Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31.08.2017 № 156-ПП

1. Характеристика подпрограммы

На территориях муниципальных образований расположены 29 парков, 80 скверов, 47 площадей (данные могут быть уточнены по результатам инвентаризации).

Безусловным украшением наших поселений, определяющим их лицо и своеобразие, являются парки и скверы. Парки и скверы занимают значительные площади, большинство из них украшены благоустроенными газонами, декоративными клумбами и цветочными композициями. Однако существующие парки и скверы требуют свежих идей в ландшафтной архитектуре. Кроме того, в них не хватает малых архитектурных форм, которые в сочетании с растительными акцентами придали бы большую выразительность планировке озелененных пространств.

_______________

*Объемы финансирования носят прогнозный характер.

**Объем средств из внебюджетных источников будет определен после утверждения муниципальных программ.

Информация об уровне благоустройства общественных территорий муниципальных образований в настоящее время представлена в таблице 4.

Таблица 4

Данные

о дворовых территориях и общественных местах

по муниципальным районам и городским округам

Наименования муниципальных образований	Коли- чество парков, ед.	Sобщ. парков, м2	Ориенти- ровочная стоимость благоуст- ройства парков (тыс.руб.)	Коли- чество скверов	Sобщ. скверов, м2	Ориенти- ровочная стоимость благоуст- ройства скверов (тыс.руб.)	Коли- чество площа- дей	Sобщ. площа- дей, м2	Ориенти- ровочная стоимость благоуст- ройства площадей (тыс.руб.)
г.о. Нальчик	1	2 150 000	32 000,0	37	1 003 105	84 000,0	9	151 135	28 000,0
г.о. Баксан	1	280 000	50 000,0	2	85 500	12 000,0	1	8 000	3 000,0
г.о. Прохладный	1	60 478	5 000,0	3	15 300	15 000,0	3	9 500	6 000,0
Баксанский муниципальный район	3	25 375	7 300	3	4 150		6	29 525
Зольский муниципальный район	4	104 672	157 008	11	82 395	123 592,5	9	47 663	214 483,5
Лескенский муниципальный район	2	90 000	33 000,0	2	7 400	7 000,0	-	-	-
Майский муниципальный район	3	182 400	29 600,0	6	51500	11 300,0	1	5 750	4000,0
Прохладненский муниципальный район	7	120 200	60 000,0	10	36 795		8		16 150,0
Терский муниципальный район	1	50 447	14 145,0	2	23 020	7 595,7	2	5 860	1 276,4
Урванский муниципальный район	1	240 000	3 000,0	4	16 051	1 135,0	1	2 200	1 694, 0
Чегемский муниципальный район	-	-	-	-	-	-	3	2 245	4 040,0
Эльбрусский муниципальный район	4	58 625	31 000,0	0	0	0	4	5 300	12 300,0
Итого	28	3 362 197	422 053,0	80	1 325 216	261 623,2	47	267 178	290 943,9

2. Приоритеты государственной политики, цели и задачи подпрограммы.

Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей

и решение задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки

и этапы реализации подпрограммы

Достижение цели и решение задачи планируется за счет реализации одного основного мероприятия и комплекса мер по нормативно-правовому регулированию.

В рамках решения задачи 2 "Благоустройство общественных и иных территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения" планируется реализовать следующие меры:

контроль за разработкой, прохождением процедуры общественных обсуждений, утверждением и реализацией органами местного самоуправления муниципальных программ по формированию современной городской среды на 2018-2022 годы, включающих населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек;

контроль за синхронизацией планируемых к принятию муниципальных программ по формированию современной городской среды на 2018-2022 годы с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества;

совершенствование нормативно-правовой базы в сфере ужесточения ответственности за нарушение муниципальных правил благоустройства, действующих на территориях муниципальных районов и городских округов;

вовлечение граждан и заинтересованных организаций в процесс обсуждения проекта государственной (муниципальной) программы;

разработка и утверждение нормативного правового акта, регламентирующего порядок проведения инвентаризации дворовых и общественных территорий (с учетом их физического состояния), объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, в Кабардино-Балкарской Республике, а также объектов централизованной (нецентрализованной) системы холодного водоснабжения сельский поселений.

