Постановление Правительства Еврейской автономной области от 16.02.2017 № 34-пп

Уi   <*>  -  уровень  софинансирования  расходного  обязательства  субъекта

Российской Федерации

Платежные реквизиты получателя целевых средств:

Получатель:

ИНН/КПП:

р/с:

к/с:

БИК:

Руководитель сельскохозяйственной организации

(Глава крестьянского (фермерского) хозяйства): _________  _______________________________

(подпись)             (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер организации   ___________   _______________________

(подпись)         (расшифровка подписи)

М.П. <*>

«__» ______________20__ г.

Лицо, принявшее документы       ___________   _______________________

(подпись)       (расшифровка подписи)

М.П.

«__» ______________20__ г.

     _______________

<*> при наличии

   УТВЕРЖДЕН

Постановлением правительства

Еврейской автономной области

от 16.02.2017 № 34-пп

Порядок

Предоставления в 2017 году за счет средств федерального и областного бюджетов начинающим фермерам грантов на создание и (или) развитие крестьянского (фермерского) хозяйства

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления начинающим фермерам грантов на создание и (или) развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - КФХ) (далее - Порядок) определяет условия проведения конкурса предоставления начинающим фермерам грантов на создание и развитие КФХ (далее - Конкурс), порядок создания и работы конкурсной комиссии, процедуру приема и регистрации конкурсной документации, критерии оценки конкурсной документации, порядок подведения итогов Конкурса, а также порядок предоставления за счет средств областного бюджета грантов на создание и развитие КФХ (далее - грант), их возврата в случае нецелевого использования.

Целью настоящего Порядком, является обеспечение продовольственной безопасности Еврейской автономной области по основным видам продукции сельского хозяйства, повышение урожайности и расширение посевов сельскохозяйственных культур, эффективное развитие рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

1.2. Предоставление грантов осуществляется на конкурсной основе.

Конкурс проводит управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области (далее - управление).

1.3. Цели, на которые предоставляется грант:

- приобретение крупного рогатого скота мясного или молочного направлений;

- приобретение иных сельскохозяйственных животных;

- приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрация;

- подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;

- приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

- приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;

- приобретение удобрений и ядохимикатов.

2. Условия проведения Конкурса.

2.1. В конкурсную комиссию может подать заявку гражданин Российской Федерации, являющийся главой КФХ, зарегистрированного на сельской территории Еврейской автономной области, продолжительность деятельности которого не превышает 24 месяцев со дня его регистрации,  созданного в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - заявитель), с приложением документов, подтверждающих соблюдение следующих условий:

2.1.1. Заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением КФХ, главой которого он является.

Заявитель может подать заявку на участие в Конкурсе, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних трех лет.

2.1.2. Заявитель ранее не являлся получателем:

а) гранта на создание и развитие КФХ;

б) гранта на развитие семейных животноводческих ферм;

в) выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации КФХ, главой которого он является;

г) средств финансовой поддержки в виде субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации КФХ, главой которого является заявитель;

В случае если указанные в пунктах «в» и «г» единовременные выплаты заявитель получал для создания и развития КФХ, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка, то заявитель может подать заявку на участие в Конкурсе при условии, что не будет допущено финансирование за счет указанных выплат одних и тех же затрат.

2.1.3. Заявитель является главой зарегистрированного на территории области КФХ, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации.

2.1.4. Заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет.

2.1.5. КФХ, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

2.1.6. Заявитель имеет план по созданию и развитию КФХ по направлению деятельности (отрасли), определенной государственной программой «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2017 - 2020 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.11.2016 № 358-пп, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции     (далее - бизнес-план).

2.1.7. Заявитель представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретение), их количества, цены, источников финансирования (средства гранта, собственные и заемные средства).

2.1.8. Глава КФХ обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов.

2.1.9. Глава  КФХ обязуется использовать средства гранта в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет, а также имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие КФХ.

2.1.10. Глава КФХ планирует создание не менее одного постоянного рабочего места на каждые 1 000,0 тысяч рублей гранта, но не менее одного рабочего места на КФХ.

2.1.11. Заявитель заключил договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей.

2.1.12 Заявитель обязуется осуществлять деятельность КФХ в течение не менее пяти лет после получения гранта.

2.1.13. Заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.1.14. Заявитель постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, главой которого он является, при условии, что данное хозяйство является единственным местом его трудоустройства.

2.1.15. В КФХ отсутствует просроченная задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам.

2.2. Для участия в Конкурсе заявитель в целях подтверждения соответствия условиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, представляет в управление следующие документы:

2.2.1. Заявку об участии в Конкурсе по форме, утвержденной управлением, в которой предусмотрены следующие обязательства главы КФХ:

- оплачивать за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости каждого наименования расходов, указанных в плане расходов;

- использовать грант и единовременную помощь в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет, а также имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие КФХ;

- создать в КФХ дополнительно не менее одного постоянного рабочего места на каждые 1 000,0 тысяч рублей гранта;

- осуществлять деятельность КФХ в течение не менее пяти лет после получения гранта;

- переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации КФХ в случае, если он не проживает постоянно в муниципальном образовании по месту нахождения и регистрации КФХ, главой которого он является;

- дать согласие на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2.2. Копию паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, а также подтверждающего наличие у заявителя гражданства Российской Федерации и постоянное место жительства заявителя;

2.2.3. Копию документа о среднем специальном или высшем сельскохозяйственном образовании или дополнительном профессиональном образовании по сельскохозяйственной специальности или копию трудовой книжки (копию трудового договора, копию гражданско-правового договора) о наличии стажа работы в сельском хозяйстве не менее трех лет.

