|
№ п/п
|
Наименование мероприятия
|
Ожидаемые результаты
|
Срок реализации мероприятия
|
Ответственные
исполнители
|
|
I. Координация деятельности органов власти Ивановской
области, а также других заинтересованных сторон по обеспечению доступа
социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в
социальной сфере
|
|
1.
|
Создание координационного
совета по организации доступа социально ориентированных некоммерческих
организаций (далее – СО НКО), осуществляющих деятельность в социальной сфере,
к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг
населению, на территории Ивановской области (далее – Координационный совет)
|
постановление Правительства Ивановской области о
создании Координационного совета, об утверждении его положения и состава
|
2016 г.
|
Правительство Ивановской области,
управление координации Комплекса социальной сферы Ивановской области
|
|
2.
|
Разработка
рекомендаций муниципальным образованиям Ивановской области по расширению и
совершенствованию поддержки СО НКО, оказывающих населению услуги в социальной
сфере добровольчества
|
методические рекомендации муниципальным образованиям
Ивановской области
|
ноябрь
2016 г.
|
департаменты
молодежной политики и спорта (ответственный исполнитель), образования, здравоохранения,
социальной защиты населения, культуры и туризма Ивановской области
|
|
3.
|
Проработка вопроса предоставления
поддержки реализации муниципальных программ поддержки СО НКО:
3.1. Проработка
вопроса принятия муниципальных программ поддержки СО НКО, оказывающих
населению услуги в социальной сфере
3.2. Оказание информационной,
консультативной, методической, организационной помощи органам местного самоуправления
муниципальных образований Ивановской области при разработке программ
|
доклад Губернатору Ивановской области
инструктивное письмо
|
декабрь
2016 г.
декабрь
2016 г.
|
органы местного самоуправления
муниципальных образований Ивановской области
управление координации Комплекса социальной
сферы Ивановской области (ответственный исполнитель),
департаменты
образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и туризма,
молодежной политики и спорта, внутренней политики Ивановской области
|
|
4.
|
Разработка
законопроекта «О внесении изменений в Закон Ивановской области от 06.05.2011
№ 37-ОЗ «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций»
|
нормативный правовой
акт Ивановской области
|
2016 г.
|
Департамент
внутренней политики Ивановской области
|
|
5.
|
Разработка
правовых документов, реализующих механизмы включения негосударственных
некоммерческих организаций в процедуры проведения независимой оценки качества
услуг
|
правовые акты Ивановской
области
|
январь
2017 г.
|
департаменты
образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и
туризма, молодежной политики и спорта Ивановской области
|
|
6.
|
Изучение
лучших практик оказания услуг в социальной сфере негосударственными
организациями за счет бюджетного финансирования
|
доклад в
Правительство Ивановской области
|
апрель
2017 г.
|
департаменты
образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и туризма,
молодежной политики и спорта Ивановской области
|
|
7.
|
Мониторинг реализации мер по обеспечению поэтапного
доступа СО НКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к предоставлению услуг в социальной сфере
|
доклад Губернатору Ивановской области
|
апрель
2017 г., далее – ежегодно
|
управление
координации Комплекса социальной сферы Ивановской области (ответственный
исполнитель),
департаменты
образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и туризма,
молодежной политики и спорта Ивановской области
|
|
II. Обеспечение доступа социально
ориентированных некоммерческих организаций к реализации услуг в социальной сфере за счет бюджетных средств
|
|
8.
|
Проведение анализа принятых нормативных правовых
актов и правоприменительной практики на предмет устранения барьеров для
участия СО НКО в предоставлении социальных услуг
|
доклад в Правительство
Ивановской области
|
ежегодно (март)
|
департаменты
образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и
туризма, молодежной политики и спорта Ивановской области
|
|
9.
|
Предоставление
СО НКО возможности презентации и реализации осуществляемых ими проектов и
услуг на базе областных государственных организаций, а также в ходе областных
общественно значимых мероприятий
|
увеличение
количества работников и добровольцев СО НКО
|
постоянно
|
департаменты
образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и
туризма, молодежной политики и спорта, внутренней политики Ивановской области
|
|
10.
|
Реализация мер социальной поддержки СО НКО в
соответствии с Законом Ивановской области от 06.05.2011 № 37-ОЗ «О поддержке социально ориентированных
некоммерческих организаций»
|
доклад в
Правительство Ивановской области
|
ежегодно (февраль)
|
департаменты
внутренней политики и управления имуществом Ивановской области
|
|
11.
