Указ Губернатора Нижегородской области от 20.09.2017 № 104

УКАЗ

ГУБЕРНАТОРА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 20 сентября 2017 года  № 104

Об установлении карантина по африканской чуме свиней

на территории городского округа Семеновский

Нижегородской области

(В редакции Указа Губернатора Нижегородской области

 от 29.09.2017 № 117;  от 14.12.2017 № 152; от 19.12.2017 № 155)))

В соответствии со статьей 17 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 "О ветеринарии", Ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 31 мая 2016 года № 213, на основании представления председателя комитета государственного ветеринарного надзора Нижегородской области Е.А.Колобова от 19 сентября 2017 года № 50200000-51/17:

1.    Установить с 20 сентября 2017 года до особого распоряжения карантин по африканской чуме свиней (далее - АЧС) на территории городского округа Семеновский Нижегородской области.

2. Определить инфицированными объектами территории общественной организации "Нижегородское областное общество охотников и рыболовов" - охотхозяйства "Шарпанское" и общественной организации охотников "Хохлома" в городском округе Семеновский Нижегородской области.

(Пункт в редакции Указа Губернатора Нижегородской области от 19.12.2017 № 155)

3. Установить границы первой угрожаемой зоны:

в пределах территории городского округа Семеновский Нижегородской области: город Семенов, населенных пунктов, входящих в состав административно-территориальных образований: Беласовский сельсовет, Ивановский сельсовет, Ильино-Заборский сельсовет, Малозиновьевский сельсовет, Огибновский сельсовет, Пафнутовский сельсовет, Тарасихинский сельсовет, рабочий поселок Сухобезводное, Боковской сельсовет, Медведевский сельсовет, Хахальский сельсовет, Шалдежский сельсовет; охотничьих угодий охотхозяйств: общественной организации "Природа", общественной организации "Сормовское общество охотников и рыболовов г.Нижнего Новгорода", общественной организации "Общество охотников и рыболовов "Пустынь", общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Нижний Новгород", открытого акционерного общества "Нижегородавтодор", общества с ограниченной ответственностью "Глазун", общественной организации "Нижегородское областное общество охотников и рыболовов" - охотхозяйства "Керженецкое", муниципального казенного учреждения "Семеновское охотничье-рыболовное хозяйство"; территории ФГБУ "Государственный Природный Биосферный Заповедник "Керженский";

в пределах территории городского округа город Бор Нижегородской области: охотничьи угодья общественной организации "Борское районное общество охотников и рыболовов";

в пределах территории Воскресенского муниципального района Нижегородской области: охотничьи угодья общественной организации охотников "Поветлужье", общественной организации "Нагорное городское общество охотников и рыболовов г.Нижнего Новгорода";

за исключением хозяйств, отнесенных к IV компартменту в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23 июля 2010 года № 258 "Об утверждении правил определения зоосанитарного статуса свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства" (далее - приказ Минсельхоза России от 23 июля 2010 года № 258).

(Пункт в редакции Указа Губернатора Нижегородской области от 19.12.2017 № 155)

4. Установить границы второй угрожаемой зоны в пределах административных границ городского округа Семеновский Нижегородской области, за исключением хозяйств, отнесенных к III и IV компартменту в соответствии с приказом Минсельхоза России от 23 июля 2010 года № 258.

5. Запретить на период действия карантина:

а) на инфицированном объекте:

посещение территории посторонними лицами, кроме специалистов госветслужбы и привлеченного персонала для ликвидации африканской чумы свиней;

выезд и въезд транспорта, не задействованного в мероприятиях по ликвидации африканской чумы свиней и (или) по обеспечению жизнедеятельности людей, временно пребывающих на территории, признанной инфицированным объектом, на территорию (с территории) инфицированного объекта;

все виды охоты, за исключением охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

иные мероприятия по заготовке дикого кабана на мясо, для изготовления чучел, на иные цели, а также посещение посторонними лицами зараженных и подозреваемых в заражении территорий, заготовку кормов и подстилочного материала для сельскохозяйственных животных;

осуществление мероприятий по регулированию численности диких кабанов, связанных с отстрелом животных (за исключением живоотлова или иных бескровных методов добычи) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) в первой угрожаемой зоне:

