Постановление Администрации Владимирской области от 08.09.2017 № 785

Прогноз социально-экономического развития Владимирской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов разработан на основе анализа тенденций развития экономики и социальной сферы, сложившихся к июню 2017 года, исходя из целей и задач Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2030 года, ориентиров и приоритетов государственной экономической и социальной политики, а также подготовленных Минэкономразвития России сценарных условий.

Разработка показателей прогноза на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов, а также оценка показателей на 2017 год осуществлялась на базе имеющейся статистической информации за истекший период текущего года в отсутствие государственной статистической отчетности за базовый период 2016 года в связи с изменением Общероссийского классификатора видов экономической деятельности.

Прогнозные расчеты осуществлялись по двум сценариям, отражающим возможные изменения внешних и внутренних условий, а также направления социально-экономического развития области.

Первый вариант (консервативный) предполагает инерционное продолжение неблагоприятных трендов в экономике, краткосрочную стагнацию отдельных отраслей в определенные периоды, сохранение рисков невысокого инвестиционного спроса, слабого роста потребительского спроса.

Второй - основной вариант (базовый) - характеризует развитие экономики региона в условиях продолжения действия финансовых и экономических санкций в отношении российской экономики на протяжении всего прогнозного периода, сохранения тенденций развития отраслей региональной экономики и социальной сферы.

Промышленное производство

В сфере промышленного производства области осуществляют свою деятельность 816 крупных и средних предприятий (из них: 325 - юридические лица, 491 - территориально-обособленные подразделения) и 731 малое предприятие (без учета микропредприятий). В сфере промышленного производства работает треть от числа занятых в экономике (30%), сосредоточено более трети основных фондов области (33,8%).

По оценке, в 2017 году индекс промышленного производства составит 100%, по «Обрабатывающим производствам» - 99,9%. Прогнозируемые индексы промышленного производства области в 2018 - 2020 годах составят 100,1-101% по первому варианту планирования и 101,2-101,5% по второму варианту; по виду деятельности «Обрабатывающие производства» - соответственно 99,9-100,9% и 101,2-101,6% ежегодно.

В структуре отгруженной продукции обрабатывающих производств наибольший удельный вес имеют следующие виды деятельности: производство пищевых продуктов; производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования; производство прочей неметаллической минеральной продукции, производство резиновых и пластмассовых изделий; производство электрического оборудования; производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях; производство химических веществ и химических продуктов; производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки; производство компьютеров, электронных и оптических изделий.

В настоящее время производство пищевых продуктов является преобладающим в обрабатывающих производствах области. Пищевая промышленность является одной из самых важных и значимых отраслей промышленности, призванной удовлетворять потребности населения в важнейших продуктах питания. За счет продукции пищевой отрасли формируются продовольственные фонды и создаются стратегические запасы продовольствия.

В 2016 году предприятиями отрасли осуществлялись мероприятия по модернизации производства: введены дополнительные линии по производству масла сливочного, творога, плавленых сыров, колбасных изделий, установлено холодильное оборудование - для созревания твердых сыров. Открылась первая фабрика по производству майонезов и соусов. Возобновлено производство батончиков мюсли в ассортименте, кукурузных палочек.

В 2017 году индекс промышленного производства данного сектора экономики прогнозируется на уровне 101,1%. В 2018-2020 годах прогнозируется увеличение объемов производства на 0,5-1% по первому варианту и 0,6-1,5% - по второму варианту. В этот период планируется продолжение реконструкции и модернизации производств на предприятиях пищевой промышленности. В 2017 году ООО «Гороховецкая мануфактура» запланирован ввод в эксплуатацию новой итальянской линии по производству сахарного печенья.

В прогнозируемом периоде планируются: строительство маслосырзавода, реконструкция птицефабрики, строительство фабрики по производству мяса индеек и строительство логистического центра.

В производстве химических веществ и химических продуктов индекс производства в 2017 году прогнозируется на уровне 101%, в последующие три года - 100-101% при условии успешной реализации инвестиционных проектов по созданию инновационной продукции.

В производстве лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, в 2017 году индекс производства может составить 102%. По оценке объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по данному виду деятельности составит в текущем году 15,6 млрд. руб. В 2017-2020 годах ожидается рост объемов производства в результате реализации инвестиционных проектов по созданию новых производств готовых лекарственных средств, в том числе генно-инженерных препаратов для диагностики и лечения тяжелых и социально значимых заболеваний, лекарственных препаратов онкологической направленности.

