Постановление администрации Воронежской области от 11.08.2005 № 766

                       



                 Администрация Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          
                                                                                 
    от 11.08.2005  № 766  
                                                        
                                                                                 
     О смотре-конкурсе районов и городов области по подготовке
  общеобразовательных учреждений к новому 2005/2006 учебному году

                                                                                 
    Учитывая  особую  важность  проведения  своевременной работы по 
подготовке  общеобразовательных учреждений к новому учебному году и 
работе  в  зимних  условиях,  а  также  в  целях  совершенствования  
деятельности  органов  местного  самоуправления по развитию системы 
общего образования

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:
                               
    1.  Продолжить  ежегодное  проведение смотра-конкурса районов и 
городов  области  по  подготовке  общеобразовательных  учреждений к 
новому учебному году.
    2.  Утвердить  положение  о  смотре-конкурсе  районов и городов 
области  по  подготовке  общеобразовательных учреждений к 2005/2006 
учебному году (приложение).
    3.   Утвердить   оргкомитет  по  проведению  смотра-конкурса  в  
следующем составе:

    Савинков Ю.А. - заместитель главы администрации области,                     
                    председатель оргкомитета  
                                                   
    Львович Я.Е.  - руководитель главного управления образования                  
                    Воронежской области, заместитель председателя      
                    оргкомитета
                                         
    Кретинин Ю.П. - заместитель главы администрации городского 
                    округа г. Воронеж (по согласованию)
                                                 
    Трещалин В.Ф. - начальник отдела общего образования главного                 
                    управления образования Воронежской области    
                               
    Чубирко М.И.  - руководитель Территориального управления                      
                    федеральной службы по надзору в сфере защиты прав                            
                    потребителей и благополучия человека по 
                    Воронежской области (по согласованию)    
                                    
    Черкасов Н.Ф. - начальник отдела по образованию администрации                
                    Аннинского муниципального района 
                    (по согласованию)
                                                            
    Балбеков А.И. - глава Бобровского муниципального района                      
                    (по согласованию)   
                                                         
    Дмитриенко И.П. - заместитель главы администрации Новохоперского             
                      муниципального района (по согласованию)  
                                    
    4. Признать утратившим силу постановление администрации области 
от  09.08.04  г. № 698 «О смотре-конкурсе районов и городов области 
по  подготовке  учебных заведений к новому 2004/2005 учебному году» 
    5.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на  заместителя  главы  администрации  области  Савинкова Ю.А.  
                                                                                 
    

Глава администрации области                       В. Кулаков                                      
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
Приложение                                                                   
к постановлению                                                              
администрации области                                                        
от 11.08.2005 № 766
                                                                                 
                         П О Л О Ж Е Н И Е
     о смотре-конкурсе районов и городов области по подготовке
     общеобразовательных учреждений к 2005/2006 учебному году
                                                                             
                         1. Цели и задачи
    Смотр   проводится   с   целью   активизации   работы   органов   
муниципального   управления,   муниципальных   органов   управления   
образованием  районов  и  городов  области по подготовке учреждений 
образования к новому учебному году, усиления организаторской работы 
по   укреплению   учебно-материальной  базы,  кадрового  потенциала  
общеобразовательных учреждений области.
                                                                                 
                      2. Руководство смотром
    Общее руководство смотром-конкурсом осуществляет оргкомитет.                 
                                                                                 
                3. Сроки проведения смотра-конкурса
    Смотр-конкурс проводится с 1 августа по 1 ноября 2005 года.                  
                                                                                 
              4. Условия и критерии подведения итогов
    4.1.   Реализация   программно-целевого  подхода  к  управлению  
развитием муниципальной системы образования
    Наличие   в   муниципальном   образовании   программы  развития  
образования   (или  ее  проекта) на 2006-2010 гг. по состоянию на 1 
октября  2005 года. Или программы со сроком реализации до 2006 года 
(или  последующих лет)  –  10  баллов.       
    Участие  на  условиях софинансирования в реализации мероприятий 
федеральных  и  областных  целевых  программ  и  проектов  в  сфере  
образования,   в  том  числе  Федеральной  и  областной  программам  
развития   образования,  федеральной  целевой  программе  “Развитие  
единой  образовательной  информационной среды” (выполнение в полном 
объеме   обязательств   муниципального  бюджета  в  соответствии  с  
имеющимися соглашениями - 10 баллов. 
                                                                                
