|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31.08.2017 № 155-ПП 3. Направления развития системы организации и осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 3.1. Развитие в целом системы организации и осуществления деятельности по обращению с отходами, в том числе с ТКО, в Кабардино-Балкарской Республике Индустриальные методы переработки отходов в России развиты слабо: объем перерабатываемых отходов не превышает 5 процентов от количества образующихся отходов. Происходит безвозвратная потеря невосполнимых природных ресурсов в виде таких компонентов ТКО, как пластик, стекло, макулатура, использованная полимерная и металлическая упаковка и прочие. При размещении на полигоне теряются все ценные утильные вещества и компоненты. Необходимо предотвратить попадание отходов с длительным периодом разложения, являющихся ценным вторсырьем, в места размещения отходов. Опыт эксплуатации мусоросортировочных комплексов показал их низкую эффективность: выделяется около 7-10 процентов низкосортного вторсырья из-за высокой степени уплотнения отходов современными мусоровозами. Поэтому извлечение вторсырья именно на стадии сбора отходов является наиболее эффективным и целесообразным. В настоящее время в России практически нигде не осуществляется селективный сбор в местах образования ТКО - на контейнерной площадке вторсырье попадает в кузов мусоровоза с прочими отходами, где под воздействием пресса получает сильные, часто неустранимые загрязнения. Это затрудняет дальнейшую сортировку и делает практически невозможным получение чистого вторичного сырья. Во многих случаях отходы, которые могли быть использованы в качестве вторсырья, вывозятся на полигоны, что уменьшает срок службы полигонов, вынуждает постоянно увеличивать их площади, плодородную землю неэффективно использовать под полигоны, а также формирует упущенные выгоды. Существуют технологии, позволяющие создавать изделия из вторичного сырья. В основных направлениях социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу разработана Стратегия развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 января 2016 г. N 80-р. Одним из условий повышения эффективности жилищно-коммунального хозяйства определен постепенный перевод отрасли на режим безубыточного функционирования путем прекращения бюджетного дотирования. В свете этого актуальна система внедрения ресурсосберегающих технологий и сокращения потерь, налаживание персонифицированного учета потребляемой энергии, тепла, горячей и холодной воды и образуемых отходов, формирование эффективных подходов к благоустройству территорий и системы обращения с отходами. Основными принципами развития системы обращения с отходами производства и потребления, в том числе ТКО, в Кабардино-Балкарской Республике являются: 1) организация сбора отходов: селективный сбор отходов на контейнерных площадках и в иных местах их первичного образования с учетом морфологического состава и объемов образования отходов; использование специальных модулей для сбора пластиковых бутылок, стеклянных бутылок, алюминиевых и жестяных банок, макулатуры. Досортировка остальных отходов происходит на МПС и МЗЦ; система сбора ртутьсодержащих отходов, образующихся у населения; ликвидация несанкционированных свалок; благоустройство мест сбора отходов с использованием специальных подходов к благоустройству в курортных зонах (интеграция мест сбора отходов в общую стилистику объектов курортной инфраструктуры); 2) организация транспортирования отходов: учет разнородности образований в составе Кабардино-Балкарской Республики, в том числе разнородной плотности населения, для формирования эффективной схемы транспортировки отходов с созданием мест накопления отходов; мусоровозы и иной спецтранспорт, используемые в республике, должны соответствовать требованиям стандартов экологичности, принятых в Российской Федерации, а также не загрязнять окружающую среду при транспортировке отходов; учет объемов и состава образуемых отходов для приобретения спецтехники(необходимо учитывать целесообразность приобретения транспорта для вывоза вторсырья); разработка рекомендаций по созданию специальных моек для спецтехники в целях исключения распространения грязи от колес и устранения неприятного запаха. Также необходимо учесть технику и места для мойки контейнеров, особенно используемых в курортной зоне; 3) организация использования и размещения отходов: использование минимально возможной площади земли под размещение отходов( плодородную землю неэффективно использовать под полигоны); выбор в пользу замены инфраструктуры складирования отходов на инфраструктуру использования отходов; выбор в пользу отказа от строительства мусоросжигающих заводов, так как существует высокий риск загрязнения окружающей среды и потери уникальной экосистемы; при формировании системы использования отходов необходимо учитывать высокое содержание органических