В 2017 году индекс производства резиновых и пластмассовых изделий ожидается на уровне 104%. В последующие годы также предполагается рост производства ежегодно на 1-2% при условии стабильной ситуации на рынке пластикатов ПВХ и полимерных пленок, расширении выпуска изделий из пластмасс различного назначения, полимерных труб, окон, дверей, сантехнических изделий, изоляционных материалов, полимерной упаковки, а также линолеума и напольных покрытий. Также положительное влияние окажет реализация запланированных мероприятий по модернизации действующих производств предприятий отрасли.

По итогам 2017 года индекс производства прочей неметаллической минеральной продукции ожидается на уровне 100,8%, в 2018-2020 годах - 100-100,9%. Прогнозируемая положительная динамика связана с планами ведущих предприятий отрасли по ежегодному увеличению объемов производства продукции и реализации запланированных мероприятий по модернизации производств.

С учетом выхода на проектную мощность завода по производству алюминиевых радиаторов отопления и ввода в действие нового завода по производству металлопрофиля, прогнозное значение индекса производства готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования за 2017 год может составить 125%, в 2018 году - от 102% при консервативном варианте развития до 105% при базовом, далее до 2020 года прогнозируется сохранение положительной динамики.

С учетом перспектив развития кабельной промышленности и производства бытовой техники по виду деятельности «производство электрического оборудования» в 2017 году индекс производства может составить порядка 112%. В среднесрочной перспективе 2018-2020 годов при условии реализации базового варианта развития - до 101,9-105%.

Индекс производства машин и оборудования, не включенных в другие группировки, в 2017 году по оценке составит 101,1%. В период 2018-2020 годов ожидается увеличение производства металлообрабатывающих станков, а также современной мобильной техники: экскаваторов-погрузчиков, тракторов, гироскутеров, изделий малой авиации. С учетом реализации запланированных инвестиционных мероприятий на базовых предприятиях данного вида деятельности, в том числе по организации производства крупногабаритной трубопроводной арматуры, предполагается сохранение положительной динамики  производства в прогнозируемый период.

Индекс производства по виду деятельности «производство компьютеров, электронных и оптических изделий» в 2017 году может составить 95,1%. Далее с 2019 года прогнозируется выход на положительную динамику (до 100,5-101,5%).

По виду деятельности добыча полезных ископаемых отгружено товаров, выполнено работ и услуг в 2016 году на 3,385 млрд. руб. (96% к 2015 году).

Суммарная добыча твердых полезных ископаемых и торфа в 2016 году составила 10 865 тыс.куб.м или 108,4% к 2015 году, в том числе: песчано-гравийных пород - 5 002 тыс.куб.м (120%), песка строительного - 3 139 тыс.куб.м (149,3%), камня строительного для производства щебня - 1 842 тыс.куб.м (79,9%), карбонатных пород для обжига на известь - 382 тыс.куб.м (111,4%), карбонатных пород для химической мелиорации кислых почв - 53 тыс.куб.м (66,2%), глины кирпичной - 288 тыс.куб.м (77,6%), торфа - 26 тыс. т (77,6%). Не производилась добыча стекольных и формовочных песков.

В структуре добычи на песчано-гравийные породы приходится 46%, карбонатные породы - 21%, пески - 28,9%, глинистое сырье - 3,4%, торф - 0,7%.

Уменьшение объема добычи в 2016 году карбонатного щебня, который используется в основном для дорожного строительства, связано с уменьшением потребности в сырье строительных организаций области.

В 2016 году по отношению к предшествующему году отмечено увеличение производства песчано-гравийных пород и песка строительного, увеличение добычи карбонатных пород для обжига на известь, уменьшение добычи карбонатных пород для химической мелиорации кислых почв. При этом уменьшилась добыча глины для производства керамического кирпича, что обусловлено уменьшением спроса на данную продукцию и наличием значительных запасов на складах.

В 2017 году суммарная добыча твердых полезных ископаемых и торфа ожидается в объеме 11 180 тыс.куб.м (102,9% к 2016 году). В прогнозируемом периоде индекс производства по виду деятельности добыча полезных ископаемых составит 102,5-102,9% по первому варианту и 103,3-103,4 – по второму варианту.