вывоз живых свиней, свиноводческой продукции и сырья за пределы первой угрожаемой зоны, кроме вывоза свиней с территории хозяйств, отнесенных к IV компартменту в соответствии с приказом Минсельхоза России от 23 июля 2010 года № 258;

реализацию свиней и продуктов, полученных от убоя свиней, за исключением реализации свиноводческой продукции промышленного изготовления;

закупку свиней у населения, за исключением мероприятий по закупке свиней у населения в рамках мероприятий по ликвидации африканской чумы свиней под контролем специалистов государственной ветеринарной службы Нижегородской области;

заготовку на территории зоны и вывоз из нее мяса свиней, сырья и продуктов свиноводства, отходов свиноводства, оборудования и инвентаря, используемого при содержании свиней;

проведение сельскохозяйственных ярмарок, выставок (аукционов) и других мероприятий, связанных с передвижением, перемещением и скоплением животных;

пересылку, включая почтовые отправления, свиноводческой продукции непромышленного изготовления;

в) во второй угрожаемой зоне:

реализацию свиней и продуктов, полученных от убоя свиней, за исключением реализации продуктов животноводства промышленного изготовления;

проведение сельскохозяйственных ярмарок, выставок (аукционов) и других мероприятий, связанных с передвижением, перемещением и скоплением свиней, кроме случаев, связанных с производственной деятельностью свиноводческих хозяйств, отнесенных к III и IV компартментам в соответствии с приказом Минсельхоза России от 23 июля 2010 года № 258;

закупку свиней у населения;

выгульное содержание свиней, в том числе свиней, содержащихся под навесами, в условиях, не исключающих контакт между свиньями и дикими кабанами;

пересылку, включая почтовые отправления, свиноводческой продукции непромышленного изготовления;

вывоз живых свиней, свиноводческой продукции и сырья, не прошедшей промышленной тепловой обработки при температуре выше 70 °C, обеспечивающей ее обеззараживание, кроме хозяйств, отнесенных к III и IV компартментам в соответствии с приказом Минсельхоза России от 23 июля 2010 года № 258.

(Пункт 5 в редакции Указа Губернатора Нижегородской области от 22.09.2017 № 107)

6. Утвердить прилагаемый План мероприятий по ликвидации очага африканской чумы свиней на территории городского округа Семеновский Нижегородской области и предотвращению распространения возбудителя болезни.

7. Рекомендовать руководителям государственных органов и органов местного самоуправления городского округа Семеновский Нижегородской области принять участие в реализации мероприятий по обеспечению исполнения настоящего Указа.

8. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего Указа.

Губернатор                                                           В.П.Шанцев

УТВЕРЖДЕН

Указом Губернатора

Нижегородской области

от 20 сентября 2017 года № 104

(в редакции Указа Губернатора

Нижегородской области

от 19 декабря 2017 года № 155)

