Постановление Правительства Магаданской области от 23.03.2017 № 201-пп

Реализация мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, будет способствовать достижению следующих ожидаемых результатов:

- увеличение количества культурно-досуговых мероприятий;

- увеличение количества посещений культурно-досуговых мероприятий;

- увеличение количества посещений областных музеев;

- увеличение количества посещений областных библиотек;

- увеличение количества посетителей спектаклей и концертов, проводимых областными театрально-зрелищными учреждениями;

- увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий;

- увеличение доли фильмов российского производства в общем объеме проката учреждениями культуры Магаданской области.

Сроки реализации Подпрограммы - 2014-2020 годы. Этапы реализации не предусмотрены.

III. Перечень основных мероприятий Подпрограммы

Подпрограмма поможет способствовать созданию условий для обеспечения равной доступности культурных благ, сохранению, развитию и реализации культурного и духовного потенциала населения Магаданской области. Подпрограмма на период 2014-2015 годов представлена следующими мероприятиями:

- обеспечение сохранности музейного фонда и развитие музея;

- сохранение и исследование объектов культурного наследия;

- развитие и модернизация библиотек;

- обеспечение безопасности объектов культурного наследия;

- поддержка современного искусства;

- развитие и поддержка кинематографии;

- поддержка народного творчества;

- поддержка молодых дарований;

- развитие материально-технической базы учреждений культуры и искусства;

- строительство и реконструкция объектов культуры;

- поощрение лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам;

- государственная поддержка комплексного развития региональных и муниципальных учреждений культуры;

- субсидии на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Культура России (2012-2018 годы)".

В период 2016-2020 годов данная Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:

- развитие музеев;

- развитие библиотек;

- развитие кинематографии;

- поддержка современного искусства;

- поддержка народного творчества;

- поддержка молодых дарований;

- развитие материально-технической базы учреждений культуры и искусства;

- реализация мероприятий федеральной целевой программы "Культура России (2012-2018 годы)";

- государственная поддержка муниципальных учреждений культуры;

- обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек;

- поддержка отрасли культуры;

- субсидии бюджетам городских округов на осуществление мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту учреждений культуры и искусства.

Реализация мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, будет способствовать достижению следующих ожидаемых результатов:

- увеличение количества культурно-досуговых мероприятий;

- увеличение количества посещений культурно-досуговых мероприятий;

- увеличение количества посещений областных музеев;

- увеличение количества посещений областных библиотек;

- укреплению материально-технической базы учреждений культуры и искусства.

Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении N 1 к настоящей Подпрограмме.

IV. Характеристика мер государственного и правового

регулирования, а также мер управления рисками с целью

минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы

Государственное регулирование осуществляется в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством. Принятие дополнительных мер государственного регулирования на территории Магаданской области для достижения целей Подпрограммы не требуется.

Сведения об основных мерах правового регулирования Подпрограммы приводятся в таблице N 3.

Таблица N 3

Сведения

об основных мерах правового регулирования в сфере реализации

Подпрограммы

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнитель государственной программы	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
1.	Подпрограмма "Государственная поддержка развития культуры Магаданской области" на 2014-2020 годы"
	Мера 1
	Постановление Правительства Магаданской области	внесение изменений в государственную программу Магаданской области "Развитие культуры и туризма Магаданской области" на 2014-2020 годы"	Минкультспорттуризм	2014 год
	Мера 2
	Постановление Правительства Магаданской области	внесение изменений в государственную программу Магаданской области "Развитие культуры и туризма Магаданской области" на 2014-2020 годы"	Минкультуры Магаданской области	2015-2020 гг. (ежегодно)
	Мера 3
	Постановление Правительства Магаданской области	о Порядке распределения и предоставления в 2014 году из областного бюджета бюджетам муниципальных образований иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку (грант) комплексного развития муниципальных учреждений культуры	Минкультспорттуризм	2014 г.
	Мера 4
	Постановление Правительства Магаданской области	о Правилах предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области иных межбюджетных трансфертов на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений Магаданской области, и их работникам	Минкультспорттуризм	2014 г.

В рамках реализации Подпрограммы могут быть выделены следующие риски ее реализации:

- макроэкономические и финансовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, колебаниями мировых и внутренних цен, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджетной системы Российской Федерации.

