   не  содержащих  ядерных  
материалов   радиоактивных  отходов,  находящихся  в  собственности  
Воронежской области.
    3.43.  Ежегодное заполнение радиационно-гигиенического паспорта 
территории Воронежской области.
    3.44.   Участие   в   реализации   мероприятий   по  ликвидации  
последствий  радиационных аварий на территории Воронежской области. 
    3.45.   Участие   в   организации   и   проведении  оперативных  
мероприятий  в  случае  угрозы  возникновения  радиационной аварии. 
    3.46.   Осуществление   функций  регионального  информационного  
аналитического  центра  по учету и контролю радиоактивных веществ и 
радиоактивных  отходов  на территории Воронежской области в системе 
государственного учета.
    3.47.  Обеспечение  безопасности  гидротехнических  сооружений,  
находящихся  в собственности Воронежской области, при использовании 
водных  ресурсов  и  осуществлении  природоохранных  мероприятий.  
    3.48.    Принятие   решений   о   размещении   гидротехнических   
сооружений,  а  также  об  ограничении  условий  их  эксплуатации в 
случаях  нарушений законодательства о безопасности гидротехнических 
сооружений.
    3.49.    Участие    в    ликвидации   последствий   аварий   на   
гидротехнических сооружениях.
    3.50.   Осуществление   полномочий  по  владению,  пользованию,  
распоряжению   водными   объектами,  находящимися  в  собственности  
субъектов Российской Федерации.
    3.51. Разработка ставок платы за пользование водными объектами, 
находящимися  в областной собственности, порядка расчета и взимания 
такой платы.
    3.52. Участие в деятельности бассейновых советов.
    3.53.   Осуществление   мер   по   предотвращению   негативного   
воздействия  вод  и  ликвидации  его последствий в отношении водных 
объектов,  находящихся  в  областной  собственности,  в  том  числе  
согласование  размещения  объектов  в  водоохраной  зоне.    
    3.54.  Осуществление мер по охране водных объектов, находящихся 
в областной собственности.
    3.55.  Разработка  перечня  объектов,  подлежащих региональному 
государственному  контролю  и  надзору  за использованием и охраной 
водных объектов.
    3.56.  Осуществление  государственных  функций  в  сфере водных 
объектов  за  счет  субвенций из федерального бюджета, в том числе: 
    3.56.1   Предоставление   водных   объектов   или   их  частей,  
находящихся   в   федеральной   собственности  и  расположенных  на  
территории   области,   в   пользование   на   основании  договоров  
водопользования,   решений   о  предоставлении  водных  объектов  в  
пользование.
    3.56.2.  Осуществление  мер  по  охране  водных объектов или их 
частей,  находящихся в федеральной собственности и расположенных на 
территории области.
    3.56.3.   Осуществление   мер   по  предотвращению  негативного  
воздействия  вод  и  ликвидации  его последствий в отношении водных 
объектов,  находящихся  в  федеральной  собственности  и  полностью  
расположенных на территории области.
    3.57. Обеспечение взаимодействия с природоохранными структурами 
в  органах  местного самоуправления по выполнению на их территориях 
экологических  программ  и  природоохранных  мероприятий.    
    3.58. Регулирование других вопросов в области охраны окружающей 
среды,   природопользования   и   сохранения   биоразнообразия,  не  
относящихся   к  компетенции  федеральных  органов  государственной  
власти РФ.
    3.59. Участие в работе конкурсных комиссий по передаче в аренду 
участков лесного фонда.
    3.60.   Управление  как  исполнительный  орган  государственной  
власти   Воронежской  области  самостоятельно  принимает  следующие  
нормативные   правовые   акты   -  приказы  в  установленной  сфере  
деятельности:
    3.60.1. Создание и ведение территориального фонда геологической 
информации по Воронежской области;
    3.60.2.   Утверждение   перечня   должностных  лиц  управления,  
осуществляющих      государственный      экологический     контроль     
(государственные  инспектора  по  охране  природы)  и  региональный  
государственный  контроль  и  надзор  за  использованием  и охраной 
водных   объектов   (государственные   инспектора  по  контролю  за  
использованием  и  охраной  водных  объектов);       
    3.60.3.  Установление  нормативов  качества  окружающей  среды,  
содержащих  соответствующие требования и нормы не ниже требований и 
норм,  установленных  на  федеральном  уровне;       
    3.60.4.  Утверждение  такс  и  методик исчисления размера вреда 
окружающей среде;
    3.60.5.   Организация   и   проведение  нормирования  предельно  
допустимого  воздействия  на  окружающую  среду;      
    3.60.6.   По   иным   вопросам,   в  пределах,  предусмотренных  
федеральным и областным законодательством.