|
Предоставление образовательным
организациям, являющимся СО НКО, субсидий на возмещение
затрат на финансовое обеспечение получения дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных
организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим
государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам
|
увеличение числа частных
организаций дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего
образования;
увеличение
количества детей, получающих дошкольное, начальное общее, основное общее,
среднее общее образование в частных организациях
|
2016 – 2020 гг.
|
Департамент
образования Ивановской области, органы местного самоуправления муниципальных
образований Ивановской области
|
|
12.
|
Предоставление субсидий аккредитованным
региональным спортивным федерациям на цели, связанные с организацией
физкультурных и спортивных мероприятий, участием спортсменов Ивановской
области в соревнованиях
|
поддержка
спортсменов Ивановской области
|
2016 – 2020 гг.
|
Департамент
молодежной политики и спорта Ивановской области
|
|
13.
|
Предоставление компенсаций СО НКО,
предоставляющим социальные услуги в сфере социального обслуживания, путем
предоставления субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат
поставщику в связи с предоставлением социальных услуг получателям социальных
услуг
|
увеличение
количества организаций, предоставляющих социальные услуги в сфере социального
обслуживания;
увеличение количества
получателей социальных услуг в негосударственных организациях социального
обслуживания
|
2016 – 2020 гг.
|
Департамент
социальной защиты населения Ивановской области
|
|
14.
|
Обеспечение возможности участия
социально ориентированных некоммерческих медицинских
организаций в реализации территориальной программы государственных гарантий
бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ивановской
области
|
увеличение
количества социально
ориентированных некоммерческих медицинских
организаций, оказывающих услуги населению;
увеличение
количества пациентов, охваченных медицинской помощью
|
2016 – 2020 гг.
|
Департамент
здравоохранения Ивановской области
|
|
15.
|
Заключение с СО НКО государственных
контрактов на оказание услуг и выполнение работ по организации мероприятий по
патриотическому и духовно-нравственному воспитанию детей и молодежи в
соответствии с нормами Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд»
|
государственные
контракты на оказание услуг и выполнение работ
|
2016 – 2020 гг.
|
департаменты
образования и молодежной политики и спорта Ивановской области
|
|
16.
|
Проведение мониторинга
предоставления услуг в социальной сфере и принятие решений, направленных на совершенствование
сферы, включая:
- определение наиболее
востребованных услуг, учитывая в том числе наличие очередности;
- определение услуг,
востребованных у граждан, но в настоящее время не оказываемых
государственными организациями, для их передачи на исполнение СО НКО на
конкурсной основе в рамках бюджетного законодательства Российской Федерации
или на основе компенсации ранее понесенных затрат, в том числе в рамках
механизмов целевых потребительских субсидий;
- определение перечня услуг
организаций социальной сферы, которые могут быть замещены услугами,
оказываемыми СО НКО;
- определение категорий
граждан, предоставление социальных услуг которым можно передать СО НКО;
- проведение анализа
установленной методики расчета тарифов (нормативов) на предоставление услуг в
социальной сфере на предмет их экономической обоснованности;
- обеспечение контроля за
качеством услуг, предоставляемых в социальной сфере негосударственными
организациями
|
доклад в
Правительство Ивановской области
|
2016 г.
|
департаменты образования, здравоохранения, социальной
защиты населения, культуры и туризма, молодежной политики и спорта Ивановской
области
|
|
17.
|
Включение
в государственные программы Ивановской области «Социальная поддержка граждан
в Ивановской области», «Развитие образования Ивановской области», «Развитие
здравоохранения Ивановской области»,
«Культура Ивановской области», «Развитие физической культуры, спорта и
туризма в Ивановской области» мероприятий и целевых показателей по
обеспечению поэтапного доступа СО НКО,
осуществляющих деятельность в социальной сфере, к
предоставлению услуг в социальной сфере, а также планов по их
реализации
|
внесение соответствующих изменений в нормативные правовые акты,
утверждающие государственные программы Ивановской области;
доклад в Правительство Ивановской области
|
2016 г.