При реализации Подпрограммы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

Управление рисками реализации Подпрограммы будет осуществляться на основе:

- проведения мониторинга угроз выполнения мероприятий подпрограммы (в том числе муниципальными образованиями), выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере реализации Подпрограммы;

- осуществления оценки эффективности реализации Подпрограммы согласно методике в процессе реализации Подпрограммы;

- подготовки и представления в Правительство Магаданской области информации о ходе и результатах реализации Подпрограммы, которая может содержать предложения о корректировке Подпрограммы.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий

по этапам реализации Подпрограммы при оказании

государственных услуг (выполнении работ) государственными

бюджетными, автономными учреждениями, включая субсидии,

и прогноз расходов на иные цели в рамках государственной

программы, и прогноз расходов на содержание государственных

казенных учреждений

В рамках данной Подпрограммы прогноз сводных показателей государственных заданий при оказании государственных услуг (выполнении работ) государственными бюджетными, автономными учреждениями, включая субсидии, и прогноз расходов на иные цели в рамках государственной программы, и прогноз расходов на содержание государственных казенных учреждений не предусмотрен.

VI. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 196 970,6 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 45 780,1 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 151 190,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год - 37 204,2 тыс. рублей:

средства федерального бюджета - 22 950,0 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 14 254,2 тыс. рублей;

2015 год - 26 751,4 тыс. рублей:

средства федерального бюджета - 12 421,9 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 14 329,5 тыс. рублей;

2016 год - 21 242,5 тыс. рублей:

средства федерального бюджета - 2 302,9 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 18 939,6 тыс. рублей;

2017 год - 38 095,3 тыс. рублей:

средства федерального бюджета - 8 105,3 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 29 990,0 тыс. рублей;

2018 год - средства областного бюджета - 26 018,1 тыс. рублей;

2019 год - средства областного бюджета - 26 018,1 тыс. рублей;

2020 год - средства областного бюджета - 21 641,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования ежегодно будут уточняться при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год исходя из возможностей областного бюджета и затрат, необходимых на реализацию Подпрограммы.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 2 к настоящей Подпрограмме.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка по всем источникам финансирования на реализацию Подпрограммы приведены в приложении N 3 к настоящей Подпрограмме.

VII. Условия предоставления и методика расчета субсидий

из областного бюджета бюджетам муниципальных образований

Магаданской области, предоставляемых в рамках Подпрограммы

В рамках реализации Подпрограммы бюджетам муниципальных образований Магаданской области предоставляются субсидии из областного бюджета на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей Подпрограммы:

Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления, предусматривающих реализацию основного мероприятия Подпрограммы "Развитие и поддержка муниципальных учреждений культуры и искусства Магаданской области" по направлению "Субсидии бюджетам городских округов на осуществление мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту учреждений культуры и искусства".

Критериями отбора муниципальных образований, претендующих на получение субсидии по реконструкции и капитальному ремонту учреждений культуры и искусства Магаданской области, являются:

- наличие муниципальной программы, предусматривающей направление средств муниципального бюджета на реализацию мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту учреждений культуры и искусства;

- наличие готовой сметной документации на проведение ремонтных работ;

- рост числа участников мероприятий муниципальных учреждений культуры и искусства;

Условием предоставления субсидий муниципальным образованиям является:

- заверенная в установленном порядке копия действующей муниципальной программы, предусматривающая аналогичные мероприятия, направленные на достижение целей Подпрограммы;

- выписки из бюджета муниципального образования;

- уровень софинансирования в размере не менее 10 процентов от средств областного бюджета, выделяемых муниципальному образованию на реализацию мероприятий;

- заверенные копии муниципального договора, контракта, соглашения, дополнительного соглашения на поставку соответствующего инвентаря и оборудования, оказания услуг, выполнения работ.

В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования ниже установленного уровня софинансирования, то размер субсидий подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий и обеспечивающих необходимое увеличение объема расходных обязательств с учетом уровня софинансирования.

Размер субсидии бюджетам муниципальных образований Магаданской области определяется по следующей формуле:

РС = РПi x (ООС/РП)

РС - размер субсидии из областного бюджета, выделенный бюджету i-го муниципального образования;

РПi - расчетная потребность средств муниципального образования, прошедшего конкурсный отбор;

ООС - общий объем средств субсидии за счет средств областного бюджета, подлежащих распределению между бюджетами муниципальных образований на реализацию мероприятий;

РП - общая расчетная потребность средств муниципальных образований, прошедших конкурсный отбор.

