Постановление Правительства Свердловской области от 31.10.2017 № 805-пп

1. Предмет Соглашения

1.1. В соответствии с Соглашением Министерство обязуется предоставить Муниципальному образованию субсидию из средств областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий муниципальных программ по формированию современной городской среды в 20__ году в размере _______________________________________ рублей (далее - Субсидия), а Муниципальное образование обязуется принять Субсидию, использовать ее по целевому назначению, определенному Соглашением, обеспечить финансирование мероприятий за счет средств местного бюджета Муниципального образования (бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района) в размере _________________________________ рублей, а также обеспечить исполнение Соглашения.

1.2. Предоставление Субсидии осуществляется при условии, что в местном бюджете Муниципального образования (бюджетах поселений, входящих в состав муниципального района) на 20__ год предусмотрено финансирование не менее __________ процентов от совокупного объема расходов на реализацию мероприятий, определенных пунктом 1.1 Соглашения.

1.3. Предоставление Субсидии осуществляется на реализацию мероприятий муниципальных программ по формированию современной городской среды в отношении объектов, указанных в перечне согласно приложению N 1 к Соглашению.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Министерство обязуется в пределах лимитов бюджетных обязательств перечислить Субсидию из областного бюджета в доход местного бюджета Муниципального образования. Перечисление Субсидии осуществляется на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый на балансовом счете 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" по месту нахождения администратора доходов.

2.2. Министерство имеет право:

1) осуществлять контроль за ходом расходования органами местного самоуправления Муниципального образования Субсидии, а также целевым и эффективным использованием Субсидии;

2) в случае неисполнения Муниципальным образованием обязательств, установленных Соглашением, принять решение о приостановлении либо прекращении перечисления Субсидии, подготовить предложение Правительству Свердловской области об уменьшении размера Субсидии и (или) перераспределении объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление Субсидий, между другими муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области;

3) запрашивать у Муниципального образования документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данные бухгалтерского учета и первичную документацию, связанные с исполнением Муниципальным образованием условий предоставления Субсидии;

4) запрашивать у Муниципального образования иную информацию и документы, необходимые для реализации Соглашения.

2.3. Муниципальное образование обязуется:

1) обеспечить соблюдение Порядка и условий предоставления Субсидии;

2) обеспечить отражение в доходной части местного бюджета Муниципального образования Субсидии по соответствующему коду бюджетной классификации;

3) документально подтверждать в форме выписки из местного бюджета Муниципального образования (бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района) объем финансирования расходов по объектам;

4) обеспечить в пределах объема Субсидии и средств местного бюджета Муниципального образования финансирование объектов, указанных в приложении N 1 к Соглашению;

5) обеспечить достижение показателей результативности использования Субсидии, установленных в приложении N 2 к Соглашению;

6) своевременно направлять в Министерство отчеты об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме Субсидии, в том числе выполнении обязательств по долевому финансированию за счет средств местного бюджета, по формам согласно приложению N 3 к Соглашению;

7) обеспечить организацию проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах территории, подлежащей благоустройству;

8) обеспечить освоение средств Субсидии в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области;

9) представить в Министерство в срок, не превышающий десяти рабочих дней с даты заключения муниципального контракта, уведомление о результатах проведенных конкурсных процедур по мероприятиям, направленным на формирование современной городской среды, с указанием цены контракта, а также информацию об отсутствии потребности в средствах Субсидии в случае образования экономии по результатам проведенных конкурсных процедур;

10) представлять все необходимые документы и информацию по запросу Министерства, в том числе при проведении проверок использования Субсидии;

11) возместить в добровольном порядке бюджету Свердловской области объем средств областного бюджета, полученных в рамках Соглашения и использованных нецелевым образом.

2.4. Муниципальное образование имеет право:

1) обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением Соглашения;

2) заявить о предоставлении остатков Субсидии, не использованных в текущем финансовом году, в очередном финансовом году на те же цели при сохранении и подтверждении потребности в целевых средствах;

3) осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Порядком и условиями предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды и Соглашением.

3. Отчетность

3.1. Муниципальное образование направляет в Министерство ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, информацию об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями по формам согласно приложению N 4 к Соглашению.