Сельское хозяйство

Развитие агропромышленного комплекса в последние годы происходило на фоне негативных процессов в экономике, которые сдерживали инвестиционную активность отрасли, в основном, в результате низкой доступности кредитных ресурсов и падения платежеспособного спроса населения.

В 2016 году объем валовой продукции сельского хозяйства составил в действующих ценах 37,3 млрд. руб. (98,4% в сопоставимой оценке к уровню 2015 года), в том числе растениеводства - 18,3 млрд. руб. (98,2%), животноводства - 19,0 млрд. руб. (98,5%).

В сфере растениеводства в регионе достигнуты следующие показатели: намолочено 203,3 тыс. т зерна (93,3% к уровню 2015 года), накопано 341,8 тыс. т картофеля (94,9%), собрано 176,3 тыс. т овощей (101,6%).

Рекордные показатели по производству картофеля в 2015 году привели к падению цен его реализации и, как следствие, отразились на финансовых показателях предприятий. В результате, в 2016 и 2017 годах, во избежание перепроизводства, сельскохозяйственным товаропроизводителям приходится оптимизировать посевные площади, что приводит к снижению производства картофеля по сравнению с предыдущими годами. При этом область полностью обеспечивает себя картофелем.

Увеличение объемов производства продукции растениеводства в среднесрочной перспективе будет обеспечено на основе роста урожайности сельскохозяйственных культур за счет доведения удельного веса посевов элитными семенами до 15% от общей площади посевов.

Пуск в эксплуатацию второй очереди тепличного комплекса в Петушинском районе позволит увеличить производство овощей закрытого грунта. Объем производства овощей защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах к 2020 году планируется довести до 12 тыс. т (в 2016 году выращено 8,7 тыс. т).

В прогнозном периоде планируется ежегодная закладка многолетних насаждений площадью от 15 до 30 га и доведение валового сбора плодово-ягодной продукции до 25 тыс. т (в 2016 году выращено 18,8 тыс. т плодов и ягод).

В 2016 году в сфере животноводства хозяйствами всех категорий произведено 70,3 тыс. т мяса (100,7% к уровню 2015 года), 369,1 тыс. т молока (104,1%), 553,7 млн. штук яиц (105,5%).

В 2016 году в области было ликвидировано 16 очагов африканской чумы свиней и один очаг ящура. Вспышки этих опасных болезней явились причиной сокращения поголовья крупного рогатого скота и свиней.

Результатом неблагоприятной эпизоотической ситуации прошлого года стало некоторое снижение производства мяса: за 5 месяцев 2017 года реализовано на убой 27,2 тыс. т скота и птицы (88,6% к аналогичному периоду 2016 года).

В настоящее время растет интерес к производству нетрадиционных видов мяса. Администрацией области разработан проект программы по развитию кролиководства в области. Программой предусмотрено довести производство мяса кроликов к 2020 году до 460 т. Планируется строительство комплекса по выращиванию африканского сома компанией «Владимирский стандарт» в г. Радужный. Проектная мощность комплекса составит 2 тыс. т рыбы в год в живом весе.

В Суздальском районе компания «Дымов» планирует построить и ввести в эксплуатацию свинокомплекс замкнутого цикла.

С начала 2017 года на базе ЗАО по свиноводству «Владимирское» предприятием ООО «Вердазернопродукт» начат откорм молодняка свиней, поголовье планируется довести до 38 тыс. голов.

Прирост производства молока обеспечивается за счет стабилизации и увеличения поголовья скота, оптимального воспроизводства стада и роста молочной продуктивности коров, которая в 2016 году в сельскохозяйственных организациях повысилась на 3,9% относительно уровня 2015 года и составила 6 560 кг от 1 коровы.

Рост продуктивности животных определяется уровнем развития племенной базы. В области работает 28 племенных хозяйств по разведению крупного рогатого скота. В январе-мае 2017 года в хозяйствах всех категорий произведено 158,4 тыс. т молока, 104,1% к аналогичному периоду 2016 года.

Решению задачи по увеличению производства молока способствует техническая модернизация, проводимая в сельскохозяйственных организациях. В 2016 году реконструировано 12 животноводческих помещений на 2,6 тыс. скотомест.

В текущем году завершилось строительство убойного цеха в ООО «Ковровский кролик», продолжается строительство второй очереди животноводческого комплекса на 600 голов крупного рогатого скота в СПК «Колпь». Ведется реконструкция животноводческих помещений СПК «Спасское», АО им. Лакина, планируется строительство животноводческого комплекса на 400 скотомест в ЗАО им. Ленина.

