Администрация Воронежской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15.07.2005 N 654
Об утверждении Положения о главной инспекции Воронежской области
В соответствии с Законом Воронежской области от 30.06.2005 г.
№42-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти
Воронежской области» и постановлением администрации области от
12.07.2005 г. № 594 «Об исполнительных органах государственной
власти Воронежской области»
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить Положение о главной инспекции Воронежской области
согласно приложению.
2. Постановление администрации Воронежской области от
04.12.2001 г. № 1194 «Об утверждении положения о контрольном
управлении администрации Воронежской области» признать утратившим
силу.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации области В.Г. Кобяшева.
Глава администрации области В. Кулаков
Приложение
Утверждено
постановлением администрации
области
от 15.07.2005 N 654
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГЛАВНОЙ ИНСПЕКЦИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Главная инспекция Воронежской области (далее - главная
инспекция) является областным органом исполнительной власти,
обеспечивающим на территории области контроль за соблюдением
законодательства в отраслях социальной сферы, имущественных
отношений, жилищно-коммунального хозяйства, образования,
здравоохранения, культуры, спорта, сельского хозяйства и
промышленности.
1.2. Главная инспекция в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, Федеральным и областным
законодательством, иными правовыми актами Воронежской области, а
также настоящим Положением.
1.3. Главная инспекция обладает правами юридического лица,
имеет самостоятельный баланс, гербовую печать, иные печати, штампы
и бланки установленного образца, расчетные и иные счета в банках,
может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и
неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом,
ответчиком, третьим лицом и заинтересованным лицом в судах.
1.4. Предельная численность, месячный фонд заработной платы,
штатное расписание, Положение о главной инспекции утверждаются и
изменяются постановлением администрации области.
1.5. Финансирование главной инспекции осуществляется за счет
средств областного бюджета.
1.6. Главная инспекция создается на основании постановления
администрации Воронежской области.
1.7. Местонахождение главной инспекции: 394018, г. Воронеж,
площадь имени Ленина, дом 1.
II. ЗАДАЧИ ГЛАВНОЙ ИНСПЕКЦИИ
Основной задачей главной инспекции является:
- обеспечение руководства администрации области информацией,
направленной на принятие решений, ориентированных на повышение
конкурентоспособности области и качества жизни ее населения;
- контроль и проверка исполнения органами исполнительной власти
области, а также организациями и учреждениями всех форм
собственности расположенными на территории области постановлений и
распоряжений администрации области, в т.ч. изданных во исполнение
Указов Президента РФ, федеральных законов, законов и иных
нормативных правовых актов Воронежской области;
- контроль за реализацией областных программ и проектов;
- контроль за соблюдением законодательства в отраслях
социальной сферы, имущественных отношений, жилищно-коммунального
хозяйства, образования, здравоохранения, культуры, спорта,
сельского хозяйства и промышленности;
- контроль и проверка исполнения поручений главы администрации
области.
III. ФУНКЦИИ ГЛАВНОЙ ИНСПЕКЦИИ
В соответствии с возложенными задачами главная инспекция
выполняет следующие функции:
- организация и проведение проверок и иных мероприятий по
контролю;
- осуществление по поручению главы администрации анализа
деятельности и контроля за деятельностью структурных подразделений
администрации области;
- рассмотрение и анализ докладов об исполнении поручений главы
администрации области;
- участие в предупреждении и устранении выявленных нарушений;
- подготовка по результатам проверок главе администрации
области обобщающих аналитических справок и предложений о применении
мер дисциплинарного воздействия к должностным лицам, направление, в
необходимых случаях, в органы прокуратуры, правоохранительные и
контролирующие органы материалов о выявленных нарушениях;
- осуществление анализа и контроля за ходом исполнения
постановлений, распоряжений администрации области, внесение
предложений главе администрации области о снятии их с контроля или
продлении сроков исполнения;
- осуществление анализа состояния исполнительской дисциплины
должностных лиц структурных подразделений, внесение на рассмотрение
главе администрации области соответствующих предложений;
- организация контрольных проверок, по распоряжению главы
администрации области, деятельности исполнительных органов
государственной власти Воронежской области и органов местного
самоуправления в случаях, предусмотренных нормативными правовыми
актами Российской Федерации и Воронежской области;
- организация контрольных проверок качества предоставления
государственных социальных услуг;
- осуществление контроля качества оказания медицинской помощи,
лекарственного обеспечения и фармацевтической деятельности, анализ
результативности работы организаций здравоохранения всех
организационно-правовых форм и видов собственности;
- обеспечение государственного (областного) фармацевтического
надзора за обращением лекарственных средств;
- организация контроля качества предоставления образовательных
услуг;
- осуществление анализа информации, поступающей от населения
области, структурных подразделений администрации области, а также
(по договоренности) органов прокуратуры, правоохранительных и
контролирующих органов по результатам проводимых ими проверок,
проведение выборочного контроля устранения выявленных нарушений;
- осуществление контроля за эффективным использованием
государственных средств, выделенных на реформирование и развитие:
- жилищно-коммунального хозяйства,
- здравоохранения,
- образования,
- отраслей агропромышленного комплекса,
- промышленности,
- обеспечение экологической безопасности,
- других социально значимых направлений,
- организация контроля хода реализации региональных программ и
проектов;
- осуществление координации деятельности по вопросам контроля
государственной жилищной инспекции, управления государственного
технического надзора, управления по экологии и природопользованию,
лицензионной палаты, главного управления государственного
регулирования тарифов;
- изучение опыта работы контролирующих органов в субъектах
Российской Федерации;
- обеспечение мобилизационной подготовки главной инспекции
Воронежской области.
