Расширенный поиск

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2017 № 996

Документ имеет не последнюю редакцию.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 августа 2017 г. № 996 МОСКВА Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.05.2018 г. N 559; от 20.11.2018 г. N 1391; от 21.12.2018 г. N 1615) В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2016 г. № 350 "О мерах по реализации государственной научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства" Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую Федеральную научно-техническую программу развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы. 2. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, Министерству образования и науки Российской Федерации, Федеральному агентству научных организаций и другим заинтересованным федеральным органам исполнительной власти представлять в Правительство Российской Федерации начиная с 2018 года ежегодно, до 25 марта года, следующего за отчетным, доклад о ходе реализации Программы, утвержденной настоящим постановлением. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев __________________________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. № 996 ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 05.05.2018 г. N 559; от 20.11.2018 г. N 1391; от 21.12.2018 г. N 1615) ПАСПОРТ Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы Наименование - Федеральная научно-техническая программа Программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы Основание для - Указ Президента Российской Федерации разработки Программы от 21 июля 2016 г. № 350 "О мерах по реализации государственной научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства" Государственный - Министерство сельского хозяйства координатор Программы Российской Федерации Ответственные - Министерство сельского хозяйства исполнители Российской Федерации, Программы Министерство промышленности и торговли Российской Федерации Исполнители - Министерство образования и науки мероприятий Российской Федерации, Программы Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральное агентство научных организаций Соисполнители - Министерство цифрового развития, связи мероприятий и массовых коммуникаций Российской Программы Федерации, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук", высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, фонды поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности и другие институты развития и организации (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.11.2018 г. N 1391) Цель Программы - обеспечение стабильного роста производства сельскохозяйственной продукции, полученной за счет применения семян новых отечественных сортов и племенной продукции (материала), технологий производства высококачественных кормов, кормовых добавок для животных и лекарственных средств для ветеринарного применения, пестицидов и агрохимикатов биологического происхождения, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, современных средств диагностики, методов контроля качества сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и экспертизы генетического материала Задачи Программы - формирование условий для развития научной, научно-технической деятельности и получения результатов, необходимых для создания технологий, продукции, товаров и оказания услуг, обеспечивающих независимость и конкурентоспособность отечественного агропромышленного комплекса; привлечение инвестиций в агропромышленный комплекс; создание и внедрение технологий производства семян высших категорий (оригинальных и элитных) сельскохозяйственных растений, племенной продукции (материала) по направлениям отечественного растениеводства и животноводства, имеющим в настоящее время высокую степень зависимости от семян или племенной продукции (материала) иностранного производства; создание и внедрение технологий производства высококачественных кормов, кормовых добавок для животных и лекарственных средств для ветеринарного применения; разработка современных средств диагностики патогенов сельскохозяйственных растений; создание и внедрение технологий производства пестицидов и агрохимикатов биологического происхождения для применения в сельском хозяйстве; создание и внедрение современных технологий производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; разработка современных методов контроля качества сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и экспертизы генетического материала; совершенствование системы подготовки и дополнительного профессионального образования кадров для агропромышленного комплекса, ориентированной на быструю адаптацию к требованиям научно-технического прогресса Направления реализации - создание и внедрение отечественных Программы конкурентоспособных технологий по направлениям: растениеводство и племенное животноводство; корма, кормовые добавки для животных и лекарственные средства для ветеринарного применения; диагностика патогенов сельскохозяйственных растений; производство пестицидов и агрохимикатов биологического происхождения для применения в сельском хозяйстве; производство, переработка и хранение сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; контроль качества сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и экспертиза генетического материала Срок реализации - 2017 - 2025 годы Программы Подпрограмма - подпрограмма "Развитие селекции и Программы семеноводства картофеля в Российской Федерации" (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.05.2018 г. N 559) Подпрограмма - подпрограмма "Развитие селекции и Программы семеноводства сахарной свеклы в Российской Федерации (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 г. N 1615) Объемы - за счет средств федерального бюджета финансирования в размере 26094816,5 тыс. рублей, Программы в том числе: в 2017 году - 862020,6 тыс. рублей; в 2018 году - 3107926,9 тыс. рублей; в 2019 году - 3048981 тыс. рублей; в 2020 году - 3057733 тыс. рублей; в 2021 году - 3268631 тыс. рублей; в 2022 году - 3243631 тыс. рублей; в 2023 году - 3218631 тыс. рублей; в 2024 году - 3168631 тыс. рублей; в 2025 году - 3118631 тыс. рублей; за счет средств внебюджетных источников в размере 24993052 тыс. рублей, в том числе: в 2017 году - 870130 тыс. рублей; в 2018 году - 3115050 тыс. рублей; в 2019 году - 3056610 тыс. рублей; в 2020 году - 3064512 тыс. рублей; в 2021 году - 3273560 тыс. рублей; в 2022 году - 3250320 тыс. рублей; в 2023 году - 3220040 тыс. рублей; в 2024 году - 3175660 тыс. рублей; в 2025 году - 3123330 тыс. рублей; за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации Источники - Государственная программа развития финансирования сельского хозяйства и регулирования Программы рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, государственные программы Российской Федерации "Развитие науки и технологий" на 2013 - 2020 годы, "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", "Информационное общество (2011 - 2020 годы)"; бюджеты субъектов Российской Федерации; внебюджетные источники Целевые индикаторы - повышение инновационной активности в Программы сельском хозяйстве; привлечение инвестиций в сельское хозяйство; повышение уровня обеспеченности агропромышленного комплекса объектами инфраструктуры; обеспечение отрасли программами подготовки кадров по востребованным на рынке труда новым и перспективным направлениям подготовки и специальностям Ожидаемые результаты - снижение уровня импортозависимости за реализации Программы счет внедрения и использования: технологий производства семян высших категорий (оригинальных и элитных) сельскохозяйственных растений - не менее чем на 30 процентов; технологий производства племенной продукции (материала) - не менее чем на 20 процентов; технологий производства высококачественных кормов, кормовых добавок для животных - не менее чем на 25 процентов; технологий производства лекарственных средств для ветеринарного применения - не менее чем на 50 процентов; средств диагностики патогенов сельскохозяйственных культур путем увеличения числа отечественных средств диагностики - на 20 единиц; технологий производства пестицидов и агрохимикатов биологического происхождения для применения в сельском хозяйстве - не менее чем на 20 процентов; технологий производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия путем увеличения числа конкурентоспособных отечественных технологий - на 60 единиц; современных методов контроля качества сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и экспертизы генетического материала - не менее чем на 50 процентов; увеличение не менее чем на 25 процентов числа организаций, осуществляющих предоставление услуг для научной, научно-технической и инновационной деятельности в области сельского хозяйства, апробацию технологий и управление правами на такие технологии по направлениям реализации Программы; увеличение не менее чем на 5 процентов численности высокотехнологичных рабочих мест на предприятиях агропромышленного комплекса; заключение предприятиями не менее 50 лицензионных соглашений с научными и образовательными, а также иными организациями, осуществляющими и (или) способствующими осуществлению научной, научно-технической и инновационной деятельности в области сельского хозяйства; доведение до 100 процентов уровня обеспеченности системы профессионального образования образовательными программами по новым направлениям подготовки и специальностям, созданным по направлениям реализации Программы; увеличение не менее чем на 25 процентов числа охраняемых результатов интеллектуальной деятельности в сфере технологий агропромышленного комплекса, в том числе не менее чем на 10 процентов за рубежом; увеличение не менее чем на 20 процентов числа публикаций по результатам исследований и разработок в научных журналах I. Обоснование разработки Программы, цель и задачи Программы Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. № 642 "О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации", определяет в качестве приоритетных на ближайшие 10 - 15 лет направления научно-технологического развития Российской Федерации, которые позволят получить научные и научно-технические результаты и создать технологии, являющиеся основой инновационного развития внутреннего рынка продуктов и услуг и обеспечат устойчивое положение России на внешних рынках. Реализация мер по таким направлениям должна обеспечить переход к высокопродуктивному и экологически чистому агро- и аквахозяйству, разработку и внедрение систем рационального применения средств химической и биологической защиты сельскохозяйственных растений и животных, хранение и эффективную переработку сельскохозяйственной продукции, создание безопасных и качественных, в том числе функциональных, продуктов питания. В соответствии с положениями Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации", к числу наиболее значимых рисков в сфере продовольственной безопасности относятся технологические риски, вызванные отставанием в уровне технологического развития отечественной производственной базы от производственной базы развитых стран, различиями в требованиях к безопасности пищевых продуктов и организации системы контроля за их соблюдением. В настоящее время наиболее востребованные отечественные технологии, основанные на новейших достижениях науки, не находят применения в аграрном производстве. При этом, по данным прогноза научно-технологического развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2030 года, в России к началу 2016 года насчитывалось около 436 организаций, выполняющих исследования и разработки в области сельскохозяйственных наук (10,4 процента всех организаций, занятых исследованиями и разработками). В целом с 1995 года их число уменьшилось на 17,6 процента, прежде всего за счет более чем двукратного сокращения сети научных организаций и образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации. На долю последних сегодня приходится немногим менее трети (31,7 процента) организаций, выполняющих исследования и разработки в рассматриваемой области. В стране поддерживается 75 государственных биоресурсных коллекций. Исследовательскую деятельность в области сельскохозяйственных наук проводят более 11 тысяч ученых, из них более 2700 человек ведут исследования в области генетики и селекции. На фоне роста затрат на науку в России с 1994 года почти в 2,2 раза доля сельскохозяйственных наук в их общем объеме неуклонно сокращалась, достигнув минимума в 2014 - 2015 годах - 1,6 процента (в 1994 году - 3,6 процента). Сельскохозяйственные науки с середины 2000-х годов занимают предпоследнее место в структуре затрат на науку, значительно отставая от традиционно лидирующих технических (73,4 процента) и естественных (17,4 процента) наук. При этом средства федерального бюджета обеспечивают 59,6 процента затрат на исследования и разработки в области сельскохозяйственных наук (на конец 2015 года), что выше среднероссийского уровня (56,5 процента). Субсидии подведомственным организациям Федерального агентства научных организаций на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие науки и технологий" на 2013 - 2020 годы на проведение фундаментальных научных исследований в области сельского хозяйства в 2016 году составили 6881614,06 тыс. рублей. Вклад бизнеса в финансирование таких исследований и разработок неуклонно сокращается - с 14,8 процента в 2002 году до 9,4 процента на начало 2016 года. В целях комплексного решения существующих проблем научного обеспечения агропромышленного комплекса необходимо создание условий для формирования конкурентоспособных научных и (или) научно-технических результатов, а также для передачи научных результатов в производство и последующего их вовлечения в экономический оборот. Обеспечение условий для формирования конкурентоспособных научных и (или) научно-технических результатов включает в себя в том числе создание открытого источника информации о научном и научно-техническом заделе страны и выполнении перспективных (прорывных) и востребованных бизнесом исследований. В настоящее время передача научных и (или) научно-технических результатов в целях развития сельского хозяйства обеспечивается в том числе 54 учреждениями высшего и 22 учреждениями дополнительного профессионального образования, 146 малыми инновационными предприятиями, 30 учебно-опытными хозяйствами, 548 центрами сельскохозяйственного консультирования. Отраслевой потенциал в Российской Федерации (по предварительным итогам Всероссийской сельскохозяйственной переписи) представлен 36,4 тыс. сельскохозяйственных организаций, 174,8 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, 18,2 млн. личных подсобных и других индивидуальных хозяйств граждан, 76,3 тыс. некоммерческих объединений граждан. Тем не менее деятельность по вовлечению в экономический оборот научных и (или) научно-технических результатов в большинстве случаев не осуществляется. Создание условий для передачи и последующего вовлечения в экономический оборот научных и (или) научно-технических результатов должно иметь рыночную направленность, выраженную в извлечении прибыли от экономического оборота научных и (или) научно-технических результатов. Целью Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы (далее - Программа), разработанной с учетом Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации", и Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. № 642 "О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации", а также в соответствии с положениями Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике", Федерального закона "О стратегическом планировании в Российской Федерации" и Бюджетного кодекса Российской Федерации, является обеспечение стабильного роста производства сельскохозяйственной продукции, полученной за счет применения семян новых отечественных сортов и племенной продукции (материала), технологий производства высококачественных кормов, кормовых добавок для животных и лекарственных средств для ветеринарного применения, пестицидов и агрохимикатов биологического происхождения, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, современных средств диагностики, методов контроля качества сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и экспертизы генетического материала. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи: формирование условий для развития научной, научно-технической деятельности и получения результатов, необходимых для создания технологий, продукции, товаров и оказания услуг, обеспечивающих независимость и конкурентоспособность отечественного агропромышленного комплекса; привлечение инвестиций в агропромышленный комплекс; создание и внедрение технологий производства семян высших категорий (оригинальных и элитных) сельскохозяйственных растений, племенной продукции (материала) по направлениям отечественного растениеводства и животноводства, имеющим в настоящее время высокую степень зависимости от семян или племенной продукции (материала) иностранного производства; создание и внедрение технологий производства высококачественных кормов, кормовых добавок для животных и лекарственных средств для ветеринарного применения; разработка современных средств диагностики патогенов сельскохозяйственных растений; создание и внедрение технологий производства пестицидов и агрохимикатов биологического происхождения для применения в сельском хозяйстве; создание и внедрение современных технологий производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; разработка современных методов контроля качества сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и экспертизы генетического материала; совершенствование системы подготовки и дополнительного профессионального образования кадров для агропромышленного комплекса, ориентированной на быструю адаптацию к требованиям научно-технического прогресса. Достижение цели и реализация задач Программы позволят снизить технологические риски в продовольственной сфере и повысить качество отечественной сельскохозяйственной продукции на основе научно-технологического обеспечения развития агропромышленного комплекса на долгосрочную перспективу, в том числе: производства семян высших категорий (оригинальных и элитных) сельскохозяйственных растений, племенной продукции (материала) по направлениям отечественного растениеводства и животноводства, имеющим в настоящее время высокую степень зависимости от семян или племенной продукции (материала) иностранного производства; производства высококачественных кормов, кормовых добавок для животных и лекарственных средств для ветеринарного применения; разработки средств диагностики патогенов сельскохозяйственных растений; производства пестицидов и агрохимикатов биологического происхождения для применения в сельском хозяйстве; производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; разработки средств обеспечения контроля качества сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и экспертизы генетического материала. Наращивание научно-технологического потенциала российского агропромышленного комплекса позволит поэтапно снизить его зависимость от импорта технологий, семян, средств диагностики и защиты растений, лекарственных средств для ветеринарного применения и других ресурсов. Одновременно с этим для повышения качества жизни российских граждан предусматривается обеспечить научный подход к системе контроля и управления качеством сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, произведенных на территории Российской Федерации. II. Основные понятия, используемые в Программе Для целей Программы используются следующие основные понятия: "дирекция Программы" - организация, осуществляющая сбор информационно-аналитической и статистической информации, а также методическое и организационное обеспечение деятельности участников Программы по подготовке и реализации комплексных научно-технических проектов; "заказчики комплексных научно-технических проектов" - организации, участвующие в выполнении мероприятий Программы по направлениям ее реализации; "информационно-аналитическая система" - система оперативного мониторинга и оценки состояния и рисков научно-технического обеспечения реализации Программы, подпрограмм и комплексных научно-технических проектов; "комплексный научно-технический проект" - согласованный в установленном порядке советом Программы комплекс скоординированных и управляемых видов работ, структурированных по мероприятиям Программы, скоординированных в целях достижения запланированных результатов, реализуемых заказчиком проекта на принципах государственно-частного партнерства и направленных на получение научных и (или) научно-технических результатов в рамках подпрограммы, формирование комплекса технологий и их передачу для применения (внедрения) в производство и получения инновационной продукции в промышленных масштабах; "комплексный план научных исследований" - обязательный элемент подпрограммы, сформированный путем прямого взаимодействия представителей научно-образовательного сообщества, бизнеса, институтов развития и технологических платформ, федеральных и региональных органов власти в целях выявления и выполнения перспективных (прорывных) и востребованных отраслью направлений научных исследований и экспериментальных разработок в рамках направления реализации Программы; "мероприятия Программы" - комплекс взаимоувязанных действий участников Программы, сгруппированных по основным этапам жизненного цикла перспективных инновационных разработок и развития рынка технологий, продуктов, товаров и услуг, направленных на достижение целевых индикаторов и показателей Программы; "мониторинговые центры" - организации из числа государственных бюджетных учреждений или государственных