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между Министерством культуры и туризма Магаданской области и органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

Перечисление субсидий осуществляется на счета территориальных органов Управления Федерального казначейства по Магаданской области, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджета муниципального образования.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области несут ответственность за нецелевое использование средств субсидий. В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

VIII. Формы и возможные результаты участия органов местного

самоуправления, общественных, научных, иных организаций

и органов в реализации Подпрограммы

В рамках реализации Подпрограммы предусмотрено участие органов местного самоуправления. Предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям производится в соответствии с условиями иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области.

Участие органов местного самоуправления в реализации мероприятий Подпрограммы направлены на улучшение материально-технической базы и поддержка профессионального потенциала работников с целью повышения качества и доступности услуг, предоставляемых учреждениями культуры и искусства Магаданской области.

Приложение N 1

к Подпрограмме

"Государственная поддержка

развития культуры

Магаданской области"

на 2014-2020 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

N п/п	Наименование Подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники государственной программы (Подпрограммы)	Срок реализации		Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия нереализации мероприятия
			начало	окончание
1	2	3	4	5	6	7
Государственная программа "Развитие культуры и туризма Магаданской области" на 2014-2020 годы"
1.	Подпрограмма "Государственная поддержка развития культуры Магаданской области" на 2014-2020 годы"
1.1.	Мероприятие "Обеспечение сохранности музейного фонда и развитие музея"	Минкультспорттуризм; Минкультуры Магаданской области; МОГКУК МОКМ	2014	2015	внедрение и развитие новых технологий предоставления государственных музейных услуг	музейное дело в Магаданской области не развивается
1.2.	Мероприятие "Сохранение и исследование объектов культурного наследия"	Минкультспорттуризм; Минкультуры Магаданской области	2014	2014	достижение показателя доли ОКН, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего числа ОКН	частичная либо полная утрата ОКН
1.3.	Мероприятие "Развитие и модернизация библиотек"	Минкультспорттуризм; Минкультуры Магаданской области; ОГБУК МОУНБ; ОГБУК ОДБ; ОГБУК ОЮБ	2014	2015	формирование интереса населения к информационным ресурсам библиотек	библиотечное дело в Магаданской области не развивается, падает читательский спрос и посещаемость
1.4.	Мероприятие "Обеспечение безопасности объектов культурного наследия"	Минкультспорттуризм; Минкультуры Магаданской области; ОГБУК ОЮБ	2014	2015	приобретение и монтаж видеокамер с функцией ночное видение	частичная утрата ценных фондов, порча имущества
1.5.	Мероприятие "Поддержка современного искусства"	Минкультспорттуризм; Минкультуры Магаданской области; ОГБУК МОТК; ОГАУК МОТК; ОГБУК МОФ; МОГАУК МГМДТ; ГАУК ОТОК	2014	2015	формирование интереса населения к произведениям профессионального театрального искусства	театральное и исполнительское искусство в Магаданской области не развивается
1.6.	Мероприятие "Развитие и поддержка кинематографии"	Минкультспорттуризм; Минкультуры Магаданской области; МОГКУК МКВП	2014	2015	формирование интереса населения к киноискусству и кинопоказу	киноискусство и кинопоказ в Магаданской области не развиваются; снижение качества и доступности услуг по демонстрации кинофильмов и кинопрокату для населения области
1.7.	Мероприятие "Поддержка народного творчества"	Минкультспорттуризм; Минкультуры Магаданской области; ОГБУК МОЦНТиД; ГАУК ОТОК	2014	2015	формирование интереса населения к деятельности культурно-досуговых учреждений, удовлетворение потребностей населения в творческой самореализации рост разнообразия жанров и форм мероприятий	культурно-досуговая деятельность в Магаданской области не развивается, утрата уникальных традиций, обычаев; увеличение асоциальных проявлений населения; невозможность самореализации в позитивных творческих формах для всех категорий населения
