Постановление Правительства Нижегородской области от 18.08.2017 № 620

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 августа 2017 года  № 620

О порядке предоставления субсидии автономной

некоммерческой организации "Агентство по развитию

системы гарантий и Микрокредитная компания для

субъектов малого и среднего предпринимательства

Нижегородской области" на предоставление поручительств

по обязательствам субъектов малого и среднего

предпринимательства и организаций инфраструктуры

поддержки субъектов малого и среднего

предпринимательства

(В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 02.11.2017 № 781)

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, Правительство Нижегородской области  постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию системы гарантий и Микрокредитная компания для субъектов малого и среднего предпринимательства Нижегородской области" на предоставление поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Нижегородской области от 9 июля 2013 года № 458 "О порядке предоставления субсидии на увеличение капитализации активов по предоставлению поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства (субсидия автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию системы гарантий для субъектов малого предпринимательства Нижегородской области" в целях увеличения капитализации активов)";

пункт 15 постановления Правительства Нижегородской области от  30 декабря 2013 года № 1020 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Нижегородской области";

постановление Правительства Нижегородской области от 12 ноября 2014 года № 776 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидии на увеличение капитализации активов по предоставлению поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства (субсидия автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию системы гарантий для субъектов малого предпринимательства Нижегородской области" в целях увеличения капитализации активов), утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 9 июля 2013 года № 458".

3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

И.о.Губернатора                                   Е.Б.Люлин

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 18 августа 2017 года № 620

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ АВТОНОМНОЙ

НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "АГЕНТСТВО

 ПО РАЗВИТИЮ СИСТЕМЫ ГАРАНТИЙ И МИКРОКРЕДИТНАЯ

 КОМПАНИЯ ДЛЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"

 НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПОРУЧИТЕЛЬСТВ ПО ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ

 СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

 И ОРГАНИЗАЦИЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ

СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

(далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, условия и порядок предоставления в 2017 году субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию системы гарантий и Микрокредитная компания для субъектов малого и среднего предпринимательства Нижегородской области" на предоставление поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Субсидия) в рамках государственной программы "Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области" (далее - государственная программа), утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2014 года № 290, порядок возврата Субсидии в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, порядок возврата неиспользованных остатков Субсидии, а также положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

1.2. Субсидия предоставляется автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию системы гарантий и Микрокредитная компания для субъектов малого и среднего предпринимательства Нижегородской области" (далее - Агентство).

1.3. Субсидия носит целевой характер и не подлежит направлению на иные цели.

Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения расходов по предоставлению поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

1.4. Субсидии предоставляются Агентству на безвозмездной и безвозвратной основе.

1.5. Главным распорядителем средств областного бюджета является министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области (далее - Министерство).

1.6. Предоставление субсидии осуществляется за счет средств областного бюджета, а также за счет средств федерального бюджета, поступивших на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы  Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 316, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Нижегородской области от 23 декабря 2016 года № 178-З "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, утвержденных в установленном порядке на предоставление Субсидии.

2. Условия и порядок  предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется Агентству при условии, что одним из основных видов деятельности является предоставление поручительств по обязательствам (кредитам, займам, договорам финансовой аренды (лизинга), договорам о предоставлении банковской гарантии) субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

2.2. Субсидия предоставляется не реже одного раза в год.

2.3. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и Агентством по типовой форме, утвержденной министерством финансов Нижегородской области (далее - Соглашение).

Обязательными условиями предоставления Субсидии, включаемыми в Соглашение, является согласие Агентства на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Агентством условий, целей и порядка их предоставления и на соблюдение запрета приобретения за счет полученных средств Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.4. Для предоставления Субсидии руководитель Агентства лично либо через уполномоченного представителя, действующего на основании доверенности, представляет непосредственно в Министерство следующие документы по состоянию на первое число месяца, в котором они представлены:

а) заявление о предоставлении Субсидии по форме согласно приложению  к настоящему Порядку (далее - заявление);

б) выписку из единого государственного реестра юридических лиц в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;  (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 02.11.2017 № 781)

в) справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающую отсутствие у Агентства неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

г) справку, подтверждающую отсутствие у Агентства просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Нижегородской области (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций);

д) реквизиты с указанием расчетного счета, открытого Агентством в кредитной организации;

е) порядок отбора Банков-партнеров, а также требования к ним и условия взаимодействия Агентства с ними при предоставлении поручительств;

ж) регламент предоставления поручительств Агентством.

Требовать от Агентства представления документов, не предусмотренных настоящим пунктом, не допускается.

2.5. Документы, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка, подлежат регистрации в день их поступления в Министерство с указанием даты приема.

2.6. Рассмотрение документов на предоставление Субсидии осуществляет созданная Министерством комиссия (далее - Комиссия) в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации.

В течение указанного срока Комиссия принимает решение о предоставлении Субсидии Агентству, а также об объёме Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии.

2.7. Основанием для отказа Агентству в предоставлении Субсидии является:

- непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Порядка;

- представление документов, содержащих недостоверные сведения;

- несоответствие условиям, предусмотренным пунктами 2.1, 2.3 настоящего Порядка;

- несоблюдение требований, предусмотренным пунктом 2.9 настоящего Порядка.