                       IV. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ

    Управление   в   ходе   своей  деятельности  для  осуществления  
поставленных   задач   и   реализации   полномочий   по  исполнению  
государственных  функций  и  предоставлению государственных услуг в 
подведомственной сфере деятельности вправе:
    4.1. Запрашивать и получать:
    -  сведения  о деятельности от субъектов подведомственной сферы 
деятельности;
    -  справочные и информационные материалы от различных органов и 
организаций;
    -  пользоваться  информационными ресурсами Воронежской области. 
    4.2.    Контролировать деятельность:
    -    подведомственных организаций;
    -  исполнительных  органов  государственной  власти  области  в  
подведомственной сфере деятельности.
    4.3. Осуществлять контроль за экологической обстановкой на всей 
территории области.
    4.4.  Координировать  деятельность  субъектов  подведомственной  
сферы деятельности.
    4.5.  Создавать  совещательные  и  экспертные  органы,  а также 
ставить  вопрос  о создании межведомственных комиссий и советов для 
государственного    регулирования    в    подведомственной    сфере    
деятельности.
    4.6.   Созывать   совещания   по   проблемам   государственного   
регулирования  в подведомственной сфере деятельности с привлечением 
руководителей и специалистов исполнительных органов государственной 
власти    области,   органов   местного   самоуправления   области,   
общественных объединений, хозяйствующих субъектов, расположенных на 
территории области.
    4.7. Организовывать и проводить конференции, семинары, встречи, 
выставки,  смотры  и другие мероприятия, направленные на достижение 
поставленных  целей  и  реализацию  возложенных  функций.    
    4.8.   Принимать   участие  в  совещаниях,  а  также  в  работе  
коллегиальных   органов,   создаваемых  по  решению  исполнительных  
органов     государственной    власти    области,    по    вопросам    
государственного    регулирования    в    подведомственной    сфере    
деятельности.
    4.9.    Вносить    предложения    по   созданию   (учреждению),   
реорганизации     и    ликвидации    государственных    учреждений,    
государственных   унитарных   предприятий,  фондов  для  достижения  
поставленных  целей  и  реализации  возложенных  функций.    
    4.10.  Организовывать  проведение  экспертиз целевых программ и 
проектов,  касающихся вопросов подведомственной сферы деятельности. 
    4.11.   Привлекать   в  установленном  порядке  для  выполнения  
возложенных  функций научные, образовательные учреждения, отдельных 
ученых,  специалистов  органов  государственной  власти  и местного 
самоуправления  области, представителей федеральных органов власти. 
    4.12.  Владеть,  пользоваться  на праве оперативного управления 
закрепленным за управлением имуществом.

                     V. ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

    Управление обязано:
    5.1. Выполнять требования законодательства Российской Федерации 
и  Воронежской  области,  указов  губернатора  Воронежской области, 
постановлений  и  распоряжений  администрации  области.     
    5.2.  Обеспечивать  в  пределах  своей  компетенции  реализацию  
возложенных на Управление функций.
    5.3.   Соблюдать  требования  регламента  работы  администрации  
Воронежской области.
    5.4.   Отстаивать  интересы  Воронежской  области,  губернатора  
Воронежской  области,  администрации  Воронежской области в органах 
судебной   власти  и  прокуратуры,  а  также  перед  физическими  и  
юридическими   лицами,   иностранными   лицами,  их  объединениями,  
субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления. 
    5.5.   Обеспечивать  сохранность  служебной  и  государственной  
тайны,  не допускать разглашение персональных данных физических лиц 
и  иной  охраняемой  законом  информации.        
    5.6.  Давать  разъяснения  юридическим  и  физическим  лицам по 
вопросам,  входящим  в  компетенцию  управления.      
    5.7.  Анализировать судебную практику, представления и протесты 
прокуратуры,  экспертные заключения компетентных органов и готовить 
соответствующие   документы,   отражающие   результаты   анализа  и  
предложения  по улучшению правоприменения в подведомственной сфере. 
    5.8.  Принимать  в  рамках  своей  компетенции  меры  и вносить 
предложения по улучшению работы управления, органов государственной 
власти  Воронежской  области,  укреплению  их  авторитета.   
    5.9.   Представлять   интересы  Воронежской  области  в  судах,  
различных   органах   и   организациях   в  подведомственной  сфере  
деятельности.
    5.10.   Разрабатывать   и   согласовывать  проекты  нормативных  
правовых  актов Воронежской области, издавать приказы, регулирующие 
отношения  в  подведомственной  сфере  деятельности.     
    5.11.  Давать заключения по проектам нормативных правовых актов 
и нормативно-технических документов в части вопросов, относящихся к 
подведомственной сфере деятельности.
    5.12. Осуществлять функции получателя и распорядителя бюджетных 
средств,  предусмотренных  на  содержание  управления  и реализацию 
возложенных функций.
    5.13.   Выполнять   функции   государственного   заказчика  при  
размещении  заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание 
услуг  в  подведомственной  сфере  деятельности.      

