3.4.14. После завершения внеплановой выездной проверки
лицензиата
(при поступлении в Минздрав Алтайского края заявления и документов, указанных в
пунктах
2.6.3 и 2.6.4 настоящего Административного регламента) ответственный
исполнитель готовит проект приказа о переоформлении лицензии (об отказе в
переоформлении лицензии), который рассматривается министром здравоохранения
Алтайского края в течение 5 рабочих дней, но не позднее 30 рабочих дней с даты
регистрации поступившего от лицензиата надлежащим образом оформленного
заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых документов с
целью принятия решения с учетом:
результатов документарной проверки;
результатов внеплановой выездной проверки.
3.4.15. Приказ о переоформлении лицензии и лицензия
одновременно подписываются министром здравоохранения Алтайского края (заместителем
министра) и регистрируются в реестре лицензий.
Приказ Минздрава Алтайского края о переоформлении
лицензии и лицензия должны содержать:
1) наименование лицензирующего органа – Министерство
здравоохранения Алтайского края;
2) полное и (в случае, если имеется) сокращенное
наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовую
форму юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления
лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи
о создании юридического лица;
3) идентификационный номер налогоплательщика;
4) лицензируемый вид деятельности – деятельность по
обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,
культивированию наркосодержащих растений, с указанием выполняемых работ,
оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;
5) номер и дата регистрации лицензии;
6) номер и дата приказа Минздрава Алтайского края о
переоформлении лицензии.
3.4.16. В течение 3 рабочих дней после дня подписания
и регистрации лицензии ответственный исполнитель вручает лицензию заявителю под
роспись или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о
вручении.
В случае если в заявлении о переоформлении лицензии
указывается на необходимость получения переоформленной лицензии в форме
электронного документа, лицензирующий орган направляет лицензиату в форме
электронного документа, подписанного электронной подписью, переоформленную
лицензию.
3.4.17. Лицензия оформляется на бланке Минздрава
Алтайского края по типовой форме, утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 № 826.
3.4.18. При подготовке проекта приказа об отказе в
переоформлении лицензии помимо сведений, указанных в подпунктах1
– 5 пункта3.4.15 настоящего Административного регламента, указывается мотивированное
обоснование причин отказа со ссылкой на конкретные положения нормативных
правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или,
если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие
лицензиата лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки лицензиата.
3.4.19. В течение 3 рабочих дней со дня подписания
приказа об отказе в переоформлении лицензии ответственный исполнитель вручает
лицензиату уведомление об отказе в переоформлении лицензии либо направляет его
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если в заявлении о переоформлении лицензии
указывается на необходимость получения переоформленной лицензии в форме
электронного документа, лицензирующий орган направляет лицензиату уведомление
об отказе в переоформлении лицензии в форме электронного документа,
подписанного электронной подписью.
В уведомлении указывается мотивированное обоснование
причин отказа со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и
иных документов, являющихся основанием такого отказа. Если причиной является
установленное в ходе проверки несоответствие лицензиата лицензионным
требованиям, указываются реквизиты акта проверки.
Уведомление подписывается министром здравоохранения
Алтайского края (заместителем министра).
3.4.20. По окончании процедуры переоформления лицензии
в течение 5 рабочих дней со дня вручения (получения) переоформленной лицензии
ответственный исполнитель формирует лицензионное дело и направляет его в архив
в установленном порядке.
Лицензионное дело независимо от того, переоформлена
лицензия или отказано в переоформлении лицензии, подлежит хранению в Минздраве
Алтайского края с соблюдением требований по обеспечению конфиденциальности
информации.
3.5. Административная процедура «Предоставление
дубликата или копии лицензии» осуществляется с момента поступления от
лицензиата соответствующего заявления.
Лицензиат представляет либо направляет заказным
почтовым отправлением с уведомлением о вручении указанные в пунктах2.6.5 и 2.6.6 настоящего Административного регламента документы
в Минздрав Алтайского края. Лицензиат вправе направить заявление о
предоставлении дубликата лицензии или ее копии в форме электронного документа,
подписанного усиленной квалифицированной электронной
подписью.
3.5.1. Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих
дней со дня поступления в Минздрав Алтайского края надлежащим образом
оформленного заявления о предоставлении дубликата лицензии оформляет дубликат
лицензии на бланке лицензии с пометками «дубликат» и «оригинал лицензии
признается недействующим» и вручает дубликат лицензиату либо направляет его
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.5.2. В случае поступления в Минздрав Алтайского края
надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении копии лицензии
Минздрав Алтайского края выдает лицензиату заверенную копию лицензии в срок,
предусмотренный пунктом2.4
настоящего Административного регламента, или направляет копию заказным почтовым
отправлением с уведомлением о вручении.
3.5.3. В случае если в заявлении о предоставлении
дубликата лицензии или копии лицензии указывается на необходимость
предоставления дубликата лицензии или ее копии в форме электронного документа,
Минздрав Алтайского края направляет лицензиату дубликат лицензии или ее копию в
форме электронного документа, подписанного электронной
подписью Минздрава Алтайского края.
3.6. Административная процедура «Прекращение действия
лицензии» осуществляется с момента поступления от лицензиата заявления о
прекращении действия лицензии.
