Постановление Правительства Мурманской области от 13.09.2017 № 443-ПП

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.09.2017                                                                                       № 443-ПП

Мурманск

О Порядке распределения не распределенной между муниципальными образованиями Мурманской области субвенции местным бюджетам из бюджета Мурманской области на финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций

(В редакции Постановления Правительства Мурманской области

 от 20.12.2017 № 608-ПП)

В соответствии с пунктом 5 статьи 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Мурманской области от 10.12.2007 № 916-01-ЗМО "О межбюджетных отношениях в Мурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:

1.        Утвердить прилагаемый Порядок распределения не распределенной между муниципальными образованиями Мурманской области субвенции местным бюджетам из бюджета Мурманской области на финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций.

2.  Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Губернатор

Мурманской области                             М. Ковтун

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Мурманской области

Порядок распределения

не распределенной между муниципальными образованиями Мурманской области субвенции местным бюджетам из бюджета Мурманской области на финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций

(В редакции Постановления Правительства Мурманской области

 от 20.12.2017 № 608-ПП)

1. Настоящий Порядок определяет правила распределения не распределенной между муниципальными образованиями Мурманской области субвенции местным бюджетам из бюджета Мурманской области на финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций (далее - субвенция).

2.  (Утратил силу - Постановление Правительства Мурманской области от 20.12.2017 № 608-ПП)

3. Основанием предоставления не распределенных между бюджетами муниципальных образований Мурманской области средств субвенции является уточнение прогнозируемой среднегодовой численности воспитанников, прогнозного значения среднемесячной заработной платы работников общего образования по Мурманской области, являющегося целевым показателем размера заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций  согласно Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 20.12.2017 № 608-ПП)

4. Для получения средств субвенций органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Мурманской области не позднее 15 октября текущего финансового года представляют в Министерство образования и науки Мурманской области (далее - Министерство) следующие документы:

- заявку на увеличение объема субвенции на финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

- отчет о расходовании субвенции, предоставленной в установленном порядке органам местного самоуправления Мурманской области.

5. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня представления рассматривает документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, проводит анализ представленной отчетности и подготавливает проект постановления Правительства Мурманской области о распределении нераспределенной части субвенций.

6. В случае принятия решения об отсутствии необходимости предоставления субвенций отдельным муниципальным районам и городским округам Мурманской области Министерство в течение 5 дней со дня представления документов направляет письменный мотивированный отказ органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Мурманской области.

Основанием для отказа в предоставлении субвенции Министерством является достижение целевого показателя размера заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций согласно Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". (Дополнен - Постановление Правительства Мурманской области от 20.12.2017 № 608-ПП)

7. Распределение нераспределенного объема субвенции  на финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций осуществляется в пределах средств, предусматриваемых на эти цели  законом Мурманской области об областном бюджете.

Объем  дополнительной субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования ( S”i ), определяется по формуле:

S”i = S”чi + S”пi, где

S”чi - дополнительный объем субвенции муниципальному образованию, необходимый на обеспечение образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций в связи с увеличением численности воспитанников;

S”пi - дополнительный объем субвенции муниципальному образованию, необходимый для достижения средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций согласно Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" до средней заработной платы работников общего образования.

Расчет дополнительного объема субвенции местному бюджету на обеспечение образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций при увеличении численности воспитанников (S”чi) производится на основании методики расчета субвенций местным бюджетам на финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций, утвержденной Законом Мурманской области от 10.12.2013 № 1684-01-ЗМО                                    "О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций".

Дополнительный объем субвенции i-му муниципальному образованию (S”пi), необходимый для достижения средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций, определяется по следующей формуле:

S”пi = (ЗПцпп –ЗПопi) х Чппi  х 1,302 х 12, где:

ЗПцпп – целевой показатель среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций, соответствующий уровню средней заработной платы работников общего образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"  на текущий год;

ЗПопi - оценка среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования, определенная исходя из объема субвенции на оплату труда работников дошкольных образовательных организаций муниципального образования, утвержденного законом Мурманской области об областном бюджете на текущий год, c учетом средств местного бюджета;

Чппi - плановая среднесписочная численность (оценка) педагогических работников дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования  на текущий год с учетом фактически сложившейся численности на отчетную дату;

1,302 - сумма тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Мурманской области и страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с I классом профессионального риска, с учетом экономии бюджетных средств, обусловленной превышением размера начисленной заработной платы над установленной предельной величиной базы для начисления страховых взносов в текущем финансовом году;

12 - количество месяцев в году.

(Пункт 7 в редакции Постановления Правительства Мурманской области от 20.12.2017 № 608-ПП)

8. Распределение между муниципальными образованиями Мурманской области не распределенной субвенции бюджетам муниципальных образований Мурманской области на финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций утверждается постановлением Правительства Мурманской области.

Приложение

                     к Порядку распределения

не распределенной субвенции

бюджетам муниципальных

 образований Мурманской области

 на финансовое обеспечение

образовательной деятельности

 муниципальных дошкольных

 образовательных организаций

Заявка

на увеличение объема субвенции на финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций     на _____________ год

__________________________________________________________

(наименование муниципального района или городского округа)

Наименование показателя (единица измерения)	Значение целевых показателей на текущий год	Оценка показателей на текущий год	Отклонение от целевых показателей                    (графа 3 - графа 2)
1	2	3	4
Среднесписочная численность педагогических работников, человек
Среднесписочная численность младших воспитателей (помощников воспитателей), человек
Среднемесячная заработная плата педагогических работников, рублей
Среднемесячная заработная плата младших воспитателей (помощников воспитателей), рублей
Объем субвенции на оплату труда педагогических работников, тыс. рублей
Объем субвенции на оплату труда младших воспитателей (помощников воспитателей), тыс. рублей
Наименование показателя (единица измерения)	Значение целевых показателей на текущий год	Оценка показателей на текущий год	Отклонение от целевых показателей                    (графа 3 - графа 2)
1	2	3	4
Объем средств местного бюджета и внебюджетных средств на оплату труда педагогических работников, тыс. рублей
Объем средств местного бюджета и внебюджетных средств на оплату труда младших воспитателей (помощников воспитателей), тыс. рублей
Объем субвенции на оплату труда работников дошкольных образовательных организаций (утвержденный законом Мурманской области об областном бюджете на текущий год и на плановый период на реализацию закона Мурманской области от 10.12.2013 № 1684-01-ЗМО), тыс. рублей

Руководитель      ________________________________________________________

                                           (подпись)             (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ______________________________________________________"

                                            (подпись)             (расшифровка подписи)

МП

(Приложение в редакции Постановления Правительства Мурманской области от 20.12.2017 № 608-ПП)