ПЛАН

мероприятий по ликвидации очага африканской чумы свиней

на территории городского округа Семеновский Нижегородской области

и предотвращению распространения возбудителя болезни

№ п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1	2	3	4
Мероприятия на инфицированном объекте
1.	Организовать смену одежды, обуви при выходе с территории (входе на территорию) инфицированного объекта; в случае невозможности смены одежды, обуви обеспечить дезобработку одежды, обуви при выходе с территории инфицированного объекта	немедленно	Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области
2.	Организовать дезобработку любых транспортных средств при их выезде с территории инфицированного объекта	немедленно	Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области
3.	Ограничить въезд на территорию инфицированного объекта и выезд с этой территории всех видов транспорта, кроме транспорта, задействованного в проведении противоэпизоотических мероприятий. Установить на дорогах соответствующие технические средства организации дорожного движения и указатели: "Карантин", "Опасность", "Въезд запрещен", "Контроль", "Остановка запрещена", "Стоянка запрещена", "Схема объезда", "Направление объезда"	немедленно на срок действия карантина	Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области Специальная комиссия городского округа Семеновский Нижегородской области по борьбе с африканской чумой свиней
4.	Обеспечить отсутствие на территории инфицированного объекта безнадзорных животных	немедленно на срок действия карантина	Специальная комиссия городского округа Семеновский Нижегородской области по борьбе с африканской чумой свиней
5.	Организовать ежедневный мониторинг охотничьих угодий и иных территорий, являющихся средой обитания диких кабанов, в целях выявления несанкционированных захоронений погибших свиней в природной среде, а также случаев падежа диких кабанов	в период действия карантина	Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Нижегородской области Охотпользователи
6.	Организовать проведение мероприятий по регулированию численности диких кабанов,  максимальному снижению их численности  бескровными методами и способами, исключающими беспокойство кабанов и провокацию их миграции за пределы инфицированного объекта, в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"	немедленно в период действия карантина	Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Нижегородской области Охотпользователи
7.	Уничтожить трупы павших и убитых диких кабанов методом сжигания. Обеспечить пожарную безопасность при выполнении мероприятий	немедленно	Специальная комиссия городского округа Семеновский Нижегородской области по борьбе с африканской чумой свиней ГУ МЧС России по Нижегородской области
8.	Обеспечить проведение обеззараживания от возбудителя африканской чумы свиней, в том числе санитарной обработки средств индивидуальной защиты лиц, принимающих участие в ликвидации африканской чумы свиней, в соответствии с Ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 31 мая 2016 года № 213. Обеспечить пожарную безопасность при  выполнении мероприятий	немедленно в период действия карантина	Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области ГУ МЧС России по Нижегородской области Специальная комиссия городского округа Семеновский Нижегородской области по борьбе с африканской чумой свиней
9.	Организовать перепахивание проселочных дорог на территории, прилегающей к инфицированному объекту	немедленно на срок действия карантина	Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области Специальная комиссия городского округа Семеновский Нижегородской области по борьбе с африканской чумой свиней
10.	Установить живоловушки в местах подкормки кабанов, в том числе на засеянных овсом полях, на территориях охотхозяйств. Обеспечить постоянную подкормку кабанов в установленных живоловушках. Оказать содействие в строительстве живоловушек	немедленно в период действия карантина	Охотпользователи Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Нижегородской области Департамент лесного хозяйства Нижегородской области
11.	Организовать отбор смывов с кормушек, инвентаря и других предметов, используемых в биотехнических мероприятиях	немедленно в период действия карантина	Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области Охотпользователи
12.	Уничтожить инфицированные вирусом африканской чумы свиней кормушки, инвентарь и другие предметы, используемые в биотехнических мероприятиях, методом сжигания. Обеспечить пожарную безопасность при выполнении мероприятий	немедленно	Охотпользователи Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Нижегородской области ГУ МЧС России по Нижегородской области Специальная комиссия городского округа Семеновский Нижегородской области по борьбе с африканской чумой свиней
13.	Располагать кормушки на расстоянии не менее                   5 км вглубь от границ охотхозяйств, расположенных в первой угрожаемой зоне	немедленно в период действия карантина	Охотпользователи Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Нижегородской области
14.	Исключить подкормку кабанов в местах, не оборудованных живоловушками	немедленно в период действия карантина	Охотпользователи Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Нижегородской области
Мероприятия в первой угрожаемой зоне
15.	Установить на дорогах соответствующие технические средства организации дорожного движения и указатели: "Карантин", "Опасность", "Въезд запрещен", "Контроль", "Остановка запрещена", "Стоянка запрещена", "Схема объезда", "Направление объезда"	в период действия карантина	Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области Специальная комиссия городского округа Семеновский Нижегородской области по борьбе с африканской чумой свиней Специальная комиссия городского округа город Бор Нижегородской области по борьбе с африканской чумой свиней Специальная комиссия Воскресенского муниципального района Нижегородской области по борьбе с африканской чумой свиней