3.6.1. Не позднее чем за 15 календарных дней до дня
фактического прекращения лицензируемого вида деятельности лицензиат, имеющий
намерение прекратить этот вид деятельности, обязан представить или направить в
Минздрав Алтайского края заказным почтовым отправлением с уведомлением о
вручении заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности.
Лицензиат вправе направить в Минздрав Алтайского края
заявление о прекращении деятельности по обороту наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений
в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной
подписью.
3.6.2. В течение 10 рабочих дней со дня получения
заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности Минздрав
Алтайского края принимает решение о прекращении действия лицензии.
Действие лицензии прекращается со дня принятия
Минздравом Алтайского края решения о прекращении действия лицензии.
В проекте приказа должны быть указаны основания
прекращения действия лицензии.
3.6.3. Сведения о прекращении действия лицензии
вносятся должностным лицом Минздрава Алтайского края в реестр лицензий, и в
течение 3 рабочих дней после дня подписания приказа ответственный исполнитель
вручает лицензиату решение Минздрава Алтайского края о прекращении действия
лицензии либо направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о
вручении.
4. Формы контроля за предоставлением государственной
услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за
соблюдением ответственными должностными лицами положений настоящего
Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих
требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием
решений ответственными лицами
4.1.1. Основной целью системы контроля является
обеспечение эффективности управления посредством принятия своевременных мер по
предоставлению государственной услуги.
Виды контроля:
особый контроль;
внутренний контроль;
ведомственный контроль;
плановый контроль;
внеплановый контроль.
4.1.2. Особый контроль устанавливается за исполнением
законов Алтайского края при предоставлении государственной услуги на основании
настоящего Административного регламента и осуществляется министром
здравоохранения Алтайского края.
Внутренний контроль устанавливается за соблюдением
последовательности действий и сроков предоставления государственной услуги,
определенных настоящим Административным регламентом, принятием решений
работниками Минздрава Алтайского края и осуществляется министром
здравоохранения Алтайского края или заместителем министра, а также иными
должностными лицами по поручению министра здравоохранения Алтайского края.
Ведомственный контроль устанавливается за полнотой и
качеством предоставления государственной услуги, соблюдением последовательности
действий и сроков ее предоставления, определенных настоящим Административным
регламентом, и осуществляется должностными лицами Минздрава Алтайского края
путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками Минздрава
Алтайского края положений настоящего Административного регламента, требований к
заполнению, ведению и хранению заявлений получателей государственной услуги и
иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению
государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и
внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги,
в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством ее предоставления
4.2.1. Периодичность осуществления ведомственного
контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
устанавливается министром здравоохранения Алтайского края или заместителем
министра.
4.2.2. Проверки могут быть плановыми, проводимыми в
соответствии с годовым планом работы Минздрава Алтайского края, и внеплановыми.
При проверке рассматриваются вопросы, связанные с предоставлением
государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы
(тематические проверки). Проверка может проводиться по конкретному обращению
заявителя.
4.2.3. Для проведения проверки полноты и качества
предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются
должностные лица Минздрава Алтайского края.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде
справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их
устранению.
Справка подписывается членами комиссии.
4.3. Ответственность государственных гражданских
служащих Минздрава Алтайского края и иных должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления
государственной услуги
По результатам проведенных проверок в случае выявления
нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к
ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) Минздрава Алтайского края, а также должностных
лиц, государственных служащих Минздрава Алтайского края
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное)
обжалование решений и действий (бездействия) Минздрава Алтайского края,
должностных лиц Минздрава Алтайского края либо государственных гражданских
служащих при предоставлении ими государственной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе
в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о
предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной
услуги;
3) требование у заявителя документов, не
предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского
края для предоставления государственной услуги;
4) отказ заявителю в приеме документов, представление
которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Алтайского края для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если
основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Алтайского края;
6) затребование с заявителя при предоставлении
государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Алтайского края;
7) отказ Минздрава Алтайского края, должностного лица
Минздрава Алтайского края, ответственного за предоставление государственной
услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате
предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного
срока таких исправлений.
5.3. Минздрав Алтайского края при получении жалобы,
направленной в письменной форме, в которой содержатся нецензурные либо
оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица
Минздрава Алтайского края, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без
ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю,
направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст жалобы, направленной в письменной форме, не
поддается прочтению, ответ на нее не дается, о чем сообщается заявителю,
направившему жалобу, в течение 7 дней со дня ее регистрации, если его фамилия и
почтовый адрес поддаются прочтению.
5.4. Жалоба подается заявителем в письменной форме на
бумажном носителе либо в электронной форме в Минздрав Алтайского края. Жалоба
на действия (бездействие) или решения, принятые в ходе предоставления
государственной услуги министром здравоохранения Алтайского края, направляется
заместителю Председателя Правительства Алтайского края, координирующему сферу
деятельности Минздрава Алтайского края, Губернатору Алтайского края.