1.8.	Мероприятие "Поддержка молодых дарований"	Минкультспорттуризм; Минкультуры Магаданской области; ГБУДПОУМКЦИ; ГАУК ОТОК	2014	2015	выявление и поддержка талантливых детей и молодежи, вовлеченных в региональную систему	выявление, развитие и поддержка одаренных детей в Магаданской области не осуществляется; не формируется профессиональный потенциал отрасли
1.9.	Мероприятие "Развитие материально-технической базы учреждений культуры и искусства"	Минкультспорттуризм; Минкультуры Магаданской области; ГБПОУ МКИ; МГАУК САП минкультспорттуризм; ГАУК ОТОК; МОГАУК МГМДТ	2014	2015	повышение качества услуг учреждений	несоответствие МТБ учреждений современным стандартам и запросам населения; низкое качество услуг учреждений; снижение интереса населения
1.10.	Мероприятие "Строительство и реконструкция объектов культуры"	Минкультспорттуризм; ОГБУК МОУНБ; Министерство строительства, ЖКХ и энергетики Магаданской области	2014	2014	обеспечение доступности для населения услуг учреждений культуры	снижение доступности для населения услуг учреждений культуры;
1.11.	Мероприятие "Поощрение лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам"	Минкультспорттуризм; Минкультуры Магаданской области; ОМС (по согласованию)	2014	2015	развитие отрасли культуры Магаданской области, а также поддержка профессионального потенциала работников	развитие и поддержка отрасли в Магаданской области не осуществляется; не формируется профессиональный потенциал отрасли
1.12.	Мероприятие "Государственная поддержка комплексного развития региональных и муниципальных учреждений культуры, и их работникам"	Минкультспорттуризм; Минкультуры Магаданской области; ОГБУК МОУНБ; ОГБУК ОДБ; ОГБУК МОТК; МОГАУК МГМДТ; ОГБУК МОФ; МГАУК САП минкультспорттуризм; ОМС (по согласованию)	2014	2014	укрепление материально-технической базы учреждений культуры Магаданской области	несоответствие МТБ учреждений современным стандартам и запросам населения; низкое качество услуг учреждений; снижение интереса населения
1.13.	Мероприятие "Субсидии на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Культура России (2012-2018 годы)"	Минкультуры Магаданской области; ОГБУК МОУНБ; ГБПОУ МКИ	2015	2015	укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием учреждений искусства, улучшение качества и информативности проводимых библиотечных мероприятий	несоответствие МТБ учреждений современным стандартам и запросам населения; низкое качество услуг учреждений
1.14.	Основное мероприятие "Создание условий для поддержки музейного дела, библиотечного дела и кинематографии"	Минкультуры Магаданской области; ГБУК МОКМ; ОГАУК МОУНБ; ОГБУК ОДБ; ОГБУК ОЮБ; МОГКУК МКВП; ГАУК МО Ресурсный центр развития культуры	2016	2020	внедрение и развитие новых технологий предоставления государственных музейных и библиотечных услуг; формирование интереса населения к киноискусству и кинопоказу	музейное и библиотечное дело в Магаданской области не развиваются; падает посещаемость; снижение качества и доступности услуг по демонстрации кинофильмов и кинопрокату для населения области
1.14.1.	Мероприятие "Развитие музеев"	Минкультуры Магаданской области; ГБУК МОКМ	2016	2020	внедрение и развитие новых технологий предоставления государственных музейных услуг	музейное дело в Магаданской области не развивается
1.14.2.	Мероприятие "Развитие библиотек"	Минкультуры Магаданской области; ОГАУК МОУНБ; ОГБУК ОДБ; ОГБУК ОЮБ	2016	2020	формирование интереса населения к информационным ресурсам библиотек	библиотечное дело в Магаданской области не развивается, падает читательский спрос и посещаемость
1.14.3.	Мероприятие "Развитие кинематографии"	Минкультуры Магаданской области; МОГКУК МКВП; ГАУК МО Ресурсный центр развития культуры	2016	2020	формирование интереса населения к киноискусству и кинопоказу	киноискусство и кинопоказ в Магаданской области не развиваются; снижение качества и доступности услуг по демонстрации кинофильмов и кинопрокату для населения области
1.15.	Основное мероприятие "Поддержка и развитие творческих процессов на территории Магаданской области"	Минкультуры Магаданской области; ОГАУК МОТК; ОГАУК МОФ; МОГАУК МГМДТ; ГАУК ОТОК	2016	2020	поддержка и развитие творческих процессов на территории области	невыполнение целевых показателей