2.8. В случае принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении Субсидии Министерство в течение 3 рабочих дней после заседания Комиссии направляет Агентству уведомление об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин отказа.

В случае принятия Комиссией решения о предоставлении Субсидии Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения письменно уведомляет Агентство о принятом решении и заключает с Агентством Соглашение.

2.9. Субсидии предоставляются Агентству на основании Соглашения по следующим кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации КФСР 0412, КЦСР 18102R5270, КВР 634, КВСР 021 с учетом требований, которым должно соответствовать Агентство на первое число месяца, в котором подается заявление:

- отсутствие у Агентства неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие у Агентства просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Субсидий, бюджетных инвестиций, представленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 02.11.2017 № 781)

- Агентство не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должно иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- Агентство не должно являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- Агентство не должно получать средства из соответствующего бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.10. Показателями результативности реализации мероприятия по предоставлению поручительств по обязательствам (кредитам, договорам лизинга и договорам банковской гарантии) субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства являются:

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;

- количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку;

- прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку.

2.11. Субсидия перечисляется с лицевого счета Министерства, открытого в управлении областного казначейства министерства финансов Нижегородской области, на расчетный счет Агентства, открытый в кредитной организации.

По расходам за счет межбюджетных трансфертов, поступающих из федерального бюджета, на лицевом счете Министерства, открытом в министерстве финансов Нижегородской области, отражаются предельные объемы финансирования по целевым средствам, в пределах которых осуществляется перечисление Субсидии с лицевого счета Министерства, открытого в министерстве финансов Нижегородской области, на расчетный счет Агентства, открытый в кредитной организации.

Перечисление субсидии осуществляется после процедуры предварительного санкционирования оплаты денежных обязательств управлением областного казначейства министерства финансов Нижегородской области в соответствии с порядком, установленным министерством финансов Нижегородской области.

2.12. Агентство по формам и в сроки, установленные Министерством, представляет в Министерство:

- отчет о произведенных расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, и копии документов, подтверждающие данные расходы, заверенные подписями руководителя и главного бухгалтера Агентства;

- отчет о достижении значений целевых показателей результативности использования Субсидии, установленных Соглашением.

2.13. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения Агентством условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

2.14. Агентство несет ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления Субсидии, предусмотренных настоящим Порядком и Соглашением.

2.15. Остаток Субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством.

2.16. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством, в случаях:

- нарушения Агентством условий, целей и порядка предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением, выявленного в рамках проведения Министерством или органами государственного финансового контроля проверок;

- недостижения Агентством установленных Соглашением значений показателей результативности предоставления Субсидии.

2.17. Возврат суммы Субсидии, предоставленной за счет средств областного бюджета, осуществляется Агентством путем перечисления на лицевой счет Министерства в Волго-Вятском ГУ Банка России г. Нижний Новгород, БИК 042202001, ИНН 5260420574, КПП 526001001 на счет УФК по Нижегородской области № 40101810400000010002, ОКТМО 22 701 000 по коду бюджетной классификации - 021 1 13 02992 02 0022 130, код цели 17-А44, с указанием назначения платежа "Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов Российской Федерации, источником которых являются средства областного бюджета".

Возврат суммы Субсидии, предоставленной за счет средств федерального бюджета, осуществляется Агентством путем перечисления на лицевой счет Министерства в Волго-Вятском ГУ Банка России: г. Нижний Новгород, БИК 042202001, ИНН 5260420574, КПП 526001001 на счет УФК по Нижегородской области № 40101810400000010002, ОКТМО 22 701 000 по коду бюджетной классификации - 021 1 13 02992 02 0021 130, код цели 17-А44, с указанием назначения платежа "Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов Российской Федерации, источником которых являются межбюджетные трансферты федерального бюджета".

2.18. Неисполнение Агентством обязательств по возврату Субсидии, установленных пунктами 2.15, 2.16 настоящего Порядка, является основанием для взыскания с него полученной суммы Субсидии в судебном порядке.

Приложение

к Порядку предоставления

субсидии автономной некоммерческой

организации "Агентство по развитию

системы гарантий и Микрокредитная

компания для субъектов малого и

среднего предпринимательства

Нижегородской области" на

предоставление поручительств по

обязательствам субъектов малого и

среднего предпринимательства и

организаций инфраструктуры

поддержки субъектов малого и

среднего предпринимательства

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии

Прошу предоставить автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию системы гарантий и Микрокредитная компания для субъектов малого и среднего предпринимательства Нижегородской области" (далее - Агентство) субсидию на предоставление поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Согласен на осуществление министерством промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Агентством условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Обязуюсь в случае получения субсидии соблюдать запрет на приобретение за счет полученных средств субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

Сведения об Агентстве:

1. Полное наименование в соответствии с учредительными документами

__________________________________________________________

2. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) _____________

3. Код причины постановки на учет (КПП) _________________________

4. Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) ________

5. Размер субсидии _____________________ тыс. рублей.

6. Реквизиты для перечисления субсидии___________________________

_________________________________________________________

Достоверность представленной информации гарантируем.

Руководитель  _______________            ___________________

подпись                                            Ф.И.О.   

М.П. (при наличии)                      Дата ______________

__________________