5.5. Жалоба может быть подана заявителем:
а) при личном приеме в Минздраве Алтайского края;
б) по почте;
в) с использованием сети «Интернет», в том числе: официального
сайта Минздрава Алтайского края, ЕПГУ, портала федеральной государственной информационной
системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений
и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и
муниципальных услуг органами, предоставляющими
государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами,
государственными и муниципальными служащими (do.gosuslugi.ru) (далее – «портал Досудебного обжалования»);
г) в многофункциональных центрах.
5.6. Прием жалоб в письменной форме осуществляется
Минздравом Алтайского края в месте предоставления государственной услуги (в
месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги,
нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен
результат указанной государственной услуги).
Жалобы принимаются в рабочее время в соответствии с
графиком работы Минздрава Алтайского края.
5.7. В случае подачи жалобы при личном приеме
заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
5.8. В случае если жалоба подается через представителя
заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на
осуществление действий от имени заявителя.
В качестве документа, подтверждающего полномочия на
осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством
Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии
печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим
руководителем лицом (для юридических лиц);
б) копия решения о назначении или об избрании либо
приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым
такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без
доверенности.
5.9. При подаче жалобы в электронном виде документ,
указанный в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, может быть представлен в
форме электронного документа, подписанного электронной
подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ,
удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.10. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке
указывает:
1) наименование Минздрава Алтайского края,
должностного лица Минздрава Алтайского края либо государственного гражданского
служащего, ответственного за предоставление государственной услуги, решения и
действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя и (в случае, если имеется) отчество,
сведения о месте жительства заявителя – индивидуального предпринимателя либо
наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а
также номер (номера) контактного телефона и (в случае, если имеется) адрес
(адреса) электронной почты и почтовый адрес, по которым должен быть направлен
ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется через портал
Досудебного обжалования);
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях
(бездействии) Минздрава Алтайского края, должностного лица Минздрава Алтайского
края либо государственного гражданского служащего, ответственного за
предоставление государственной услуги;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен
с решением и действиями (бездействием) Минздрава Алтайского края, должностного
лица Минздрава Алтайского края либо государственного гражданского служащего,
ответственного за предоставление государственной услуги. Заявителем могут быть
представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо копии
таких документов.
5.11. Минздрав Алтайского края обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования
решений и действий (бездействия) Минздрава Алтайского края, его должностных лиц
посредством размещения информации на стендах в Минздраве Алтайского края, на официальном
сайте Минздрава Алтайского края, на ЕПГУ;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования
решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную
услугу, их должностных лиц, в том числе по телефону, электронной почте, при
личном приеме.
5.12. Жалоба, поступившая в Минздрав Алтайского края,
подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по
рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае
обжалования отказа Минздрава Алтайского края, должностного лица Минздрава
Алтайского края, ответственного за предоставление государственной услуги, в
приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок
или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в
течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.13. По результатам рассмотрения жалобы Минздрав
Алтайского края принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены
принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в
результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю
денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми
актами Российской Федерации, Алтайского края, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.14. Не позднее дня, следующего за днем принятия
решения, указанного в пункте 5.13 настоящего Административного регламента, заявителю
направляется в письменной форме мотивированный ответ о результатах рассмотрения
жалобы. В случае если жалоба была направлена через портал Досудебного
обжалования, ответ направляется посредством портала Досудебного обжалования.
5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается
уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Минздрава Алтайского
края.
5.16. По желанию заявителя ответ по результатам
рассмотрения жалобы может быть представлен в форме электронного документа,
подписанного усиленной квалифицированной электронной
подписью Минздрава Алтайского края и (или)
уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Минздрава Алтайского
края, вид которой установлен законодательством Российской Федерации. В случае если жалоба была
направлена через портал Досудебного обжалования, ответ направляется посредством
портала Досудебного обжалования.
5.17. При удовлетворении жалобы Минздрав Алтайского
края принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том
числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5
рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено
законодательством Российской Федерации.
5.18. В случае установления в ходе или по результатам
рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или
преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб,
незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
ПРИЛОЖЕНИЕ
1
к
Административному регламенту предоставления Министерством здравоохранения
Алтайского края государственной услуги по лицензированию деятельности по
обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,
культивированию наркосодержащих растений
БЛОК-СХЕМА
порядка принятия решения о предоставлении лицензии или об отказе
в предоставлении лицензии
Внесение записи в реестр лицензий о предоставлении
лицензии
|
|
ПРИЛОЖЕНИЕ
2
к
Административному регламенту предоставления Министерством здравоохранения
Алтайского края государственной услуги по лицензированию деятельности по
обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,
культивированию наркосодержащих растений
БЛОК-СХЕМА
порядка переоформления лицензии или отказа в
переоформлении лицензии
ПРИЛОЖЕНИЕ
3
к
Административному регламенту предоставления Министерством здравоохранения
Алтайского края государственной услуги по лицензированию деятельности по
обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,
культивированию наркосодержащих растений
БЛОК-СХЕМА
порядка предоставления дубликата или копии лицензии
ПРИЛОЖЕНИЕ
4
к
Административному регламенту предоставления Министерством здравоохранения
Алтайского края государственной услуги по лицензированию деятельности по
обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,
культивированию наркосодержащих растений
БЛОК-СХЕМА
порядка прекращения действия лицензии