компонентов в собираемых отходах и возврат в оборот в виде органических удобрений, энергии и др.; максимальное внедрение современных отечественных технологий утилизации отходов и производства готовых изделий из вторсырья и несортированных отходов; создание межмуниципальных зональных центров, а также мусороперегрузочных станций с элементами сортировки, площадок временного накопления; выбор в пользу минимального количества полигонов, которые должны быть безопасны для окружающей среды; исключение попадания сточных вод в почву/воду, так как их присутствие с высокой долей вероятности повлияет на минеральные воды, которые являются основой туристско-рекреационного кластера; определение мест размещения полигонов и межмуниципальных зональных центров: данные объекты не должны располагаться рядом с объектами туристско-рекреационного кластера. Обеспечение экологически безопасного и экономически эффективного обращения с отходами является неотъемлемым условием устойчивого развития республики и должно стать одним из приоритетных направлений деятельности органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления и организаций, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность на территории республики. Соблюдение требований по обеспечению экологически безопасного обращения с отходами должно стать одной из основ при планировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территории республики, быть неразрывно связанным с долгосрочными экономическими интересами организаций, осознанной общественной обязанностью населения республики. 3.2. Стратегическая цель обеспечения экологически безопасного обращения с отходами на территории Кабардино-Балкарской Республики с учетом задач стратегического развития Российской Федерации и долгосрочных планов социально-экономического развития республики (в том числе курортных зон, плотности населения, аграрного сектора, влияния окружающей среды на минеральные воды и др.) Стратегической целью в области обращения с отходами является снижение негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения от отходов, и обеспечение экономически эффективного обращения с отходами в интересах устойчивого развития республики. Одним из основных средств достижения этой стратегической цели является построение эффективной системы управления в области обращения с отходами, которая будет адекватна интенсивному социально-экономическому развитию республики и обеспечит защиту жизненно важных интересов населения республики от экологической опасности при обращении с отходами. 3.3. Выбор оптимальных способов сбора и транспортировки отходов от мест их образования к местам назначения (перегрузки, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения) Чтобы минимизировать потоки отходов, которые идут на захоронение, и соблюсти требования по селективному сбору ТКО и опасных отходов (энергосберегающих ламп), в соответствии с комплексной стратегией обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации (Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"), необходимо организовать раздельный сбор отходов в месте их образования с целью минимизации потоков отходов, которые могут использоваться для утилизации (вторсырья), и исключить их попадание на захоронение. Из изложенного следует, что для создания оптимальной системы управления ТКО с учетом количества образующихся отходов, потребности в сокращении числа несанкционированных свалок, необходимости благоустройства города, уменьшения количества отходов, поступающих на захоронение, и острой необходимости в сохранении уникальных особо охраняемых природных территорий Кабардино-Балкарской Республики наиболее приемлемым вариантом решения указанных задач является установка модулей для раздельного сбора ТКО. На первом этапе рекомендуется установить модули для селективного сбора вторичного сырья в особо охраняемых природных зонах и курортных зонах Эльбрусского, Чегемского, Черекского, Зольского, Лескенского районов, а также в парках и скверах городских поселений. На втором этапе необходимо установить такие модули в городских округах Нальчик, Баксан и Прохладный и городских поселениях Залукокоаже, Майский, Терек, Нарткала, Чегем, Тырныауз, Кашхатау, а также в других населенных пунктах Зольского муниципального района (в данном районе практически повсеместно внедрена контейнерная система сбора ТКО). Третьим этапом рекомендуется установить модули во всех остальных населенных пунктах Кабардино-Балкарской Республики. Количество модулей для селективного сбора вторичного сырья, которые необходимо установить в каждом из населенных пунктов Кабардино-Балкарской Республики, обусловлено рекомендациями производителя исходя из практического опыта эксплуатации данных модулей. В таблице 3 приведено расчетное количество модулей для раздельного сбора ТКО. Таблица 3
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июнь
|