В случае если заявитель не представил документы, указанные в обзаце первом пункта 2.2.3 настоящего Порядка, в целях подтверждения ведения заявителем личного подсобного хозяйства в течение более трех лет, управление в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в органах местного самоуправления городских и сельских поселений области выписки из похозяйственных книг;

2.2.4. Бизнес-план;

2.2.5. План расходов;

2.2.6. Копии договоров (предварительных договоров) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей.

2.3. К заявке на участие в Конкурсе могут быть приложены следующие документы:

1) копия свидетельства о государственной регистрации КФХ, главой которого является заявитель;

2) копия свидетельства о постановке индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе;

3) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и (или) Единого государственного реестра юридических лиц за трехлетний период до дня подачи заявки, выданная не ранее чем за три месяца до даты подачи заявки на Конкурс;

4) документы, подтверждающие информацию о выплате (отсутствии) средств на содействие самозанятости безработных граждан, сроком давности не более 30 календарных дней на дату подачи заявки;

5) документы, подтверждающие информацию о выплате (отсутствии) средств финансовой поддержки в виде субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, сроком давности не более 30 календарных дней на дату подачи заявки;

6) справки об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и в государственные внебюджетные фонды;

7) выписки из похозяйственных книг, подтверждающие ведение заявителем личного подсобного хозяйства в течение более трех лет.

Управление не вправе требовать от заявителя представления документов, предусмотренных подпунктом 2.3 пункта 2 настоящего Порядка. Заявитель вправе представить указанные документы и сведения в управление по собственной инициативе.

В случае если заявитель не представил документы, предусмотренные подпунктом 2.3. пункта 2 управление запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

2.4. Максимальный размер гранта на поддержку одного начинающего фермера:

- для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений в размере не превышающим 3 000,0 тысяч рублей, но не более 90 процентов затрат;

- для ведения иных видов деятельности - в размере, не превышающем 1500,0 тысяч рублей, но не более 90 процентов затрат.

Сумма гранта на создание и развитие КФХ конкурсной комиссией с учетом наличия собственных средств начинающего фермера. Сумма гранта должна строго соответствовать плану расходов. Изменение плана расходов, в том числе в пределах предоставленного гранта, подлежит согласованию с конкурсной комиссией.

Имущество, приобретенное за счет гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 лет со дня получения гранта.

3. Прием и регистрация конкурсной документации.

3.1. Решение о проведении Конкурса, которым устанавливаются сроки его проведения, принимается управлением и размещается на официальном интернет-портале органов государственной власти области, а также публикуется в средствах массовой информации в установленном порядке.

3.2. Управление осуществляет прием и регистрацию конкурсной документации, указанной в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего Порядка, по адресу: 679014, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул. Трансформаторная, 3а, каб. № 318, тел.: 2-13-71.

3.3. Представленная на Конкурс конкурсная документация не рецензируется и не возвращается.

4. Создание, состав и порядок работы конкурсной комиссии.

4.1. Для проведения Конкурса и подведения его итогов приказом управления создается конкурсная комиссия, в состав которой входят представители управления, органов местного самоуправления, представители общественности.

Государственные и муниципальные служащие должны составлять не более половины состава конкурсной комиссии.

К работе конкурсной комиссии при необходимости привлекаются эксперты, компетентные в соответствующих вопросах.

4.2. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от ее состава. Решение конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии.

Деятельностью конкурсной комиссии руководит председатель конкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя конкурсной комиссии.

5. Оценка конкурсной документации

5.1. Конкурсная комиссия проводит экспертизу и оценку представленной на Конкурс конкурсной документации по следующим критериям:

- размер чистого приведенного дохода от реализации проекта после окупаемости проекта;

- количество налогов и сборов, поступаемых в консолидированный бюджет от реализации проекта;

- количество создаваемых рабочих мест.

5.2. По каждому критерию выставляется оценка по пятибалльной шкале от «0» до «5» баллов.

Полученные по каждому критерию баллы суммируются.

Победителями Конкурса признаются участники Конкурса, которые по решению конкурсной комиссии набрали наибольшее количество баллов.

При определении победителя учитывается, что не менее 70 процентов от общего количества отобранных участников должны составлять главы КФХ, ранее ведущие личное подсобное хозяйство или являющиеся выпускниками аграрных учебных заведений.

6. Подведение итогов Конкурса и порядок предоставления и возврата гранта

6.1. Конкурсная комиссия подводит итоги Конкурса и определяет его победителей не позднее 15 дней после даты окончания приема конкурсной документации.

6.2. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом и утверждается распоряжением правительства области.

6.3. Победитель Конкурса - глава КФХ, отобранный конкурсной комиссией, получает сертификат об участии в подпрограмме «Развитие сельского производства» государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2017 - 2020 годы, утвержденной постановлением правительства области                                      от 21.11.2016 № 358-пп, согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

6.4. Победитель Конкурса получает средства на основании Соглашения, заключенного между ним и управлением, которым определяются сроки и условия предоставления гранта, размер, порядок и сроки предоставления отчета об использовании гранта, а также порядок возврата в областной бюджет сумм, использованных не по целевому назначению, а также неиспользованных сумм.

В Соглашении также отражается обязательство победителя Конкурса, что имущество, приобретенное за счет гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 лет со дня получения гранта.