автономных учреждений, осуществляющие мониторинг реализации комплексных научно-технических проектов; "направления реализации Программы" - соответствующие задачам Программы подотрасли сельскохозяйственного производства, сырья и продовольствия, а также другие подотрасли, способствующие снижению технологических, организационных и рыночных рисков и повышению качества сельскохозяйственной продукции на основе конкурентоспособных отечественных разработок; "объекты инфраструктуры агропромышленного комплекса" - научно-производственные партнерства, отраслевые лаборатории, образовательные организации, учебно-опытные хозяйства, малые инновационные предприятия, селекционно-семеноводческие и селекционно-генетические центры и другие организации, созданные в различных институциональных формах, в том числе в рамках иных государственных программ Российской Федерации, заказчиком и участниками комплексных научно-технических проектов в целях доработки и передачи результатов исследований и разработок, правовой охраны и управления правами на такие результаты для опытного производства; "план системных мер государственной политики" - обязательный элемент подпрограммы, формируемый в целях создания регуляторной среды и условий для успешной реализации комплексных научно-технических проектов и достижения показателей и индикаторов подпрограммы; "подпрограмма" - комплексная научно-техническая программа, соответствующая направлению реализации Программы и включающая в себя все этапы инновационного цикла от получения научных и (или) научно-технических результатов и продукции до их практического использования, создания технологий, продуктов и услуг и их выхода на рынок; "участники комплексных научно-технических проектов" - государственные научные и образовательные учреждения, сельскохозяйственные товаропроизводители, другие организации агропромышленного комплекса, а также иные организации различных форм собственности, в том числе малые инновационные предприятия, междисциплинарные научно-исследовательские центры, институты развития и технологические платформы. III. Механизм реализации Программы Исполнители и соисполнители мероприятий Программы формируют необходимые инструменты для обеспечения научно-технологического развития страны в области сельского хозяйства в соответствии с Программой. Количественные значения целевых индикаторов и показателей Программы, а также объемы финансирования Программы, в том числе по источникам финансирования Программы, определяются в рамках подпрограмм по направлениям реализации Программы. Виды сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, производство и переработку которых предусматривается осуществлять в ходе реализации Программы, определяются советом Программы на основании предложений членов совета Программы, государственных научных и образовательных учреждений, сельскохозяйственных товаропроизводителей, союзов (ассоциаций), а также иных организаций различных форм собственности. На основании утвержденных советом Программы видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия ответственные исполнители Программы формируют подпрограммы в порядке, определяемом Программой. Подпрограммы учитываются при формировании и корректировке федерального бюджета и государственных программ Российской Федерации, перечисленных в Указе Президента Российской Федерации от 21 июля 2016 г. № 350 "О мерах по реализации государственной научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства". Формой реализации подпрограмм являются: выполнение плана системных мер государственной политики, в том числе государственной научно-технической и государственной аграрной политики; выполнение комплексных научно-технических проектов, отражающих системный и комплексный подход к реализации мероприятий Программы. Координация действий исполнителей и соисполнителей мероприятий Программы осуществляется советом Программы путем проведения заседаний совета Программы и его президиума. В целях осуществления координации действий участников Программы, подготовки и реализации комплексных научно-технических проектов, проведения анализа, мониторинга, опросов, информационно-аналитического и организационно-технического обеспечения, сбора и обработки статистической информации, предоставления консультационных и методических услуг государственным координатором Программы: отбирается на конкурсной основе дирекция Программы в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; определяются мониторинговые центры Программы из числа федеральных государственных бюджетных учреждений или государственных автономных учреждений, подведомственных исполнителям мероприятий Программы. Дирекция Программы подготавливает для совета Программы и государственного координатора Программы поквартальный ситуационный анализ выполнения комплексных научно-технических проектов и годовые отчеты о реализации подпрограмм и Программы в целом, которые выносятся на рассмотрение совета Программы с экспертным заключением соответствующей экспертной группы. Порядок работы дирекции Программы, а также порядок взаимодействия дирекции и мониторинговых центров Программы по вопросам, связанным с осуществлением возложенных на них функций, устанавливаются государственным координатором Программы. При этом определяются в том числе: условия и финансовое обеспечение административных расходов, связанных с осуществлением возложенных на дирекцию Программы и мониторинговые центры функций; порядок взаимодействия сторон; ответственность сторон; иные условия в рамках законодательства Российской Федерации. В целях экспертного обеспечения формирования и реализации подпрограмм по каждому из направлений реализации Программы совет Программы создает экспертную группу и утверждает ее руководителя. Экспертные группы осуществляют свою деятельность в порядке, определяемом советом Программы. Состав экспертной группы формируется президиумом совета Программы из представителей федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральных государственных научных учреждений, федеральных государственных образовательных учреждений высшего образования, организаций агропромышленного комплекса, союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также иных организаций, имеющих заделы и компетенции по направлениям реализации Программы. Экспертная группа осуществляет экспертную оценку: комплексных планов научных исследований по направлению реализации Программы; комплексных научно-технических проектов, представленных на согласование (одобрение) президиума совета Программы; годовых отчетов дирекции Программы о ходе реализации Программы. IV. Мероприятия Программы Достижение цели и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий. Система мероприятий Программы базируется на следующих принципах: обеспечение системного эффекта от реализации мероприятий Программы посредством согласованного планирования выполняемых проектов; обеспечение непрерывного инновационного процесса, основанного на взаимодействии участников комплексных научно-технических проектов при создании, передаче и коммерциализации научного и (или) научно-технического результата и продукции; реализация прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, направленных на получение принципиально новых возможностей для развития отраслей агропромышленного комплекса, в соответствии с тематикой, сформированной по заказу бизнеса. Комплекс мероприятий, отвечающих указанным принципам, нацелен на повышение результативности и эффективности научно-технической политики и включает три мероприятия Программы (приложение № 1): создание научных и (или) научно-технических результатов и продукции для агропромышленного комплекса; передача научных и (или) научно-технических результатов и продукции для практического использования и повышение квалификации участников научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства; коммерциализация научных и (или) научно-технических результатов и продукции для агропромышленного комплекса. При этом все три мероприятия должны быть включены в каждый комплексный научно-технический проект и рассматриваться в качестве основных факторов, способствующих активизации инновационной деятельности (применение специальных мер и целевых инструментов государственной политики и государственного управления, финансовое обеспечение, поддержка и развитие инфраструктуры, приобретение необходимых профессиональных навыков и расширение компетенций, осуществление эффективного научно-технического сотрудничества). Реализация мероприятия "Создание научных и (или) научно-технических результатов и продукции для агропромышленного комплекса" обеспечивается путем проведения фундаментальных и прикладных научных исследований и экспериментальных работ в целях решения предусмотренных подпрограммами задач на федеральном, региональном и отраслевом уровнях. Для комплексного решения задач, предусмотренных подпрограммами, в рамках реализации данного мероприятия формируются комплексные планы научных исследований по направлениям реализации Программы в порядке, установленном Федеральным агентством научных организаций. Результативность реализации Программы в части создания научных и (или) научно-технических результатов и продукции определяется путем достижения следующих показателей (приложение № 2): увеличение числа публикаций по результатам исследований и разработок в научных журналах, индексируемых в базе данных Scopus или в базе данных "Сеть науки" (WEB of Science); увеличение числа охраняемых результатов интеллектуальной деятельности в сфере технологий агропромышленного комплекса, в том числе за рубежом; количество лицензионных соглашений предприятий с научными и образовательными, а также иными организациями, осуществляющими и (или) способствующими осуществлению научной, научно-технической и инновационной деятельности в области сельского хозяйства. Реализация мероприятия "Передача научных и (или) научно-технических результатов и продукции для практического использования и повышение квалификации участников научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства" обеспечит переход результатов научных исследований и разработок в сферу практического применения, производства и маркетинга новых продуктов с целью получения коммерческой выгоды и может осуществляться в материальной или нематериальной форме в ходе реализации комплексных научно-технических проектов. Передача научных и (или) научно-технических результатов и продукции осуществляется в процессе сотрудничества заказчиков и участников комплексных научно-технических проектов. Формами передачи научных и (или) научно-технических результатов и продукции могут быть: передача прав на результаты интеллектуальной деятельности государственными научными и образовательными учреждениями научно-производственным партнерствам, созданным в различных институциональных формах (отраслевые лаборатории, малые инновационные предприятия, федеральные государственные унитарные предприятия, селекционно-семеноводческие и селекционно-генетические центры) для использования, доработки и доведения результатов научных исследований до стадии опытного производства и оценки качества полученных результатов; научно-производственное партнерство, в том числе в виде государственных концессий, не противоречащих законодательству Российской Федерации; разработка программ для системы высшего, дополнительного и среднего профессионального образования с целью подготовки и переподготовки кадров для отраслей агропромышленного комплекса по новым направлениям подготовки и специальностям, соответствующим тематике Программы; реализация новых образовательных решений в рамках научно-производственных партнерств и взаимодействие с образовательными организациями (совместные базовые кафедры, целевая контрактная подготовка, внедрение новых образовательных программ); формирование молодыми учеными и специалистами стартапов и инновационных предприятий для трансфера результатов научных исследований и разработок в сферу практического применения, производства и маркетинга новых продуктов с целью получения коммерческой выгоды. Результативность реализации Программы в части передачи научных и (или) научно-технических результатов и продукции определяется путем достижения следующих показателей (приложение № 2): уровень обеспеченности системы профессионального образования образовательными программами по новым направлениям подготовки и специальностям, созданным по направлениям реализации Программы; увеличение численности высокотехнологичных рабочих мест на предприятиях агропромышленного комплекса; увеличение числа организаций, осуществляющих предоставление услуг для научной, научно-технической и инновационной деятельности в области сельского хозяйства, апробацию технологий и управление правами на такие технологии по направлениям реализации Программы. Реализация мероприятия "Коммерциализация научных и (или) научно-технических результатов и продукции для агропромышленного комплекса" предусматривает практическое использование результатов, полученных в процессе передачи научных и (или) научно-технических результатов, и может включать: организацию опытного производства; переработку и хранение сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; апробацию и оптимизацию новых технологий, средств, методик; проведение маркетинговых исследований; масштабирование процессов; сбыт инновационной продукции. Результативность реализации Программы в части коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов и продукции определяется путем достижения следующих показателей (приложение № 2): увеличение объема производства семян новых отечественных сортов сельскохозяйственных растений; увеличение объема производства отечественной племенной продукции (материала); увеличение объема производства отечественных высококачественных кормов, кормовых добавок для животных; увеличение объема производства отечественных лекарственных средств для ветеринарного применения; увеличение объема производства современных средств диагностики патогенов сельскохозяйственных культур; увеличение объема производства отечественных пестицидов и агрохимикатов биологического происхождения; увеличение числа технологий переработки и хранения сельскохозяйственной продукции; увеличение числа методов контроля качества сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и экспертизы генетического материала в рамках реализации Программы. V. Разработка и формирование подпрограмм Подпрограммы разрабатываются в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2016 г. № 350 "О мерах по реализации государственной научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства" в целях обеспечения создания и внедрения до 2026 года конкурентоспособных отечественных технологий, основанных на новейших достижениях науки. Подпрограмма должна предусматривать: оценку состояния и рисков развития направления реализации Программы; сроки и этапы реализации подпрограммы; план системных мер государственной политики по направлению реализации Программы; описание типов и особенностей комплексных научно-технических проектов, характерных для направления реализации Программы; комплексный план научных исследований; показатели реализации подпрограммы; финансовый план реализации подпрограммы. Подпрограмма может включать иные компоненты, необходимые для ее эффективной реализации. Подпрограмма включает целевые индикаторы и показатели Программы с учетом направления реализации подпрограммы. В подпрограмме могут быть предусмотрены иные индикаторы и показатели, характеризующие достижение ее целей. В финансовом плане реализации подпрограммы отражаются ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов, необходимые для реализации подпрограммы. План системных мер по реализации государственной политики непосредственно связан с выполнением комплексных научно-технических проектов и формируется ответственными исполнителями, исполнителями и соисполнителями мероприятий Программы в непосредственном взаимодействии с участниками комплексных научно-технических проектов подпрограммы. Комплексные научно-технические проекты формируются в соответствии с условиями, определяемыми подпрограммой, на следующих принципах: правовая охрана и коммерциализация полученных результатов проектов и масштабирование производства такой продукции; привлечение федеральных государственных научных учреждений, федеральных государственных образовательных учреждений, бизнеса, институтов развития и технологических платформ и органов государственной власти субъектов Российской Федерации для проведения научных исследований и разработок в соответствии с комплексными планами научных исследований; наличие опыта профессиональной деятельности заказчика и участников комплексного научно-технического проекта в области агропромышленного комплекса по выбранному направлению; наличие соглашения о распределении прав на результаты интеллектуальной деятельности, полученные в ходе реализации комплексных научно-технических проектов. Комплексный научно-технический проект состоит из видов работ, соответствующих мероприятиям реализации Программы. Комплексный научно-технический проект включает целевые индикаторы и показатели Программы с учетом направления реализации подпрограммы. Кроме того, в комплексный научно-технический проект могут быть включены другие индикаторы и показатели, являющиеся значимыми для достижения целей проекта. Комплексные научно-технические проекты формируются заказчиками с учетом комплексных планов научных исследований на условиях научно-производственного партнерства, предусмотренного для типов комплексных научно-технических проектов в рамках подпрограммы. Федеральное агентство научных организаций информирует дирекцию Программы о результатах исследований, полученных в рамках реализации комплексного плана научных исследований, по форме, определенной дирекцией Программы. Заказчики и (или) участники комплексных научно-технических проектов могут объединиться для реализации целей и задач подпрограммы. При необходимости может быть зарегистрировано юридическое лицо. В соответствии с подпунктом "д" пункта 4 Положения о совете по реализации Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2016 г. № 350 "О мерах по реализации государственной научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства", подпрограммы, сформированные ответственными исполнителями Программы и согласованные с советом Программы, вносятся в виде проекта акта Правительства Российской Федерации ответственным исполнителем Программы в Правительство Российской Федерации. Комплексные научно-технические проекты отбираются в порядке, установленном государственным координатором Программы, и согласовываются советом Программы. В целях поддержки реализации комплексных научно-технических проектов, отобранных для участия в подпрограмме, исполнители и соисполнители мероприятий Программы предусматривают специальные инструменты поддержки в соответствии с финансовым планом реализации подпрограммы. На организации, реализующие комплексные научно-технические проекты, отобранные для участия в подпрограммах, в целях обеспечения запланированных показателей распространяются меры стимулирующего характера в порядке, установленном исполнителями и соисполнителями мероприятий Программы. VI. Информационно-аналитическая система оперативного мониторинга и оценки состояния и рисков научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства В целях обеспечения соответствия научно-технического потенциала в области сельского хозяйства и возможностей его реализации в рамках приоритета научно-технологического развития Российской Федерации, связанного с развитием агропромышленного комплекса, государственный координатор Программы создает государственную информационную систему "Информационно-аналитическая система оперативного мониторинга и оценки состояния и рисков научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства" (далее - информационная система) в рамках отдельных подпрограмм по каждому из направлений реализации Программы с учетом положений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2010 г. № 365 "О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов". Информационная система предназначена для: сбора информации о ходе реализации Программы и ее отдельных подпрограмм, в том числе о результатах научной деятельности участников Программы; автоматизированного мониторинга указанной информации, обеспечивающего выявление значимых научно-технологических трендов, формирование обоснованных альтернативной оценки получаемых результатов и выбора направлений исследований; создания информационной инфраструктуры функционирования экспертного сообщества в сфере оценки состояния и рисков научно-технического развития сельского хозяйства. Правительство Российской Федерации может установить требования к информационной системе, включая требования о включении в информационный ресурс системы дополнительных сведений и порядок взаимодействия с иными информационными системами. На основании данных информационного ресурса информационной системы дирекция и мониторинговые центры Программы проводят оценку промежуточных и итоговых результатов реализации Программы для подготовки рекомендаций совету Программы по корректировке, изменению или прекращению реализации подпрограмм и комплексных научно-технических проектов. Сведения, содержащиеся в информационной системе, доступ к которым не ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации, подлежат размещению на официальном сайте государственного координатора Программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе в форме открытых данных. VII. Срок реализации Программы Срок реализации Программы - 2017 - 2025 годы. Сроки реализации подпрограмм определяются в подпрограммах