Таблица 5

Основные меры, направленные на обеспечение благоустройства

общественных территорий и иных территорий муниципальных

образований соответствующего функционального назначения

N п/п	Мера	Основание (НПА)	Период	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5
1	Контроль за разработкой, прохождением процедуры общественных обсуждений, утверждением и реализацией органами местного самоуправления муниципальных образований муниципальных программ по формированию современной городской среды на 2018-2022 годы, включающих населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек	Проведение работы совместно с органами местного самоуправления в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды"	2017-2022 годы (по мере необходимости)	Соблюдение требований Минстроя России, своевременная реализация муниципальных программ, достижение конечных результатов государственной программы
2	Контроль за синхронизацией планируемых к принятию муниципальных программ по формированию современной городской среды на 2018-2022 годы с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества	Проведение работы совместно с органами самоуправления в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды"	2017-2022 годы (по мере необходимости)	Соблюдение требований Минстроя России, своевременная реализация муниципальных программ, достижение конечных результатов государственной программы
3	Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере ужесточения ответственности за нарушение муниципальных правил благоустройства, действующих на территориях муниципальных районов и городских округов	Внесение изменений в Кодекс Кабардино-Балкарской Республики об административных правонарушениях	2017 год (далее по мере необходимости)	Соблюдение требований Минстроя России, повышение ответственности граждан за объекты благоустройства, находящиеся в их пользовании (собственности)
4	Контроль за исполнением комплекса мер, направленных на информирование граждан о реализации в Кабардино-Балкарской Республике приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2017 год	Проведение работы совместно с органами местного самоуправления в соответствии с приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики от 26 января 2017 г. N 7 "Об утверждении комплекса мер, направленных на информирование граждан об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства и о реализации приоритетного проекта "ЖКХ и городская среда на 2017 год"	2017-2022 годы (по мере необходимости)	Соблюдение требований Минстроя России, вовлечение граждан, организаций в процесс реализации мероприятий, предусмотренных государственной программой, достижение конечных результатов государственной программы
5	Вовлечение граждан и общественных организаций в процесс обсуждения проекта государственной (муниципальной) программы	Проведение работы совместно с органами местного самоуправления в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды"; издание приказа Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики об утверждении порядка общественного обсуждения проекта государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Формирование современной городской среды" на 2018-2022 годы	2017 год	Соблюдение требований Минстроя России, своевременная реализация муниципальных программ, достижение конечных результатов государственной программы
6	Разработка и утверждение нормативного правового акта, регламентирующего порядок проведения инвентаризации дворовых и общественных территорий (с учетом их физического состояния), объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, в Кабардино-Балкарской Республике, а также объектов централизованной (нецентрализованной) системы холодного водоснабжения сельских поселений	Издание приказа Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики об утверждении порядка инвентаризации дворовых территорий, общественных территорий, территорий индивидуальной жилой застройки и территорий, находящихся в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей	2017 год	Соблюдение требований Минстроя России, своевременная реализация муниципальных программ, достижение конечных результатов государственной программы

Реализация данных мероприятий позволит обеспечить улучшение организационных и экономических условий осуществления мероприятий по благоустройству общественных территорий муниципальных образований, повысить информированность граждан и заинтересованных лиц о реализуемых в республике проектах и созданной инфраструктуре, повысить эффективность работы органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере регулирования и развития деятельности в сфере формирования современной городской среды.

В целях реализации основного мероприятия "Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству общественных и иных территорий поселений соответствующего функционального назначения в соответствие с едиными требованиями" планируется осуществлять работы по оснащению общественных территорий необходимыми элементами благоустройства.

Также в рамках данного мероприятия планируется предусмотреть оснащение всех общественных территорий, включенных в муниципальные программы формирования городской среды на 2018-2022 годы необходимым оборудованием для беспрепятственного перемещения всех групп граждан, в том числе маломобильных, а также общественные обсуждения проектов муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018-2022 годы.

Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2018-2022 годах, этапы реализации не выделяются.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Главной целью подпрограммы является обеспечение проведения мероприятий по благоустройству общественных и иных территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения в соответствии с едиными требованиями.

Достижение цели подпрограммы обеспечивается путем решения задачи обеспечения проведения мероприятий по благоустройству общественных и иных территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения в соответствии с едиными требованиями.

4. Основные меры государственного регулирования

в рамках подпрограммы, направленные на достижение цели

и конечных результатов Программы

В рамках настоящей подпрограммы меры государственного регулирования, направленные на достижение цели и конечных результатов Программы, не предусмотрены.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг(работ) государственными учреждениями

Кабардино-Балкарской Республики в рамках Программы

В рамках настоящей подпрограммы оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики не предусмотрено.