3.2. Муниципальное образование представляет в Министерство ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании Субсидии по формам согласно приложению N 3 к Соглашению с приложением следующих документов:

1) копии справки о стоимости выполненных работ и затрат унифицированной формы КС-3, составленной по каждому объекту;

2) копии актов о приемке выполненных работ унифицированной формы КС-2;

3) копии платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ, услуг из средств местного бюджета;

4) копии документов, подтверждающих достижение показателей результативности использования Субсидии;

5) других документов и сведений, характеризующих состояние реализации мероприятий с использованием Субсидии.

3.3. Министерство осуществляет контроль путем оценки отчетов об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме Субсидии, в том числе выполнении обязательств по долевому финансированию, а также о достижении показателей результативности использования Субсидии, представляемых по формам, установленным в приложении N 3 к Соглашению.

4. Ответственность Сторон

4.1. Муниципальное образование несет ответственность за своевременное и целевое использование Субсидии.

В случае использования Субсидии не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.2. В случае выявления в результате проведения Министерством проверок отчетности, указанной в разделе 3 Соглашения, фактов представления Муниципальным образованием недостоверных отчетов Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме независимо от степени достижения показателей результативности использования Субсидии.

4.3. Муниципальное образование несет ответственность за соблюдение Порядка и условий предоставления Субсидий.

4.4. В случае если Муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года допущены нарушения обязательств, предусмотренных пунктом 2.3 Соглашения, и в срок до 15 февраля текущего финансового года указанные нарушения не устранены, Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в срок до 1 апреля текущего финансового года в объеме, рассчитываемом в соответствии с пунктами 31 и 32 Порядка и условий предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды.

4.5. В случае недостижения Муниципальным образованием показателей результативности использования Субсидии, установленных в приложении N 2 к Соглашению, Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в объеме, рассчитываемом в соответствии с пунктами 31 и 32 Порядка и условий предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды.

Министерство в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом, направляет Муниципальному образованию требование о возврате соответствующего объема Субсидии.

Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения Муниципальным образованием соответствующего требования.

Несоблюдение срока возврата Субсидии является основанием для принятия Министерством мер по взысканию подлежащей возврату в областной бюджет суммы Субсидии в судебном порядке.

4.6. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Соглашению Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и условиями Соглашения.

5. Порядок разрешения споров

5.1. Стороны Соглашения принимают все меры к разрешению споров и разногласий, возникающих по Соглашению (и/или в связи с ним), путем переговоров между Сторонами.

5.2. Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

6. Порядок изменения и расторжения Соглашения

6.1. Изменение Соглашения осуществляется по инициативе Сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к Соглашению, которое является его неотъемлемой частью.

6.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Муниципальным образованием обязательств по Соглашению Министерство направляет уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений в установленный срок.

6.3. При неустранении Муниципальным образованием в установленном порядке указанных нарушений Министерство вправе расторгнуть Соглашение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.4. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение установленных значений показателей результативности использования Субсидии, а также продление сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий не допускаются в течение всего срока действия Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

6.5. Соглашение может быть расторгнуто при взаимном согласии подписавших его Сторон.

7. Заключительные положения

7.1. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.

7.2. Соглашение вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами обязательств по Соглашению.

7.3. Приложения к Соглашению:

N 1 - перечень объектов, расположенных на территории муниципального образования, предлагаемых к осуществлению за счет средств субсидии из областного бюджета;

N 2 - перечень показателей результативности использования субсидии из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды;

N 3 - отчет об использовании субсидии из областного бюджета местному бюджету на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды;

N 4 - информация об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями.

8. Реквизиты и подписи Сторон

Министерство энергетики и         Муниципальное образование:

жилищно-коммунального хозяйства

Свердловской области:

620031, г. Екатеринбург,

пл. Октябрьская, 1,

тел. [phone],

УФК по Свердловской области

(Министерство финансов

Свердловской области,

Министерство энергетики

и жилищно-коммунального хозяйства

Свердловской области)

л/счет 03046261270

ИНН 6670214400

КПП 665801001

УРАЛЬСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ

Г. ЕКАТЕРИНБУРГ

БИК 046577001

р/с 40201810400000100001

ОКПО 86894293

ОГРН 1086670018093

ОКТМО 65701000

Министр энергетики и             Глава муниципального образования

жилищно-коммунального хозяйства  (Администрации муниципального образования)

Свердловской области

_________________ /____________/ _________________ /____________/

(подпись, печать)    (Ф.И.О.)    (подпись, печать)    (Ф.И.О.)