и согласовываются советом Программы в установленном порядке. VIII. Финансовое обеспечение реализации Программы Финансовое обеспечение реализации Программы, приведенное в приложении № 3, осуществляется ответственными исполнителями, исполнителями и соисполнителями мероприятий Программы в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до них в установленном порядке на цели Программы, средств бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников. Финансирование комплексных научно-технических проектов осуществляется за счет средств, предусмотренных на реализацию Программы. Финансовое обеспечение Программы может быть скорректировано при утверждении подпрограмм. Средства внебюджетных источников являются собственными или заемными средствами участников комплексных научно-технических проектов. Средства внебюджетных источников должны составлять не менее половины стоимости комплексного научно-технического проекта. Финансирование деятельности дирекции Программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, предоставляемых государственному координатору Программы. Исполнители мероприятий Программы обеспечивают предоставление субсидий мониторинговым центрам Программы на соответствующий календарный год в порядке, установленном статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. IX. Целевые индикаторы и показатели Программы Программа обеспечивает вклад в достижение стратегических целей социально-экономического развития и обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации на долгосрочную перспективу. Целевыми индикаторами Программы являются: повышение инновационной активности в сельском хозяйстве; привлечение инвестиций в сельское хозяйство; повышение уровня обеспеченности агропромышленного комплекса объектами инфраструктуры; обеспечение отрасли программами подготовки кадров по востребованным на рынке труда новым и перспективным направлениям подготовки и специальностям. Значения целевых индикаторов и показателей Программы приведены в приложении № 2. Методика расчета целевых индикаторов и показателей Программы, включая источники сбора исходной информации, приведена в приложении № 4. X. Ожидаемые результаты реализации Программы В ходе выполнения мероприятий Программы будет достигнуто: снижение уровня импортозависимости за счет внедрения и использования: технологий производства семян высших категорий (оригинальных и элитных) сельскохозяйственных растений - не менее чем на 30 процентов; технологий производства племенной продукции (материала) - не менее чем на 20 процентов; технологий производства высококачественных кормов, кормовых добавок для животных - не менее чем на 25 процентов; технологий производства лекарственных средств для ветеринарного применения - не менее чем на 50 процентов; средств диагностики патогенов сельскохозяйственных культур путем увеличения числа отечественных средств диагностики - на 20 единиц; технологий производства пестицидов и агрохимикатов биологического происхождения для применения в сельском хозяйстве - не менее чем на 20 процентов; технологий производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия путем увеличения числа конкурентоспособных отечественных технологий - на 60 единиц; современных методов контроля качества сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и экспертизы генетического материала - не менее чем на 50 процентов; увеличение не менее чем на 25 процентов числа организаций, осуществляющих предоставление услуг для научной, научно-технической и инновационной деятельности в области сельского хозяйства, апробацию технологий и управление правами на такие технологии по направлениям реализации Программы; увеличение не менее чем на 5 процентов численности высокотехнологичных рабочих мест на предприятиях агропромышленного комплекса; заключение предприятиями не менее 50 лицензионных соглашений с научными и образовательными, а также иными организациями, осуществляющими и (или) способствующими осуществлению научной, научно-технической и инновационной деятельности в области сельского хозяйства; доведение до 100 процентов уровня обеспеченности системы профессионального образования образовательными программами по новым направлениям подготовки и специальностям, созданным по направлениям реализации Программы; увеличение не менее чем на 25 процентов числа охраняемых результатов интеллектуальной деятельности в сфере технологий агропромышленного комплекса, в том числе не менее чем на 10 процентов за рубежом; увеличение не менее чем на 20 процентов числа публикаций по результатам исследований и разработок в научных журналах. XI. Возможные риски реализации Программы При реализации Программы осуществляются системные меры, направленные на снижение рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в Программе конечных результатов. К возможным рискам относятся: макроэкономические риски, включающие рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, что ограничивает возможность значительной части участников Программы осуществлять комплексные научно-технические проекты, переход к новым технологиям; природные риски, связанные с размещением части сельскохозяйственного производства в зонах рискованного земледелия; сокращение финансирования Программы; корректировка приоритетов и перспективных направлений научно-технического развития агропромышленного комплекса; недостаточное финансирование комплексных научно-технических проектов из внебюджетных источников; отсутствие финансового обеспечения за счет федерального бюджета создания и осуществления деятельности дирекции Программы, а также работ по формированию и ведению информационной системы. Программа предусматривает: выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских (опытно-технологических) работ, направленных на создание результатов интеллектуальной деятельности; развитие производственной базы участников Программы и внедрение результатов интеллектуальной деятельности. Управление рисками при реализации Программы будет осуществляться на основе: проведения мониторинга угроз реализации комплексных научно-технических проектов; выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления комплексными научно-техническими проектами; корректировки образовательных программ; подготовки и представления в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2016 г. № 350 "О мерах по реализации государственной научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства" в Правительство Российской Федерации ежегодного доклада о ходе и результатах реализации Программы, который может содержать предложения о корректировке Программы. Для решения задач по повышению конкурентоспособности и обеспечению развития российского агропромышленного комплекса, а также снижению технологических рисков в продовольственной сфере необходимо создать условия для скорейшего перевода агропромышленного комплекса на новую технологическую базу, что будет возможно только при обеспечении полноценного финансирования реализации Программы. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Федеральной научно-технической программе развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы ---------------------------------|-------------------|----------------------------|---------------------- Мероприятие | Исполнитель | Соисполнитель | Источники | мероприятия | мероприятий | финансирования ---------------------------------|-------------------|----------------------------|---------------------- 1. Создание научных ФАНО России заинтересованные федеральный бюджет и (или) научно-технических федеральные органы результатов и продукции для исполнительной власти, агропромышленного комплекса органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Российский научный фонд, Российский фонд фундаментальных исследований, Фонд содействия инновациям, Фонд развития центра разработки и коммерциализации новых технологий 2. Передача научных ФАНО России, заинтересованные федеральный бюджет, и (или) научно-технических Минобрнауки России федеральные органы внебюджетные источники результатов и продукции исполнительной власти, для практического использования органы исполнительной и повышение квалификации власти субъектов участников научно-технического Российской Федерации, обеспечения развития сельского Российский научный фонд, хозяйства Российский фонд фундаментальных исследований, Фонд содействия инновациям, Фонд развития центра разработки и коммерциализации новых технологий, заинтересованные организации 3. Коммерциализация научных и Минсельхоз России, заинтересованные федеральный бюджет, (или) научно-технических Минпромторг России федеральные органы бюджеты субъектов результатов и продукции для исполнительной власти, Российской Федерации, агропромышленного комплекса органы исполнительной внебюджетные источники власти субъектов Российской Федерации, финансово-кредитные организации, Фонд содействия инновациям, Фонд развития центра разработки и коммерциализации новых технологий, заинтересованные организации ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Федеральной научно-технической программе развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы ----------------------------------------------------|--------------|------------------------------------------------------------------------------- Целевые индикаторы | Единица | Значение и показатели Программы | измерения |-------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|-------- | | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | | год | год | год | год | год | год | год | год | год ----------------------------------------------------|--------------|-------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|-------- I. Целевые индикаторы 1. Повышение инновационной активности в сельском процентов - - 2 3 5 10 15 20 30 хозяйстве 2. Привлечение инвестиций в сельское хозяйство тыс. рублей 870130 3115050 3056610 3064512 3273560 3250320 3220040 3175660 3123330 3. Повышение уровня обеспеченности процентов - 6 8 12 14 16 18 20 25 агропромышленного комплекса объектами инфраструктуры 4. Обеспечение отрасли программами подготовки процентов - - - 10 20 50 65 80 100 кадров по востребованным на рынке труда новым и перспективным направлениям подготовки и специальностям II. Показатели 1. Мероприятие "Создание научных и (или) научно-технических результатов и продукции для агропромышленного комплекса" 5. Увеличение числа публикаций по результатам процентов - 12 14 15 15 16 17 18 20 исследований и разработок в научных журналах, индексируемых в базе данных Scopus или в базе данных "Сеть науки" (WEB of Science), по отношению к предшествующему году 6. Увеличение числа охраняемых результатов процентов - 6 8 12 14 16 18 20 25 интеллектуальной деятельности в сфере технологий агропромышленного комплекса по отношению к предшествующему году 7. Увеличение числа охраняемых результатов процентов - 1 2 3 4 5 6 7 10 интеллектуальной деятельности в сфере технологий агропромышленного комплекса за рубежом по отношению к предшествующему году 8. Количество лицензионных соглашений предприятий единиц - 1 3 5 10 15 25 30 50 с научными и образовательными, а также иными организациями, осуществляющими и (или) способствующими осуществлению научной, научно-технической и инновационной деятельности в области сельского хозяйства 2. Мероприятие "Передача научных и (или) научно-технических результатов и продукции для практического использования и повышение квалификации участников научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства" 9. Уровень обеспеченности системы процентов - - - 10 20 50 65 80 100 профессионального образования образовательными программами по новым направлениям подготовки и специальностям, созданным по направлениям реализации Программы 10. Увеличение численности высокотехнологичных процентов - - - 1 1 2 2 4 5 рабочих мест на предприятиях агропромышленного комплекса по отношению к предшествующему году 11. Увеличение числа организаций, осуществляющих процентов - 6 8 12 14 16 18 20 25 предоставление услуг для научной, научно-технической и инновационной деятельности в области сельского хозяйства, апробацию технологий и управление правами на такие технологии по направлениям реализации Программы, по отношению к предшествующему году 3. Мероприятие "Коммерциализация научных и (или) научно-технических результатов и продукции для агропромышленного комплекса" 12. Увеличение объема производства семян новых процентов - - - 5 10 15 20 25 30 отечественных сортов сельскохозяйственных растений по отношению к предшествующему году 13. Увеличение объема производства отечественной процентов - - - - - 5 10 15 20 племенной продукции (материала) по отношению к предшествующему году 14. Увеличение объема производства отечественных процентов - - - - 5 10 15 20 25 высококачественных кормов, кормовых добавок для животных по отношению к предшествующему году 15. Увеличение объема производства отечественных процентов - - 20 25 30 35 40 45 50 лекарственных средств для ветеринарного применения по отношению к предшествующему году 16. Увеличение объема производства современных единиц - - - 3 5 7 10 15 20 средств диагностики патогенов сельскохозяйственных культур 17. Увеличение объема производства отечественных процентов - - - - - 5 10 15 20 пестицидов и агрохимикатов биологического происхождения по отношению к предшествующему году 18. Увеличение числа технологий переработки и единиц - - - 10 20 30 40 50 60 хранения сельскохозяйственной продукции 19. Увеличение числа методов контроля качества процентов - - 20 25 30 35 40 45 50 сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и экспертизы генетического материала в рамках реализации Программы по отношению к предшествующему году ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Федеральной научно-технической программе развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ реализации Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы (тыс. рублей) ----------------------|-------------|--------------------------|-----------|-------------|------------|-----------|------------|-----------|-----------|------------|---------- Наименование | Исполнитель | Источник финансирования | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год мероприятия | мероприятия | мероприятия | | | | | | | | | ----------------------|-------------|--------------------------|-----------|-------------|------------|-----------|------------|-----------|-----------|------------|---------- 1. Создание научных ФАНО государственная 347970,6 359056,7 370116,2 370116,2 370116,2 370116,2 370116,2 370116,2 370116,2 и (или) научно- России программа Российской технических Федерации "Развитие результатов и науки и технологий" продукции на 2013 - 2020 годы 2. Передача научных ФАНО Государственная 250000 628815,2 552389,8 552389,8 552389,8 552389,8 552389,8 552389,8 552389,8 и (или) научно- России программа развития технических сельского хозяйства и результатов и регулирования рынков продукции для сельскохозяйственной практического продукции, сырья и использования и продовольствия повышение на 2013 - 2020 годы квалификации участников Минобрнауки государственная - 903975 912375 931125 931125 931125 931125 931125 931125 научно-технического России программа Российской обеспечения развития Федерации "Развитие сельского хозяйства образования" на 2013 - 2020 годы 3. Коммерциализация Минсельхоз Государственная 264050 1216080 1214100 1214102 1125000 1125000 1125000 1125000 1125000 научных и (или) России программа развития научно-технических сельского хозяйства и результатов и регулирования рынков продукции сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы Минпромторг государственная - - - - 300000 275000 250000 200000 150000 России программа Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"<1> Всего по Программе<2> 1732150,6 6222976,9 6105591 6122245 6542191 6493951 6438671 6344291 6241961 федеральный бюджет - всего в том числе: 862020,6 3107926,9 3048981 3057733 3268631 3243631 3218631 3168631 3118631 Государственная 514050 1844895,2 1766489,8 1766491,8 1677389,8 1677389,8 1677389,8 1677389,8 1677389,8 программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы<3> государственная 347970,6 359056,7 370116,2 370116,2 370116,2 370116,2 370116,2 370116,2 370116,2 программа Российской Федерации "Развитие науки и технологий" на 2013 - 2020 годы государственная - 903975 912375 921125 921125 921125 921125 921125 921125 программа Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы бюджеты субъектов Российской Федерации<4> внебюджетные источники<5> 870130 3115050 3056610 3064512 3273560 3250320 3220040 3175660 3123330 ____________________ <1> Оценочные объемы финансирования мероприятий в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности". <2> Финансовое обеспечение реализации Программы может корректироваться в зависимости от объема бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и средств внебюджетных источников, предусмотренных в подпрограммах. <3> Федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период не предусмотрены бюджетные ассигнования, необходимые для создания и осуществления деятельности дирекции Программы и формирования и ведения информационной системы. <4> Объем средств бюджетов субъектов Российской Федерации устанавливается субъектом Российской Федерации исходя из количества комплексных научно-технических проектов, реализуемых в субъекте Российской Федерации, и определяется в подпрограммах. <5> Средства внебюджетных источников составляют не менее 50 процентов общей стоимости комплексного научно-технического проекта и определяются в подпрограммах. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Федеральной научно-технической программе развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы МЕТОДИКА расчета целевых индикаторов и показателей Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы 1. Значение целевого индикатора "Повышение инновационной активности в сельском хозяйстве" рассчитывается по формуле 1: Ин i И = _____ x 100, 1i Ин i-1 где: Ин - число организаций, осуществлявших технологические i инновации в рамках Программы в i-м году; Ин - число организаций, осуществлявших технологические i-1 инновации в рамках Программы в предшествующем году. Источником исходной информации являются официальные данные Федеральной службы государственной статистики. 2. Значение целевого индикатора "Привлечение инвестиций в сельское хозяйство" рассчитывается по формуле 2: И = Ф - Ф , 2i i i-1 где: Ф - объем инвестиций в сельское хозяйство в рамках Программы i в i-м году; Ф - объем инвестиций в сельское хозяйство в рамках i-1 Программы в предшествующем году. Источником исходной информации являются официальные данные Федеральной службы государственной статистики. 3. Значение целевого индикатора "Повышение уровня обеспеченности агропромышленного комплекса объектами инфраструктуры" рассчитывается по формуле 3: Q i И = ____ x 100, 3i Q i-1 где: Q - объекты инфраструктуры агропромышленного комплекса, i созданные в рамках Программы в i-м году; Q - объекты инфраструктуры агропромышленного комплекса, i-1 созданные в рамках Программы в предыдущем году. Источником исходной информации являются сведения, собираемые дирекцией Программы в ходе реализации Программы. 4. Значение целевого индикатора "Обеспечение отрасли программами подготовки кадров по востребованным на рынке труда новыми перспективным направлениям подготовки и специальностям" рассчитывается по формуле 4: i И = сумма W , 4i 1 i где W - число разработанных образовательных программ высшего i образования по востребованным на рынке труда новым перспективным специальностям и направлениям подготовки (единиц) в i-м году. Источником исходной информации являются сведения, собираемые дирекцией Программы в ходе реализации Программы. 5. Значение показателя "Увеличение числа публикаций по результатам исследований и разработок в научных журналах, индексируемых в базе данных Scopus или в базе данных "Сеть науки" (WEB of Science), по отношению к предшествующему году" рассчитывается по формуле 5: N - N i i-1 П = _________ x 100%, 1i N i-1 где: N - число публикаций по результатам исследований и разработок i в научных журналах, индексируемых в базе данных Scopus или в базе данных "Сеть науки" (WEB of Science), по направлениям реализации Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы (далее - Программа) в i-м году; N - число публикаций по результатам исследований и i-1 разработок в научных журналах, индексируемых в базе данных Scopus или в базе данных "Сеть науки" (WEB of Science), по направлениям реализации Программы в предшествующем году. Источником исходной информации являются сведения информационных систем Scopus или WEB of Science. 6. Значение показателя "Увеличение числа охраняемых результатов интеллектуальной деятельности в сфере технологий агропромышленного комплекса, в том числе за рубежом, по отношению к предшествующему году" рассчитывается по формуле 6: P - P i i-1 П = _________ x 100%, 2i P i-1 где: Р - число охраняемых результатов интеллектуальной i деятельности в сфере технологий агропромышленного комплекса по направлениям реализации Программы в i-м году; Р - число охраняемых результатов интеллектуальной i-1 деятельности в сфере технологий агропромышленного комплекса по направлениям реализации Программы в предшествующем году. Источником исходной информации являются сведения федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный институт промышленной собственности". 