УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Об утверждении Положения о департаменте Администрации
Губернатора и Правительства Алтайского края по
обеспечению
региональной безопасности
Постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о
департаменте Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по
обеспечению региональной безопасности.
2. Признать утратившим силу указ
Губернатора Алтайского края от 11.11.2016
№ 133 «О реализации полномочий Администрации края в сфере организации
деятельности по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели и о внесении
изменений в некоторые указы Губернатора Алтайского края».
|
Губернатор
Алтайского края
|
А.Б. Карлин
|
|
|
|
|
г.
Барнаул
29
мая 2017 года
№
61
|
|
УТВЕРЖДЕНО
указом
Губернатора
Алтайского края
от 29.05.2017
№ 61
ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте Администрации Губернатора и
Правительства Алтайского края по обеспечению региональной безопасности
I. Общие положения
1. Департамент Администрации Губернатора и
Правительства Алтайского края по обеспечению региональной безопасности (далее –
«Департамент») является структурным подразделением Администрации Губернатора и
Правительства Алтайского края (далее – «Администрация»), обеспечивающим
деятельность Губернатора Алтайского края и Правительства Алтайского края по
реализации на территории региона государственной политики в сфере обеспечения
региональной безопасности, в области взаимодействия с территориальными органами
федеральных органов государственной власти правоохранительной направленности в
целях обеспечения реализации полномочий Губернатора Алтайского края и
Правительства Алтайского края по защите прав и свобод граждан, противодействию
коррупции, предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий,
обеспечению законности, правопорядка и общественной безопасности, защите информации,
доступ к которой ограничен федеральными законами, в области мобилизационной
подготовки и мобилизации, территориальной обороны.
2. Департамент
в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми
актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом)
Алтайского края, законами Алтайского края, правовыми актами Алтайского краевого
Законодательного Собрания, Губернатора Алтайского края и Правительства Алтайского
края, иными правовыми актами, настоящим Положением.
3. Департамент осуществляет свою деятельность
во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их
территориальными органами, Губернатором Алтайского края, Правительством
Алтайского края, иными органами исполнительной власти Алтайского края, органами
местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. Полномочия Департамента
4. Департамент в установленной сфере деятельности
осуществляет следующие полномочия:
обеспечение взаимодействия Губернатора Алтайского
края, Правительства Алтайского края с территориальными органами федеральных
органов государственной власти правоохранительной направленности, военным
комиссариатом Алтайского края, воинскими формированиями, иными государственными
органами, общественными объединениями и организациями и координации их
деятельности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации;
разработка для Правительства Алтайского края комплекса
мер, направленных на выявление и устранение факторов, способствующих
возникновению и распространению идеологии терроризма, противодействие
экстремизму;
содействие проведению антиэкстремистской пропаганды,
формированию антиэкстремистского мировоззрения, реализации гражданских инициатив,
направленных на противодействие экстремизму, подготовка рекомендаций и участие
в разработке и реализации государственных программ, направленных на
противодействие экстремизму и его профилактику, мониторинг реализации
территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами
исполнительной власти Алтайского края, органами местного самоуправления мер,
направленных на противодействие экстремистским проявлениям;
реализация основных задач органа по профилактике
коррупционных правонарушений в соответствии с Указом Президента Российской
Федерации от 15.07.2015 № 364 «О мерах по совершенствованию организации
деятельности в области противодействия коррупции»:
обеспечение взаимодействия органов государственной
власти Алтайского края, иных государственных органов, территориальных органов
федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, в
пределах своей компетенции участвующих в реализации государственной политики в
сфере противодействия коррупции;
обеспечение соблюдения лицами, замещающими
государственные должности Алтайского края, для которых федеральными законами не
предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Алтайского края
запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия
коррупции;
принятие мер по выявлению и устранению причин и
условий, способствующих возникновению конфликта интересов при осуществлении
полномочий лицами, замещающими государственные должности Алтайского края, для
которых федеральными законами не предусмотрено иное, и при исполнении
должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Алтайского
края;
обеспечение деятельности комиссии по соблюдению
требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Алтайского
края и урегулированию конфликта интересов, образованной в Администрации,
подготовка материалов к заседаниям комиссии и контроль за исполнением принятых
ею решений;
участие в пределах своей компетенции в работе комиссий
по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских
служащих Алтайского края и урегулированию конфликта интересов, образованных в
органах исполнительной власти Алтайского края;
оказание лицам, замещающим государственные должности
Алтайского края, государственным гражданским служащим Алтайского края, муниципальным
служащим и гражданам консультативной помощи по вопросам, связанным с
