Постановление администрации Воронежской области от 17.08.2001 № 872

                   



                 Администрация Воронежской области
                      
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    от 17.08.2001  N 872


     Об утверждении положения о главном управлении по развитию
    предпринимательства и потребительского рынка администрации
                        Воронежской области


                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

    1.   Утвердить  положение  о  главном  управлении  по  развитию  
предпринимательства    и   потребительского   рынка   администрации   
Воронежской области согласно приложению.
    2.   Постановление   администрации   Воронежской   области   от   
11.03.2001г.  N  232 "Об утверждении положения о главном управлении 
по    развитию   предпринимательства   и   потребительского   рынка   
администрации области" признать утратившим силу.

     

Глава администрации области                     В. Кулаков

                                                   

ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
администрации области
от 17.08.2001  N 872

                             ПОЛОЖЕНИЕ
      О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ПО РАЗВИТИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И
     ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА АДМИНИСТРАЦИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1.1.  Главное  управление  по  развитию  предпринимательства  и  
потребительского  рынка  администрации  области  (далее именуемое - 
"главное     управление")     является    исполнительным    органом    
государственной власти области, проводящим государственную политику 
и   осуществляющим   управление  и  координацию  в  сфере  развития  
предпринимательства,  потребительского  рынка и услуг на территории 
области.
    Главное  управление  является юридическим лицом, имеет гербовую 
печать,   штампы   и   бланки  со  своим  наименованием  и  другими  
реквизитами.
    1.2.  В  своей  деятельности главное управление руководствуется 
Конституцией   Российской  Федерации,  Законами  РФ  и  Воронежской  
области,  Указами  Президента  РФ, постановлениями и распоряжениями 
Правительства  РФ,  областной Думы и администрации области, а также 
настоящим положением.
    1.3.  Главное  управление  осуществляет  свою  деятельность  во  
взаимодействии  с  федеральными  и  областными  органами  власти  и  
государственного    управления,    правоохранительными    органами,    
общественными организациями, гражданами.
    1.4.  Финансирование главного управления осуществляется за счет 
средств    областного    бюджета,    направленных   на   содержание   
исполнительных органов государственной власти области.
    1.5.  Местонахождение  главного  управления:  394015 г.Воронеж, 
пл.им.Ленина, д.1.

              2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ:

    2.1.  Осуществление  государственной  и региональной политики в 
сфере  развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг 
на территории области.
    2.2.  Содействие  развитию  системы  оптовых  продовольственных  
рынков области.
    2.3.  Прогнозирование  и  формирование объемов потребительского 
рынка  товаров  и  услуг  в  области с целью максимизации налоговых 
поступлений в бюджеты всех уровней.
    2.4. Разработка регионального баланса продовольствия.

             3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ.