7. Значение показателя "Количество лицензионных соглашений предприятий с научными и образовательными, а также иными организациями, осуществляющими и (или) способствующими осуществлению научной, научно-технической и инновационной деятельности в области сельского хозяйства" рассчитывается по формуле 7: i П = сумма T , 3i 1 i где T - число лицензионных соглашений предприятий с научными i и образовательными, а также иными организациями, осуществляющими и (или) способствующими осуществлению научной, научно-технической и инновационной деятельности в области сельского хозяйства, заключенных по направлениям реализации Программы в течение i-го года. Источником исходной информации являются сведения, собираемые дирекцией Программы в ходе реализации Программы. 8. Значение показателя "Уровень обеспеченности системы профессионального образования образовательными программами по новым направлениям подготовки и специальностям, созданным по направлениям реализации Программы" рассчитывается по формуле 8: K i П = __ x 100%, 4i K о где: K - число образовательных программ по новым направлениям i подготовки и специальностям, соответствующих направлениям реализации Программы, разработанных в i-м году; K - число образовательных программ по направлениям подготовки о и специальностям, соответствующих направлениям реализации Программы. Источником исходной информации являются сведения, собираемые дирекцией Программы в ходе реализации Программы. 9. Значение показателя "Увеличение численности высокотехнологичных рабочих мест на предприятиях агропромышленного комплекса по отношению к предшествующему году" рассчитывается по формуле 9: R - R i i-1 П = _________ x 100%, 5i R i-1 где: R - число высокотехнологичных рабочих мест на предприятиях i агропромышленного комплекса, работающих по направлениям реализации Программы в i-м году; R - число высокотехнологичных рабочих мест на предприятиях i-1 агропромышленного комплекса, работающих по направлениям реализации Программы в предшествующем году. Источником исходной информации являются сведения, собираемые дирекцией Программы в ходе реализации Программы. 10. Значение показателя "Увеличение числа организаций, осуществляющих предоставление услуг для научной, научно-технической и инновационной деятельности в области сельского хозяйства, апробацию технологий и управление правами на такие технологии по направлениям реализации Программы, по отношению к предшествующему году" рассчитывается по формуле 10: M - M i i-1 П = _________ x 100%, 6i M i-1 где: М - число организаций, осуществляющих предоставление услуг i для научной, научно-технической и инновационной деятельности в области сельского хозяйства, апробацию технологий и управление правами на такие технологии по направлениям реализации Программы в i-м году; М - число организаций, осуществляющих предоставление услуг i-1 для научной, научно-технической и инновационной деятельности в области сельского хозяйства, апробацию технологий и управление правами на такие технологии по направлениям реализации Программы в предшествующем году. Источником исходной информации являются сведения, собираемые дирекцией Программы в ходе реализации подпрограмм Программы. 11. Значение показателя "Увеличение объема производства семян новых отечественных сортов сельскохозяйственных растений по отношению к предшествующему году" рассчитывается по формуле 11: O - O i i-1 П = _________ x 100%, 7i O i-1 где: О - объем производства семян новых отечественных сортов i сельскохозяйственных растений по направлениям реализации Программы в i-м году; О - объем производства семян новых отечественных сортов i-1 сельскохозяйственных растений по направлениям реализации Программы в предшествующем году. Источником исходной информации являются сведения, собираемые дирекцией Программы в ходе реализации Программы. 12. Значение показателя "Увеличение объема производства отечественной племенной продукции (материала) по отношению к предшествующему году" рассчитывается по формуле 12: A - A i i-1 П = _________ x 100%, 8i A i-1 где: А - объем производства отечественной племенной продукции i (материала) по направлениям реализации Программы в i-м году; А - объем производства отечественной племенной продукции i-1 (материала) по направлениям реализации Программы в предшествующем году. Источником исходной информации являются сведения, собираемые дирекцией Программы в ходе реализации Программы. 13. Значение показателя "Увеличение объема производства отечественных высококачественных кормов, кормовых добавок для животных по отношению к предшествующему году" рассчитывается по формуле 13: F - F i i-1 П = _________ x 100%, 9i F i-1 где: F - объем производства отечественных высококачественных i кормов, кормовых добавок для животных по направлениям реализации Программы в i-м году; F - объем производства отечественных высококачественных i-1 кормов, кормовых добавок для животных по направлениям реализации Программы в предшествующем году. Источником исходной информации являются сведения, собираемые дирекцией Программы в ходе реализации Программы. 14. Значение показателя "Увеличение объема производства отечественных лекарственных средств для ветеринарного применения по отношению к предшествующему году" рассчитывается по формуле 14: V - V i i-1 П = _________ x 100%, 10i V i-1 где: V - объем производства отечественных лекарственных средств i ветеринарного применения по направлениям реализации Программы в i-м году; V - объем производства отечественных лекарственных средств i-1 ветеринарного применения по направлениям реализации Программы в предшествующем году. Источником исходной информации являются сведения, собираемые дирекцией Программы в ходе реализации Программы. 15. Значение показателя "Увеличение объема производства современных средств диагностики патогенов сельскохозяйственных культур" рассчитывается по формуле 15: i П = сумма H , 11i 1 i где Н - число современных средств диагностики патогенов i сельскохозяйственных культур, произведенных по направлениям реализации Программы в течение i-го года. Источником исходной информации являются сведения, собираемые дирекцией Программы в ходе реализации Программы. 16. Значение показателя "Увеличение объема производства отечественных пестицидов и агрохимикатов биологического происхождения по отношению к предшествующему году" рассчитывается по формуле 16: D - D i i-1 П = _________ x 100%, 12i D i-1 где: D - объем производства отечественных пестицидов и i агрохимикатов биологического происхождения по направлениям реализации Программы в i-м году; D - объем производства отечественных пестицидов и i-1 агрохимикатов биологического происхождения по направлениям реализации Программы в предшествующем году. Источником исходной информации являются сведения, собираемые дирекцией Программы в ходе реализации Программы. 17. Значение показателя "Увеличение числа технологий переработки и хранения сельскохозяйственной продукции" рассчитывается по формуле 17: i П = сумма G , 13i 1 i где G - число конкурентоспособных технологий переработки и i хранения сельскохозяйственной продукции по направлениям реализации Программы в течение i-го года. Источником исходной информации являются сведения, собираемые дирекцией Программы в ходе реализации Программы. 18. Значение показателя "Увеличение числа методов контроля качества сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и экспертизы генетического материала в рамках реализации Программы по отношению к предшествующему году" рассчитывается по формуле 18: X - X i i-1 П = _________ x 100%, 14i X i-1 где: X - число методов контроля качества сельскохозяйственной i продукции, сырья и продовольствия и экспертизы генетического материала по направлениям реализации Программы в i-м году; X - число методов контроля качества сельскохозяйственной i-1 продукции, сырья и продовольствия и экспертизы генетического материала по направлениям реализации Программы в предшествующем году. Источником исходной информации являются сведения, собираемые дирекцией Программы в ходе реализации Программы. ____________ ПОДПРОГРАММА "Развитие селекции и семеноводства картофеля в Российской Федерации" Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.05.2018 г. N 559) ПАСПОРТ подпрограммы "Развитие селекции и семеноводства картофеля в Российской Федерации" Наименование - Развитие селекции и семеноводства картофеля подпрограммы в Российской Федерации Ответственный - Министерство сельского хозяйства Российской исполнитель Федерации подпрограммы Исполнители - Министерство образования и науки Российской мероприятий Федерации, подпрограммы Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральное агентство научных организаций Соисполнители - заинтересованные федеральные органы мероприятий исполнительной власти, высшие исполнительные подпрограммы органы государственной власти субъектов Российской Федерации, фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности, другие институты развития и организации Цель - обеспечение стабильного роста объемов подпрограммы производства и реализации высококачественного семенного картофеля современных конкурентоспособных отечественных сортов на основе применения новых высокотехнологичных российских разработок и комплексных научно-технических проектов полного инновационного цикла Задачи - формирование современной подпрограммы научно-технологической базы селекции и семеноводства картофеля за счет выполнения комплексных научных исследований фундаментального и прикладного характера, в том числе совершенствования и разработки агротехнологий, технологий классической и геномной селекции, геномного редактирования, создания новых отечественных сортов картофеля, семеноводства (оригинальных и элитных семян) и масштабирования производства новых сортов картофеля с конкурентоспособными хозяйственно-ценными признаками по направлениям использования товарного картофеля, включая качество для промышленной переработки, продуктивность, форму клубня, устойчивость к биотическим и абиотическим стрессам, механическим повреждениям, широкий диапазон адаптивной способности к условиям произрастания; сохранение, изучение и пополнение биоресурсных коллекций сортов, сортообразцов и гибридов картофеля, коллекций возбудителей заболеваний картофеля и симбиотических микроорганизмов; разработка и применение высокоэффективных технологий семеноводства для крупномасштабного тиражирования посадочного материала современных отечественных сортов картофеля, включающих: биотехнологические методы, стандартизированные схемы последовательного технологического выращивания семян высших категорий, современных биологических средств защиты и диагностики возбудителей заболеваний и вредителей картофеля, наборы реагентов для генетической паспортизации сортообразцов картофеля и диагностики хозяйственно-ценных генов; увеличение годового объема производства и реализации семенного картофеля сортов отечественной селекции категорий оригинальный и элитный, созданных в рамках подпрограммы; реализация комплексных научно-технических проектов по созданию отечественных конкурентоспособных сортов, сортообразцов и гибридов картофеля; создание системы контроля качества семенного картофеля на всех этапах производственного цикла, в том числе экспертизы генетического материала; совершенствование системы подготовки и дополнительного профессионального образования кадров для подотрасли картофелеводства и привлечения молодых специалистов, ориентированных на быструю адаптацию к требованиям научно-технического прогресса Срок реализации - 2018 - 2025 годы подпрограммы Объемы - за счет средств федерального бюджета в финансирования размере 11053931,9 тыс. рублей, в том числе: подпрограммы в 2018 году - 816865,5 тыс. рублей; в 2019 году - 2031795,2 тыс. рублей; в 2020 году - 2016795,2 тыс. рублей; в 2021 году - 2007695,2 тыс. рублей; в 2022 году - 1457695,2 тыс. рублей; в 2023 году - 907695,2 тыс. рублей; в 2024 году - 907695,2 тыс. рублей; в 2025 году - 907695,2 тыс. рублей за счет средств внебюджетных источников в размере 8010123,1 тыс. рублей, в том числе: в 2018 году - 988054,7 тыс. рублей; в 2019 году - 1576795,2 тыс. рублей; в 2020 году - 1556797,2 тыс. рублей; в 2021 году - 1547695,2 тыс. рублей; в 2022 году - 997695,2 тыс. рублей; в 2023 году - 447695,2 тыс. рублей; в 2024 году - 447695,2 тыс. рублей; в 2025 году - 447695,2 тыс. рублей Источники - Государственная программа развития сельского финансирования хозяйства и регулирования рынков подпрограммы сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, государственная программа Российской Федерации "Развитие науки и технологий" на 2013 - 2020 годы, государственная программа Российской Федерации "Развитие образования", бюджеты субъектов Российской Федерации, внебюджетные источники Целевые индикаторы - уровень инновационной активности и показатели организаций, занимающихся селекцией и подпрограммы семеноводством картофеля (процентов); привлечение инвестиций в селекцию и семеноводство картофеля в рамках подпрограммы (тыс. рублей); уровень обеспеченности организаций, осуществляющих селекцию и семеноводство картофеля, объектами инновационной инфраструктуры в рамках подпрограммы (процентов); обеспечение отрасли дополнительными профессиональными программами по перспективным направлениям картофелеводства (единиц); увеличение числа публикаций в рецензируемых научных изданиях (базах данных Scopus и (или) Web of Science), подготовленных в рамках подпрограммы (единиц); количество разработанных в рамках подпрограммы отечественных технологий для селекции и семеноводства картофеля, защищенных российскими и (или) иностранными охранными документами (единиц); сохранение и поддержание существующих коллекций сортов картофеля (единиц); количество зарегистрированных результатов интеллектуальной деятельности, созданных при выполнении подпрограммы, на использование которых заключены лицензионные договоры, в том числе за рубежом (единиц); число организаций, создавших научные подразделения, объекты инфраструктуры и (или) организации трансфера технологий по направлениям реализации подпрограммы (единиц); количество созданных образовательными и научными организациями - участниками комплексных научно-технических проектов базовых (совместных) кафедр, лабораторий и временных творческих коллективов (единиц); численность персонала, занятого исследованиями и разработками, в организациях, выполняющих работы по селекции и семеноводству картофеля (полная занятость), в рамках подпрограммы (человек); число научно-исследовательских и образовательных организаций, участвующих в выполнении подпрограммы (единиц); количество новых отечественных конкурентоспособных сортов картофеля, созданных в рамках подпрограммы, на производство семенного материала которых заключены лицензионные договоры (единиц); объем произведенного и реализованного в рамках подпрограммы семенного картофеля отечественной селекции категории элита (тыс. тонн); количество разработанных и зарегистрированных новых биологических средств защиты картофеля (единиц); доля произведенного и реализованного в рамках подпрограммы семенного картофеля отечественной селекции категории элита в общем объеме внутреннего потребления семенного картофеля категории элита, произведенного и реализованного на территории Российской Федерации (процентов); контроль качества семенного картофеля на наличие фитопатогенной инфекции и определение соответствия семенных партий нормативным допускам, удельный вес производимого высококачественного семенного материала в рамках подпрограммы (процентов) Ожидаемые - снижение уровня импортозависимости результаты подотрасли картофелеводства за счет: реализации увеличения объема производства и реализации подпрограммы в рамках подпрограммы семенного картофеля отечественной селекции категории элита - не менее чем на 18 тыс. тонн; создания новых отечественных конкурентоспособных сортов картофеля, на производство семенного материала которых будут заключены лицензионные соглашения, - не менее 12 сортов; обеспечения отрасли дополнительными профессиональными программами по перспективным направлениям картофелеводства; разработки не менее 11 технологий для селекции и семеноводства картофеля; обеспечения сохранения и поддержания не менее 7 коллекций сортов картофеля; регистрации результатов интеллектуальной деятельности, на использование которых будут заключены лицензионные договоры, в том числе за рубежом, - не менее 18 единиц; увеличения числа публикаций по селекции и семеноводству картофеля в рецензируемых научных изданиях (баз данных Scopus и (или) Web of Science) - не менее 138 единиц; создания образовательными и научными организациями - участниками комплексных научно-технических проектов не менее 12 базовых (совместных) кафедр и 24 лабораторий или временных творческих коллективов; увеличения численности персонала, занятого исследованиями и разработками в организациях, выполняющих работы по селекции и семеноводству картофеля (полная занятость), на 340 человек; обеспечения участия в выполнении подпрограммы не менее 17 научно-исследовательских и образовательных организаций; разработки и регистрации не менее 10 новых биологических средств защиты картофеля; доведения доли произведенного и реализованного в рамках подпрограммы семенного картофеля отечественной селекции категории элита в общем объеме семенного картофеля категории элита, произведенного и реализованного на территории Российской Федерации, до 25 процентов; доведения удельного веса производимого высококачественного семенного материала картофеля в рамках подпрограммы до 100 процентов I. Оценка состояния развития селекции и семеноводства картофеля в Российской Федерации Картофель традиционно является вторым по значимости продуктом растениеводства в Российской Федерации после зерновых культур. Среднегодовой объем производства картофеля в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах оценивается в 6 - 7 млн. тонн. Российская Федерация занимает 3 место в мире по производству картофеля. Отличительной чертой картофелеводства в Российской Федерации остается его ориентированность на внутренний рынок. Структура внутреннего рынка картофеля в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах включает в себя столовый картофель - 4 - 5 млн. тонн, семенной картофель - до 1 млн. тонн и картофель на переработку - до 1 млн. тонн. Ежегодный объем импорта картофеля составляет около 500 тыс. тонн (549 тыс. тонн в 2015 году, что составляет не более 8 процентов товарного картофеля, произведенного в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах), экспорт картофеля - около 200 тыс. тонн. Несмотря на значительные объемы внутреннего производства товарного картофеля, доля семенного картофеля сортов отечественной селекции среди 10 лидирующих на российском рынке сортов в общем объеме производства картофеля не превышает 20 процентов. Это объясняется следующими факторами: использование несертифицированного семенного картофеля, а также сортов картофеля, не включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию (в 2015 и 2016 годах доля такого материала в общем объеме высаженного семенного картофеля составила свыше 30 процентов); низкая конкурентоспособность сортов картофеля отечественной селекции по сравнению с сортами картофеля иностранной селекции, на которые в 2016 году пришлось около половины посадочного материала (50,1 процента). В структуре посевных площадей, занятых посадками картофеля, на сельскохозяйственные организации приходится около 10 процентов, крестьянские (фермерские) хозяйства - около 7 процентов площадей и хозяйства населения - более 80 процентов. Однако, по предварительным данным сельскохозяйственной переписи 2016 года, посевная площадь картофеля в личных подсобных хозяйствах населения сократилась на 624,9 тыс. га. Высокая доля посадочного материала иностранной селекции в общем объеме посадочного материала отражает прежде всего спрос сельскохозяйственных организаций на семенной картофель иностранной селекции. В Российской Федерации в настоящее время действуют 17 ведущих государственных селекционных учреждений и другие организации, в том числе высшие учебные заведения, которые осуществляют научные исследования по селекции картофеля. Семеноводством картофеля занимаются более 140 семеноводческих хозяйств. Материально-техническая база большинства картофелеводческих селекционно-семеноводческих учреждений формировалась в 70 - 80 годах прошлого века и с тех пор обновилась незначительно. Информационные базы по селекции и семеноводству картофеля таких учреждений не соответствуют современным требованиям либо вовсе отсутствуют. Отсутствие современной инфраструктуры и устаревшая материально-техническая база организаций, занимающихся селекцией и семеноводством картофеля, низкое качество производимого семенного картофеля сортов селекции являются главными причинами того, что большинство новых отечественных сортов картофеля остаются невостребованными на внутреннем и внешнем рынках. Ведущими странами - поставщиками семенного картофеля в Российскую Федерацию в 2014 - 2017 годах выступали Германия, Нидерланды, Финляндия, Польша, Великобритания и Франция. В последние годы семеноводческие компании указанных стран активно реализуют проекты по локализации производства семенного картофеля на территории Российской Федерации. Использование сортов картофеля иностранной селекции предопределило зависимость российских картофелеводческих хозяйств от импорта исходного генетического материала в форме пробирочной культуры, микроклубней и миниклубней. Важным приоритетом обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации является сокращение зависимости от сортов картофеля иностранной селекции за счет формирования отечественной стандартизированной системы выращивания семенного материала на каждом этапе воспроизводства картофеля (от лаборатории до категории элита) и продвижение отечественных сортов картофеля на внутренний рынок с комплексным технологическим оснащением