применением законодательства Российской Федерации, Алтайского края о
противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции;
участие в пределах своей компетенции в обеспечении
соблюдения в Правительстве Алтайского края, органах исполнительной власти
Алтайского края законных прав и интересов лица, сообщившего о ставшем ему известным
факте коррупции;
обеспечение выполнения государственными гражданскими
служащими Алтайского края обязанности по уведомлению представителя нанимателя,
органов прокуратуры и иных государственных органов обо всех случаях обращения к
ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных и иных правонарушений;
осуществление анализа и проверки:
достоверности и полноты сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами,
претендующими на замещение государственных должностей Алтайского края, для
которых федеральными законами не предусмотрено иное, и должностей государственной
гражданской службы Алтайского края;
достоверности и полноты сведений о доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами,
замещающими государственные должности Алтайского края, для которых федеральными
законами не предусмотрено иное, и должности государственной гражданской службы
Алтайского края;
соблюдения лицами, замещающими государственные
должности Алтайского края, для которых федеральными законами и законами
Алтайского края не предусмотрено иное, и должности государственной гражданской
службы Алтайского края, ограничений и требований, установленных в целях
противодействия коррупции;
соблюдения гражданами, замещавшими должности
государственной гражданской службы Алтайского края, ограничений при заключении
ими после увольнения с государственной гражданской службы Алтайского края
трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных
федеральными законами;
участие в пределах своей компетенции в обеспечении
размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Алтайского
края, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственных
гражданских служащих Алтайского края, их супруг (супругов) и несовершеннолетних
детей на официальных сайтах Правительства Алтайского края и органов
исполнительной власти Алтайского края в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет», а также в обеспечении предоставления этих сведений общероссийским
средствам массовой информации для опубликования;
осуществление совместно с органами исполнительной
власти Алтайского края контроля за соблюдением законодательства Российской
Федерации о противодействии коррупции в государственных учреждениях Алтайского
края и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед
органами исполнительной власти Алтайского края, а также за реализацией в этих
учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений;
участие в пределах своей компетенции в подготовке и
рассмотрении проектов нормативных правовых актов Алтайского края по вопросам
противодействия коррупции;
осуществление в пределах своей компетенции
мониторинга:
деятельности по профилактике коррупционных
правонарушений в органах местного самоуправления, муниципальных организациях и
учреждениях, а также соблюдения в них законодательства Российской Федерации о
противодействии коррупции;
выполнения подведомственными организациями обязанности
принимать меры по предупреждению коррупции;
организация в пределах своей компетенции совместно с
органами исполнительной власти Алтайского края антикоррупционного просвещения,
а также осуществление контроля за его организацией в государственных учреждениях
Алтайского края;
осуществление иных функций в области противодействия
коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации, Алтайского
края;
подготовка докладов, информационных материалов в сфере
противодействия коррупции для аппарата полномочного представителя Президента
Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, Губернатора Алтайского
края, Правительства Алтайского края;
организационно-техническое обеспечение деятельности
Губернатора Алтайского края и Правительства Алтайского края в области
противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ
и их прекурсоров, профилактики наркомании в соответствии с действующим
законодательством;
обеспечение взаимодействия органов исполнительной
власти Алтайского края, органов местного самоуправления муниципальных
образований Алтайского края, территориальных органов федеральных органов государственной
власти, общественных объединений, граждан Алтайского края в сфере профилактики
правонарушений и усиления борьбы с преступностью;
обеспечение деятельности Правительства Алтайского края
по реализации государственной политики в сфере профилактики безнадзорности, беспризорности,
правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, защите их прав и
законных интересов;
подготовка для Правительства Алтайского
края в целях направления в Правительственную комиссию по делам
несовершеннолетних и защите их прав информационно-аналитических материалов по
вопросам защиты прав, профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних и организационно-методическое обеспечение деятельности
комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и
городских округов;
обеспечение деятельности Губернатора Алтайского края,
связанной с созданием краевой призывной комиссии, призывных комиссий муниципальных
районов и городских округов, комиссий по первоначальной постановке граждан на
воинский учет, и организации их работы:
мониторинг состояния подготовки граждан к военной
службе на территории Алтайского края и разработка мер по совершенствованию
этого направления деятельности;
участие в оценке возможных социальных последствий
мероприятий по формированию, переформированию, расформированию, дислокации или
передислокации соединений и воинских частей на территории Алтайского края;