6.5. Победитель Конкурса ежеквартально представляет в управление отчет о целевом расходовании средств гранта и единовременной помощи по форме, установленной управлением.

Грант может быть выделен КФХ только один раз.

Грант предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий год.

Контроль за целевым использованием средств, предусмотренных в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется управлением.

Приложение № 1

к порядку предоставления в 2017 году за счет

 средств федерального и областного бюджетов

 начинающим фермерам грантов на создание и (или)

 развитие крестьянского (фермерского) хозяйства

Управление сельского хозяйства

правительства Еврейской автономной области

Сертификат

Настоящим сертификатом удостоверяется, что _______________________

(фамилия, имя, отчество)

предъявитель паспорта гражданина Российской Федерации

______________________________________________________________

(серия и номер, кем и когда выдан)

является участником подпрограммы «Развитие сельского производства в Еврейской автономной области» государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование  рынков  сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2017 - 2020 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.11.2016 № 358-пп, и ему (ей) предоставляется грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в размере __________________ рублей.

Начальник управления

сельского хозяйства правительства

Еврейской автономной области                                              __________________________

                                                                                                                               (Фамилия, имя, отчество)

М.П.<*>

     _______________

<*> при наличии

    УТВЕРЖДЕН

Постановлением правительства

Еврейской автономной области

от 16.02.2017 № 34-пп

Порядок

Предоставления в 2017, 2019 - 2020 годы за счет средств федерального и областного бюджетов грантов на создание и (или) развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления грантов крестьянским (фермерским) хозяйствам (далее - КФХ) на развитие семейных животноводческих ферм (далее - Порядок) определяет цель и условия проведения конкурса предоставления грантов КФХ на развитие семейных животноводческих ферм, состав конкурсной комиссии, порядок создания и работы конкурсной комиссии, процедуру приема и регистрации конкурсной документации, критерии оценки конкурсной документации, порядок подведения итогов Конкурса, а также порядок предоставления за счет средств областного бюджета грантов КФХ на развитие семейных животноводческих ферм (далее - грант) и их возврата в случае нецелевого использования.

Целью предоставления гранта, предусмотренного настоящим Порядком, является обеспечение продовольственной безопасности Еврейской автономной области по основным видам продукции сельского хозяйства, эффективное развитие рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

1.2. Предоставление грантов на реализацию проектов осуществляется на конкурсной основе (далее - Конкурс).

Конкурс проводит управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области (далее - управление).

1.3. Основной целью проведения Конкурса является предоставление гранта для создания экономических предпосылок для развития и распространения семейных животноводческих ферм на базе КФХ.

1.4. Средства гранта могут быть направлены на:

- приобретение крупного рогатого скота мясного или молочного направления;

- покупку иных сельскохозяйственных животных;

- строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм;

- строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;

- комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж.

2. Условия проведения Конкурса

2.1. Участником Конкурса может выступать действующее КФХ, созданное в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», зарегистрированное на сельской территории Еврейской автономной области, основанное на личном участии главы и членов хозяйства, состоящих в родстве (не менее двух, включая главу), и совместно осуществляющих деятельность по разведению и содержанию сельскохозяйственных животных и птицы, продолжительность деятельности которого превышает 24 месяца с даты регистрации и не имеющие задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам, в том числе не получавшие ранее гранты на развитие семейных животноводческих ферм, создание и развитие КФХ и единовременной помощи на бытовое обустройство либо получавшие указанные гранты и освоившие средства гранта, при условии, что с даты полного освоения гранта на создание и развитие КФХ и единовременной помощи на бытовое обустройство, гранта на развитие семейных животноводческих ферм прошло не менее трех лет, за исключением КФХ, находящихся в стадии ликвидации или в отношении которых введена процедура банкротства в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

Глава КФХ не должен являться учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением КФХ, главой которого он является.

2.2. Для участия в Конкурсе необходима следующая конкурсная документация:

2.2.1. Заявка об участии в Конкурсе по форме, утвержденной управлением, содержащая информацию, подтверждающую, что КФХ соответствует требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка, и в том числе предусматривающая следующие обязательства КФХ:

- оплачивать не менее 40 процентов стоимости каждого наименования расходов, указанных в Плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10 процентов от стоимости каждого наименования;

- использовать грант в течение 24 месяцев со дня поступления средств на счет и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие и деятельность своей семейной животноводческой фермы;

- создать в КФХ дополнительно не менее трех постоянных рабочих мест;

- вступить в перерабатывающий сельскохозяйственный потребительский кооператив (далее - СпоК) либо заключить договор с хозяйствующим субъектом для переработки сельскохозяйственной продукции, производимой семейной животноводческой фермой (указывается одно из обязательств, если не является членом СпоК);

- осуществлять деятельность КФХ в течение не менее пяти лет после получения гранта;

2.2.2. Копии паспортов главы и членов КФХ или иных документов, подтверждающих наличие гражданства Российской Федерации и постоянное место жительства;

2.2.3. Копия свидетельства о государственной регистрации КФХ;

2.2.4. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

2.2.5. Документы, подтверждающие, что КФХ имеет (создает) собственную или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовую базу, либо договоры (предварительные договоры) на приобретение кормов;

2.2.6. План по созданию и развитию семейной животноводческой фермы с высокопродуктивным скотом и высокотехнологическим оборудованием по направлению деятельности (отрасли) животноводства, увеличению объема реализуемой животноводческой продукции, обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более восьми лет;

2.2.7. План расходов на реализацию проекта с указанием источников финансирования и наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены;

2.2.8. Справка от главы КФХ, подтверждающая его отнесение к микро- или малым предприятиям;

2.2.9. Справки об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и в государственные внебюджетные фонды.