    3.1.  Разработка  и реализация государственной политики в сфере 
торговли,  общественного  питания,  услуг  и предпринимательства на 
территории области.
    3.2.  Взаимодействие  со  всеми заинтересованными структурами в 
решении вопросов продовольственной безопасности области.
    3.3. Разработка предложений по совершенствованию экономической, 
налоговой,  ценовой  политики  в  регионе, обеспечивающих повышение 
уровня  обслуживания  населения,  защиты  его потребительских прав. 
    3.4.   Подготовка   проектов   постановлений   и   распоряжений   
администрации области, законов и постановлений областной Думы, иных 
нормативно-правовых  актов  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию  
главного управления.
    3.5.  Участие  в  пределах  компетенции  главного  управления в 
разработке   перспективных   и   ежегодных   прогнозов  и  программ  
социально-экономического   развития  области,  проектов  областного  
бюджета,   его  исполнения  и  обеспечения  условий  для  полных  и  
своевременных  поступлений денежных средств в бюджеты всех уровней. 
    3.5.   Разработка  комплексных  программ  продовольственного  и  
промышленного  обеспечения  населения  городов  и  районов  области  
качественными товарами.
    3.6. Участие в проведении оптовых ярмарок, торгово-промышленных 
выставок  на  территории области, субъектов РФ и других регионов во 
взаимодействии   со   структурными   подразделениями  администрации  
области, органами местного самоуправления.
    3.7.   Участие   в   разработке,   согласовании   и  реализации  
межрегиональных      соглашений      по      торгово-экономическому      
сотрудничеству.
    3.8.  Анализ  состояния  потребительского  рынка  и  разработка  
предложений  по  его  развитию и совершенствованию, созданию равных 
условий   для   развития   конкуренции;  оценка  эффективности  мер  
государственного     регулирования,     разработка     мероприятий,     
направленных  на  увеличение  объемов  реализации продукции местных 
производителей.
    3.9.  Участие в разработке и реализации федеральной и областной 
программ, направленных на развитие и поддержку предпринимательства. 
    3.10.     Координация     деятельности    отраслевых    органов    
исполнительной    власти    в    сфере    развития    и   поддержки   
предпринимательства,  потребительского  рынка и услуг на территории 
области.
    3.11.   Координация   работы   совместно   с  Росстандартом  по  
сертификации  услуг  торговли,  общественного  питания  и  бытового  
обслуживания.
    3.12.  Выполнение расчетных работ по мобилизационной подготовке 
и    обеспечению    населения    основными   продовольственными   и   
непродовольственными товарами в чрезвычайных ситуациях.
    3.13.  Организация работ по формированию информационной системы 
в  сфере  предпринимательства,  потребительского  рынка  и  услуг.  
    3.14.   Поддержка  внешнеэкономической  деятельности  субъектов  
предпринимательства,   включая  содействие  развитию  их  торговых,  
научно-технических,   производственных,   информационных  связей  с  
зарубежными  партнерами,  участию в зарубежных выставках, ярмарках, 
семинарах, совещаниях.
    3.15.  Подготовка  предложений  и  рекомендаций  в финансовые и 
государственные  органы  управления  об  оказании финансовой помощи 
предприятиям потребительского рынка и услуг.
    3.16.  Участие  в  формировании  политики  управления областным 
имуществом  в части разработки предложений по совершенствованию его 
использования.
    3.17.  Рассмотрение  писем,  предложений  и  обращений граждан, 
относящихся  к  компетенции главного управления, подготовка ответов 
на них в установленные законодательством сроки.

                   4. ПРАВА ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ.

    Главное управление имеет право:
    4.1.    Разрабатывать   и   вносить   на   рассмотрение   главы   
администрации   области  предложения,  проекты  нормативно-правовых  
документов   по   вопросам,   относящимся  к  компетенции  главного  
управления.
    4.2. Взаимодействовать с территориальными федеральными органами 
исполнительной  власти,  органами  исполнительной  власти области и 
органов местного самоуправления, а также организациями (запрашивать 
и   заслушивать  в  установленном  порядке  их  представителей)  по  
вопросам, относящимся к ведению главного управления.
    4.3.  Образовывать  в  установленном  порядке временные рабочие 
группы,  состоящие  из  специалистов,  для подготовки предложений и 
решения  проблем  по  вопросам,  отнесенным  к компетенции главного 
управления.
    4.4.  Запрашивать  и  получать  от  областных  и  муниципальных  
органов    исполнительной    власти,   организаций   и   учреждений   
аналитические,   информационные,  справочные  и  другие  материалы,  
необходимые  для  решения вопросов, входящих в компетенцию главного 
управления.
    4.5.  Представлять  интересы  государства  в органах управления 
акционерных   обществ,  акции  (доли,  паи)  которых  закреплены  в  
областной  собственности,  по  согласованию  с  главным управлением 
госимущества администрации области и конкурсной комиссией по отбору 
представителей   государства   в   акционерных  обществах,  вносить  
предложения по управлению предприятием при введении режима внешнего 
управления.
    4.6.   Осуществлять   координацию  деятельности  предприятий  и  
организаций   сферы   торговли,   общественного  питания,  бытового  
обслуживания,  находящихся  на  территории  области,  независимо от 
формы собственности.
    4.7.   Контролировать   целевое   и  эффективное  использование  
средств, направленных на развитие и поддержку предпринимательства в 
области.
    4.8.  Разрабатывать  методические  материалы  и рекомендации по 
вопросам, отнесенным к компетенции главного управления.
    4.9.   Участвовать   в   установленном  порядке  в  разработке,  
рассмотрении  и  согласовании  вопросов  развития  потребительского  
рынка,  предпринимательства  и услуг, входящих в компетенцию других 
региональных  и  федеральных  органов  исполнительной  власти.   
    4.10.  Организовывать  проведение  экспертиз целевых программ и 
проектов,  имеющих  важное  значение  для  развития сферы ресурсов, 
потребительского  рынка,  услуг и предпринимательской деятельности. 
    4.11.  Созывать  в установленном порядке совещания по вопросам, 
входящим   в   компетенцию   главного  управления,  с  привлечением  
руководителей     и    специалистов    структурных    подразделений    
администрации  области, а также организаций и учреждений, отдельных 
предпринимателей и представителей их объединений.
    4.12.  Представлять  главе  администрации области заключения по 
проектам  законов  и  иных нормативно-правовых актов, аналитические 
материалы   и   предложения,  относящиеся  к  компетенции  главного  
управления.
    4.13.  Участвовать  в  разработке  и  реализации  международных  
проектов   и   программ   по   вопросам  развития  сферы  ресурсов,  
потребительского рынка, услуг и предпринимательства.
    4.14.   Принимать   участие   в   организации  межрегиональных,  
областных  и  городских тематических выставок, ярмарок, дегустаций. 
Доводить  до  потребителей  информацию  о достижениях предприятий - 
товаропроизводителей   области,   вести  разъяснительную  работу  в  
средствах    массовой    информации    об   опасности   потребления   
фальсифицированной и некачественной продукции.

