Постановление Правительства Нижегородской области от 29.09.2017 № 707

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 сентября 2017 года  № 707

Об утверждении Порядка осуществления регионального

государственного надзора в области племенного

животноводства на территории Нижегородской области

В соответствии с Федеральным законом от 3 августа 1995 года № 123-ФЗ "О племенном животноводстве" Правительство Нижегородской области  постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок осуществления регионального государственного надзора в области племенного животноводства на территории Нижегородской области;

Перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление регионального государственного надзора в области племенного животноводства на территории Нижегородской области (далее - Перечень).

2. Установить, что должностные лица, указанные в Перечне, являются государственными инспекторами в области племенного животноводства:

министр сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области - главный государственный инспектор Нижегородской области в области племенного животноводства;

первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области - заместитель главного государственного инспектора Нижегородской области в области племенного животноводства;

государственные гражданские служащие Нижегородской области, замещающие должности в отделе развития животноводства и племенной работы министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, - инспекторы Нижегородской области в области племенного животноводства.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

4. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

И.о.временно исполняющего обязанности Губернатора

Е.Б.Люлин

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 29 сентября 2017 года № 707

ПОРЯДОК

 осуществления регионального государственного надзора

 в области племенного животноводства на территории

 Нижегородской области

(далее - Порядок)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 3 августа 1995 года № 123-ФЗ "О племенном животноводстве" и постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 1996 года № 244 "О мерах по реализации Федерального закона "О племенном животноводстве" и регламентирует механизм осуществления регионального государственного надзора в области племенного животноводства на территории Нижегородской области (далее - региональный государственный надзор в области племенного животноводства) в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства.

2. Целью регионального государственного надзора в области племенного животноводства являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в области племенного животноводства на территории Нижегородской области.

3. Региональный государственный надзор в области племенного животноводства осуществляется должностными лицами министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, уполномоченного Правительством Нижегородской области на осуществление регионального государственного надзора в области племенного животноводства (далее - уполномоченный орган).

Руководитель уполномоченного органа является главным государственным инспектором Нижегородской области в области племенного животноводства. Должностные лица уполномоченного органа являются государственными инспекторами в области племенного животноводства.

Перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление регионального государственного надзора в области племенного животноводства, утверждается Правительством Нижегородской области.

4. Государственный надзор в области племенного животноводства осуществляется посредством:

организации и проведения главным государственным инспектором Нижегородской области в области племенного животноводства, государственными инспекторами в области племенного животноводства в пределах своих полномочий плановых и внеплановых проверок в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

систематического наблюдения за исполнением обязательных требований в области племенного животноводства, установленных  законодательством Российской Федерации и иными правовыми актами (далее - обязательные требования);

анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований;

принятия предусмотренных нормативными правовыми актами мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

5. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, их уполномоченными представителями, осуществляющими деятельность в области племенного животноводства, обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, уполномоченный орган осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с требованиями статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Выявление и пресечение нарушений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Главный государственный инспектор Нижегородской области в области племенного животноводства в пределах своей компетенции имеет право:

1) беспрепятственно посещать организации, занимающиеся племенным животноводством, и получать от них безвозмездно необходимую информацию;

2) давать организациям, занимающимся племенным животноводством, предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в области племенного животноводства и осуществлять контроль за выполнением указанных предписаний;

3) осуществлять государственный надзор за применением новых технологий, инструментов, оборудования, материалов и биотехнологических методов в области селекции и воспроизводства племенной продукции (материала);

4) не допускать реализацию и иное использование племенной продукции (материала) без сертификата (свидетельства);

5) давать заключения по спорам, возникающим между гражданами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и юридическими лицами при осуществлении деятельности в области племенного животноводства;

6) привлекать к административной ответственности лиц, допустивших нарушение законодательства Российской Федерации в области племенного животноводства.

7. Главный государственный инспектор Нижегородской области в области племенного животноводства и должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, при осуществлении регионального государственного надзора в области племенного животноводства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;

2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа уполномоченного органа о проведении проверки посещать и обследовать используемые юридическими лицами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, помещения, сооружения, оборудование, устройства, транспортные средства и материалы, в том числе племенные заводы, племенные репродукторы, контрольно-испытательные станции животноводства, ипподромы, лаборатории селекционного контроля качества молока, шерсти, лаборатории иммуногенетической экспертизы, центры информационного обеспечения, технические и транспортные средства, используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности в области племенного животноводства, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения, расследования и другие мероприятия по надзору;

3) в случае необходимости привлекать к проведению проверок экспертов и экспертные организации.

8. Главный государственный инспектор Нижегородской области в области племенного животноводства и должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, при осуществлении регионального государственного надзора в области племенного животноводства в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований;

2) проводить проверки на основании приказов Министерства об их проведении и в соответствии с предметом проверки;

3) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства, проверка которых проводится;

4) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, главе крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

5) представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, главе крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

6) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, главу крестьянского (фермерского) хозяйства, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

7) соблюдать установленные сроки проведения проверки;

8) не требовать от юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

9) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;

10) выдавать юридическим лицам, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям предписания об устранении выявленных нарушений требований, о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

9. Производство по делам об административных правонарушениях, выявленных при осуществлении регионального государственного надзора в области племенного животноводства, осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

10. Результаты проверки оформляются актом проверки по форме, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

11. Формы уведомления о проведении проверки, предписания об устранении нарушений по результатам проверки и протокола об административном правонарушении устанавливаются уполномоченным органом.

12. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, вносят в единый реестр проверок информацию, предусмотренную Правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 года № 415.

13. Сроки и последовательность административных процедур и административных действий при осуществлении регионального государственного надзора в области племенного животноводства определяются административным регламентом, утверждаемым уполномоченным органом.

14. Должностные лица, уполномоченные на осуществление государственного надзора в области племенного животноводства, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению государственного надзора в области племенного животноводства.

15. Решения и действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих проверки, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 29 сентября 2017 года № 707   

ПЕРЕЧЕНЬ

должностных лиц, уполномоченных на осуществление

регионального государственного надзора в области

 племенного животноводства

на территории Нижегородской области

1. Министр сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области.

2. Первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области.

3. Государственные гражданские служащие, замещающие должности в отделе развития животноводства и племенной работы министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области.

______________________