2.3. Для участия в Конкурсе глава КФХ представляет в управление документы, предусмотренные подпунктами 2.2.1, 2.2.2, 2.2.5, 2.2.6, 2.2.7 и 2.2.8 настоящего Порядка.

Управление не вправе требовать от главы КФХ представления документов, предусмотренных подпунктами 2.2.3, 2.2.4 и 2.2.9 настоящего Порядка.

2.4. Максимальный размер гранта:

- на развитие семейной животноводческой фермы для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений в расчете на одно КФХ в размере, не превышающем 30 000,0 тысяч рублей, но не более 60 процентов затрат;

- для ведения иных видов деятельности в размере, не превышающем 21 600,0 тысяч рублей, но не более 60 процентов затрат.

2.5. Планируемое КФХ поголовье крупного рогатого скота молочного или мясного направлений не должно превышать 300 голов основного маточного стада, поголовье страусов, коз (овец) - 300 голов.

2.6. Срок использования средств гранта семейной животноводческой фермой составляет не более 24 месяца с даты его получения.

3 Прием и регистрация конкурсной документации.

3.1. Решение о проведении Конкурса, которым устанавливаются сроки его проведения, принимается и размещается управлением на официальном интернет-портале органов государственной власти области, а также публикуется в средствах массовой информации в установленном порядке.

3.2. Управление осуществляет прием и регистрацию конкурсной документации, указанной в пункте 2.2. раздела 2 настоящего Порядка, по адресу: 679014, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул. Трансформаторная, 3а, каб. № 318, тел.: 2-13-71.

3.3. Представленная на Конкурс конкурсная документация не рецензируется и не возвращается.

4. Создание, состав и порядок работы конкурсной комиссии

4.1. Для проведения Конкурса и подведения его итогов приказом управления создается конкурсная комиссия (далее - комиссия), в состав которой входят специалисты управления, органов местного самоуправления, представители общественности.

К работе комиссии при необходимости привлекаются эксперты, компетентные в соответствующих вопросах.

4.2. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от ее состава. Решение комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

Деятельностью комиссии руководит председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.

5. Оценка конкурсной документации

5.1. Комиссия проводит экспертизу и оценку представленной на Конкурс конкурсной документации по следующим критериям:

- размер чистого приведенного дохода от реализации проекта после окупаемости проекта;

- количество налогов и сборов, поступаемых в консолидированный бюджет от реализации проекта;

- количество создаваемых рабочих мест.

5.2. Система оценки конкурсной документации по критериям, указанным в пункте 5.1 раздела 5 настоящего Порядка, разрабатывается и утверждается комиссией.

6. Подведение итогов Конкурса и порядок предоставления и возврата гранта

6.1. Комиссия подводит итоги Конкурса и определяет его победителей не позднее 15 рабочих дней после даты окончания приема конкурсной документации.

6.2. Решение комиссии оформляется протоколом и утверждается распоряжением правительства области.

6.3. Победитель Конкурса - глава КФХ, отобранный комиссией, получает сертификат об участии в подпрограмме «Развитие сельскохозяйственного производства в Еврейской автономной области» государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2017 - 2020 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.11.2016 № 358-пп, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

6.4. Победитель конкурса получает средства для софинансирования проекта на основании Соглашения, заключенного между ним и управлением, в которым определяются сроки и условия предоставления гранта, его размер, порядок и сроки предоставления отчета об использовании гранта, а также порядок возврата гранта в областной бюджет сумм, использованных не по целевому назначению, а также неиспользованных сумм.

6.5. Победитель конкурса представляет ежеквартальный отчет о целевом расходовании средств по форме, установленной приказом управления.

Грант может быть выделен КФХ только один раз.

Приложение № 1

к порядку предоставления в 2017, 2019 - 2020 годы

 за счет средств федерального и областного

 бюджетов грантов на создание и (или) развитие

семейных животноводческих ферм на базе

 крестьянских (фермерских) хозяйств

Управление сельского хозяйства

правительства Еврейской автономной области

Сертификат

Настоящим сертификатом удостоверяется, что

______________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

предъявитель паспорта гражданина Российской Федерации

_______________________________________________________________

(серия и номер, кем и когда выдан)

является участником подпрограммы «Развитие сельскохозяйственного производства в Еврейской автономной области» государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2017 - 2020 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.11.2016 № 358-пп, и  ему (ей) предоставляется грант на развитие семейной животноводческой фермы в размере

___________________________________________________ рублей.

(цифрами и прописью)

Начальник управления

сельского хозяйства правительства

Еврейской автономной области                                             __________________________

                                              (Фамилия, имя, отчество)

М.П.<*>

_______________

<*> при наличии

 УТВЕРЖДЕН

Постановлением правительства

Еврейской автономной области

от 16.02.2017 № 34-пп

Порядок

предоставления в 2017 - 2020 годы за счет средств федерального и областного бюджетов грантовой поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы (далее - Порядок) определяет цель и условия проведения конкурса предоставления грантов кооперативам для развития материально-технической базы, состав конкурсной комиссии, порядок создания и работы конкурсной комиссии, процедуру приема и регистрации конкурсной документации, критерии оценки конкурсной документации, порядок подведения итогов Конкурса, а также порядок предоставления за счет средств областного бюджета грантов кооперативам для развития материально-технической базы и их возврата в случае нецелевого использования.