    4.2. Реализация проекта «Реформа системы образования»                        
    Произведен ремонт и подготовлены к поставке нового оборудования 
и   мебели   классные   комнаты   общеобразовательных   учреждений,   
участников проекта на 1 сентября 2005 года (кабинеты физики, химии, 
биологии,  профильного  обучения,  обслуживающего труда, мастерских 
деревообработки  и  металлообработки  (за каждый кабинет 5 баллов). 
    Выделены   и   оборудованы   в   соответствии  с  существующими  
требованиями   Государственного  автодорожного  надзора  маршруты и 
остановки  (разворотные площадки у школ) для школьных автобусов (за 
100% – 10 баллов).
    Доля  водителей  школьных автобусов, прошедших переподготовку и 
получивших  документ  установленного  образца  (100%  - 10 баллов). 
    Наличие   проекта   или  утвержденной  муниципальной  программы  
реструктуризации   сети  школ (за проект – 3 балла, за утвержденную 
программу – 10 баллов).
    Наличие   оборудованного   помещения  для  размещения  школьных  
бухгалтерий  (100% - 10  баллов).         
    Доля образовательных учреждений, в которых созданы общественные 
попечительские  советы  (100% -  10  баллов).      
    Наличие  разработанного муниципального положения о формировании 
бюджетов  образовательных учреждений по региональному нормативу (10 
баллов).     
                                                                            
    4.3. Укрепление учебно-материальной базы                                     
    Ввод  новых общеобразовательных школ в строй в текущем году (за 
каждое  учебное  заведение до 10 баллов с учетом выделенных средств 
из  бюджета  района).  Своевременная приемка школ к новому учебному 
году,  наличие  актов  о приемке на 1 сентября т.г. (при отсутствии 
актов  -  2 балла; за каждый объект, при наличии замечаний - 1 балл 
по каждому объекту).
    Заготовка  топлива  на  отопительный  сезон  на 15 октября т.г. 
(100% – 10 баллов).
    Своевременный пуск тепла к началу отопительного сезона (за 100% 
– 10 баллов). Оснащение технологическим и холодильным оборудованием 
школьных   пищеблоков  (за  100%  -  10  баллов,  за  каждую  вновь  
приобретенную  единицу  оборудования  –  1  балл).     
    Заготовка  сельскохозяйственной  продукции  собственными силами 
для  школьных  столовых  (за  100%  от  потребности  –  10 баллов). 
    Фактическое   выделение   из   местного   бюджета   планируемых   
финансовых  средств  на  подготовку учреждений образования к новому 
учебному  году  (100%  по  плану  –  10 баллов, за каждые 250 тысяч 
рублей  сверх  плана  –  1  балл).        
    Общее    количество    выделенных    финансовых    средств   из   
муниципального  бюджета и внебюджетных источников на мероприятия по 
укреплению  противопожарной безопасности образовательных учреждений 
100%  от  общей  потребности  текущего  года – 10 баллов. Установка 
сигнализации  (тревожных  кнопок) в общеобразовательных учреждениях 
(за  100%  от  потребности  –  10  баллов).      
    Степень приведения к установленному нормативу финансирования на 
1  учащегося,  проживающего  в  городском поселении – 7209 рублей в 
крупных  сельских поселениях с населением более 3000 человек – 8454 
рубля,   в  иных  сельских  поселениях  –  12675  рублей  (за  100%  
выполнения  норматива  –  20  баллов).         
    Обеспеченность  учащихся  учебниками  за  счет  фонда  школьных  
библиотек   (за  70%  –  10  баллов,  за  каждые  5%  свыше  70%  -  
дополнительно по 2 балла).
    Обеспеченность  учащихся  базовых  сельских  школ учебниками за 
счет  фонда  школьных  библиотек  (за  100%  –  10  баллов).  
    Количество  учебников,  приобретенных  за счет средств местного 
бюджета,  в  расчете  на  одного учащегося (количество баллов равно 
значению  полученного  показателя  умноженному  на  10).    
    Поступление   учебной  литературы  в  фонды  библиотек  базовых  
сельских  школ  за  счет всех источников финансирования (за 100% от 
потребности – 10 баллов).
    Обеспеченность   образовательных   учреждений   педагогическими   
периодическими   изданиями  (за  100%  обеспеченности  каждой школы 
обязательным  перечнем  изданий  –  10  баллов).     
    Сохранение   сети  дошкольных  образовательных  учреждений.  За  
каждое  вновь  открытое  дошкольное учреждение (ранее закрытое) или 
принятое ведомственное учреждение на местный бюджет – 10 баллов. За 
закрытое  дошкольное  учреждение при сохранении контингента не ниже 
50%  -  5  баллов.  Если  закрытие дошкольного учреждения привело к 
потере  более  50% его контингента и при этом оно не используется в 
других  образовательных  целях  –  10  баллов.      
    Сохранение  сети  учреждений  дополнительного  образования.  За  
каждое вновь открытое учреждение - 5 баллов. За закрытое учреждение 
- 5 баллов. 
                                                                                