                                 Руководитель финансового управления

                                 (отдела) муниципального образования

                                 (Администрации муниципального образования)

                                 _________________ /____________/

                                 (подпись, печать)    (Ф.И.О.)

Приложение N 1

к Соглашению о предоставлении

и использовании субсидии

из областного бюджета

местному бюджету на поддержку

муниципальных программ формирования

современной городской среды

от _______________ N ____________

Форма

ПЕРЕЧЕНЬ

объектов, расположенных на территории

муниципального образования

___________________________________________________,

(наименование муниципального образования)

предлагаемых к осуществлению за счет средств

субсидии из областного бюджета в 20__ году

Номер строки	Наименование объекта (почтовый адрес)	Сметная стоимость объекта (тыс. рублей)	Установленный объем расходов (по контракту)	Установленный объем расходов (рублей), в том числе:					Срок ввода в эксплуатацию (завершение реализации мероприятия)
				всего	федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Министр энергетики и             Глава муниципального образования

жилищно-коммунального хозяйства  (Администрации муниципального образования)

Свердловской области

_________________ /____________/ _________________ /____________/

(подпись, печать)    (Ф.И.О.)    (подпись, печать)    (Ф.И.О.)

                                 Руководитель финансового управления

                                 (отдела) муниципального образования

                                 (Администрации муниципального образования)

                                 _________________ /____________/

                                 (подпись, печать)    (Ф.И.О.)

Приложение N 2

к Соглашению о предоставлении

и использовании субсидии

из областного бюджета

местному бюджету на поддержку

муниципальных программ формирования

современной городской среды

от _______________ N ____________

Форма

ПЕРЕЧЕНЬ

показателей результативности использования субсидии

из областного бюджета местным бюджетам

муниципальных образований, расположенных на территории

Свердловской области, на поддержку муниципальных программ

формирования современной городской среды в ____ году

Номер строки	Наименование обязательства	Срок исполнения	Наименование показателя результативности	Плановое значение показателя результативности
1	2	3	4	5

Министр энергетики и             Глава муниципального образования

жилищно-коммунального хозяйства  (Администрации муниципального образования)

Свердловской области

_________________ /____________/ _________________ /____________/

(подпись, печать)    (Ф.И.О.)    (подпись, печать)    (Ф.И.О.)

                                 Руководитель финансового управления

                                 (отдела) муниципального образования

                                 (Администрации муниципального образования)

                                 _________________ /____________/

                                 (подпись, печать)    (Ф.И.О.)

Приложение N 3

к Соглашению о предоставлении

и использовании субсидии

из областного бюджета

местному бюджету на поддержку

муниципальных программ формирования

современной городской среды

от _______________ N ____________

ОТЧЕТ

об использовании субсидии

из областного бюджета местному бюджету

______________________________________________

(наименование муниципального образования)

на поддержку муниципальных программ формирования

современной городской среды

в ____ году

Форма 1

(рублей)

Номер строки	Наименование объекта (почтовый адрес)	Годовой объем финансирования					Освоено в отчетном периоде					Профинансировано в отчетном периоде
		всего	в том числе				всего	в том числе				всего	в том числе
			федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники		федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники		федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17

Форма 2

Номер строки	Наименование обязательства	Плановое исполнение			Фактическое исполнение
		Срок исполнения	Наименование показателя результативности	Значение показателя результативности	Срок исполнения	Наименование показателя результативности	Значение показателя результативности
1	2	3	4	5	6	7	8

Глава муниципального образования       Руководитель финансового управления

(Администрации муниципального          (отдела) муниципального образования

образования)                           (Администрации муниципального

                                       образования)

_________________/ ____________/       _________________/ ____________/

(подпись, печать)    (Ф.И.О.)          (подпись, печать)    (Ф.И.О.)