Целью предоставления гранта, предусмотренного настоящим Порядком, является обеспечение продовольственной безопасности Еврейской автономной области по основным видам продукции сельского хозяйства, эффективное развитие рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

1.2. Грантовая поддержка (далее - грант) предоставляется сельскохозяйственным потребительским перерабатывающим и (или) сельскохозяйственным сбытовым кооперативам, действующим не менее 12 месяцев с даты регистрации, осуществляющим деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы, рыбы и объектов аквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, объединяющим не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов Кооперативов (кроме ассоциированного членства), при этом не менее 70 процентов выручки Кооператива должно формироваться за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности, или потребительским обществам, если 70 процентов их выручки формируется за счет осуществления видов деятельности, аналогичных таким видам деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов, как заготовка, хранение, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции (далее - Кооперативы).

1.3. Понятия, используемые в настоящем Порядке, используются в значениях, определенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2015 № 1556 «О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса».

1.4. Предоставление грантов осуществляется на конкурсной основе. Конкурс проводит управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области (далее - управление).

1.5. Цели, на которые предоставляется грант:

- на строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы, рыбы и объектов аквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

- на приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы, рыбы и объектов аквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции). Перечень указанных оборудования и техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

- на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки. Перечень указанной техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

- на уплату части взносов (не более 8 процентов общей стоимости предметов лизинга) по договорам лизинга оборудования и технических средств для хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки сельскохозяйственных животных, рыбы и аквакультуры, охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки и транспортировки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.

2. Условия проведения конкурса.

2.1. В конкурсе могут принять участие Кооперативы, соответствующие пункту 1.2 настоящего Порядка.

Участник конкурса (далее - заявитель) должен одновременно соответствовать следующим условиям:

- наличие у заявителя регистрации юридического лица, а также сведений о постановке на налоговый учет;

- осуществление деятельности на территории области на дату подачи заявки на конкурс не менее 12 месяцев с даты регистрации Кооператива;

- отсутствие проведения в отношении заявителя процедуры ликвидации;

- отсутствие решения суда о признании заявителя несостоятельным (банкротом) и введении конкурсного производства;

- наличие у заявителя плана финансово-хозяйственной деятельности со сроком окупаемости до 5 лет (далее - бизнес-план), утвержденного общим собранием членов Кооператива;

- отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и в государственные внебюджетные фонды;

- отсутствие просроченной задолженности по заработной плате.

2.2. Для подтверждения соответствия условиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, заявитель представляет в управление заявку и конкурсную документацию:

1) копию устава Кооператива в редакции, действующей на дату подачи документов;

2) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя Кооператива;

3) копию документа, удостоверяющего личность руководителя Кооператива;

4) копию решения общего собрания Кооператива об утверждении бизнес-плана и о согласии выполнения условий получения и расходования гранта;

5) бизнес-план, разработанный на срок не менее 5 лет и предусматривающий:

- создание новых и (или) развитие действующих производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки сельскохозяйственных животных и птицы, рыбы и аквакультуры, охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

- прирост численности занятого населения (создание новых постоянных рабочих мест);

- прирост объемов производства (оказания услуг) в натуральных показателях - не менее 10 процентов ежегодно;

- прирост выручки от реализации сельскохозяйственной продукции (оказания услуг) - не менее 4 процентов ежегодно;

- приобретение не боле 50 процентов общего объема сельскохозяйственной продукции для заготовки и (или) сортировки, и (или) убоя, и (или) первичной переработки, и (или) охлаждения у членов данных Кооперативов;

- долю заготовки (сбора), переработки, хранения, транспортировки и сбыта сельскохозяйственной продукции собственного производства, включая продукцию первичной переработки, произведенную Кооперативами из сельскохозяйственного сырья собственного производства, а также долю выполненных работ (услуг) для членов данных Кооперативов в общем объеме не менее 50 процентов;

6) план расходов заявителя, предлагаемых к софинансированию за счет средств гранта, по форме, устанавливаемой управлением;

7) копию решения общего собрания Кооператива о видах, размерах фондов заявителей, порядке их формирования и использования;

8) информацию о состоянии неделимого фонда заявителя по состоянию на 01 число месяца подачи заявки;

9) информацию по состоянию на 01 число месяца подачи заявки об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате, величине среднемесячной заработной платы (нарастающим итогом с начала года) с указанием среднесписочной численности работников (в случае отсутствия наемных работников - справку об их отсутствии), заверенную заявителем;

10) выписку из реестра членов сельскохозяйственного потребительского кооператива о составе членов, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, с приложением документов, подтверждающих данный статус (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство - выписку из похозяйственной книги, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - информацию о составе доходов от реализации товаров (работ, услуг) за предыдущий финансовый год по форме, утверждаемой управлением) - для заявителей, образованных в форме сельскохозяйственного потребительского кооператива;

11) справку за подписью руководителя потребительского общества о доле выручки, сформированной за счет заготовки, хранения, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции за предыдущий финансовый       год - для заявителей, образованных в форме потребительского общества;

12) письменные обязательства заявителя:

- об освоении средств гранта в течение 18 месяцев со дня поступления их на расчетный счет;

- об использовании имущества, закупаемого за счет средств гранта, исключительно на развитие материально-технической базы;

- о включении в неделимый фонд заявителя имущества, приобретенного с использованием средств гранта;

- об оплате средствами гранта не более 60 процентов стоимости затрат по всем платежам на развитие материально-технической базы Кооператива, указанных в плане расходов,

- о направлении собственных средств со счета неделимого фонда заявителя в размере не менее 40 процентов затрат по всем платежам на развитие материально-технической базы Кооператива, софинансируемых за счет средств гранта, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10 процентов;

- об осуществлении деятельности в течение не менее 5 лет после получения гранта и о возврате за счет имущества заявителя бюджетных средств в случае ликвидации до истечения указанного срока деятельности;

- о создании не менее 1 нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн. рублей грантовой поддержки в году ее получения, но не менее 1 нового постоянного рабочего места на 1 Кооператив;

- об увеличении объема реализации сельскохозяйственной продукции Кооперативами не менее чем на 1 процент в год;

- о сохранении новых постоянных рабочих мест в течение не менее 5 лет после получения грантовой поддержки Кооперативами.