Важная роль в развитии сельского хозяйства отводится мерам государственной поддержки. В 2016 году сельхозтоваропроизводителям области на развитие сельскохозяйственного производства направлено 1 388,3 млн. руб., в 2017 году объем господдержки составит 1 436,1 млн. руб.

По оценке в 2017 году индекс производства продукции сельского хозяйства ожидается на уровне 98,5%, продукции животноводства - 97%, растениеводства - 100%.

В прогнозируемом периоде индекс сельскохозяйственного производства составит 100,2-100,3% по консервативному варианту, 100,3-100,5% - по базовому варианту прогноза.

Инвестиции

В 2016 году объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по полному кругу организаций составил 78,5 млрд. руб. (100,1% к уровню 2015 года). Капитальные вложения по крупным и средним организациям в 2016 году сложились в сумме 44,6 млрд. руб. (86,9% к уровню 2015 года).

На конец 2017 года объем инвестиций оценивается на уровне 78,6 млрд. руб. (96% к уровню 2016 года).

В 2017 году при поддержке администрации области продолжена реализация крупных инвестиционных проектов:

- первая производственная линия завода по производству автобусов на газомоторном топливе ООО «Бакулин Моторс Групп»;

- завершение строительства первой очереди крупнейшего в России дата центра компании «Яндекс»;

- планируется ввод в эксплуатацию завода по металлообработке китайской компании «РусТехнологии Муром».

Кроме того, продолжена реализация инвестиционных проектов:

- технологический комплекс компании «Бау Текс» по производству стекловолокна и композиционных материалов в г. Гусь-Хрустальном;

- производство линолеума и строительство логистического центра компанией «Ютекс»;

- производство нагревательных элементов итальянской компании «Zoppas group»;

- строительство фабрики по обогащению кварцевого песка ООО «Великодворский перерабатывающий комбинат»;

- сталелитейное производство для изготовления стального фасонного литья ООО «Гусевский арматурный завод «Гусар».

В 2018-2020 годах индекс физического объема инвестиций в основной капитал составит 96-100,5% по первому варианту планирования и 97-100,9% - по второму варианту планирования.

Строительство

В регионе к строительной отрасли имеет отношение свыше 3,2 тыс. предприятий, что составляет 9,1% от общего количества зарегистрированных организаций. В отрасли строительства занято порядка 58 тыс. человек (8,4% от общей численности работников, занятых в экономике области), 85% составляют субъекты малого и среднего предпринимательства.

В 2016 году организациями всех форм собственности, включая индивидуальных застройщиков, введено 655,5 тыс. кв. м общей площади жилья (8 525 квартир), 101,4% к уровню 2015 года. Доля индивидуальных застройщиков в общем объеме введенного жилья составила 50,1%.

В 2016 году на итоги работы строительной деятельности оказал существенное влияние ряд негативных факторов: спад спроса на жилье, сокращение объемов кредитования строительных компаний и граждан, повышение цен на строительные материалы. Несмотря на вышеперечисленные обстоятельства, в 2016 году объем работ, выполненных собственными силами по виду деятельности «Строительство», составил 32,9 млрд. руб. (102,9% к уровню 2015 года).

На территории области реализуются проекты комплексного жилищного строительства в микрорайонах Юрьевец (квартал 7), Веризино, Пиганово, «Орбита» г. Владимира, «Новая слобода» г. Мурома. Данными проектами предусмотрено строительство многоквартирных жилых домов, общеобразовательных, дошкольных учреждений, спортивных площадок, объектов социально - бытового назначения.

С 2017 года на территории области реализуется программа льготной ипотеки (льготная ставка от 7% годовых), которая является частью государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Программа направлена на стимулирование спроса на рынке жилья.

С учетом работы по достижению показателей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», благоприятных условий реализации Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2030 года, реализации государственных программ в сфере жилищного строительства ожидается:

- индекс производства по виду деятельности «Строительство» составит к уровню предыдущего года в 2017 году - 100,8%, в 2018-2020 годах - 100,4-101,2% ежегодно.

- ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования в 2017 году составит не менее 685 тыс. кв. м общей площади (рост к уровню предыдущего года - 104,5%), в 2018 году - 700 тыс. кв. м (102,2%), в 2019 году - 730 тыс. кв. м (104,3%), в 2020 году - 760 тыс. кв. м (104,1%). Доля индивидуального жилищного строительства составит 55% от общего объема введенного жилья.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя области, на конец 2016 года составила 27,3 кв. м. К 2020 году прогнозируется рост этого показателя до 29 кв. м за счет увеличения годового объема ввода жилья по области.