Приложение N 4

к Соглашению о предоставлении

и использовании субсидии

из областного бюджета

местному бюджету на поддержку

муниципальных программ формирования

современной городской среды

от _______________ N ____________

Формы

ИНФОРМАЦИЯ

об использовании межбюджетных трансфертов

из областного бюджета муниципальными образованиями

на "1" __________ ____ года

Наименование администратора доходов ____________________________

Наименование бюджета ___________________________________________

1. Движение целевых средств

(рублей)

Номер строки	Наименование межбюджетного трансферта	Код главы по БК	Код целевой статьи расходов по БК	Код доходов по БК	Остаток на начало отчетного периода		Поступило из областного бюджета	Кассовый расход	Восстановлено остатков межбюджетного трансферта прошлых лет	Возвращено неиспользованных остатков прошлых лет в областной бюджет	Возвращено из областного бюджета в объеме потребности в расходовании	Остаток на конец отчетного периода
					всего	в том числе потребность в котором подтверждена						всего (гр. 6 + гр. 8 + гр. 10 - гр. 9 - (гр. 11 - гр. 12))	в том числе подлежащий возврату в областной бюджет
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14

2. Расходование целевых средств

Номер строки	Наименование межбюджетного трансферта	Код главы по БК	Код раздела по БК * (код раздела, подраздела, целевой статьи расходов, КОСГУ)	Сумма кассового расхода
1	2	3	4	5

3. Анализ причин образования остатков целевых средств

Номер строки	Наименование межбюджетного трансферта	Код главы по БК	Код целевой статьи расходов по БК	Остаток на конец отчетного периода	Код причины образования остатка средств	Причина образования остатка средств
1	2	3	4	5	6	7

Глава муниципального образования

(Администрации муниципального образования)    ____________/ ______________/

                                                    (подпись, Ф.И.О.)

Руководитель финансово-экономической службы

(главный бухгалтер)                           ____________/ ______________/

                                                    (подпись, Ф.И.О.)

* В 1 - 3, 15 - 17 разрядах классификации расходов бюджета указываются нули.

Список используемых сокращений:

БК - бюджетная классификация;

КОСГУ - классификация операций сектора государственного управления.

Приложение N 6

к Порядку и условиям

предоставления субсидий

из областного бюджета местным бюджетам

муниципальных образований,

расположенных на территории

Свердловской области, на поддержку

муниципальных программ формирования

современной городской среды

МЕТОДИКА

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА СРЕДСТВ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ

НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ

НА ПОДДЕРЖКУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ФОРМИРОВАНИЯ

СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВОЗВРАТУ

В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ В СЛУЧАЕ НЕДОСТИЖЕНИЯ ЗНАЧЕНИЙ

ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ В СОГЛАШЕНИЯХ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЭТИХ СУБСИДИЙ

1. Настоящая Методика определяет случаи и объем средств субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), предоставленных i-му муниципальному образованию на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды, подлежащих возврату в областной бюджет в случае недостижения значений показателей, определенных в соглашениях о предоставлении этих субсидий.

2. В случае выявления при проведении Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее - Министерство) проверок фактов представления муниципальным образованием недостоверных отчетов субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме независимо от степени достижения показателей результативности использования субсидии.

3. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением о предоставлении и использовании субсидии из областного бюджета местному бюджету на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды (далее - Соглашение), и в срок до 15 февраля текущего финансового года указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 апреля текущего финансового года (V_{возврата}), рассчитывается по следующей формуле:

V_{возврата} = (V_{субсидии} x k x m / n) x 0,1, где:

V_{субсидии} - объем субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата субсидии из областного бюджета;

m - количество показателей результативности использования субсидии из областного бюджета, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии из областного бюджета.

При расчете объема средств, подлежащих возврату в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету (V_{субсидии}) в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором бюджетных средств.

Коэффициент возврата субсидии из областного бюджета (k) рассчитывается по следующей формуле:

k = SUM D_i / m, где:

D_i - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии из областного бюджета.

При расчете коэффициента возврата субсидии из областного бюджета используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии из областного бюджета (D_i), рассчитывается по следующей формуле:

D_i = 1 - T_i / S_i, где:

T_i - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии из областного бюджета на отчетную дату;

S_i - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии из областного бюджета, установленное приказом Министерства и Соглашением.