13) копию проектно-сметной документации, если средства гранта полностью или частично планируется направить на строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов;

14) копии договоров на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

15) копии платежных поручений, подтверждающих оплату специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, включая авансовые платежи, заверенные банком;

16) копии накладных на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

17) копии актов о приеме-передаче основных средств;

18) копии актов о приеме-передаче оборудования в монтаж;

19) копию паспорта транспортного средства или паспорта самоходной машины при приобретении специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

20) сведения по форме, утвержденной приказом управления  за год, предшествующий году подачи заявки, для заявителей, образованных в форме снабженческо-сбытовых сельскохозяйственных потребительских кооперативов, зарегистрированных до начала текущего года;

21) сведения по форме, утвержденной приказом управления за год, предшествующий году подачи заявки, для заявителей, образованных в форме перерабатывающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов, зарегистрированных до начала текущего года;

22) информацию об отсутствии процедур ликвидации, реорганизации, банкротства на дату подачи заявки, подписанную руководителем Кооператива.

2.3. Заявитель одновременно с заявкой вправе по собственной инициативе представить следующие документы:

1) справку об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и в государственные внебюджетные фонды по состоянию на месяц подачи заявки;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на месяц подачи заявки;

3) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах заявителя на имеющиеся объекты недвижимого имущества, содержащую сведения о правах на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, производственные объекты.

2.4 В случае если заявитель по собственной инициативе не представил документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, управление запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Копии документов, указанных в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего Порядка, заверяются в установленном законодательством порядке.

2.5. Ответственность за правильность оформления, достоверность, полноту, актуальность представленных документов, информации, сведений несет руководитель Кооператива.

2.6. Максимальный размер гранта в расчете на один Кооператив определяется   конкурсной   комиссией   в  размере,   не        превышающем 70 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат для развития материально-технической базы Кооператива, указанных в плане расходов заявителя. Сумма гранта должна строго соответствовать плану расходов заявителя. Изменение плана расходов заявителя, в том числе в пределах предоставленного гранта, подлежит согласованию с конкурсной комиссией.

Срок использования средств гранта сельскохозяйственным потребительским кооперативом составляет не более 18 месяцев с даты его получения.

Имущество, приобретенное за счет средств гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта.

3. Прием и регистрация конкурсной документации

3.1. Решение о проведении конкурса, которым устанавливаются сроки его проведения, принимается управлением и размещается на официальном интернет-портале органов государственной власти области, а также публикуется в областных средствах массовой информации в установленном порядке.

3.2. Управление осуществляет прием и регистрацию конкурсной документации по адресу: 679014, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул. Трансформаторная, 3а, каб. № 313, тел.: 2-14-89.

3.3. Представленная на конкурс конкурсная документация не рецензируется и не возвращается.

3.2. Управление в течение 10 дней со дня регистрации заявления рассматривает представленные заявителем конкурсную документацию и принимает решение о включении его в состав участников конкурсного отбора, либо об отказе, в случае несоответствия представленной документации установленным настоящим Порядком требованиям к их комплектности и оформлению. В случае отказа заявителю в участии в конкурсном отборе, управление в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения направляет письменное уведомление с указанием причины отказа.

3.3. Представленная на конкурс конкурсная документация не рецензируется и не возвращается.

4. Создание, состав и порядок работы конкурсной комиссии

4.1. Для проведения конкурса и подведения его итогов приказом управления создается конкурсная комиссия, в состав которой входят представители управления, органов местного самоуправления, представители общественности.

Государственные и муниципальные служащие должны составлять не менее половины состава конкурсной комиссии.

К работе конкурсной комиссии при необходимости привлекаются эксперты, компетентные в соответствующих вопросах.

4.2. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от ее состава. Решение конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии.

Деятельностью конкурсной комиссии руководит председатель конкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя конкурсной комиссии.

5. Оценка конкурсной документации

5.1. Конкурсная комиссия проводит экспертизу и оценку представленной на конкурс конкурсной документации по следующим критериям:

- обеспечение увеличение объема реализации сельскохозяйственной продукции не менее чем на 10 процентов по сравнению с прошлым годом;

- основное направление деятельности Кооператива;

- количество создаваемых рабочих мест;

- количество членов Кооператива (кроме ассоциированного членства);

- использование собственных средств в реализации плана расходов заявителя (в процентах от общей суммы затрат);

- плановый прирост объемов произведенной (переработанной) продукции;

- срок освоения средств гранта на развитие материально-технической базы.

5.2. По каждому критерию выставляется оценка по пятибалльной шкале от 0 до 5 баллов.

Полученные по каждому критерию баллы суммируются.

Победителями конкурса признаются участники конкурса, которые по решению конкурсной комиссии набрали наибольшее количество баллов.