    4.4. Социальная поддержка педагогов                                          
    Своевременная выплата заработной платы работникам дошкольного и 
дополнительного  образования  (100%  – 10 баллов) и далее за каждый 
месяц  задолженности  снижается  1  балл, при задолженности свыше 9 
месяцев баллы не присуждаются.
    Своевременность  выплаты  денежных  средств  на оплату льгот по 
коммунальным   услугам   педагогическим  работникам,  работающим  в  
сельской местности (100% – 10 баллов, за каждый месяц задолженности 
снижается  1  балл,  при  задолженности  свыше  9  месяцев баллы не 
присуждаются).
    Доля  средств  надтарифного  фонда,  предусмотренного  в  общем  
объеме  заработной  платы  (23-25%  –  10  баллов),  за  каждые  2%  
уменьшения  фонда снижается 1 балл, при надтарифном фонде менее 10% 
баллы  не присуждаются. Обязательное условие – 25% надтарифный фонд 
в базовых сельских школах.
    Доля    средств,    направленных    на    поощрение   педагогов   
образовательных  учреждений  (до 500 рублей на одного работника – 5 
баллов,  до 1000 рублей – 7 баллов, свыше 1000 рублей – 10 баллов). 

    4.5. Компьютеризация учебного процесса                                       
    Уровень   обеспеченности   учебного   процесса   вычислительной   
техникой  (1  компьютер  на  40  учащихся – 10 баллов, за каждые 10 
учащихся  меньше  40  –  дополнительно  –  5  баллов).   
    Наличие  оборудованных  компьютерных классов в сельских базовых 
школах  (100%  –  10  баллов).           
    Наличие  оборудованных компьютерных классов в школах (100% – 10 
баллов).
    Доля      общеобразовательных      учреждений,     использующих     
телекоммуникационные   сети (за 60% – 10 баллов, за каждые 5% свыше 
60% -  дополнительно  по  2  балла).
                                                                           
    4.6. Кадровое обеспечение                                                    
    Обеспечение  кадрами  учебных  заведений  на 1 октября текущего 
года  (укомплектованность  на  100%  –  10  баллов).    
    Качественный состав педагогических кадров по уровню образования 
(100%  с  высшим образованием – 10 баллов, данные подаются отдельно 
по   1-4   классам;  5-11(12)  классам;  учителям  изобразительного  
искусства,  черчения,  техническому  труду  и  ОБЖ).     
    Качественный    состав    педагогических   кадров   по   уровню   
квалификации  (за  каждые  5%  педагогов,  имеющих  высшую и первую 
квалификационные  категории  от общего числа педагогов – 5 баллов). 
    Уровень квалификации педагогов базовых сельских школ:                        
    - наличие высшей и первой квалификационной категории у учителей 
10-11  классов  отдельно  по  каждой  школе  (100%  –  10  баллов);  
    - наличие высшей и первой квалификационной категории у учителей 
1-9  классов  отдельно  по  каждой школе (не менее 50% – 5 баллов). 
    Прохождение  педагогами курсовой переподготовки один раз в пять 
лет  (100%  от  ежегодного  плана  –  10  баллов).    
    Участие   в   экспериментальной  и  инновационной  деятельности  
педагогов  базовых  сельских  школ  (60%  –  10  баллов).
                                                                            