  VI. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

    6.1.  Управление осуществляет свою деятельность непосредственно 
и  через подведомственные ему областные государственные предприятия 
во взаимодействии с:
    -   аппаратом   полномочного   представителя  Президента  РФ  в  
Центральном федеральном округе;
    -    территориальными   подразделениями   федеральных   органов   
исполнительной власти;
    -    органами государственной власти Российской Федерации;
    -  Высшим  советом  регионального развития Воронежской области; 
    -  исполнительными  органами государственной власти Воронежской 
области;
    -  органами  местного  самоуправления муниципальных образований 
Воронежской области;
    -    общественными объединениями:
    -   хозяйствующими  субъектами,  расположенными  на  территории  
Воронежской области.
    6.2.   Финансирование   расходов   на   содержание   управления   
осуществляется     за     счет    средств    областного    бюджета,    
предусматриваемых    на   финансирование   исполнительных   органов   
государственной власти Воронежской области.
    6.3.  Структура  и  штатное  расписание управления утверждаются 
постановлением  администрации области по представлению руководителя 
управления.
    6.4. Информационное, документационное, материально-техническое, 
транспортное   обеспечение   деятельности   управления,   а   также   
социально-бытовое    обслуживание   его   работников   осуществляют   
управление  делами Воронежской области, управление делопроизводства 
администрации   Воронежской  области  и  управление  информационных  
технологий Воронежской области.

            VII. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ, ЕГО СТРУКТУРА

    7.1.    Руководство   управлением   осуществляет   руководитель   
управления  – Главный государственный инспектор Воронежской области 
по  охране  природы  и  контролю за использованием и охраной водных 
объектов,  назначаемый  на  должность  и освобождаемый от должности 
губернатором Воронежской области.
    7.2. Руководитель управления:
    7.2.1.   Организует   работу   управления   в   соответствии  с  
возложенными  задачами  и  функциями  управления.      
    7.2.2.   Представляет   губернатору   Воронежской   области  на  
утверждение   постановлением   администрации   Воронежской  области  
структуру  и  штатную численность управления, а также предложения о 
выделении   управлению   финансовых   средств   для   осуществления   
управлением своих полномочий.
    7.2.3. Определяет функции структурных подразделений управления.
    7.2.4.    Распределяет    обязанности    между    заместителями    
руководителя управления.
    7.2.5.  Подписывает  документы  от имени управления, изданные в 
пределах его компетенции.
    7.2.6.   Вносит   предложения   об  освобождении  от  должности  
государственных гражданских служащих управления.
    7.2.7.   Вносит   предложения   о   поощрении   государственных   
гражданских   служащих   управления   и   применении   к   ним  мер  
дисциплинарного воздействия.
    7.2.8.    Вносит    предложения   по   повышению   квалификации   
государственных  гражданских  служащих  управления  и  по  вопросам  
формирования кадрового резерва.
    7.2.9. Решает вопросы командирования сотрудников управления.
    7.2.10.  Участвует  в  заседаниях  коллегий,  комиссий и других 
органов администрации области.
    7.2.11.    Организует   взаимодействие   с   областной   Думой,   
Воронежским областным судом, Арбитражным судом Воронежской области, 
Уставным  судом  Воронежской  области,  с  прокуратурой Воронежской 
области,  а  также  с  федеральными органами исполнительной власти, 
исполнительными  органами  государственной власти области, органами 
местного  самоуправления  в  пределах  компетенции.      
    7.2.12.   Решает   иные   вопросы,   отнесенные  к  полномочиям  
управления.
    7.3. Руководитель управления имеет заместителей.
    7.4.  В  случае  временного отсутствия руководителя управления, 
его обязанности исполняются заместителями руководителя управления в 
соответствии   с   их  компетенцией  и  распределением  между  ними  
соответствующих полномочий.

                 VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ

    8.1.   Руководитель   управления   несет   ответственность   за   
неисполнение или ненадлежащее исполнение:
    8.1.1.   Функций   управления  в  соответствии  с  требованиями  
действующего законодательства;
    8.1.2.    Основных    показателей    деятельности   управления,   
установленных  правовым  актом  администрации  области.     

             IX. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ

    9.1.  Прекращение  деятельности  управления  производится путем 
реорганизации  или  ликвидации  в  установленном  законодательством  
порядке  на  основании  соответствующего правового акта Воронежской 
области.
    9.2.  При  реорганизации  или ликвидации управления увольняемым 
сотрудникам   гарантируется   соблюдение  их  прав  и  интересов  в  
соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской 
области.