6. Подведение итогов конкурса и порядок предоставления и возврата гранта.

6.1. Конкурсная комиссия подводит итоги конкурса и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении гранта заявителю не позднее 15 календарных дней после даты окончания приема конкурсной документации.

6.2. В случае соответствия конкурсной документации единственного участника конкурса требованиям к комплектности и содержанию, установленным в пункте 2.2 настоящего Порядка, конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении гранта данному участнику конкурса.

6.3. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом и утверждается распоряжением правительства области.

6.4. Победитель конкурса - Кооператив, отобранный конкурсной комиссией, получает сертификат об участии в подпрограмме «Развитие сельскохозяйственного производства в Еврейской автономной области» государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2017 - 2020 годы, утвержденной постановлением правительства области от 21.11.2016 № 358-пп, согласно приложению № 15 к настоящему Порядку.

6.5 Победитель конкурса получает средства гранта на основании Соглашения, заключенного между ним и управлением, которым предусматриваются цели, сроки и условия предоставления гранта, размер гранта, значения  показателей результативности предоставления грантов, порядок и сроки представления отчета об использовании гранта, согласие получателя гранта на осуществление управлением и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов, запрет приобретения за счет полученного гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление гранта и порядок возврата в областной бюджет средств, использованных не по целевому назначению, а также неиспользованных остатков.

В Соглашении также отражается обязательство победителя конкурса о том, что имущество, приобретенное за счет средств гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта.

6.6. Обязательными условиями предоставления гранта являются:

- согласие получателя гранта на осуществление управлением и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта, предусмотренных настоящим Порядком;

- запрет приобретения за счет полученного гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление гранта.

6.7. Победитель конкурса ежеквартально представляет в управление отчет о целевом расходовании средств гранта по форме, установленной управлением.

Кооператив имеет возможность повторного участия в реализации мероприятий по грантовой поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы по истечению не менее одного года с момента полного освоения ранее представленного гранта Кооперативу.

Грант предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на текущий финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью.

6.8. Остаток гранта, не использованный в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных в Соглашении о предоставлении гранта, подлежит возврату в бюджет.

Кооператив,  не  использовавший   предоставленный   грант   в срок до 20 декабря текущего финансового года, осуществляет возврат остатка  средств гранта в областной бюджет в срок до 25 декабря текущего года.

В случае не возврата остатка средств гранта взыскание производится в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.9. Контроль за целевым использованием средств гранта, предусмотренных в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется управлением.

6.10. Управление и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов.

Если в результате проверки выявлено несоблюдение условий и порядка предоставления гранта, полученную сумму средств гранта Кооператив обязан добровольно вернуть в течение 30 календарных дней с момента выявления несоблюдения условий и порядка предоставления гранта в областной бюджет с указанием кодов бюджетной классификации и по реквизитам, указанным в платежных поручениях на поступление этих средств.

При отказе Кооператива от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются управлением в судебном порядке.

 Приложение № 1

к порядку предоставления грантовой поддержки

 сельскохозяйственных потребительских кооперативов

 для развития материально-технической базы

Управление сельского хозяйства правительства

Еврейской автономной области

Сертификат

Настоящим сертификатом удостоверяется, что __________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

предъявитель паспорта гражданина Российской Федерации __________________________________________________________________,

(серия и номер, кем и когда выдан)

является участником подпрограммы «Развитие сельскохозяйственного производства в Еврейской автономной области» государственной программы «Развитие  сельского  хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2016 - 2020 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области  от  21.11.2016 № 358-пп, и ему (ей) предоставляется грант для развития материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива в размере

___________________________________________________________ рублей.

(цифрами и прописью)

Начальник управления

сельского хозяйства правительства

Еврейской автономной области                                             __________________________

                                                                                                                              (Фамилия, имя, отчество)

М.П.<*>

«___» ____________________ 201_ г.

     _______________

     <*> при наличии

     УТВЕРЖДЕН

Постановлением правительства

Еврейской автономной области

от 16.02.2017 № 34-пп

Порядок

 предоставления в 2017 - 2020 годы субсидий за счет средств областного бюджета на возмещения части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, на приобретение семени быков-производителей, в том числе мясных пород, на приобретение жидкого азота, по искусственному осеменению крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах

1. Настоящий порядок возмещения части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, на приобретение семени быков-производителей, в том числе мясных пород, на приобретение жидкого азота, по искусственному осеменению крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах определяет механизм возмещения части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, не находящимся в стадии ликвидации, в отношении которых не введена процедура банкротства (в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)»), а также не имеющим задолженность по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, на приобретение семени быков-производителей, в том числе мясных пород.

Целью предоставления субсидии, предусмотренной настоящим Порядком, является обеспечение продовольственной безопасности Еврейской автономной области по основным видам продукции сельского хозяйства, эффективное развитие рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

2. Возмещение части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных на приобретение семени быков-производителей, в том числе мясных пород осуществляется на основании следующих документов:

- заявления на возмещение части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, на приобретение семени быков-производителей, в том числе мясных пород по форме, утвержденной приказом управления сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области          (далее - управление);

- отчета о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий год по формам, ежегодно утверждаемым Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;

- платежных документов, подтверждающих оплату семени          быков-производителей, заверенных кредитной организацией;

- договоров купли-продажи;

- счетов и (или) счетов-фактур и товарных накладных или универсального передаточного документа;

- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

- справок об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и в государственные внебюджетные фонды по состоянию на месяц подачи заявления.