IV. ПРАВА ГЛАВНОЙ ИНСПЕКЦИИ
4.1. Главная инспекция для осуществления своих задач и функций
имеет право:
- привлекать, по согласованию с их руководителями,
представителей прокуратуры, правоохранительных и других
контролирующих органов, специалистов органов исполнительной власти
области для выполнения возложенных на главную инспекцию задач в
соответствии с компетенцией главной инспекции;
- направлять должностных лиц главной инспекции на заседания,
проводимые администраций области, совещания в структурных
подразделениях администрации области, органах исполнительной власти
области;
- запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной
власти области, а также от организаций документы, объяснения и
другую информацию, необходимую для выполнения задач главной
инспекции;
- получать от должностных лиц устные и письменные объяснения по
поводу нарушений и неисполнения действующего федерального и
регионального законодательства, постановлений и распоряжений
администрации области;
- вносить предложения руководителям органов исполнительной
власти области о возможности наложения дисциплинарных взысканий на
служащих этих подразделений за неисполнение или ненадлежащее
исполнение ими возложенных на них обязанностей в соответствии с
законодательством;
- направлять предложения об устранении выявленных нарушений
руководителям органов исполнительной власти области;
- взаимодействовать с исполнительными органами государственной
власти Воронежской области, Контрольно-счетной палатой Воронежской
области, областным арбитражным судом, Воронежским областным судом,
прокуратурой Воронежской области, управлением Федеральной службы
безопасности РФ по Воронежской области, главным управлением
внутренних дел, управлением Федеральной службы РФ по контролю за
оборотом наркотиков по Воронежской области, управлением
Федерального казначейства Министерства финансов РФ по Воронежской
области, Контрольно-ревизионным управлением Минфина России по
Воронежской области, Воронежским областным комитетом
государственной статистики и иными органами государственной власти
РФ, местного самоуправления Воронежской области, в т.ч. запрашивать
информацию по результатам проводимых ими проверок (в части, не
противоречащей федеральному и областному законодательству);
- пользоваться в установленном порядке банками данных
администрации Воронежской области;
- привлекать (по согласованию) к работе научные учреждения,
отдельных ученых и специалистов.
4.2. Работникам главной инспекции гарантируется государственная
защита в соответствии с Федеральным законом от 20 апреля 1995 г.
№45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц
правоохранительных и контролирующих органов».
4.3. Работники главной инспекции при осуществлении контроля и
проверки исполнения имеют право прохода во все здания, занимаемые
органами государственной власти области.
V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВНОЙ ИНСПЕКЦИИ
5.1. Руководитель главной инспекции (далее именуется –
руководитель) назначается на должность и освобождается от должности
главой администрации области.
5.2. Руководитель:
- осуществляет полномочия представителя нанимателя на должности
гражданской службы главной инспекции от имени Воронежской области в
соответствии с правовым актом администрации области;
- руководит деятельностью главной инспекции, обеспечивая
решение возложенных на него задач;
- определяет функции отделов инспекции, утверждает положения о
них и должностные регламенты, распределяет обязанности между
работниками;
- вводит штатное расписание, утвержденное в установленном
порядке;
- осуществляет контроль за деятельностью работников инспекции,
соблюдением ими трудовой и исполнительской дисциплины;
- решает вопросы командирования работников инспекции в пределах
Воронежской области, направлении на учебу с целью повышения
квалификации;
- подписывает исходящую служебную документацию по вопросам,
отнесенным к компетенции главной инспекции;
5.3. Руководитель представляет главную инспекцию во
взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти и
органами государственной власти области.
5.4. Руководитель несет персональную ответственность за
выполнение задач, возложенных на главную инспекцию, с учетом прав,
предоставленных ему настоящим положением.
5.5. Заместители руководителя – начальники отделов главной
инспекции, а также руководители иных подразделений главной
инспекции несут персональную ответственность за выполнение
возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав.
5.6. В случае временного отсутствия руководителя, его
обязанности возлагаются на заместителя руководителя на основании
соответствующего правового акта.
5.7. Сотрудники главной инспекции несут ответственность в
соответствии с законодательством РФ за достоверность результатов
проводимых ими проверок, за выполнение возложенных на них
обязанностей.
VI. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ГЛАВНОЙ ИНСПЕКЦИИ
6.1. Прекращение деятельности главной инспекции производится в
установленном порядке на основании постановления администрации
Воронежской области.
6.2. При реорганизации или ликвидации главной инспекции
увольняемым гражданским служащим гарантируется соблюдение их прав и
интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Воронежской области.