16.	Организовать изъятие свиней у населения в соответствии с правилами отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2006 года № 310	до 24.12.2017	Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области Специальная комиссия городского округа Семеновский Нижегородской области по борьбе с африканской чумой свиней ГУ МВД России по Нижегородской области
17.	Провести убой отчужденных животных бескровным методом	до 24.12.2017	Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области
18.	Уничтожить отчужденных свиней и добытых диких кабанов путем сжигания на специально отведенном земельном участке. Обеспечить пожарную безопасность при выполнении мероприятий. Захоронить золу, несгоревшие неорганические останки в траншею на глубину не менее 2 метров	до 24.12.2017	Специальная комиссия городского округа Семеновский Нижегородской области по борьбе с африканской чумой свиней Специальная комиссия городского округа город Бор Нижегородской области по борьбе с африканской чумой свиней Специальная комиссия Воскресенского муниципального района Нижегородской области по борьбе с африканской чумой свиней ГУ МВД России по Нижегородской области
19.	Подвергать обязательной дезинфекции автотранспорт предприятий, занимающихся хранением, переработкой и реализацией животноводческой продукции, на въезде и выезде с производственной территории предприятий	в период действия карантина	Руководители предприятий Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области
20.	Организовать отбор смывов с кормушек, инвентаря и других предметов, используемых в биотехнических мероприятиях	немедленно в период действия карантина	Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области Охотпользователи
21.	Организовать мониторинг популяции диких кабанов. В случае выявления трупов кабанов немедленно информировать комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области	на период действия карантина	Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Нижегородской области Департамент лесного хозяйства Нижегородской области Охотпользователи
22.	Организовать проведение мероприятий по регулированию численности диких кабанов,   максимальному снижению их численности (до  показателя плотности популяции менее 0,25 особей на 1000 га) бескровными методами и способами, исключающими беспокойство кабанов и провокацию их миграции за пределы инфицированного объекта, в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"	немедленно в период действия карантина	Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Нижегородской области Охотпользователи
23.	Организовать мероприятия по выявлению несанкционированной торговли продукцией животноводства на территориях муниципальных образований	в период действия карантина	Комитет государственного ветеринарного надзора  Нижегородской области Специальная комиссия городского округа Семеновский Нижегородской области по борьбе с африканской чумой свиней ГУ МВД России по Нижегородской области Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области Управление Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл
24.	Принять меры по недопущению распространения африканской чумы свиней железнодорожным транспортом	в период действия карантина	Управление Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл
25.	Ввести запрет отделениям связи приема посылок от граждан с продуктами и сырьем животного происхождения	в период действия карантина	Нижегородский филиал ФГУП "Почта России"
26.	Располагать кормушки на расстоянии не менее                   5 км вглубь от границ охотхозяйств, расположенных на территории инфицированного объекта	немедленно в период действия карантина	Охотпользователи Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Нижегородской области
27.	Организовать отбор и доставку проб от туш всех добытых диких кабанов в ГБУ НО "Областная ветеринарная лаборатория"	немедленно в период действия карантина	Охотпользователи Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области
Мероприятия во второй угрожаемой зоне
28.	Обеспечить проведение регулирования численности диких кабанов в соответствии с законодательством Российской Федерации	в период действия карантина	Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Нижегородской области Охотпользователи
29.	Организовать с целью выявления циркуляции вируса африканской чумы свиней проведение наблюдения за клиническим состоянием свиней с отбором проб от всех подозреваемых в заболевании свиней и их лабораторными исследованиями на африканскую чуму свиней	на срок действия карантина	Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области
30.	Проводить иммунизацию свиней против классической чумы и рожи в соответствии с планом противоэпизоотических мероприятий на территории Нижегородской области	в установленные инструкциями сроки	Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области
31.	Организовать проведение регулярной обработки свиней и помещений, где они содержатся, от клещей и других кровососущих насекомых	в период действия карантина	Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области
32.	Осуществлять контроль за проведением вакцинации свиней, поступающих для откорма и воспроизводства во вторую угрожаемую зону, в соответствии с требованиями Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 31 мая 2016 года № 213	в период действия карантина	Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области