Возмещение части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, на приобретение семени быков-производителей, в том числе мясных пород, осуществляется за счет средств областного бюджета в размере фактических затрат, но не более суммы, утвержденной правительством Еврейской автономной области за 1 дозу семени быков-производителей.

Управление не вправе требовать от организации, осуществляющей деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, представления документа, предусмотренного абзацами седьмым и восьмым пункта 2 настоящего Порядка.

Организация, осуществляющая деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, вправе представить указанные документы в управление по собственной инициативе.

В случае если организация, осуществляющая деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, не представила документ, предусмотренный абзацами седьмым и восьмым пункта 2 настоящего Порядка, управление в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает указанные документы в соответствующем государственном органе.

3. Возмещение части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных на приобретение жидкого азота осуществляется на основании следующих документов:

- заявления на возмещение части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, на приобретение жидкого азота по форме, утвержденной приказом управления сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области;

- отчета о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий год по формам, ежегодно утверждаемым Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;

- платежных документов, подтверждающих оплату жидкого азота, заверенных кредитной организацией;

- договоров купли-продажи;

- счетов и (или) счетов-фактур и товарных накладных или универсального передаточного документа;

- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

- справок об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и в государственные внебюджетные фонды (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке Соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи) по состоянию на месяц подачи заявления.

Возмещение части затрат на приобретение жидкого азота осуществляется за счет средств областного бюджета в размере фактических затрат, но не более суммы, установленной правительством Еврейской автономной области за 1 тонну приобретенного жидкого азота.

Управление не вправе требовать от организации, осуществляющей деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, представления документа, предусмотренного абзацем седьмым и восьмым настоящего Порядка.

Организация, осуществляющая деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, вправе представить указанный документ в управление по собственной инициативе.

В случае если организация, осуществляющая деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, не представила документ, предусмотренный абзацем седьмым и восьмым настоящего Порядка, управление в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает указанный документ в соответствующем государственном органе.

4. Возмещение части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных по искусственному осеменению крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах осуществляется на основании следующих документов:

- заявления на возмещение части затрат организациям, осуществляющим деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, по искусственному осеменению крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах по форме, утвержденной приказом управления сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области;

- отчета о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий год по формам, ежегодно утверждаемым Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;

- отчетов организаций, осуществляющих деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

- отчетов техников-осеменаторов по искусственному осеменению крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах населения по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

- справок об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и в государственные внебюджетные фонды по состоянию на месяц подачи заявления.

Субсидирование осуществляется по ставкам, установленным законом Еврейской автономной области от 28.04.2004 № 283-ОЗ «О государственной поддержке граждан, ведущих личные подсобные хозяйства на территории Еврейской автономной области».

Управление не вправе требовать от организации, осуществляющей деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, представления документа, предусмотренных абзацами шестым и седьмым настоящего Порядка.

Организация, осуществляющая деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, вправе представить указанный документ в управление по собственной инициативе.

В случае если организация, осуществляющая деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных, не представила документы, предусмотренные абзацами шестым и седьмым настоящего Порядка, управление в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает указанные документы в соответствующем государственном органе.

5. Документы, представляемые в копиях, должны быть заверены в установленном порядке. Если копии не заверены в установленном порядке, они представляются с приложением оригиналов и заверяются специалистом управления, принимающим документы, после проверки их на соответствие оригиналам.

6. В случае представления ненадлежащим образом оформленных документов или неполного пакета документов, предусмотренных настоящим Порядком, управление в течение трех рабочих дней возвращает документы для дооформления.

После дооформления документов организация, осуществляющая деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных вправе повторно обратиться в управление в порядке, установленном настоящим Порядком.

7. Управление регистрирует заявления о предоставлении субсидии в порядке их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью управления.

В течение 15 рабочих дней со дня принятия заявления управление осуществляет проверку представленных документов и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

О принятом решении управление в течение 10 рабочих дней со дня его принятия направляет организации, осуществляющей деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных письменное уведомление.

В случае принятия управлением решения о предоставлении субсидии вместе с уведомлением организации, осуществляющей деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных направляется проект Соглашения о предоставлении субсидии.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии управлением вносится соответствующая запись в журнал регистрации.

Субсидия перечисляется организации, осуществляющей деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных на расчетный счет, открытый в российской кредитной организации.

8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- содержание в документах, представленных для получения субсидии, недостоверных сведений;

- несоответствие получателя субсидии требованиям, предусмотренным настоящими нормативами и порядком;

- представление документов на предоставление субсидии в управление после 15 декабря текущего года.

9. В течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии управление заключает с организацией, осуществляющей деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных Соглашение о предоставлении субсидии.

В соглашении предусматриваются:

- целевое назначение предоставления субсидии;

- значения показателей результативности предоставления субсидии;

- сведения об объемах субсидии, предоставляемой получателю субсидии;

- условия и порядок предоставления субсидии;

- порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;

- условия приостановления или прекращения предоставления субсидии в случае нарушения получателем субсидии обязательств, предусмотренных в соглашении;

- ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

- запрет приобретения за счет полученной субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидии;

- согласие получателя субсидии на осуществление управлением и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка, предусмотренных настоящими нормативами и порядком;

- иные условия, определяемые по соглашению сторон, регулирующие порядок предоставления субсидии.

10. Обязательными условиями предоставления субсидии являются:

- согласие организации, осуществляющей деятельность по искусственному осеменению и заготовкам племенных животных на осуществление управлением и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка получения субсидии, предусмотренных настоящими нормативами и порядком;