процесса его производства. На основе проведенного анализа, включающего определение внутренних факторов, характеризующих, с одной стороны, конкурентные преимущества и факторы конкурентного отставания подотрасли, с другой стороны, внешние благоприятные и неблагоприятные для развития подотрасли факторы, можно сделать вывод о том: что внутренними конкурентными преимуществами подотрасли картофелеводства являются: традиционно сохраняемый высокий спрос на картофель в Российской Федерации со стороны российских потребителей. В среднесрочной перспективе в потреблении российских домохозяйств картофель сохранит статус второго хлеба. Несмотря на происходившие в последние десятилетия сдвиги структуры потребления в пользу товаров-субститутов (в первую очередь макаронных изделий), динамика этих сдвигов до 2014 года была ограниченной, а падение реальных доходов населения в ходе экономического кризиса 2015 и 2016 годов еще более замедлило указанные сдвиги структуры потребления. В среднесрочном периоде (2020 - 2022 годы) спрос на картофель будет поддерживаться за счет повышения в потреблении картофеля доли картофеля, подвергнутого переработке (сухих картофелепродуктов, вакуумированного картофеля); потенциал динамично развивающихся отечественных компаний в сфере производства семенного картофеля, освоивших производство семенного картофеля по всем звеньям цепочки (от тепличных миниклубней и первого полевого поколения до высококачественной рыночной продукции - суперэлита, элита, первой репродукции); высокая дифференциация природных условий культивирования картофеля на территории Российской Федерации, предоставляющая широкий выбор районов для развития семеноводства картофелеводства в различных природно-климатических зонах (регионы Северо-Западного федерального округа, Западная Сибирь, Приморье, Северный Кавказ, Сахалин); что внутренними факторами конкурентного отставания подотрасли картофелеводства являются: ограниченность ресурсного и кадрового потенциала научно-исследовательских и научно-образовательных организаций, способных служить базой научных исследований и разработки новых отечественных конкурентоспособных сортов картофеля. Одновременно с этим селекция и семеноводство картофеля в Российской Федерации практически не обеспечены современной материально-технической базой и инфраструктурой, также отмечается слабая оснащенность современными лабораторными приборами, оборудованием и химическими реактивами научных лабораторий и семеноводческих центров. По уровню финансирования, технической оснащенности и обеспеченности кадровым потенциалом российские государственные организации, занимающиеся селекцией и семеноводством картофеля, существенно уступают исследовательским структурам ведущих стран - производителей семенного картофеля, имеющих возможность опираться на финансирование и заказы крупных картофелеводческих компаний; недостаточное применение современных методов геномной селекции и технологии геномного редактирования картофеля. Имеющиеся научные заделы необходимо использовать для преодоления критического отставания в разработке и применении современных методов селекции картофеля; слабая связь между научной базой картофелеводства и отечественными картофелеводческими компаниями. Утрачены связи с партнерскими хозяйствами, созданными на базе опытных участков и аффилированных опытных хозяйств советского периода; незаинтересованность современных картофелеводческих компаний в сотрудничестве с государственными научно-исследовательскими и образовательными организациями, которые не способны в настоящее время предложить пакетные конкурентоспособные технологические решения для конкретного сорта картофеля, включая поставку высококачественного семенного материала с технологией возделывания, эффективными средствами защиты растений, удобрениями, технологиями хранения урожая и сельскохозяйственной техникой. Особенно ощущается дефицит усилий в сфере разработки технологического оборудования, компьютеризированных систем управления бизнесом, в том числе маркетинговых операций. В результате сохраняются высокие риски для практического внедрения в производство созданных новых отечественных сортов картофеля; отсутствие системных мер по продвижению на рынок новых сортов картофеля отечественной селекции. Ежегодно в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, вносятся новые разработанные в Российской Федерации сорта картофеля, которые в подавляющем большинстве случаев остаются невостребованными со стороны отечественных картофелеводческих хозяйств; недостаточный контроль качества семенного картофеля. Несмотря на действовавшие в данной сфере стандарты, обязательность их соблюдения и контроль выполнения необходимых при этом процедур находились на неудовлетворительном уровне. Данное обстоятельство обусловило дифференциацию качества семян картофеля, произведенного как на территории Российской Федерации, так и поступающего из-за рубежа. В настоящее время принят межгосударственный стандарт ГОСТ 33996-2016 "Картофель семенной. Технические условия и методы определения качества". Снижение качества поставляемого в Российскую Федерацию по импорту семенного картофеля и высокая зараженность импортируемых семян картофеля бактериозами всех видов приводят к появлению на территории России новых болезней картофеля; что внешними факторами, благоприятными для развития подотрасли картофелеводства, являются: экономическая интеграция и формирование единого сельскохозяйственного рынка в рамках Евразийского экономического союза (главный источник внешних возможностей для отечественного производства семенного картофеля до 2025 года). Основной интерес представляет рынок Республики Белоруссия, которая традиционно выступает в качестве одного из ведущих производителей товарного и семенного картофеля. Для успешного освоения рынка Евразийского экономического союза требуется выполнение комплекса условий. Необходимо в первую очередь системное повышение конкурентоспособности производства посадочного материала существующих сортов картофеля отечественной селекции и вывод на рынок Евразийского экономического союза новых сортов; формирование единых стандартов семенного картофеля и единой системы его сертификации в Евразийском экономическом союзе, которые обеспечивают беспрепятственную дистрибуцию посадочного материала картофеля отечественной селекции на территориях государств - членов Евразийского экономического союза; что внешними факторами, неблагоприятными для развития подотрасли картофелеводства, являются: высокая конкуренция на российском рынке со стороны производителей и дистрибьюторов семенного картофеля иностранной селекции (главный фактор, способный воспрепятствовать повышению доли посадочного материала сортов отечественной селекции); постоянное совершенствование сортов иностранной селекции и сопутствующих им элементов технологического пакета (в первую очередь средств защиты растений и научно-инновационной базы их разработки), агрессивная политика дистрибьюторов, в том числе снижение цен, возможность которой определяется экономией на масштабах производства за счет одновременного обслуживания емких иностранных рынков, а также высокие издержки отказа от ранее использованных технологических решений при выращивании сортов иностранной селекции в пользу сортов отечественной селекции, значительно снижающих потенциальную конкурентоспособность отечественных сортов, которые в этих условиях становятся менее привлекательными для картофелеводческих компаний; устойчивость связей отечественных картофелеводческих компаний с поставщиками посадочного материала иностранной селекции. Основными задачами, требующими решения в рамках подпрограммы, являются: снижение технологических рисков, связанных с недостаточным обеспечением российского рынка семенным картофелем сортов отечественной селекции; повышение качества семян сортов картофеля, выращиваемого на территории Российской Федерации для внутреннего потребления и поставки на внешний рынок на основе комплексного научно-технического обеспечения развития картофелеводства на долгосрочную перспективу; создание условий для технологического обновления производства семенного картофеля на основе результатов научных исследований российских ученых; разработка и внедрение технологий производства семенного картофеля высших категорий (оригинальных и элитных); совершенствование нормативного регулирования и разработка системы сертификации семенной продукции картофелеводства; обеспечение контроля качества семенного материала в картофелеводстве, сырья и продовольствия, экспертизы генетического материала на основе новейших отечественных разработок. II. Цель подпрограммы Подпрограмма "Развитие селекции и семеноводства картофеля в Российской Федерации" (далее - подпрограмма) разработана в соответствии с направлением реализации Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. № 996 "Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы" (далее - Программа), предусматривающим создание и внедрение отечественных конкурентоспособных технологий по направлению растениеводства. Основной целью подпрограммы является обеспечение стабильного роста объемов производства и реализации высококачественного семенного картофеля современных конкурентоспособных отечественных сортов на основе применения новых высокотехнологичных российских разработок и комплексных научно-технических проектов полного инновационного цикла. Конкурентоспособность сорта картофеля определяется: регистрацией нового сорта в Государственном реестре селекционных достижений, допущенных к использованию, по комплексу хозяйственно-полезных признаков и (или) свойств сорта (урожайность, качественные характеристики, устойчивость к болезням, сельскохозяйственным вредителям и неблагоприятным факторам окружающей среды), технологичностью при производстве, подработке и промышленной переработке; качеством семенного материала картофеля, которое должно соответствовать требованиям, установленным ГОСТ 33996-2016, "Картофель семенной. Технические условия и методы определения качества", и подтверждаться сертификатом соответствия. Востребованность сорта картофеля оценивается по заключенным лицензионным договорам (соглашениям) об использовании этого сорта. За период выполнения подпрограммы по направлению, касающемуся выполнения работ по селекции новых перспективных сортов с заданными хозяйственно-ценными признаками (традиционная селекция с включением методов маркер-вспомогательной и геномной селекции), предусматривается разработка, апробация и коммерциализация следующих технологий: маркер-вспомогательная селекция картофеля; молекулярная паспортизация (генотипирование) сортов и форм картофеля; клональное микроразмножение и оздоровление коммерчески ценных сортов картофеля; высокопроизводительное фенотипирование картофеля. В результате эколого-географических испытаний сортов и гибридов картофеля в различных природно-климатических зонах предусматривается разработка технологии отбора наиболее пластичных сортов картофеля. В рамках разработки платформы для маркер-вспомогательной и геномной селекции картофеля используются следующие технологии: поиск генов и (или) маркеров генов хозяйственно-ценных признаков, включая высокопроизводительное полногеномное и полноэкзомное секвенирование генома сортов и сортообразцов картофеля, отобранных по результатам испытаний, как проявляющих заданные хозяйственно-ценные признаки в потомстве; геномное редактирование картофеля; маркер-вспомогательная селекция картофеля; высокопроизводительное генотипирование картофеля; высокопроизводительное фенотипирование картофеля. В результате работ по семеноводству, производственным испытаниям новых перспективных сортов картофеля планируется применение технологий безвирусного семеноводства картофеля. Предусматривается также осуществление сохранения и развития биоресурсных коллекций картофеля как основы для создания новых отечественных сортов с использованием следующих технологий: клональное микроразмножение и оздоровление коммерчески ценных растений; получение биологически активных соединений на основе методов культивирования (in vitro); криоконсервация картофеля; генетический анализ; выделение доноров и источников хозяйственно-ценных признаков сорта картофеля. Мониторинг поражения картофеля бактериозами и вирусами, изучение болезней и вредителей картофеля, разработка технологий молекулярной и молекулярно-генетической диагностики будут дополняться использованием технологий интегрированной защиты от возбудителей заболеваний картофеля и вредителей. В результате выполнения исследовательского блока по разработке эффективных технологий защиты картофеля планируется создание: биологических и химических средств защиты картофеля; локально-дифференцированного внесения удобрений и применения средств защиты растений. В рамках разработки эффективных технологий возделывания, подготовки, хранения и переработки картофеля планируется разработка и использование следующих технологий: переработка картофеля в продукты с высокой добавленной стоимостью (картофельный порошок и крахмал); производство органических удобрений; консервация и хранение продукции картофелеводства, замедление послеуборочного дозревания и старения урожая, в том числе при помощи специальных газовых сред, специальной биоцидной и антиокислительной упаковки, полезных микроорганизмов, химических веществ, охлаждения, заморозки, низкотемпературной сушки, обезвоживания, снижения поверхностной обсемененности вредными микроорганизмами. В ходе разработки лабораторного оборудования и сельскохозяйственной техники для селекции и семеноводства картофеля планируется использовать импортозамещающие технологии изготовления лабораторного оборудования и сельскохозяйственной техники для селекции и семеноводства. III. Научная база и перспективные научные исследования Достижение цели и реализация задач подпрограммы основаны на значительной научной базе, имеющейся в подотрасли картофелеводства, на основе которой: разработаны новые эффективные молекулярно-генетические технологии поиска доноров и источников генов, определяющих хозяйственно-ценные признаки сорта картофеля; сформированы и поддерживаются для селекции новых сортов картофеля биоресурсные коллекции картофеля (не менее 6 коллекций), содержащие тысячи образцов - источников и доноров генов, контролирующих хозяйственно-ценные признаки сорта картофеля. Российская Федерация имеет более 150 публикаций по использованию ДНК-маркеров в растениеводстве, из них в области картофелеводства - около 10 процентов (по данным иностранных баз данных и специализированных баз данных международных индексов научного цитирования). Одним из важнейших результатов, полученных с участием российских ученых, является расшифровка генома картофеля (полученные результаты будут использованы для полногеномных исследований в целях поиска новых маркеров хозяйственно-ценных признаков картофеля). Существенным конкурентным преимуществом является достигнутый высокий уровень отечественных научных школ в области молекулярной генетики, геномики и биоинформатики, составляющих основу новейших генетических технологий селекции растений. Имеется значительный опыт в обработке результатов современных селекционно-генетических и геномных экспериментов (больших данных), разработаны первые вычислительные конвейеры для обработки омиксных данных, полученных для картофеля; разрабатываются методы автоматического фенотипирования растений (на картофеле уже разработаны первые протоколы автоматического фенотипирования и опубликованы результаты их использования); разработаны современные молекулярно-генетические технологии диагностики возбудителей заболеваний и вредителей картофеля; разработаны меристемно-тканевые и аэрогидропонные технологии масштабного тиражирования сортов и сортообразцов картофеля; ведется разработка инновационных высокоэффективных биологических средств и методов защиты картофеля и технологий их применения. В целях выполнения мероприятий подпрограммы сформирован комплексный план научных исследований "Развитие селекции и семеноводства картофеля" согласно приложению № 1 (далее - комплексный план научных исследований). IV. Механизм реализации подпрограммы Достижение цели и решение задач подпрограммы осуществляются в рамках реализации плана системных мер государственной политики и выполнения комплексных научно-технических проектов, отражающих системный и комплексный подход к выполнению мероприятий подпрограммы. Ответственный исполнитель подпрограммы развивает инструменты государственной политики в установленной сфере ведения в соответствии с планом системных мер государственной политики по реализации подпрограммы согласно приложению № 2 (далее - план системных мер государственной политики) в целях обеспечения достижения целевых индикаторов и показателей подпрограммы согласно приложению № 3. Ответственный исполнитель подпрограммы - Министерство сельского хозяйства Российской Федерации: обеспечивает реализацию плана системных мер государственной политики; принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы (по согласованию с другими исполнителями мероприятий подпрограммы, если принимаемые правовые акты также регулируют вопросы, относящиеся к компетенции других исполнителей мероприятий подпрограммы); организует отбор проектов для участия в подпрограмме; утверждает формы отчетов заказчиков комплексных научно-технических проектов о ходе выполнения указанных проектов, включающие сведения о достижении установленных показателей результативности проектов и расходовании бюджетных и внебюджетных средств, а также порядок предоставления заказчиками комплексных научно-технических проектов указанных отчетов; готовит при необходимости внесение изменений в подпрограмму и после согласования таких изменений советом по реализации Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы (далее - совет Программы) вносит их в установленном порядке в Правительство Российской Федерации. Исполнители мероприятий подпрограммы - Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и Федеральное агентство научных организаций: обеспечивают условия для формирования заинтересованными хозяйствующими субъектами комплексных научно-технических проектов для участия в подпрограмме; осуществляют реализацию плана системных мер государственной политики; формируют при необходимости предложения по внесению изменений в подпрограмму и направляют их ответственному исполнителю подпрограммы. Высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, являющиеся соисполнителями мероприятий подпрограммы, обеспечивают: определение должностных лиц, ответственных за реализацию подпрограммы в субъекте Российской Федерации; разработку и (или) внесение изменений в государственные программы субъектов Российской Федерации, обеспечивающих поддержку выполнения комплексных научно-технических проектов, реализуемых в рамках подпрограммы на территории субъекта Российской Федерации; выделение участниками комплексных научно-технических проектов в соответствии со своей компетенцией средств бюджетов субъектов Российской Федерации в установленном порядке; создание с участием представителей заинтересованных научных и образовательных организаций - участников проектов, субъектов реального сектора экономики - заказчиков проектов, межведомственных координационных советов по выполнению комплексных научно-технических проектов, реализуемых в рамках подпрограммы на территории субъекта Российской Федерации. V. Мероприятия подпрограммы Подпрограмма включает в себя следующие мероприятия: создание научных и (или) научно-технических результатов и продукции (далее - создание знаний); передача научных и (или) научно-технических результатов и продукции для практического использования и повышение квалификации участников научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства (далее - трансфер технологий); коммерциализация научных и (или) научно-технических результатов и продукции (далее - применение знаний). Мероприятие, касающееся создания знаний, включает в себя проведение фундаментальных, поисковых и (или) прикладных научных исследований и экспериментальных разработок в соответствии с комплексным планом научных исследований, направленных на решение сформулированной в подпрограмме задачи на федеральном, и (или) региональном, и (или) отраслевом уровнях. Мероприятие, касающееся трансфера технологий, обеспечивает правовую охрану и переход результатов научных исследований и разработок в сферу практического применения, производства и маркетинга новых технологий, продуктов или услуг и может осуществляться в материальной и (или) нематериальной формах в ходе реализации комплексных научно-технических проектов. Выполнение мероприятия, касающегося трансфера технологий, в рамках комплексного научно-технического проекта, осуществляется в следующих формах: передача прав на результаты интеллектуальной деятельности из государственных научных и образовательных учреждений в научно-производственные партнерства, созданные в различных институциональных формах (в том числе отраслевые лаборатории, малые инновационные предприятия, федеральные государственные унитарные предприятия, селекционно-семеноводческие и селекционно-генетические центры или иные специализированные структуры, предусмотренные соглашением заказчика и участников комплексного научно-технического проекта о научно-производственном партнерстве) для доработки и доведения результатов интеллектуальной деятельности до стадии опытного производства, и на организацию опытного (опытно-промышленного) производства и оценки качества полученных результатов; разработка образовательных программ для системы среднего профессионального, высшего и дополнительного профессионального образования по специальностям и направлениям