Потребительский рынок

В 2016 году оборот розничной торговли области составил 200,1 млрд. руб. со снижением в сопоставимых ценах к 2015 году на 4,2%.

94,8% оборота розничной торговли формировалось торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность в стационарной торговой сети, 5,2% - розничными рынками и ярмарками.

В распределении оборота розничной торговли региона по формам собственности на долю частной формы приходилось 82,9%, государственной и муниципальной - 0,5%. Доля сетевых торговых структур составила в 2016 году 36,8%.

Структура товарооборота изменилась незначительно: снизился удельный вес пищевых продуктов, включая напитки, табачные изделия с 52,1% в 2015 году до 51,9% в 2016 году, доля непродовольственных товаров увеличилась с 47,9% до 48,1%.

Начиная с 2014 года, отмечалось замедление темпов роста оборота розничной торговли, продолжилось оно и в 2016 году. С 2017 года прогнозируется изменение данного тренда на положительную динамику с выходом на 1,3-2,2% роста в 2020 году, что в абсолютных ценах составит 250,1 млрд. руб. по первому варианту прогноза и 258,3 млрд. руб. - по второму.

Положительная динамика предполагается и в обороте общественного питания, объем которого возрастет с 9,9 млрд. руб. в 2016 году до 13 млрд. руб. в 2020 году по первому варианту прогноза и до 13,3 млрд. руб. - по второму варианту.

Немаловажную роль в насыщении продовольственного рынка области играет акция «Покупай Владимирское! Покупай Российское!», целью которой является популяризация и продвижение местной продукции как на территории региона, так и за его пределами, что способствует увеличению объемов продаж владимирских товаров и совершенствованию товаропроводящих путей.

Малое и среднее предпринимательство

Общее количество малых и средних предприятий в 2016 году составило 20,6 тыс. единиц, объем их оборота - 327,9 млрд. руб., среднесписочная численность работающих - 127,9 тыс. человек.

Оборот малых и средних предприятий в 2017 году оценивается в объеме 347,6 млрд. руб. (106% к уровню 2016 года) при росте количества малых и средних предприятий области и среднесписочной численности работников.

Развитию малого бизнеса и увеличению его роли в экономической жизни региона способствует государственная политика в данной сфере. Основным ее инструментом является государственная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства Владимирской области на 2014-2020 годы».

Реализуемые в рамках программы механизмы стимулируют привлечение средств финансовых организаций и лизинговых компаний, активизируют вложение собственных средств в реализацию предпринимательских проектов, направленных на модернизацию и развитие производств. Оказывается грантовая поддержка начинающим предпринимателям. Субъектам предпринимательства в монопрофильных территориях области в 2016 году выделены дополнительные средства на гранты начинающим предпринимателям, а в 2017 году - на модернизацию технологических процессов и пополнение основных фондов.

Программа направлена на развитие действующей инфраструктуры и создание новых ее элементов. Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства включает 9 организаций: 4 фонда (фонд по предоставлению микрозаймов, фонд гарантий, фонд по предоставлению лизинговых услуг и фонд развития промышленности), областной бизнес-инкубатор и 4 центра (Центр инжиниринга, Центр прототипирования, Центр поддержки предпринимательства и Центр поддержки экспорта).

За последние 4 года государственную поддержку получили более 4,5 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства, которыми было создано более 4,5 тыс. новых рабочих мест.

Для расширения возможностей поддержки малого и среднего бизнеса в 2016 году администрацией области заключено соглашение с АО «Федеральная Корпорация развития по развитию малого и среднего предпринимательства» (Корпорация МСП). Сотрудничество с Корпорацией МСП позволяет повысить доступность кредитных ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства, расширить меры имущественной, маркетинговой, правовой и информационной форм поддержки.

В результате реализации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в 2018-2020 годах будет наблюдаться рост числа малых и средних предприятий, среднесписочной численности работающих на них и их оборота.

Число малых и средних предприятий согласно прогнозу составит в 2020 году 20,9 тыс. единиц в условиях консервативного и базового вариантов.

Среднесписочная численность работающих на малых и средних предприятиях к 2020 году также вырастет до 130,3 тыс. человек по первому и второму варианту прогноза.