оказание содействия военному комиссариату Алтайского
края в организации подготовки граждан к военной службе, осуществлении призыва
граждан на военную службу, в том числе в Президентский полк Службы коменданта
Московского Кремля Федеральной службы охраны Российской Федерации, а также в
разработке государственных программ, связанных с подготовкой граждан к военной
службе, патриотическим воспитанием молодежи;
обеспечение осуществления полномочий Губернатора
Алтайского края и Правительства Алтайского края в решении вопросов защиты
населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера и ликвидации их последствий, организации и проведения
аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях
межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров,
осуществления поиска и спасания людей на водных объектах Алтайского края;
обеспечение деятельности Правительства Алтайского края
по реализации полномочий, установленных законодательством Российской Федерации
в области мобилизационной подготовки и мобилизации, в том числе в отношении
государственных гражданских служащих Алтайского края и сотрудников Администрации;
обеспечение реализации полномочий Губернатора
Алтайского края и Правительства Алтайского края по исполнению во взаимодействии
с органами военного управления законодательства в области обороны;
обеспечение защиты информации ограниченного доступа от
утечки по техническим каналам при реализации полномочий Губернатора Алтайского
края и Правительства Алтайского края;
подготовка материалов
для Губернатора Алтайского края в связи с его деятельностью по внесению
Президенту Российской Федерации представлений о целесообразности применения
акта помилования в отношении осужденных или лиц, отбывших назначенное судом
наказание и имеющих неснятую судимость;
подготовка основных и запасных списков кандидатов в
присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации
для подписания их Губернатором Алтайского края;
обеспечение деятельности Губернатора Алтайского края и
Правительства Алтайского края при реализации их полномочий в сфере защиты Государственной
границы Российской Федерации;
в установленном порядке сбор, обобщение и анализ
информации о состоянии правопорядка, общественной безопасности, об организации
и осуществлении на территории Алтайского края мероприятий по предупреждению
терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, организации защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, деятельности учреждений,
исполняющих наказание, иным вопросам, находящимся в компетенции Департамента, а
также прогнозирование тенденций развития ситуации в этих областях;
организация взаимодействия с Управлением
Президента Российской Федерации по обеспечению конституционных прав граждан,
Управлением Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции,
аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в
Сибирском федеральном округе, в том числе аппаратом главного федерального
инспектора в Алтайском крае, по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
мониторинг хода исполнения на территории Алтайского
края поручений Президента Российской Федерации, в том числе посланий Президента
Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации по вопросам, находящимся в ведении Департамента, и
подготовка информации об их исполнении;
мониторинг хода реализации участниками, в том числе
муниципальными образованиями края, государственных программ Алтайского края
правоохранительной направленности;
оказание организационной, консультативной помощи
органам местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции
Департамента;
по поручению Губернатора Алтайского края, заместителей
Председателя Правительства Алтайского края рассмотрение обращений граждан и юридических
лиц по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
рассмотрение и внесение в установленном порядке
Губернатору Алтайского края предложений по представлению к награждению
наградами Алтайского края военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и
иных органов, где законом предусмотрена военная служба, сотрудников
правоохранительных, пограничных, таможенных и иных государственных органов;
участие в разработке проектов правовых актов
Губернатора Алтайского края, Правительства Алтайского края, Алтайского краевого
Законодательного Собрания и Администрации;
участие в разработке проектов договоров (соглашений),
заключаемых Правительством Алтайского края, Администрацией с территориальными
органами федеральных органов государственной власти, общественными
объединениями и организациями;
участие в подготовке заключений на законопроекты и
проекты правовых актов по вопросам, находящимся в ведении Департамента;
участие в подготовке и проведении Администрацией
совещаний, семинаров и иных мероприятий по вопросам, находящимся в ведении Департамента;
организационное обеспечение деятельности следующих
консультативных, совещательных и координационных органов:
комиссия по координации работы по противодействию
коррупции в Алтайском крае;
комиссия по соблюдению требований к служебному
поведению государственных гражданских служащих Алтайского края и урегулированию
конфликта интересов;
антинаркотическая комиссия Алтайского края;
антитеррористическая комиссия Алтайского края;
комиссия Алтайского края по противодействию
экстремизму;
комиссия по вопросам помилования, образованная на
территории Алтайского края;
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
Алтайского края;
комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Алтайского края;
межведомственная комиссия по профилактике
правонарушений в Алтайском крае;
пограничная комиссия Алтайского края;
постоянно действующее координационное совещание по
обеспечению правопорядка в Алтайском крае;
призывная комиссия Алтайского края;
осуществление иных полномочий, установленных правовыми
актами Алтайского края.