подготовки, соответствующим тематике подпрограммы; реализация новых образовательных решений в рамках научно-производственных партнерств и взаимодействия с образовательными организациями (совместные базовые кафедры, целевое обучение, внедрение новых или дополненных образовательных программ). Мероприятие, касающееся применения знаний, означающее практическое использование результатов, полученных на этапе передачи научных и (или) научно-технических результатов в сферу практического применения и аграрного производства, включает в себя: проведение маркетинговых исследований; организацию промышленного производства; апробацию и оптимизацию новых технологий, средств, методик, разработанных при выполнении комплексных научно-технических проектов; масштабирование процессов, технологий, правовую охрану и лицензирование созданной продукции, технологии или услуги; переработку и хранение сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; сбыт инновационной продукции. Мероприятие, касающееся применения знаний, должно быть включено в каждый комплексный научно-технический проект. По итогам выполнения мероприятия, касающегося применения знаний, должна быть обеспечена реализация технологических решений (технологий), являющихся результатом научных и технологических исследований в рамках комплексного научно-технического проекта. В состав комплексного научно-технического проекта могут быть включены работы по мероприятию, касающемуся создания знаний, и мероприятию, касающемуся трансфера технологий, выполненные заказчиком и (или) участниками комплексного научно-технического проекта до начала его реализации, в случае соответствия результатов данных работ тематике такого проекта. VI. Формирование и выполнение комплексного научно-технического проекта Комплексный научно-технический проект может выполняться 2 или более участниками проекта, одним из которых является заказчик (сельскохозяйственный товаропроизводитель, признанный в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства"), другим - федеральное государственное научное учреждение или федеральное государственное образовательное учреждение. Также участниками такого проекта могут выступать иные организации различных форм собственности. Заказчик и участники комплексного научно-технического проекта: определяют условия выполнения комплексного научно-технического проекта с учетом требований, установленных Программой, и заключают соглашение о научно-производственном партнерстве в рамках совместного выполнения проекта, в котором предусматривают виды работ, соответствующие мероприятиям подпрограммы, а также распределение прав на результаты интеллектуальной деятельности, полученные в ходе выполнения комплексного научно-технического проекта; оформляют паспорт комплексного научно-технического проекта по форме, которая определяется государственным координатором Программы - Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Срок реализации комплексного научно-технического проекта не должен превышать 8 лет. Заказчик комплексного научно-технического проекта направляет паспорт комплексного научно-технического проекта для согласования его реализации в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого будут выполняться мероприятия указанного проекта, касающиеся применения знаний. О результатах такого согласования заказчику проекта будет сообщено в письменной форме за подписью должностного лица, ответственного за реализацию подпрограммы в субъекте Российской Федерации. Должностное лицо, ответственное за реализацию подпрограммы в субъекте Российской Федерации, может отказать заказчику комплексного научно-технического проекта в согласовании его реализации (с указанием причин). После устранения причин заказчик указанного проекта вправе повторно обратиться в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации для согласования реализации проекта. Комплексные научно-технические проекты предусматривается отбирать для участия в подпрограмме в порядке, определенном государственным координатором Программы - Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Результаты отбора комплексных научно-технических проектов представляются ответственным исполнителем подпрограммы в президиум совета Программы для согласования участия комплексного научно-технического проекта в подпрограмме. Дирекция Программы информирует заказчиков комплексных научно-технических проектов о результатах согласования президиумом совета Программы участия проекта в подпрограмме. Копия протокола с решением президиума совета Программы направляется в адрес ответственного исполнителя подпрограммы, а также в адрес заинтересованных исполнителей и соисполнителей мероприятий подпрограммы. В целях реализации комплексного научно-технического проекта государственные научные и образовательные учреждения - участники комплексного научно-технического проекта могут создавать новые научные подразделения с заключением срочных трудовых договоров с научными работниками на срок реализации такого проекта в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В рамках реализации подпрограммы заказчики комплексного научно-технического проекта при необходимости обеспечивают создание научных подразделений, объектов научной инфраструктуры и (или) организаций трансфера технологий по направлениям подпрограммы. В случае выявления рисков неисполнения комплексного научно-технического проекта или его отдельного мероприятия дирекция Программы совместно с заказчиком комплексного научно-технического проекта и мониторинговыми центрами разрабатывает меры по устранению возникших рисков. Одновременно с этим дирекция Программы информирует о сложившейся ситуации ответственного исполнителя подпрограммы и совет Программы. VII. Разработка подсистемы развития селекции и семеноводства картофеля В целях реализации раздела VI Программы для ускорения процессов научно-технического развития агропромышленного комплекса и создания цифровой информационной среды, поддержки полного научно-технического цикла производства конкурентоспособного посадочного материала картофеля разрабатывается информационная подсистема развития селекции и семеноводства картофеля (далее - подсистема развития), являющаяся частью государственной информационной системы "Информационно-аналитическая система оперативного мониторинга и оценки состояния и рисков научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства", создаваемой в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2016 г. № 350 "О мерах по реализации государственной научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства". Подсистема развития реализует следующие социально-экономические, отраслевые и технологические принципы: открытость, защита от киберугроз, защита от цифровых угроз реальному сектору экономики и государству, работа с талантливой молодежью, вовлечение высококвалифицированных сотрудников старшей возрастной категории, активное привлечение сельского населения, управление отраслевыми знаниями и компетенциями, развитие научно-технологического цикла, основанное на данных применения современных цифровых технологий: риск-ориентированное управление; семантический анализ; методы сценарного прогнозирования. Также в подсистеме развития реализуются принципы максимального использования существующих и создаваемых знаний, источников информации, исключения двойного ввода данных, минимизации человеческого участия в рутинных операциях, обязательного контроля человеком результатов работы алгоритмов искусственного интеллекта, приоритета независимых децентрализованных исследований и другие принципы. Подсистема развития предназначена для решения следующих задач: оперативное планирование и мониторинг реализации подпрограммы, включая сбор данных и расчет целевых индикаторов и показателей хода исполнения подпрограммы, формирования оперативных отчетов о ходе реализации подпрограммы; автоматизированный мониторинг информации, обеспечивающий выявление значимых научно-технологических трендов, формирование обоснованной альтернативной оценки получаемых результатов и выбора направлений исследований в селекции и семеноводстве картофеля; создание информационной инфраструктуры функционирования экспертного сообщества в сфере оценки состояния и рисков научно-технического развития селекции и семеноводства картофеля; риск-ориентированный анализ развития научно-технологического цикла производства конкурентоспособного посадочного материала картофеля; сценарный анализ и прогнозирование развития научно-технологического цикла производства конкурентоспособного посадочного материала картофеля; создание информационных ресурсов и информационных фондов; создание механизмов накопления и управления знаниями в сфере картофелеводства, организации доступа к ним и их популяризации; создание экспертной цифровой среды для вовлечения специалистов подотрасли и предоставление им информационной площадки; создание цифровых аналитических лабораторий по анализу и прогнозированию технологического развития: технологический форсайт; семантическая аналитика технологий; создание и поддержка образовательных программ для развития кадрового потенциала картофелеводства и популяризации технологий и знаний; мониторинг состояния качества посадочного материала картофеля, экспертиза генетического материала и оборота семенного картофеля, произведенного в рамках подпрограммы. Дирекция Программы, мониторинговые центры, участники комплексных научно-технических проектов, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральное агентство научных организаций размещают в подсистеме развития сведения о комплексных научно-технических проектах и ходе их реализации. Подсистема развития создается в 2018 году и функционирует согласованно с государственной информационной системой "Информационно-аналитическая система оперативного мониторинга и оценки состояния и рисков научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства". VIII. Срок и этапы реализации подпрограммы Срок реализации подпрограммы - 2018 - 2025 годы. Выполнение подпрограммы предусматривается в 2 этапа: I этап (2018 - 2020 годы) предусматривает выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, включая в том числе генетические исследования семенного картофеля, селекцию, создание биологических средств защиты картофеля, развитие научной и опытно-промышленной инфраструктуры; II этап (2021 - 2025 годы) предусматривает: развитие производственной базы участников подпрограммы; коммерциализацию результатов, полученных на I этапе; размножение семенного материала сортов картофеля, переход на стимулирование их размножения и приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями. IX. Финансовые ресурсы Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на реализацию Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, государственной программы Российской Федерации "Развитие науки и технологий" на 2013 - 2020 годы, государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", а также за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств внебюджетных источников. Объем необходимых средств на период реализации подпрограммы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета определен в размере 11053931,9 тыс. рублей. Финансовый план реализации подпрограммы приведен согласно приложению № 4, в котором по каждому мероприятию (создание знаний, трансфер технологий, применение знаний) определяются виды работ, объемы расходов и источники их финансирования. При этом объем средств, привлекаемых заказчиком комплексного научно-технического проекта для финансирования такого проекта из внебюджетных источников, должен быть равным или превышать объем средств федерального бюджета, направляемых для государственной поддержки проекта (за исключением расходов федерального бюджета на разработку образовательных программ для системы среднего профессионального, высшего и дополнительного профессионального образования по специальностям и направлениям подготовки, соответствующим тематике подпрограммы). Научные исследования в рамках комплексного научно-технического проекта, выполняемые научными и образовательными организациями, подведомственными исполнителям мероприятий подпрограммы, в соответствии с комплексным планом научных исследований "Развитие селекции и семеноводства картофеля" осуществляются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на реализацию государственной программы Российской Федерации "Развитие науки и технологий" на 2013 - 2020 годы, а также Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы. Научные исследования в рамках комплексного научно-технического проекта, выполняемые иными организациями в соответствии с комплексным планом научных исследований "Развитие селекции и семеноводства картофеля", реализуются за счет средств, предусмотренных по основному мероприятию "Реализация Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства" направления (подпрограммы) "Научно-техническое обеспечение развития отраслей агропромышленного комплекса" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы и (или) привлекаемых внебюджетных средств. Выполнение научных исследований научными и образовательными организациями, не находящимися в ведении исполнителей мероприятий подпрограммы, осуществляется за счет внебюджетных средств. Апробация и внедрение в опытное (опытно-промышленное) производство новых или улучшенных сортов картофеля, технологий их возделывания или услуг, имеющих высокую востребованность со стороны агропромышленного комплекса и перспективу коммерциализации, финансируются в рамках основного мероприятия, "Реализация Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства" направления (подпрограммы) "Научно-техническое обеспечение развития отраслей агропромышленного комплекса" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы. Ответственный исполнитель подпрограммы обеспечивает выделение заказчикам комплексного научно-технического проекта грантов в форме субсидии из федерального бюджета на выполнение указанных проектов, отобранных для участия в подпрограмме, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы. Заказчикам и участникам комплексных научно-технических проектов в рамках Программы могут быть предоставлены дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Повышающие коэффициенты и ставки при предоставлении заказчикам и участникам комплексных научно-технических проектов дополнительных мер государственной поддержки предусматривается использовать только в рамках выполняемых комплексных научно-технических проектов. При этом объем средств федерального бюджета для предоставления заказчикам и участникам комплексных научно-технических проектов дополнительных мер государственной поддержки не будет учитываться при определении минимального объема средств, привлекаемых заказчиками комплексных научно-технических проектов для финансирования проектов из внебюджетных источников. Компенсация части понесенных затрат на создание объектов капитального строительства, приобретение специализированной сельскохозяйственной техники и оборудования в рамках комплексных научно-технических проектов будет осуществляться участниками проектов за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, а также за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, распределяемых в установленном порядке по получателям бюджетных средств. Разработка подсистемы развития осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных в 2018 году Министерству сельского хозяйства Российской Федерации на реализацию Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы. Объем необходимых средств для разработки подсистемы развития за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета определен в размере 80471,5 тыс. рублей. X. Целевые индикаторы и показатели Подпрограмма обеспечивает вклад в достижение целей социально-экономического развития и обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации на долгосрочную перспективу посредством развития селекции и семеноводства картофеля. Целевыми индикаторами подпрограммы являются: уровень инновационной активности организаций, занимающихся селекцией и семеноводством картофеля; привлечение инвестиций в селекцию и семеноводство картофеля; уровень обеспеченности организаций селекции и семеноводства картофеля объектами инновационной инфраструктуры; обеспечение отрасли дополнительными профессиональными программами по перспективным направлениям картофелеводства. Значения целевых индикаторов и показателей приведены в приложении № 3 к подпрограмме. Методика расчета целевых индикаторов и показателей подпрограммы, включая источники сбора исходной информации, приведена в приложении № 5. XI. Ожидаемые результаты В ходе выполнения мероприятий подпрограммы предусматривается достигнуть снижения уровня импортозависимости по семенному картофелю за счет: увеличения не менее чем на 18 тыс. тонн объема производства и реализации в рамках подпрограммы семенного картофеля отечественной селекции категории элита; создания не менее 12 новых отечественных конкурентоспособных сортов картофеля, на производство семенного материала которых будут заключены лицензионные договоры; повышение уровня обеспечения отрасли дополнительными профессиональными программами по перспективным направлениям картофелеводства; разработки для селекции и семеноводства картофеля не менее 11 новых отечественных технологий; сохранения и поддержки не менее 7 коллекций сортов картофеля; регистрации результатов интеллектуальной деятельности, на использование которых заключены лицензионные договоры, в том числе за рубежом, в количестве не менее 18 единиц; увеличение числа публикаций (не менее 138) по селекции и семеноводству картофеля в рецензируемых научных изданиях (баз данных Scopus и (или) Web of Science); создания образовательными и научными организациями - участниками комплексных научно-технических проектов не менее 12 базовых (совместных) кафедр, 24 лабораторий или временных творческих коллективов; увеличения численности персонала, занятого исследованиями и разработками в организациях, выполняющих работы по селекции и семеноводству картофеля (полная занятость), не менее чем на 340 человек; обеспечения участия в выполнении подпрограммы не менее 17 научно-исследовательских и образовательных организаций; разработки и регистрации не менее 10 новых биологических средств защиты картофеля; доведения доли произведенного и реализованного в рамках подпрограммы семенного картофеля отечественной селекции категории элита в общем объеме семенного картофеля категории элита, произведенного и реализованного на территории Российской Федерации, до 25 процентов; доведения удельного веса производимого высококачественного семенного материала в рамках подпрограммы до 100 процентов. ХII. Возможные риски К основным рискам реализации подпрограммы относятся следующие: экономические риски, обусловленные изменением конъюнктуры рынка семенного картофеля и материальных ресурсов для производства товарного картофеля; макроэкономические риски, обусловленные неблагоприятной конъюнктурой мировых цен на отдельные товары российского экспорта и снижением возможности достижения целей по развитию подотрасли растениеводства, а также снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, не позволяющих интенсифицировать развитие подотраслей растениеводства и переработки и усиливающих зависимость их развития от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию растениеводства и продукты ее переработки, в том числе за счет сокращения реальных доходов населения. Снижение негативного влияния указанных рисков должно обеспечиваться путем применения мер государственного регулирования рынка, диверсификации структуры внутреннего производства пищевой продукции в части товарной номенклатуры и географии производства, расширения рынков сбыта с увеличением экспортной ориентации; международные торгово-политические риски, обусловленные функционированием аграрного сектора в координации с ситуацией на международных рынках и деятельностью экспортеров отдельных видов продукции растениеводства и перерабатывающих подотраслей, существенным возрастанием конкуренции в результате вступления Российской Федерации во Всемирную торговую организацию. Минимизация указанных рисков должна включать организационно-политическую поддержку экспорта отечественной продукции через участие в международных организациях, осуществление выставочной деятельности, повышение эффективности деятельности торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах, защиту интересов поставщиков отечественной продукции с использованием правил и процедур Всемирной торговой организации, совершенствование требований к безопасности и качеству продукции; риски неисполнения комплексного научно-технического проекта или его отдельного мероприятия, обусловленные недофинансированием проекта участниками проекта или недофинансированием отдельного мероприятия, а также невыполнения участниками такого проекта обязательств по достижению заданных целевых индикаторов и показателей проекта и увеличения срока выполнения проекта или отдельного мероприятия проекта; риски невозможности получения научного и (или) научно-технического результата или его использования, в том числе за счет ограничений, обусловленных институтом интеллектуального права или стандартизации; риски неисполнения комплексного научно-технического или его отдельного мероприятия, обусловленные мотивированным отказом федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, других институтов развития в предоставлении участникам (заказчикам) проектов мер финансовой поддержки; форс-мажорные обстоятельства, обусловленные непреодолимой силой (стихийные бедствия, пожары, наводнения, засухи, войны и т.