1.15.1.	Мероприятие "Поддержка современного искусства"	Минкультуры Магаданской области; ОГАУК МОТК; ОГАУК МОФ; МОГАУК МГМДТ; ГАУК ОТОК	2016	2020	формирование интереса населения к произведениям профессионального театрального искусства	театральное и исполнительское искусство в Магаданской области не развивается
1.15.2.	Мероприятие "Поддержка народного творчества"	Минкультуры Магаданской области; ГАУК ОТОК	2016	2020	сохранение культурной самобытности Магаданской области	утрата уникальных традиций, обычаев региона
1.15.3.	Мероприятие "Поддержка молодых дарований"	Минкультуры Магаданской области; ГАУК ОТОК	2016	2020	выявление и поддержка талантливых детей и молодежи, вовлеченных в региональную систему	выявление, развитие и поддержка одаренных детей в Магаданской области не осуществляется; не формируется профессиональный потенциал отрасли
1.16.	Основное мероприятие "Повышение качества и доступности услуг, предоставляемых учреждениями культуры и искусства Магаданской области"	Минкультуры Магаданской области; ОГАУК МОТК; МОГАУК МГМДТ; ОГАУК МОФ; ГАПОУ МКИ; ОГАУК МОУНБ; ГАУК ОТОК; ГАУК МО Ресурсный центр развития культуры; ОМС (по согласованию)	2016	2020	поддержка и развитие творческих процессов на территории области; укрепление материально-технической базы учреждений культуры	невыполнение целевых показателей
1.16.1.	Мероприятие "Развитие материально-технической базы учреждений культуры и искусства"	Минкультуры Магаданской области; ОГАУК МОТК; ОГАУК МОФ; МОГАУК МГМДТ; ГАУК ОТОК; ГАПОУ МКИ; ОГАУК МОУНБ; ГАУК МО Ресурсный центр развития культуры	2016	2020	обновление материально-технической базы учреждений культуры Магаданской области	повышение износа материально-технической базы учреждений культуры
1.16.2.	Мероприятие "Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Культура России (2012-2018 годы)"	Минкультуры Магаданской области; ГАУК ОТОК; ГАУК МО Ресурсный центр развития культуры	2016	2016	модернизация материально-технической базы учреждений культуры и ее соответствие современным стандартам, информационным и культурным запросам населения	повышение износа материально-технической базы учреждений культуры
1.16.3.	Мероприятие "Государственная поддержка муниципальных учреждений культуры"	Минкультуры Магаданской области; ОМС (по согласованию)	2016	2016	развитие муниципальных учреждений культуры в целях повышения качества и доступности услуг в сфере культуры для населения области	снижение качества предоставляемых услуг в сфере культуры, не достижение целевых значений показателей качества услуг в сфере культуры
1.16.4.	Мероприятие "Обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек"	Минкультуры Магаданской области; ГАУК ОТОК; ГАУК МО Ресурсный центр развития культуры	2017	2017	развитие и поддержка отрасли культуры Магаданской области	снижение качества предоставляемых услуг в сфере культуры
1.17.	Основное мероприятие "Обеспечение сельских учреждений культуры специализированным автотранспортом"	Минкультуры Магаданской области; ГАУК ОТОК; ГАУК МО Ресурсный центр развития культуры	2017	2017	развитие и поддержка отрасли культуры Магаданской области	снижение качества предоставляемых услуг в сфере культуры
1.17.1.	Мероприятие "Поддержка отрасли культуры"	Минкультуры Магаданской области; ГАУК ОТОК; ГАУК МО Ресурсный центр развития культуры	2017	2017	развитие и поддержка отрасли культуры Магаданской области	снижение качества предоставляемых услуг в сфере культуры
1.18.	Основное мероприятие "Развитие и поддержка муниципальных учреждений культуры и искусства Магаданской области"	Минкультуры Магаданской области; ОМС (по согласованию)	2017	2017	создание условий для предоставления качественных услуг	отсутствие комфортных условий
1.18.1.	Мероприятие "Субсидии бюджетам городских округов на осуществление мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту учреждений культуры и искусства", в том числе: Капитальный ремонт кровли МКУК "Клепкинский Дом творчества и досуга" Ольского городского округа; Капитальный ремонт помещений здания МБУ "Районный центр досуга и народного творчества" Сусуманского городского округа; Капитальный ремонт помещений здания филиала МКУК "Централизованная клубная система" (филиал "Дом культуры пос. Эвенск") Северо-Эвенского городского округа	Минкультуры Магаданской области; ОМС (по согласованию)	2017	2017	создание условий для предоставления качественных услуг	отсутствие комфортных условий