январь
2017 г.
|
департаменты
образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и туризма,
молодежной политики и спорта Ивановской области
|
|
18.
|
Организация
дополнительного профессионального образования государственных гражданских и
муниципальных служащих Ивановской области по дополнительным профессиональным
программам в сфере взаимодействия с СО НКО и привлечения данных организаций к
оказанию услуг в социальной сфере
|
доклад в Правительство Ивановской
области
|
2017 г.
|
Правительство Ивановской области (управление
государственной службы и кадров), Департамент внутренней политики Ивановской
области
|
|
19.
|
Разработка
требований к программам повышения квалификации и профессиональной
переподготовки сотрудников государственных и муниципальных учреждений,
оказывающих населению услуги в социальной сфере, в части расширения
взаимодействия с СО НКО, оказывающими населению услуги в социальной сфере, и
передачи данным СО НКО части услуг в социальной сфере, которые оказываются за
счет бюджетных средств
|
перечень требований к программам повышения
квалификации
|
декабрь
2016 г.
|
департаменты
образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и
туризма, молодежной политики и спорта Ивановской области
|
|
20.
|
Организация повышения
квалификации и профессиональной переподготовки государственных и
муниципальных гражданских служащих, сотрудников государственных и муниципальных учреждений,
оказывающих населению услуги в социальной сфере, в части расширения взаимодействия
с СО НКО, оказывающими населению услуги в социальной сфере, и передачи данным
СО НКО части услуг в социальной сфере, которые оказываются за счет бюджетных
средств
|
отчет о проведенной работе в Правительство
Ивановской области
|
постоянно
(представление
отчета ежегодно –апрель)
|
департаменты
образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и
туризма, молодежной политики и спорта Ивановской области
|
|
21.
|
Отчет
о реализации в Ивановской области мер по обеспечению доступа СО НКО к
предоставлению услуг в социальной сфере и механизмов поддержки СО НКО
|
доклад в Минэкономразвития России
|
февраль
2017 г.,
далее –
ежегодно
|
Правительство Ивановской области
|
|
III.
Расширение механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих
организаций
|
|
22.
|
Анализ и оценка
эффективности существующих мер, направленных на развитие СО НКО в Ивановской
области, а также на содействие указанной деятельности
|
доклад в Правительство Ивановской области
|
2016 г.,
далее –
ежегодно (март)
|
департаменты
образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и туризма,
молодежной политики и спорта,
внутренней
политики, экономического развития и торговли Ивановской области
|
|
23.
|
Расширение и
совершенствование поддержки СО НКО, оказывающих населению услуги в социальной
сфере:
23.1. Проработка
вопроса внесения изменений в правила проведения региональных конкурсов на
предоставление грантов СО НКО в части приоритетности поддержки в отношении СО
НКО, оказывающих услуги в социальной сфере, и некоммерческих организаций,
оказывающих содействие таким СО НКО
|
доклад в Правительство Ивановской области
|
2016 г.
|
Департамент внутренней политики Ивановской
области
|
|
23.2. Проработка
вопроса предоставления налоговых льгот СО НКО, оказывающим населению услуги в
социальной сфере
|
декабрь
2018 г.
|
органы местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов Ивановской области
|
|
23.3. Проработка
вопроса предоставления налоговых льгот юридическим лицам, осуществляющим
пожертвования СО НКО
|
декабрь
2018 г.
|
органы местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов Ивановской области
|
|
23.4. Проработка
вопроса предоставления СО НКО, оказывающим населению услуги в социальной
сфере, имущественной поддержки в приоритетном порядке в виде предоставления
недвижимого имущества в аренду на льготных условиях или в безвозмездное
пользование, на конкурсной основе
|
декабрь
2016 г.
|
Департамент управления имуществом
Ивановской области, органы местного самоуправления городских округов и
муниципальных районов Ивановской области
|
|
24.
|
Предоставление
методической, консультационной и информационной поддержки СО НКО, оказывающим
населению услуги в социальной сфере, на базе подведомственных уполномоченным
исполнительным органам государственной власти Ивановской области организаций, в том числе:
- проведение
обучающих семинаров по организации взаимодействия учреждений социальной сферы
с СО НКО;
- проведение
семинаров, совещаний, конференций по вопросам методического,
нормативно-правового обеспечения развития СО НКО
|
отчет
о проведенной работе в Правительство Ивановской
области
|
декабрь
2016 г.
|
департаменты
образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и
туризма, молодежной политики и спорта Ивановской области
|
|
25.
|
Проведение
информационной кампании по поддержке деятельности негосударственных
организаций в оказании социальных услуг, благотворительности и добровольчества
|
тематические вкладки на официальных сайтах
профильных исполнительных органов государственной власти Ивановской области;
размещение материалов в средствах массовой
информации
|
декабрь
2016 г.
постоянно
|
управление
координации Комплекса социальной сферы Ивановской области, департаменты
молодежной политики и спорта, внутренней политики, образования,
здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и туризма Ивановской
области
|