33.	Организовать мероприятия по выявлению несанкционированной торговли продукцией животноводства на территориях муниципальных образований	в период действия карантина	Администрация городского округа Семеновский Нижегородской области Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области ГУ МВД России по Нижегородской области Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области Управление Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл
34.	Ввести запрет отделениям связи приема посылок от граждан с продуктами и сырьем животного происхождения	в период действия карантина	Нижегородский филиал ФГУП "Почта России"
35.	Обеспечить разрешение использования мяса добытых диких кабанов в пищу только по результатам проведенной ветеринарно-санитарной экспертизы	в период действия карантина	Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области
36.	Организовать мероприятия по информированию лиц, использующих леса (лесопользователей), по ограничению деятельности по охране, использованию и защите воспроизводства лесов и выполнению ветеринарно- санитарных требований по профилактике африканской чумы свиней	в период действия карантина	Департамент лесного хозяйства Нижегородской области
37.	Обеспечить обязательную доставку туш всех добытых диких кабанов на специальные разделочные площадки на территории охотхозяйств	немедленно в период действия карантина	Охотпользователи
38.	Размещать разделанные туши диких кабанов в санитарные холодильные камеры до получения результатов лабораторных исследований на африканскую чуму свиней	немедленно в период действия карантина	Охотпользователи
39.	Организовать отбор и доставку проб от туш всех добытых диких кабанов в ГБУ НО "Областная ветеринарная лаборатория"	немедленно в период действия карантина	Охотпользователи Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области
40	Уничтожать биологические отходы от разделки туш кабанов методом сжигания в специальных печах - крематорах. Обеспечить пожарную безопасность при выполнении мероприятий	немедленно	Охотпользователи ГУ МВД России по Нижегородской области
Организационные и прочие мероприятия
41.	Организовать и обеспечить деятельность специальной комиссии городского округа Семеновский Нижегородской области по борьбе с африканской чумой свиней	немедленно в период действия карантина	Глава администрации городского округа Семеновский Нижегородской области
42.	Организовать и обеспечить деятельность специальной комиссии городского округа город Бор Нижегородской области по борьбе с африканской чумой свиней	немедленно в период действия карантина	Глава администрации городского округа город Бор Нижегородской области
43.	Организовать специальную комиссию Воскресенского муниципального района Нижегородской области по борьбе с африканской чумой свиней	немедленно	Глава администрации Воскресенского муниципального района Нижегородской области
44.	Выделить экскаватор для устройства котлована размером 3х6 м, глубиной не менее 2 метров	немедленно в период действия карантина	Специальная комиссия городского округа Семеновский Нижегородской области по борьбе с африканской чумой свиней Специальная комиссия городского округа город Бор Нижегородской области по борьбе с африканской чумой свиней Специальная комиссия Воскресенского муниципального района Нижегородской области по борьбе с африканской чумой свиней
45.	Организовать учет всего поголовья домашних свиней в личных подсобных хозяйствах граждан и свиноводческих предприятиях на территориях городских округов Семеновский, город Бор,  Воскресенского муниципального района  Нижегородской области	немедленно в период действия карантина	Глава администрации городского округа Семеновский Нижегородской области Глава администрации городского округа город Бор Нижегородской области Глава администрации Воскресенского муниципального района Нижегородской области
46.	Произвести расчет денежных средств, необходимых для выплаты компенсаций владельцам свиней и продуктов свиноводства, изъятых при ликвидации очага африканской чумы свиней	до 27.12.2017 в период действия карантина	Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области Министерство экономики Нижегородской области
47.	Подготовить распоряжение Правительства Нижегородской области "Об организации и проведении изъятия свиней и продуктов свиноводства"	немедленно в период действия карантина	Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области
48	Подготовить проект распоряжения Правительства Нижегородской области "О выделении средств из резервного фонда Правительства Нижегородской области": на выплату компенсаций владельцам свиней и продуктов свиноводства, изъятых при ликвидации очага африканской чумы свиней; на проживание и питание специалистов государственной ветеринарной службы Нижегородской области, участвующих в выполнении мероприятий по ликвидации африканской чумы свиней; на восполнение материального запаса средств, необходимых для диагностики и ликвидации особо опасных заболеваний животных; на оплату расходов за услуги транспорта, спецтехники и погрузо-разгрузочные работы в целях ликвидации африканской чумы свиней	до 12.01.2018	Министерство финансов Нижегородской области
49.	Восполнить материальный запас дезинфекционных и иных средств, необходимых для диагностики и  ликвидации особо опасных заболеваний животных	на период действия карантина	Комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области
50.	Обеспечить охрану общественного порядка, проведение разъяснительной беседы с гражданами на территории населенных пунктов	в период действия карантина	ГУ МВД России по Нижегородской области
51.	Организовать медицинское обеспечение при осуществлении мероприятий по ликвидации очага и предотвращению распространения вируса африканской чумы свиней	в период действия карантина	Министерство здравоохранения Нижегородской области