    4.7. Поддержка одаренных детей                                               
    Материальное поощрение отличников учебы:                                     
    -  ежемесячная  выплата  стипендии  в  течение учебного года (3 
балла);
    - мединовременная премия по итогам года (1 балл).                            
    Материальное   поощрение   победителей   районных  и  областных  
конкурсов, соревнований, фестивалей:
    -  ежемесячная  выплата  стипендии  в  течение учебного года (3 
балла);
    - единовременная премия по итогам года (1 балл).                             
    Поддержка участия образовательных учреждений района в областных 
и  всероссийских  мероприятиях (за участие в мероприятии областного 
уровня  –  3  балла,  всероссийского  уровня  –  6  баллов). 
                                                                                
    4.8. Учреждения, имеющие повышенный статус                                   
    Создание    условий    для   функционирования   образовательных   
учреждений, имеющих повышенный статус:
    - за каждую школу с углубленным изучением отдельных предметов и 
детский  сад  второй   категории  –  5   баллов;     
    -  за  каждый лицей, гимназию, центр развития ребенка – детский 
сад – 10 баллов.
    Процент  общеобразовательных  школ, разработавших и реализующих 
образовательные  программы  (за  30% школ – 10 баллов, за каждые 5% 
свыше  30%  -  дополнительно  по  3  балла).     
    Процент  школ,  включивших  в  учебный план не менее 3 часов на 
предпрофильную  подготовку  в  каждом  9 классе (100% – 10 баллов). 
    Количество  базовых  сельских  школ района, в которых в классах 
старшей  ступени  организовано  не  менее  2-х  профилей обучения с 
обязательным  соответствующим  наполнением учебных программ (100% - 
10 баллов).
    Количество  базовых  школ,  прошедших  аттестацию  на 5 лет (за 
каждое учреждение 10 баллов).
    Процент  школ, взаимодействующих с ВУЗами и ССУЗами (100% школ, 
имеющих  договоры  о  сотрудничестве  с  ВУЗом  или  с  ССУЗом – 10 
баллов).            
                                                                     