п.). Управление рисками при реализации подпрограммы предусматривается осуществлять путем: проведения ежегодного мониторинга рынка семенного картофеля отечественной и иностранной селекции, а также материальных ресурсов для обеспечения процесса возделывания товарного картофеля отечественных сортов; проведения мониторинга угроз реализации комплексных научно-технических проектов; выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления комплексными научно-техническими проектами; корректировки образовательных программ; подготовки и представления в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2016 г. № 350 "О мерах по реализации государственной научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства" в Правительство Российской Федерации ежегодно доклада о ходе и результатах реализации подпрограммы, который может содержать предложения о корректировке подпрограммы. Для решения задачи повышения конкурентоспособности и обеспечения дальнейшего развития подотрасли картофелеводства Российской Федерации, а также для снижения технологических рисков в продовольственной сфере необходимо создать условия для скорейшего перевода картофелеводства на новую технологическую базу, что будет возможно только при обеспечении полноценного финансирования подпрограммы. _____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к подпрограмме "Развитие селекции и семеноводства картофеля в Российской Федерации" КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН научных исследований "Развитие селекции и семеноводства картофеля" подпрограммы "Развитие селекции и семеноводства картофеля в Российской Федерации" Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы ----|------------------------|--------------------------------------------|------------------------------------|---------------------------------- Но-| Наименование блока | Задачи блока комплексного плана | Ожидаемые результаты | Технологические решения мер | комплексного плана | научных исследований | | бло-| научных исследований | (номера других блоков комплексного плана | | ка | | научных исследований, существенные | | | | для эффективного решения задачи) | | ----|------------------------|--------------------------------------------|------------------------------------|---------------------------------- 1. Селекция новых рост эффективности селекции отечественных конкурентоспособные отечественные технологии маркер-вспомогательной перспективных сортов сортов картофеля путем использования сорта картофеля; селекции картофеля; картофеля с заданными современных методов селекции, новых доноров универсальный набор реагентов для технологии хозяйственно-ценными и генисточников с учетом применения генетической паспортизации сортов молекулярно-генетической признаками современных средств защиты, диагностики, картофеля; паспортизации (генотипирования) (традиционная селекция фитопатогенов, агротехнологий, методов паспорта сортообразцов картофеля, сортов и сортообразцов картофеля; с включением методов переработки и хранения, способов защиты изучаемых и создаваемых в рамках технологии клонального маркер-вспомогательной авторских прав с помощью генетических выполнения комплексного плана микроразмножения и оздоровления и геномной селекции) паспортов (блоки 2 - 11) научных исследований; ценных сортов; новые научно-образовательные технологии программы для подготовки высокопроизводительного специалистов по такому направлению, фенотипирования картофеля как селекция и генетика картофеля 2. Испытания сортов и проведение испытаний не менее 150 сортов и оценка и отбор по комплексу технология отбора наиболее гибридов картофеля сортообразцов картофеля в 5 различных хозяйственно-ценных признаков для пластичных сортов картофеля в 2018 - 2025 годах природно-климатических зонах Российской определения адаптационных свойств и Федерации в целях выявления перспективных пластичности с использованием в том отечественных сортов картофеля, наиболее числе высокопроизводительного востребованных для последующего внедрения в фенотипического анализа (выборка не производство (блоки 1, 3, 5, 7 - 11) менее 150 сортов и перспективных гибридов картофеля); предложения и рекомендации по практическому применению результатов испытаний для их внедрения в производство, ускоренного размножения выделенных сортов и создания высококачественного фонда оригинального семенного картофеля 3. Разработка платформы поиск и разработка новых ДНК-маркеров поиск и введение в селекционную технологии поиска генов и (или) для маркер- к селекционно значимым генам (ценным практику новых генетических маркеров генов вспомогательной аллельным вариантам генов), необходимых для маркеров хозяйственно-ценных хозяйственно-ценных признаков, и геномной селекции массового и эффективного применения признаков картофеля; включая высокопроизводительное, картофеля маркер-вспомогательной селекции, информационное обеспечение проектов полногеномное и полноэкзомное формирование и расширение библиотеки в структуре комплексного плана секвенирование генома картофеля, ДНК-маркеров; научных исследований; отобранных по результатам разработка информационного ресурса, создание основы для перспективного испытаний сортов и гибридов агрегирующего мировые знания в области развития селекционных технологий за картофеля; картофелеводства, доступного всем счет получения в рамках проекта технологии маркер-вспомогательной участникам комплексного плана научных новых знаний о селекции картофеля; исследований; молекулярно-генетических механизмах технологии разработка информационно-аналитических (генных сетях), контролирующих высокопроизводительного ресурсов для поддержки формирование хозяйственно-ценных генотипирования картофеля; генетико-селекционных экспериментов, признаков; технологии ведущихся в рамках комплексного обеспечение селекционного процесса высокопроизводительного плана научных исследований; в рамках комплексного плана научных фенотипирования картофеля получение новых знаний о исследований современными молекулярно-генетических механизмах (генных технологиями генотипирования и сетях), контролирующих формирование фенотипирования, инструментами и хозяйственно-ценных признаков, что методическими рекомендациями по необходимо для перспективного развития обработке больших массивов данных; селекционных технологий; обеспечение селекционного процесса разработка новых удобных пользовательских в рамках комплексного плана научных наборов реактивов для ДНК-диагностики исследований удобными хозяйственно-ценных генов картофеля; пользовательскими наборами разработка новых высокопроизводительных реактивов для ДНК-диагностики методов фенотипирования для массового хозяйственно-ценных генов картофеля применения в селекции картофеля; и маркированными образцами-донорами разработка вычислительных конвейеров для новых генов или аллельных вариантов обработки больших данных, получаемых генов хозяйственно-ценных в результате масштабных признаков; генетико-селекционных экспериментов обеспечение подготовки специалистов (блоки 1, 2, 4, 7 - 11) для выполнения высокотехнологичных работ в области картофелеводства за счет привлечения к работам в рамках проекта магистрантов и аспирантов высших учебных заведений 4. Геномное редактирование разработка методов для редактирования методические рекомендации по технологии геномного картофеля - разработка генома отечественных сортов картофеля практическому применению редактирования картофеля методов и подходов, с использованием существующих и новых оптимизированных технологий оценка перспектив геном-редактирующих нуклеаз в целях геномного редактирования, использования получения растений с улучшенными специфичных для отечественных в сельском хозяйстве потребительскими и технологическими сортов картофеля; Российской Федерации характеристиками линии картофеля с заданными (блоки 1, 2, 3, 7 - 10) хозяйственно-ценными признаками в целях производства российскими производителями более конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции 5. Семеноводство новых создание конкурентоспособного фонда конкурентоспособный фонд технологии семеноводства перспективных сортов оригинального семенного материала новых оригинального семенного материала картофеля; картофеля перспективных сортов картофеля новых отечественных перспективных сортовые технологии; отечественной селекции для ускоренного сортов картофеля; технологии криоконсервации сортов размножения; нормативная база и методы для и гибридов картофеля разработка нормативных параметров и единой, создания единой, стандартизированной процедуры стандартизированной процедуры технологического процесса выращивания оценки качества; семенного картофеля и внедрения методические рекомендации по научно-обоснованных схем выращивания практическому применению оригинального семеноводства с учетом оптимизированных схем и моделей сортоспецифичных особенностей в семеноводстве картофеля; (блоки 1, 2, 6 - 11) биоресурсная безвирусная коллекция сортов картофеля; типовые требования к помещениям и оборудованию для производства миниклубней; типовые требования к установлению зон с низкой численностью вредных организмов для размещения производственных участков по выращиванию первичных полевых поколений; первичный фонд оздоровленного материала для обеспечения исследований в рамках комплексного плана научных исследований; новые научно-образовательные программы для подготовки специалистов по направлению семеноводства картофеля 6. Производственные разработка современной методики проведения методические рекомендации технология испытания наиболее испытания лучших новых производственных испытаний с учетом по проведению производственных пластичных сортов картофеля сортов картофеля, сортоспецифичной технологии; испытаний; выделившихся по проведение производственных испытаний новых выделение группы новых комплексу перспективных сортов картофеля российской перспективных сортов российской хозяйственно-ценных селекции в сравнении с лидирующими селекции с высоким потенциалом признаков в результате отечественными и иностранными сортами, конкурентоспособности на российском эколого-географических пользующимися повышенным спросом на рынке - сорта для различного испытаний российском рынке картофеля; целевого использования, включая в 2018 - 2025 годах выделение группы новых перспективных сортов сорта столового назначения, а также российской селекции, отличающихся наиболее сорта для переработки на широким диапазоном адаптивной способности, картофелепродукты, отличающиеся высоким потенциалом урожайности и высоким стабильным уровнем стабильными показателями качества урожайности, привлекательным продукции; внешним видом, формой клубня подготовка предложений для внедрения и высокой товарностью; и быстрого размножения новых перспективных разработка методических сортов в производство и создание рекомендаций и предложений по отечественного конкурентоспособного фонда внедрению и быстрому размножению семенного картофеля (блоки 1 - 3, 5, выделенных перспективных сортов 7 - 11) 7. Сохранение и развитие формирование рабочих коллекций клонов диких рабочие коллекции сортов, видов технологии криоконсервации генетических коллекций видов и гибридов картофеля; и межвидовых гибридов для картофеля; картофеля как основы создание на базе данных коллекций центров использования в селекции и технологии генетического анализа; для создания новых коллективного пользования для семеноводстве; технологии выделения доноров отечественных сортов селекционеров; криобанк картофеля; и источников хозяйственно-ценных комплексная лабораторно-полевая оценка коллекции (in vitro) сортов и признаков картофеля признаковых рабочих коллекций гибридов картофеля; (видов, гибридов и сортов) участников доноры хозяйственно-ценных подпрограммы с использованием традиционных признаков для создания новых сортов молекулярно-генетических методов картофеля; (совместные исследования участников); электронные базы данных, включающие выделение исходного материала для селекции результаты генетической различных направлений (устойчивость к паспортизации и фенотипической вирусам, фитофторозу, золотистой характеристики образцов рабочих картофельной нематоде, продуктивность, коллекций участников подпрограммы, раннеспелость, качество); образцов клоновых коллекций создание доноров хозяйственно-ценных гибридов и диких видов; признаков для селекции; молекулярно-генетические паспорта разработка современных подходов к сортов; структурированию и инвентаризации генофонда каталоги образцов диких видов, сортов; гибридных клонов и сортов - создание национального криобанка картофеля источников селекционно-ценных в целях долгосрочного сохранения генофонда признаков устойчивости к патогенам отечественных сортов и образцов рабочих и признаков качества; коллекций участников подпрограммы в информационный бюллетень об уровне соответствии с международными стандартами пост-криогенной регенерации для реализации целей комплексного плана эксплантов сортов и образцов научных исследований; рабочих коллекций; инвентаризация и каталогизация рабочих методические рекомендации коллекций институтов-участников по криоконсервации и криотерапии (блоки 1 - 6, 8 - 11) картофеля; экспериментальные данные по агротехническим и биологическим параметрам изучаемых сортов и гибридов картофеля в коллекционных питомниках 8. Мониторинг и изучение разработка геномных методов диагностики, методы диагностики, мониторинга технологии разработки болезней и вредителей мониторинга и изучения болезней и и изучения болезней и вредителей и производства диагностических картофеля, разработка вредителей картофеля; картофеля; наборов реагентов; методов диагностики разработка наборов реагентов для новые диагностические наборы технология фитосанитарного диагностики новых актуальных возбудителей реагентов; контроля за возбудителями заболеваний и вредителей картофеля; карта распространенности заболеваний и вредителями создание коллекций патогенов картофеля; фитопатогенов; картофеля; мониторинг фитосанитарной обстановки коллекции фитопатогенов технологии интегрированной защиты (блоки 1 - 7 и 9) от вредителей и болезней, технологии производства и использования пестицидов и биопестицидов, в том числе технологии реинжиниринга экосистем с внедрением экосистемного и биологического контроля; иммунологические, агротехнические, механические методы повышения резистентности культур; технологии вмешательства в физиологические и поведенческие свойства насекомых 9. Разработка эффективных разработка химических и биологических новые полифункциональные технологии производства средств технологий защиты средств (микробные препараты, микробные биологические препараты для защиты защиты картофеля; картофеля ассоциации и их метаболиты), обеспечивающих картофеля; технологии производства защиту от патогенов, вредителей, технологические регламенты удобрений; абиотических стрессов, обладающих зонально-сортовых систем технологии локально- ростостимулирующим эффектом; интегрированной защиты; дифференцированного внесения создание зонально-сортовых интегрированных, метагеномные технологии для удобрений и применения средств полифункциональных, комбинированных (с обеспечения эффективности защиты растений с автоматической минимальным использованием химических использования разрабатываемых корректировкой параметров в компонентов) средств защиты; препаратов; режиме реального времени разработка средств сопровождения процессов рентабельная система защиты селекции, испытания и применения семенного картофеля от комплекса современных средств защиты, основанных на наиболее вредоносных инфекционных современных методах высокопроизводительного болезней, позволяющая снизить геномного анализа (блоки 1 - 3, суммарный пестицидный пресс на 5 - 8, 10 - 11) урожай картофеля и окружающую среду не менее чем на 50 процентов; интегрированная система защиты от вредителей и болезней при вегетации и хранении картофеля; препараты-биопестициды на основе бактерий-антагонистов, бактериофагов в виде полимерных нанокапсул; технология нанесения этих составов на семенные клубни; технологии конструирования долговременных и адресных средств защиты с применением разрушаемых экологически безопасных полимерных материалов 10. Разработка эффективных разработка приемов повышения плодородия технико-экономическое обоснование и технологии консервации и хранения технологий почв и продуктивности севооборотов рекомендации по комплексу факторов продукции растениеводства, возделывания, с картофелем на основе использования и отдельных элементов замедления послеуборочного подготовки, хранения и сидератов, инновационных форм минеральных, адаптивно-биологизированной дозревания и старения урожая, переработки картофеля бактериальных и комплексных удобрений и технологии производства семенного и в том числе при помощи биологически активных препаратов; продовольственного картофеля; специальных газовых сред, разработка технологий предварительной внедрение оптимальных схем специальной биоцидной и сортировки и хранения картофеля с адаптивно-биологизированного антиокислительной упаковки, применением новых средств сортировки, производства семенного полезных микроорганизмов, контроля и управления микроклиматом и продовольственного картофеля; химических веществ, охлаждения, в хранилище; применение сортовой технологии, заморозки, низкотемпературной разработка технологий переработки сортов отражающей почвенно-климатические сушки, обезвоживания, снижения картофеля различной группы спелости условия региона, его зональность, поверхностной обсемененности и содержания крахмала на продукты позволяющей получать высокие вредными микроорганизмами; с высокой добавленной стоимостью; стабильные урожаи на уровне не ниже технологии переработки картофеля разработка и испытание элементов сортовой 35 - 40 тонн/га; в продукты с высокой добавленной технологии, отражающих зональность, высокую усовершенствование технологии стоимостью (картофельный порошок продуктивность и качество предварительной сортировки и и крахмал) (блоки 1 - 3, 5 - 9 и 11) хранения картофеля различного назначения (включая автоматизацию); разработка набора методик, позволяющих оценивать и перерабатывать химическими и биохимическими методами картофель и картофельный крахмал в продукты с высокой добавленной стоимостью; выявление новых сортов картофеля, пригодных к переработке на различные картофелепродукты и полуфабрикаты 11. Разработка и аналитические исследования отечественных и лабораторное и полевое оборудование технологии производства усовершенствование зарубежных технологий для молекулярно-генетических лабораторного оборудования и лабораторного и сельскохозяйственных машин в селекции исследований; сельскохозяйственной техники оборудования и и семеноводстве картофеля (совместно с машины и технологии сортировки, для посадки, возделывания, сельскохозяйственной селекционерами и семеноводами исходя из посадки, возделывания, уборки, уборки, защиты и хранения в техники для селекции и поставленных ими задач); защиты и хранения картофеля на селекции и семеноводстве семеноводства картофеля лабораторные исследования по обоснованию этапе селекционных и картофеля исходных требований к технологическим семеноводческих работ операциям и машинам для возделывания и уборки картофеля в селекции и семеноводстве (совместно с селекционерами и семеноводами исходя из поставленных ими задач); полевые исследования по обоснованию исходных требований к машинам для возделывания и уборки картофеля в селекции и семеноводстве (совместно с селекционерами и семеноводами исходя из поставленных ими задач); разработка технологий производства машин для сортировки, возделывания и уборки картофеля в селекции и семеноводстве картофеля (совместно с селекционерами и семеноводами исходя из поставленных ими задач); разработка лабораторных и полевых комплексов для молекулярных и молекулярно-генетических исследований (совместно с селекционерами и семеноводами исходя из поставленных ими задач) (блоки 1 - 2, 5 - 6 и 10) ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к подпрограмме "Развитие селекции и семеноводства картофеля в Российской Федерации" ПЛАН системных мер государственной политики по реализации подпрограммы "Развитие селекции и семеноводства картофеля в Российской Федерации" Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы -----------------------------------------------------------------|--------------|-----------|----------------- Наименование системной меры | Результат | Срок | Исполнитель | |исполнения | (соисполнитель) -----------------------------------------------------------------|--------------|-----------|----------------- 1. Внесение изменений в постановление Правительства Российской постановление II квартал Минсельхоз России Федерации от 7 июля 2015 г. № 678 "Об утверждении Правил Правительства 2018 г. предоставления грантов в форме субсидий из федерального Российской бюджета на реализацию перспективных инновационных проектов в Федерации агропромышленном комплексе в рамках подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" в части изменения порядка и условий предоставления заказчикам проектов грантов в форме субсидий 2. Подготовка проекта постановления Правительства Российской постановление II квартал Минсельхоз России Федерации об утверждении Правил предоставления и Правительства 2018 г. распределения субсидий из федерального бюджета юридическим Российской лицам на возмещение части прямых понесенных затрат на Федерации создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, предусматривающего в том числе предоставление начиная с 2018 года субсидии из федерального бюджета на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса в виде субсидий юридическим лицам, в том числе предоставление субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат по селекционно-генетическим центрам и селекционно-семеноводческим центрам, реализуемым в рамках Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы 3. Внесение изменений в постановление Правительства Российской постановление III квартал Минсельхоз России Федерации от 29 декабря 2016 г. № 1528 "Об утверждении Правил Правительства 2018 г. предоставления из федерального бюджета субсидий российским Российской кредитным организациям на возмещение недополученных ими Федерации доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке", и внесение изменений в пункт 9 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, в части предоставления из федерального бюджета субсидии на возмещение заказчикам комплексных научно-технических проектов недополученных доходов по кредитам _____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к подпрограмме "Развитие селекции и семеноводства картофеля в Российской Федерации" ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ подпрограммы "Развитие селекции и семеноводства картофеля в Российской Федерации" Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы -------------------------------|-----------|-----------|---------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|--------- Целевые | Ответст- | Единица | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 индикаторы и | венный | измерения | год | год | год | год | год | год | год | год показатели подпрограммы |исполнитель| | | | | | | | | -------------------------------|-----------|-----------|---------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|--------- I. Целевые индикаторы 1. Уровень инновационной Минсельхоз процентов - 2 3 5 10 15 20 30 активности организаций, России, занимающихся селекцией и ФАНО семеноводством картофеля России 2. Привлечение инвестиций в Минсельхоз тыс. 988054,7 2564849,9 4121647,1 5669342,3 6667037,5 7114732,7 7562427,9 8010123,1 селекцию и семеноводство России рублей картофеля* 3. Уровень обеспеченности Минсельхоз процентов 6 8 12 14 16 18 20 25 организаций, России осуществляющих селекцию и семеноводство картофеля, объектами инновационной инфраструктуры* 4. Обеспечение отрасли Минсельхоз единиц - 1 3 5 7 8 9 10 дополнительными России профессиональными программами по перспективным направлениям картофелеводства* II. Показатели Мероприятие "Создание научных и (или) научно-технических результатов и продукции" 5. Увеличение числа ФАНО единиц 12 27 43 60 78 97 117 138 публикаций России в рецензируемых научных изданиях (базах данных Scopus и (или) Web of Science)* 6. Количество разработанных в ФАНО единиц 2 3 4 5 6 7 9 11 рамках подпрограммы России отечественных технологий для селекции и семеноводства картофеля, защищенных российскими и (или) иностранными охранными документами* 7. Сохранение и поддержание ФАНО единиц 6 7 7 7 7 7 7 7 существующих коллекций России сортов картофеля 8. Количество ФАНО единиц 1 3 5 8 12 14 16 18 зарегистрированных России результатов интеллектуальной деятельности, созданных в рамках подпрограммы, на использование которых заключены лицензионные договоры, в том числе за рубежом* Мероприятие "Передача научных и (или) научно-технических результатов и продукции для практического использования и повышение квалификации участников научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства" 9. Число организаций, ФАНО единиц 4 5 7 9 11 13 15 17 создавших научные России, подразделения, объекты Минсельхоз инфраструктуры России и (или) организации трансфера технологий по направлениям реализации подпрограммы* 10. Количество созданных Минсельхоз единиц 3 4 6 8 9 10 11 12 образовательными и России научными организациями - участниками комплексных ФАНО единиц 5 9 12 16 18 20 22 24 научно-технических России проектов базовых (совместных) кафедр, лабораторий и временных творческих коллективов* 11. Численность персонала, ФАНО человек 210 220 240 260 280 300 320 340 занятого исследованиями и России разработками в организациях, выполняющих работы по селекции и семеноводству картофеля (полная занятость) 12. Число ФАНО единиц 5 7 9 11 14 15 16 17 научно-исследовательских и России образовательных организаций, участвующих в выполнении подпрограммы* Мероприятие "Коммерциализация научных и (или) научно-технических результатов и продукции" 13. Количество новых ФАНО единиц - 2 3 5 9 10 11 12 отечественных России конкурентоспособных сортов картофеля, созданных в рамках подпрограммы, на производство семенного материала которых заключены лицензионные договоры* 14. Объем произведенного и Минсельхоз тыс. тонн - - 4 8 15 16 17 18 реализованного в рамках России подпрограммы семенного картофеля отечественной селекции категории элита** 15. Количество разработанных Минсельхоз единиц 1 2 3 4 5 6 8 10 и зарегистрированных новых России биологических средств защиты картофеля* 16. Доля произведенного и Минсельхоз процентов - - 2 5 10 15 20 25 реализованного в рамках России подпрограммы семенного картофеля отечественной селекции категории элита в общем объеме внутреннего потребления семенного картофеля категории элита, произведенного и реализованного на территории Российской Федерации 17. Контроль качества Минсельхоз процентов - 100 100 100 100 100 100 100 семенного картофеля на России наличие фитопатогенной инфекции и определение соответствия семенных партий нормативным допускам, удельный вес производимого высококачественного семенного материала _____________ * Значение показателя по годам реализации подпрограммы "Развитие селекции и семеноводства картофеля в Российской Федерации" Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. № 996 "Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы", указано нарастающим итогом. ** Показатель, характеризующий объем произведенного и реализованного в рамках подпрограммы "Развитие селекции и семеноводства картофеля в Российской Федерации" Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. № 996 "Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы", семенного картофеля отечественной селекции категории элита на конец текущего года, включает в себя объем производства в рамках подпрограммы конкурентоспособного семенного картофеля отечественных сортов категории элита, включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию. ______________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к подпрограмме "Развитие селекции и семеноводства картофеля в Российской Федерации" ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН реализации подпрограммы "Развитие селекции и семеноводства картофеля в Российской Федерации" Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы (тыс. рублей) ----------------------|-----------|--------------------------|-----------|-------------------------------------------------------------------------------------- Наименование | Исполни- | Источники | Всего | В том числе мероприятия | тель | финансирования | |----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|--------- | меро- | мероприятия | | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | приятия | | | год | год<1> | год<1> | год<1> | год<1> | год<1> | год<1> | год<1> ----------------------|-----------|--------------------------|-----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|----------|--------- 1. Создание научных ФАНО государственная программа 1459744 184865,5 182125,5 182125,5 182125,5 182125,5 182125,5 182125,5 182125,5 и (или) России Российской Федерации научно-технических "Развитие науки и результатов и технологий" на продукции 2013 - 2020 годы<2> ФАНО Государственная программа 1950987,9 92000 265569,7 265569,7 265569,7 265569,7 265569,7 265569,7 265569,7 России развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы<2> 2. Передача научных Минсельхоз Государственная программа 4428200 540000 1129100 1109100 1100000 550000 - - - и (или) России развития сельского научно-технических хозяйства результатов и и регулирования рынков продукции для сельскохозяйственной практического продукции, сырья использования и и продовольствия повышения на 2013 - 2020 годы<2> квалификации участников научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства Минсельхоз государственная программа 3215000 - 455000 460000 460000 460000 460000 460000 460000 России Российской Федерации "Развитие образования"<2> 3. Коммерциализация научных и (или) научно-технических результатов и продукции Всего по подпрограмме 19064055 1804920,2 3608590,4 3573592,4 3555390,4 2455390,4 1355390,4 1355390,4 1355390,4 федеральный бюджет - 11053931,9 816865,5 2031795,2 2016795,2 2007695,2 1457695,2 907695,2 907695,2 907695,2 всего<2> бюджеты субъектов - - - - - - - - - Российской Федерации<3> внебюджетные источники 8010123,1 988054,7 1576795,2 1556797,2 1547695,2 997695,2 447695,2 447695,2 447695,2 _________________________ <1> Оценочные объемы финансирования мероприятий в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" и государственной программы Российской Федерации "Развитие науки и технологий" на 2013 - 2020 годы. <2> Финансовое обеспечение реализации подпрограммы "Развитие селекции и семеноводства картофеля в Российской Федерации" Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. № 996 "Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы", может корректироваться в зависимости от объема бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников, Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, государственной программой Российской Федерации "Развитие образования" и государственной программой Российской Федерации "Развитие науки и технологий" на 2013 - 2020 годы. <3> Объемы средств бюджетов субъектов Российской Федерации устанавливаются субъектом Российской Федерации исходя из количества комплексных научно-технических проектов, реализуемых в субъекте Российской Федерации. _____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к подпрограмме "Развитие селекции и семеноводства картофеля в Российской Федерации" МЕТОДИКА расчета целевых индикаторов и показателей подпрограммы "Развитие селекции и семеноводства картофеля в Российской Федерации" Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы 1. Значение целевого индикатора "Уровень инновационной активности организаций, занимающихся селекцией и семеноводством картофеля", подпрограммы "Развитие селекции и семеноводства картофеля в Российской Федерации" Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. № 996 "Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы" (далее - подпрограмма), определяется по формуле: N i И = ____ x 100, 1i N i-1 где: N - число организаций, занимающихся селекцией и i семеноводством картофеля, осуществлявших продуктовые или процессные инновации в i-м году (в соответствии с международным руководством по сбору и анализу данных по инновациям ("Рекомендации по сбору и анализу данных по инновациям" Организации экономического сотрудничества и развития, Москва, 2006 г., "Руководство Осло") продуктовой инновацией, является введение в употребление (внедрение) товара или услуги, которые являются новыми или значительно улучшенными по части их свойств или способов использования, процессной инновацией - внедрение нового или значительно улучшенного способа производства или доставки продукта); N - общее число организаций, занимающихся селекцией и i-1 семеноводством картофеля в предшествующем году. Источник исходной информации - статистические сведения, собираемые Федеральной службой государственной статистики по форме статистического наблюдения № П-1 (СХ). 2. Значение целевого индикатора "Привлечение инвестиций в селекцию и семеноводство картофеля" подпрограммы определяется по формуле: i И = SUM F , 2i 1 j где F - общий объем инвестиций в селекцию и семеноводство j картофеля в рамках подпрограммы (по состоянию на конец j-го года). Источник исходной информации - сведения, собираемые дирекцией Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. № 996 "Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы" (далее - дирекция), в ходе реализации подпрограммы. 3. Значение целевого индикатора "Уровень обеспеченности организаций, осуществляющих селекцию и семеноводство картофеля, объектами инновационной инфраструктуры" подпрограммы определяется по формуле: M i И = ____ x 100, 3i M i-1 где: M - число объектов инновационной инфраструктуры в селекции и i семеноводстве картофеля, созданных в рамках подпрограммы в i-м году; М - число объектов инновационной инфраструктуры в селекции i-1 и семеноводстве картофеля, созданных в рамках подпрограммы в предшествующем году. Источник исходной информации - сведения, собираемые дирекцией в ходе реализации подпрограммы. 4. Значение целевого индикатора "Обеспечение отрасли дополнительными профессиональными программами по перспективным направлениям картофелеводства" подпрограммы определяется по формуле: i И = SUM H , 4i 1 i где H - число дополнительных профессиональных программ по i перспективным направлениям картофелеводства, разработанных в рамках подпрограммы по состоянию на конец i-го года (единиц). Источник исходной информации - сведения, собираемые дирекцией в ходе реализации подпрограммы. 5. Значение показателя "Увеличение числа публикаций в рецензируемых научных изданиях (базах данных Scopus и (или) Web of Science)" подпрограммы определяется по формуле: i П = SUM K , 4i 1 j где K - число публикаций по результатам исследований и j разработок в рецензируемых научных изданиях (базы данных Scopus и (или) Web of Science) по направлениям реализации подпрограммы по состоянию на конец i-го года (единиц). Источник исходной информации - сведения из научных баз данных Scopus и (или) Web of Science, а также сведения, собираемые дирекцией в ходе реализации подпрограммы. 6. Значение показателя "Количество разработанных в рамках подпрограммы отечественных технологий для селекции и семеноводства картофеля, защищенных российскими и (или) иностранными охранными документами" подпрограммы определяется по формуле: i П = SUM T , 2i 1 j где: j изменяется от 1 до i; T - количество разработанных в рамках подпрограммы j отечественных технологий для селекции и семеноводства картофеля, защищенных российскими и (или) иностранными охранными документами (по состоянию на конец j-го года). Источник исходной информации - сведения, собираемые дирекцией в ходе реализации подпрограммы. 7. Значение показателя "Сохранение и поддержание существующих коллекций сортов картофеля" подпрограммы определяется по формуле: П = S , 3i j где: j изменяется от 1 до i; S - количество сохраняемых, поддерживаемых и пополняемых j коллекций сортов картофеля (по состоянию на конец j-го года). Источник исходной информации - сведения, собираемые дирекцией в ходе реализации подпрограммы. 8. Значение показателя "Количество зарегистрированных результатов интеллектуальной деятельности, созданных в рамках подпрограммы, на использование которых заключены лицензионные договоры, в том числе за рубежом" подпрограммы определяется по формуле: i П = SUM Q , 4i 1 j где: j изменяется от 1 до i; Q - количество зарегистрированных результатов j интеллектуальной деятельности, созданных в рамках подпрограммы, на использование которых заключены лицензионные договоры, в том числе за рубежом (по состоянию на конец j-го года). Источник исходной информации - сведения Федерального института промышленной собственности, а также сведения, собираемые дирекцией в ходе реализации подпрограммы. 9. Значение показателя "Число организаций, создавших научные подразделения, объекты инфраструктуры и (или) организации трансфера технологий по направлениям реализации подпрограммы" подпрограммы определяется по формуле: i П = SUM C , 5i 1 j где: j изменяется от 1 до i; C - число организаций, создавших научные подразделения, j объекты инфраструктуры, и (или) организации трансфера технологий по направлениям реализации подпрограммы (по состоянию на конец j-го года). Источник исходной информации - сведения, собираемые дирекцией в ходе реализации подпрограммы. 10. Значение показателя "Количество созданных образовательными и научными организациями - участниками комплексных научно-технических проектов базовых (совместных) кафедр, лабораторий и временных творческих коллективов" подпрограммы определяется по формуле: i П = SUM D , 6i 1 j где: j изменяется от 1 до i; D - количество созданных образовательными и научными j организациями - участниками комплексных научно-технических проектов базовых (совместных) кафедр, лабораторий и временных творческих коллективов (по состоянию на конец j-го года). Источник исходной информации - сведения, собираемые дирекцией в ходе реализации подпрограммы. 11. Значение показателя "Численность персонала, занятого исследованиями и разработками в организациях, выполняющих работы по селекции и семеноводству картофеля (полная занятость)" подпрограммы определяется по формуле: i П = SUM E , 7i 1 j где: j изменяется от 1 до i; E - численность персонала, занятого исследованиями и j разработками в организациях, выполняющих работы по селекции и семеноводству картофеля (полная занятость), в рамках подпрограммы (по состоянию на конец j-го года) в соответствии с методическими указаниями. Источник исходной информации - сведения, собираемые дирекцией в ходе реализации подпрограммы. 12. Значение показателя "Число научно-исследовательских и образовательных организаций, участвующих в выполнении подпрограммы" подпрограммы определяется по формуле: i П = SUM G , 8i 1 j где: j изменяется от 1 до i; G - число научно-исследовательских и образовательных j организаций, участвующих в выполнении подпрограммы (по состоянию на конец i-го года). Источник исходной информации - сведения, собираемые дирекцией в ходе реализации подпрограммы. 13. Значение показателя "Количество новых отечественных конкурентоспособных сортов картофеля, созданных в рамках подпрограммы, на производство семенного материала которых заключены лицензионные договоры" подпрограммы определяется по формуле: i П = SUM Y , 9i 1 j где: j изменяется от 1 до i; Y - количество новых отечественных конкурентоспособных сортов j картофеля, созданных в рамках подпрограммы, на производство которых заключены лицензионные договоры (по состоянию на конец j-го года). Источник исходной информации - сведения, собираемые дирекцией в ходе реализации подпрограммы. 14. Значение показателя "Объем произведенного и реализованного в рамках подпрограммы семенного картофеля отечественной селекции категории элита" подпрограммы определяется по формуле: П = V , 10i i где V - объем произведенного и реализованного в рамках i подпрограммы семенного картофеля отечественной селекции категории элита (по состоянию на конец i-го года). Источник исходной информации - сведения, представляемые органами управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации в дирекцию в ходе реализации подпрограммы. 15. Значение показателя "Количество разработанных и зарегистрированных новых биологических средств защиты картофеля" подпрограммы определяется по формуле: i П = SUM O , 11i 1 j где: j изменяется от 1 до i; O - количество разработанных и зарегистрированных новых j биологических средств защиты картофеля (по состоянию на конец j-го года). Источник исходной информации - сведения, собираемые дирекцией в ходе реализации подпрограммы. 16. Значение показателя "Доля произведенного и реализованного в рамках подпрограммы семенного картофеля отечественной селекции категории элита в общем объеме внутреннего потребления семенного картофеля категории элита, произведенного и реализованного на территории Российской Федерации" подпрограммы определяется по формуле: P i П = ___ x 100, 12i P оi где: P - объем произведенного и реализованного семенного картофеля i отечественной селекции категории элита в рамках подпрограммы (по состоянию на конец i-го года); P - общий объем произведенного и реализованного семенного oi картофеля категории элита на территории Российской Федерации в i-м году. Источник исходной информации - сведения, представляемые органами управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации в дирекцию в ходе реализации подпрограммы. 17. Значение показателя "Контроль качества семенного картофеля на наличие фитопатогенной инфекции и определение соответствия семенных партий нормативным допускам, удельный вес производимого высококачественного семенного материала" подпрограммы определяется по формуле: R i П = __ x 100, 13i W i где: R - объем проанализированного семенного материала картофеля, i произведенного в рамках подпрограммы в i-м году (тонн); W - объем, произведенного в рамках подпрограммы, семенного i материала картофеля в i-м году (тонн). Источник исходной информации - сведения, представляемые органами управления агропромышленным комплексом субъектов Российской Федерации в дирекцию в ходе реализации подпрограммы.

1 2 3

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2017 № 996

Информация по документу

« Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2017 № 997

Постановление Правительства Российской Федерации от 23.08.2017 № 993 »

Изменен протокол лечения ковида

Германия может полностью остановить «Северный поток – 2»

Богатые уже не такие богатые

Отныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию

Вакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане

МТС попала в переплет в связи с повышением тарифов

Регулятор откорректировал прогноз по инфляции

Стоимость нефти Brent взяла курс на повышение

Курсы иностранных валют снова выросли

Украина получит 1,2 миллиарда евро в качестве макрофинансовой помощи

АПК РФ

ГК РФ

ГПК

ЖК РФ

КоАП

НК РФ

СК РФ

ТК РФ

УИК РФ

УК РФ

УПК

Конституция

о Защите Прав Потребителей

о Персональных данных

Закон о Полиции

Закон об Оружии

Закон об ОСАГО

Закон о Рекламе

об Образовании

ПДД