5. Департамент в целях реализации своих полномочий
имеет право:
в установленном порядке запрашивать у должностных лиц
федеральных органов государственной власти и их территориальных органов,
органов государственной власти Алтайского края, иных государственных органов,
структурных подразделений Администрации, органов местного самоуправления,
общественных объединений и организаций необходимые для осуществления своей
деятельности документы и информацию;
в установленном порядке привлекать для подготовки
проектов документов, разработки и осуществления мероприятий, проводимых Департаментом,
сотрудников структурных подразделений Администрации, органов исполнительной
власти Алтайского края, а также ученых и специалистов, в том числе на договорной
основе;
участвовать в создании в установленном порядке рабочих
групп и комиссий, научно-консультативных и экспертных советов;
пользоваться банками данных Администрации и органов
исполнительной власти Алтайского края;
в установленном порядке принимать участие в
мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах), проводимых Администрацией,
и направлять своих представителей для участия в мероприятиях, организуемых территориальными
органами федеральных органов государственной власти, общественными
объединениями и организациями, по их приглашению;
давать гражданам и организациям разъяснения и
консультации по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
вносить Губернатору Алтайского края предложения по
вопросам организации взаимодействия и координации деятельности органов
исполнительной власти Алтайского края и территориальных органов федеральных органов
государственной власти, о приостановке работ в случае обнаружения на объектах
информатизации возможности утечки информации, содержащей сведения, отнесенные к
государственной тайне, и несанкционированного доступа к ней, а заместителю Председателя
Правительства Алтайского края – руководителю Администрации Губернатора и
Правительства Алтайского края – предложения по организации и совершенствованию
деятельности Департамента.
III.
Организация деятельности Департамента
6. Руководство деятельностью Департамента осуществляет
начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором
Алтайского края по представлению заместителя Председателя Правительства
Алтайского края – руководителя Администрации Губернатора и Правительства
Алтайского края.
Назначение государственных гражданских служащих
Алтайского края на должности категории «руководители», установленные в
Департаменте, и освобождение от указанных должностей осуществляется
Губернатором Алтайского края по представлению начальника Департамента, по
согласованию с заместителем Председателя Правительства Алтайского края –
руководителем Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края.
Назначение на иные установленные в Департаменте
должности и освобождение от указанных должностей осуществляется заместителем
Председателя Правительства Алтайского края – руководителем Администрации
Губернатора и Правительства Алтайского края по представлению начальника
Департамента.
7. Начальник Департамента:
распределяет должностные обязанности между государственными
гражданскими служащими Алтайского края и иными сотрудниками Департамента;
дает поручения государственным гражданским служащим Алтайского
края и иным сотрудникам Департамента;
выносит в установленном порядке на рассмотрение
Губернатора Алтайского края, заместителя Председателя Правительства Алтайского
края – руководителя Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края
вопросы, отнесенные к компетенции Департамента;
представляет Департамент в органах государственной
власти, органах местного самоуправления, иных организациях;
вносит предложения заместителю Председателя
Правительства Алтайского края – руководителю Администрации Губернатора и
Правительства Алтайского края о поощрении сотрудников Департамента.
8. Начальник несет персональную ответственность за
выполнение полномочий, возложенных на Департамент.
9. Финансирование расходов на содержание Департамента
осуществляется управлением делами Губернатора и Правительства Алтайского края
за счет средств, предусмотренных в краевом бюджете.
10. Информационное, документационное и
материально-техническое обеспечение деятельности Департамента осуществляют
соответствующие структурные подразделения Администрации и управление делами
Губернатора и Правительства Алтайского края.
11. Департамент имеет бланк со своим наименованием.
Документы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, подписывает начальник
Департамента, а в период его отсутствия – заместитель начальника Департамента.