    4.9.   Создание   условий  обучения,  воспитания  и  укрепления  
здоровья детей
    Охват  детей дошкольного возраста дошкольным воспитанием: от 10 
до  40%  –  за  каждые  10%  по 2 балла; свыше 40% – за каждые 5% - 
дополнительно по 2 балла.
    Охват  дошкольников  логопедической  помощью  в  логопедических  
группах  (за  1%  охвата  детей  дошкольного  возраста  –  1 балл). 
    Наличие школьных логопунктов согласно нормативам:                            
    -  1  логопункт на 8 начальных классов в сельской местности (за 
100% – 10 баллов);
    - 1 логопункт на 10 начальных классов в городской местности (за 
100% – 10 баллов).
    Развитие  новых  форм  дошкольного  образования: открытие групп 
кратковременного  пребывания  детей,  групп  выходного  дня на базе 
дошкольных  образовательных  учреждений  (за  каждую вновь открытую 
группу  –  3  балла).  Создание  условий  коррекционно-развивающего  
обучения  (за каждый вновь открытый класс компенсирующего обучения, 
класс  для  детей  с  задержкой  психического  развития – 3 балла). 
    Введение  ставок  школьных  психологов,  логопедов,  социальных  
педагогов  (по сравнению с предыдущим учебным годом за каждую вновь 
введенную  ставку  по  2  балла).          
    Доля  образовательных  учреждений,  в  которых  введен  3-й час 
физкультуры  (за  100% - 10  баллов).       
    Доля   образовательных   учреждений,   в   которых  внедрены  в  
образовательный   процесс  обучающие  профилактические программы по 
формированию  здорового  образа  жизни  (за  100%  -  10  баллов).  
    Создание    на   базе   образовательных   учреждений   центров,   
содействующих  здоровью  (за  каждый  центр  -  5   баллов).   
    Охват   образованием   учащихся  1-9  классов  (за  каждого  не  
обучающегося - 1 балл).
    Охват  школьников  дополнительным образованием (за 100% охват – 
10 баллов).
    Отсутствие  задолженности,  сложившейся  до  01.01.2002 года по 
выплате  денежного  пособия  опекунам  (попечителям)  – 2 балла, за 
каждые  три  месяца  задолженности - 1 балл, но не более - 3 балла. 
    Создание приемной семьи в 2004 году - 5 баллов.                              
    Обеспечение  функционирования  существующих  приемных семей (за 
100%  финансирование  –  10  баллов).         
    Устройство в течение 2004 года детей-сирот в семью:                          
    -  опекунов  (5 человек и более – 3 балла; более 10 человек – 5 
баллов;  более  20  человек  –  10  баллов);     
    -  усыновителей (до 5 человек – 3 балла; от 5 до 10 человек – 5 
баллов;  более  10   человек  –  10  баллов).     
    Оздоровление детей в возрасте до 18 лет в летний период за счет 
средств бюджетов районов:
    -  в  загородных  оздоровительных лагерях (максимальный процент 
охвата  от  общего контингента школьников 1-9 классов – 10 баллов); 
    -  в пришкольных лагерях (максимальный процент охвата от общего 
контингента  школьников  1-4  классов  –  10  баллов);    
    -  в  лагерях  труда  и  отдыха (максимальный процент охвата от 
общего  количества  школьников  7-11  классов  –  10  баллов).  
    Доля  средств,  выделенных из местного бюджета, а также средств 
предприятий,  организаций, хозяйств района и спонсорских средств на 
организацию  летнего отдыха (за 40% – 10 баллов, за каждые 5% свыше 
40%  -  дополнительно  по  2  балла).        
    Установка  локальных  очистных сооружений (фильтров) на системе 
водоснабжения  в образовательных учреждениях (за каждую установку 5 
баллов).
    Создание условий для организации горячего питания школьников:                
    -  охват  горячим  питанием  учащихся 1-4 классов (за 100% - 10 
баллов);
    -  охват  горячим  питанием учащихся 5-11 классов (за 100% - 10 
баллов).
    Прохождение     сотрудниками     образовательных     учреждений     
профилактических  осмотров  (за  100%  -  10  баллов).   
    Удельный  вес  кабинетов  информатики, отвечающих гигиеническим 
требованиям  (за  100%  -  10  баллов).       
    Удельный  вес  медицинских  кабинетов в школах, соответствующих 
гигиеническим  требованиям  (за  100%  -  10 баллов). 
                                                                                
    5. Подведение итогов конкурса                                                
    Итоги  смотра-конкурса  районов и городов области подводятся на 
заседании  оргкомитета  до 1 декабря т.г. 
    Справки районов и городов по выполнению условий смотра-конкурса 
представляются в главное управление образования не позднее 1 ноября 
т.г.

    6. Награждение                                                               
    Районы,  занявшие  1-3  места, награждаются Почетными грамотами 
администрации   области и денежными премиями из внебюджетного фонда 
области:
    - за 1 место – до 50 тысяч рублей;                                           
    - за 2 место – до 30 тысяч рублей;                                           
    - за 3 место – до 20 тысяч рублей.                                           
    Среди  районов  города  Воронежа  определяется один победитель, 
который  награждается  Почетной  грамотой  администрации  области и 
денежной  премией  до  30  тысяч  рублей.       
    Финансовые   средства   расходуются   на   поощрение   наиболее   
отличившихся     работников    администрации   района,   работников   
образования   и  других  отраслей  народного  хозяйства,  принявших  
активное  участие  в  подготовке  учреждений  образования  к новому 
учебному году.