Объем оборота в данном секторе к 2020 году составит 402,4 млрд. руб. (122,7% к 2016 году) по консервативному варианту прогноза и 414 млрд. руб. (126,2%) - по базовому.

Уровень жизни населения

В прошедшем году среднемесячная номинальная заработная плата одного работника по сравнению с 2015 годом выросла на 6,0% и составила 25,3 тыс. руб. Среднедушевые денежные доходы населения области по отношению к 2015 году уменьшились на 3,1% до 23 тыс. руб. в месяц.

Величина среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в области в 2020 году согласно консервативному варианту прогноза ожидается в размере 30,7 тыс. руб. (выше уровня 2016 года на 21,3%), базовому варианту - 31,1 тыс. руб. (на 22,7%).

В прогнозируемом периоде предполагается реализовать значительный комплекс мер по повышению уровня оплаты труда различных категорий бюджетников до достижения целевых значений заработной платы в соответствии с указами Президента Российской Федерации.

В 2017 году и последующий трехлетний период прогнозируется последовательное повышение среднедушевых денежных доходов, которые к 2020 году составят 29,1 тыс. руб. по первому варианту прогноза и 29,6 тыс. руб. - по второму варианту. Рост доходов будет связан с ростом заработной платы, доходов от предпринимательской деятельности, от собственности, а также выплат социального характера.

Оценка величины прожиточного минимума в области произведена на основании потребительской корзины, установленной Законом области от 08.04.2013 № 33-ОЗ «О потребительской корзине во Владимирской области». В 2020 году величина прожиточного минимума по базовому варианту составит 10,4 тыс. руб. и вырастет по отношению к 2016 году на 12,1%.

Труд и занятость

Численность экономически активного населения области в 2016 году составила 736,7 тыс. человек, что на 23,3 тыс. человек меньше, чем в предыдущем году. Количество граждан, которые не имели занятия, но активно искали его, и в соответствии с методологией МОТ классифицировались как безработные, уменьшилось на 1,3 тыс. человек до 41 тыс. человек. Регистрируемая безработица уменьшилась с 1,4% до 1,17%.

Положительные тенденции на рынке труда отмечаются с середины прошлого года. Так, в 3 квартале 2016 года численность экономически активного населения области достигла максимального значения 755,1 тыс. человек (1 квартал - 717,8 тыс. чел., 2 квартал - 725,5 тыс. чел., 3 квартал - 755,1 тыс. чел., 4 квартал - 749,3 тыс. чел.). В 2017 году данная тенденция сохраняется. В 1 квартале 2017 года численность экономически активного населения составила 720,2 тыс. человек, предварительные данные 2 квартала - 742 тыс. человек. По оценке численность экономически активного населения в целом по 2017 году вырастет до 737 тыс. человек.

В предстоящие годы на уровень экономической активности будут оказывать влияние старение населения и увеличение численности населения выше трудоспособного возраста. Недостаток трудовых ресурсов будет частично компенсироваться за счет некоторого увеличения экономической активности в отдельных возрастах, роста мобильности на рынке труда, роста продолжительности активной жизни.

Для сохранения стабильной ситуации на рынке труда администрацией области осуществляется работа по всем направлениям содействия занятости граждан. Реализуется государственная программа Владимирской области «Содействие занятости населения Владимирской области».

В прогнозируемом периоде уровень общей безработицы будет составлять 5,6-5,2%, зарегистрированной - 1,17-1,14% экономически активного населения области.

Охрана атмосферного воздуха и водных ресурсов

При базовом варианте прогноза ожидается увеличение объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников: в 2018 году - 35,00 тыс. т, или 101,7% к уровню предыдущего года (при наличии установок для улавливания и обезвреживания вредных веществ из отходящих газов), в 2019 году – 35,74 тыс. т (102,1%), в 2020 году – 36,50 тыс. т (102,1%).

В 2016 году объем сброса сточных вод в поверхностные водные объекты относительно уровня 2015 года увеличился на 0,98 млн. куб. м. По оценке в 2017 году данный показатель останется на уровне 2015 года и составит 111,00 млн. куб. м. В прогнозном периоде предполагается уменьшение сброса загрязненных сточных вод в водные объекты по базовому варианту планирования в 2018 году – 110,83 млн. куб. м, 2019 году – 109,65 млн. куб. м, 2020 году – 107,9 млн. куб. м.