              5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ.

    Главное управление несет ответственность за:
    -    несоблюдение    требований   законодательства   Российской   
Федерации,  решений  Воронежской  областной  Думы,  постановлений и 
распоряжений  администрации  области  по  вопросам,  находящимся  в  
компетенции главного управления;
    -   несвоевременное  и  некачественное  выполнение  функций  по  
основным направлениям деятельности главного управления;
    -  необеспечение сохранности и надлежащего состояния имущества, 
основных   фондов   администрации   области,   переданных  главному  
управлению;
    -   несоблюдение   правил   внутреннего   трудового  распорядка  
работниками главного управления.

                    6. УПРАВЛЕНИЕ И СТРУКТУРА.

    6.1.  Руководство  управлением  осуществляет начальник главного 
управления,  назначаемый на должность главой администрации области. 
    6.2.   Месячный   фонд  заработной  платы,  предельная  штатная  
численность  и  штатное расписание главного управления утверждаются 
постановлениями главы администрации области.
    6.3. Начальник главного управления:
    -  разрабатывает  положение  о  главном управлении, структуру и 
штатное расписание в пределах выделенных ассигнований;
    -  в  пределах компетенции главного управления без доверенности 
действует  от  имени главного управления и представляет его во всех 
органах государственной власти и управления;
    -  по доверенности администрации области подписывает договоры и 
финансовые документы;
    -  издает  приказы,  инструкции,  методические  рекомендации по 
вопросам деятельности главного управления;
    -   назначает   на   должность   и   освобождает  от  должности  
заместителей  начальника  главного  управления  по  согласованию  с  
первым    заместителем    главы   администрации   области,   других   
руководителей   и  работников  структурных  подразделений  главного  
управления;
    -   утверждает   должностные   инструкции  своих  заместителей,  
руководителей   структурных  подразделений  и  работников  главного  
управления;
    -  применяет  к  работникам  меры  поощрения  и налагает на них 
взыскания  в  соответствии  с  КЗоТ  РФ,  федеральным  и  областным  
законодательством о государственной службе;
    - утверждает положения о подразделениях главного управления.

         7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ

    7.1.  Прекращение деятельности главного управления производится 
путем  его  реорганизации или ликвидации на основании постановления 
администрации  области  в  установленном законодательством порядке. 
    7.2.  При  реорганизации  или  ликвидации  главного  управления  
увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов 
в  соответствии  с  федеральным  и  областным  законодательством.