6. Сведения об участии муниципальных

образований в реализации подпрограммы

Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают инвентаризацию общественных и иных территорий.

7. Сведения об участии акционерных обществ, общественных, научных

и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов,

Территориального фонда обязательного медицинского страхования

Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы

В реализации мероприятий в рамках настоящей подпрограммы акционерные общества, общественные, научные и иные организации, а также государственные внебюджетные фонды, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики участия не принимают.

8. Потребность в трудовых ресурсах,

необходимых для реализации подпрограммы

Реализация мероприятий в рамках настоящей подпрограммы не требует привлечения дополнительных трудовых ресурсов и создания новых рабочих мест.

9. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансового обеспечения реализации подпрограммы в 2018-2022 годах составляет 45449,0 тыс. рублей за счет всех источников финансирования, в том числе за счет средств федерального бюджета - 41439 тыс. рублей. Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составляет 3119,0 тыс. рублей, за счет средств местных бюджетов - 891,0 тыс. рублей. Объем средств из внебюджетных источников будет определен после утверждения муниципальных программ.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет всех источников и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы на период до 2022 года приведены в форме 7 приложения N 1 к Программе.

10. Описание мер государственного регулирования

и управления рисками реализации подпрограммы

Финансовые риски реализации подпрограммы связаны с возможным снижением объемов финансирования программных мероприятий за счет бюджетов всех уровней.

11. Оценка планируемой эффективности подпрограммы

Критериями количественной и качественной оценки результатов реализации и ожидаемой эффективности подпрограммы будут являться выполнение мероприятий и достижение целевых показателей, приведенных в форме 1 приложения N 1 к Программе.

Таблица 6

Сведения об источниках и методике расчета значений показателей

государственной программы

N п/п	Государственная программа, показатель	Еди- ница изме- рения	Алго- ритм  рас- чета  (фор- мула)	Базовые показатели (используемые в формуле)	Метод сбора информации, код формы отчетности	Периодич- ность	Дата получения фактических значений	Ответственный за сбор данных по показателю
	ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ" НА 2018-2022 ГОДЫ
1.	Показатели целей государственной программы:
1.1.	Повышение уровня благоустроенности городских (сельских) поселений, населенных пунктов (средний по участникам Программы) в соответствии с региональными нормативами градостроительного проектирования Кабардино-Балкарской Республики	тыс. кв.м	-	-	ведомственный мониторинг (отчеты муниципальных образований)	годовая	январь года, следующего за отчетным	Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (далее - Минстрой КБР)
1.2.	Доля исполненных г.о. Нальчик функций столицы субъекта Российской Федерации - Кабардино-Балкарской Республики, запланированных в ежегодно заключаемых соглашениях о предоставлении субсидий	%	-	-	ведомственный мониторинг (отчет г.о. Нальчик)	ежемесячная	до 15 числа месяца, следующего за отчетным	Минстрой КБР, г.о. Нальчик
1.3.	Доля исполненных мероприятий по благоустройству территорий в Кабардино-Балкарской Республике от запланированных мероприятий	%	Кб=(Z/Zб) х 100	Zб - общее количество мероприятий по благоустройству территорий в Кабардино-Балкарской Республике на текущий год; Z - общее количество исполненных мероприятий по благоустройству территорий в Кабардино-Балкарской Республике от запланированных мероприятий	ведомственные данные	годовая, ежегодно	квартал, следующий за отчетным годом	Минстрой КБР
1.4.	Доля мероприятий по благоустройству, реализованных с финансовым и (или) трудовым участием граждан и организаций	%	Кб=(Z/Zб) х 100	Zб - общее количество мероприятий по благоустройству территорий в Кабардино-Балкарской Республике на текущий год, запланированных с финансовым и (или) трудовым участием граждан и организаций; Z - общее количество исполненных мероприятий по благоустройству территорий в -Балкарской Республике от запланированных мероприятий

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к государственной программе

Кабардино-Балкарской Республики

"Формирование современной городской

среды" на 2018-2022 годы

Форма 1

СВЕДЕНИЯ

о составе и значениях целевых показателей (индикаторов)

государственной программы Кабардино-Балкарской Республики

"Формирование современной городской среды" на 2018-2022 годы

Координатор государственной программы -

Министерство строительства, жилищно-коммунального