Объем водопотребления в 2016 году составил 155,76 млн. куб. м в год, в том числе:

– из поверхностных водных объектов – 42,17 млн. куб. м в год;

– из подземного горизонта - 113,59 млн. куб. м в год.

В 2016 году объем забранной воды из природных водных объектов увеличился относительно уровня 2015 года на 0,91 млн. куб. м, водоотбор из поверхностных водных объектов уменьшился на 0,61 млн. куб. м/год, из подземных увеличился на 1,52 млн. куб. м/год.

В 2017 году ожидается увеличение объемов использования свежей воды до 122,04 млн. куб. м, что связано с внедрением водосберегающих технологий на ряде производств. Изменение объемов использования свежей воды ожидается и в последующие годы по базовому варианту планирования в 2018 году – 120,5 млн. куб. м, 2019 году – 119,2 млн. куб. м, 2020 году – 117,8 млн. куб. м.

Объем воды в системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжения в 2016 году увеличился до 257,94 млн. куб. м. в связи с работой в полную мощность предприятий с использованием оборотной и повторно-последовательной водоснабжений.

С учетом планируемого увеличения производства на ряде предприятий области и введения оборотных систем предприятиями объем воды в системах оборотного и повторно-последовательного использования водоснабжения по базовому варианту планирования ожидается следующий: в 2018 году – 281,5 млн. куб. м, 2019 году – 278,0 млн. куб. м, 2020 году – 288,0 млн. куб. м.

Реализация государственных программ Владимирской области

В 1 полугодии 2017 года на территории области реализовывалось 36 государственных программ Владимирской области.

На выполнение программных мероприятий в 2017 году предусмотрено 71,26 млрд. руб. – 101% к уровню 2016 года, в том числе из федерального бюджета – 9,53 млрд. руб. (85%), областного – 39,8 млрд. руб. (103%), местных бюджетов –732,8 млн. руб. (104%) и внебюджетных источников – 21,18 млрд. руб. (107%).

За 1 полугодие 2017 года средства федерального бюджета освоены в сумме 4,8 млрд. руб., что составляет 51% от годового назначения. Наибольшие суммы направлены на создание условий для эффективного управления государственными финансами и государственным долгом Владимирской области – 1,8 млрд. руб., социальную поддержку граждан – 823,6 млн. руб., развитие агропромышленного комплекса – 773 млн. руб., улучшение демографической ситуации – 370,4 млн. руб., развитие здравоохранения – 239 млн. руб., развитие лесного хозяйства – 210,6 млн. руб., трудоустройство граждан – 170,9 млн. руб., создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем населения Владимирской области – 127,2 млн. руб., развитие образования – 123,2 млн. руб.

Использование ассигнований областного бюджета составило 18,99 млрд. руб. (48% от бюджетных назначений). В рамках реализуемых программ выполнялись мероприятия в сферах образования – 6,7 млрд. руб. и здравоохранения – 3,9 млрд. руб. Осуществлялось финансирование мер социальной поддержки населения – 2,8 млрд. руб., развития дорожного хозяйства – 2,1 млрд. руб., управления государственными финансами и государственным долгом Владимирской области – 859,7 млн. руб., улучшения демографической ситуации – 785,2 млн. руб., мероприятий в сфере культуры – 607,2 млн. руб., поддержки сельхозтоваропроизводителей – 393,3 млн. руб.

С участием местных бюджетов выполнялись мероприятия программ в объеме более 164,4 млн. руб. (22% от годового лимита). Наибольшие суммы направлены на программы: «Развитие образования на 2014-2020 годы» – 55,1 млн. руб., «Развитие культуры на 2014-2020 годы» – 12,3 млн. руб., «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование на территории Владимирской области на 2014 - 2020 годы» – 10,6 млн. руб., «Развитие архивного дела во Владимирской области на 2016-2019 годы» – 5,8 млн. руб.

Средства внебюджетных источников составили 6,3 млн. руб. (30% от предусмотренного на год), с их участием осуществлялась реализация программ, направленных на здравоохранение (3,1 млн. руб.), развитие агропромышленного комплекса (1,9 млрд. руб.), создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем населения Владимирской области (463 млн. руб.), энергосбережение и повышение энергетической эффективности (417,9 млн. руб.), поддержку лесного фонда (198,2 млн. руб.), охрану окружающей среды и рациональное природопользование (105 млн. руб.).