Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 04.12.2017 № 2259

мониторинг реализации документов стратегического планирования и  социально-экономической ситуации и тенденций, влияющих на социально-экономическое развитие Республики Саха (Якутия);

научно-экспертная, методическая поддержка социально-экономической политики;

мониторинг рынка труда, заработной платы, финансово-экономического состояния предприятий и отраслей Республики Саха (Якутия);

разработка на основе анализа и прогноза, предложений по повышению эффективности государственного бюджета, совершенствованию межбюджетных отношений, налоговой и инвестиционной политики Республики Саха (Якутия);

выработка предложений по развитию новых направлений экономической деятельности, развития человеческого капитала, регионального рынка труда, повышения качества и уровня жизни населения, реализация проектных инициатив в данном направлении;

координация деятельности по формированию государственного заказа на научно-исследовательские работы; методическое обеспечение, оценка и экспертиза инвестиционных проектов, документов, заявок на участие в федеральных конкурсах;

участие в организации проведения республиканских специализированных наблюдений.

Задача № 2. «Организация и проведение республиканских специализированных наблюдений, направленных на сбор и обработку статистической информации, не предусмотренной Федеральной программой статистических работ» будет реализована как ключевой  элемент информационного обеспечения социально-экономической политики Республики Саха (Якутия) в рамках ежегодного государственного заказа на проведение республиканских специализированных наблюдений (далее – Госзаказ), обеспечивающего повышение точности результатов федеральной программы статистических работ и проведение наблюдений по региональным формам.

В 2018-2022 годы планируется методологическое и методическое обеспечение проведения республиканских специализированных наблюдений, разработка системы показателей, которая, с одной стороны, соответствовала возникающим задачам управления, а с другой – была бы статистически «обоснована».

Федеральные статистические информационные ресурсы не в полной мере отражают потребности органов власти и местного самоуправления в процессе стратегического планирования при разработке документов стратегического планирования (прогнозов, планов мероприятий, программ) на уровне республики и муниципальных образований с учетом определенных Стратегией целей и задач социально-экономического развития региона.

Госзаказ ориентирован на сбор и формирование статистической информации, характеризующей  специфику и особенности нашего региона, социально-экономическое положение муниципальных образований, которая не предусмотрена Федеральным планом статистических работ.

Госзаказ позволяет обеспечить получение развернутой информации о социально-экономическом положении республики и муниципальных образований на основе:

более полного круга отчитывающихся хозяйствующих субъектов, в результате расширения совокупности единиц наблюдения,

широкого круга статистических показателей, характеризующих различные аспекты и факторы деятельности хозяйствующих субъектов, путем введения дополнительных показателей.

В центре внимания республиканских специализированных наблюдений находятся такие проблемы, характеризующие специфику экономики республики, как объемы производства и реализации важнейших видов продукции и услуг за пределы республики, объемы горно-подготовительных работ при добыче полезных ископаемых, состояние расчетов организаций с государственными внебюджетными фондами, численность и фонд оплаты труда по видам выплат и источникам финансирования отдельных категорий работников социальной сферы и науки, параметры  неполной занятости и движения работников, создание и сокращение рабочих мест и другие.

Особое внимание в рамках республиканских специализированных наблюдений уделяется текущему наблюдению за деятельностью малых предприятий и микропредприятий по основным показателям деятельности.

Будет продолжен мониторинг финансово-экономического состояния системообразующих организаций республики, характеризующий финансовое состояние организаций, просроченную задолженность по заработной плате, а также неполную занятость и движение работников.

Тематика Госзаказа учитывает первоочередные задачи, поставленные Главой и Правительством Республики Саха (Якутия), в том числе по импортозамещению и поддержке несырьевого экспорта, обеспечению продовольственной безопасности населения, развитию местной промышленности и топливно-энергетического комплекса.

Для расчета величины прожиточного минимума ведется ежемесячная регистрация уровня потребительских цен на товары, не включенные в набор товаров по Федеральной программе статистических работ.

В рамках Госзаказа организуется проведение выборочных обследований. 

Выборочное обследование бюджетов домашних хозяйств проводится органами государственной статистики в целях получения данных о распределении населения по уровню материального благосостояния; об уровне потребления, денежных расходах и условиях жизни различных социально-экономических групп населения; получения весовых показателей для расчета индекса потребительских цен; обеспечения данных для составления счетов сектора домашних хозяйств в системе национальных счетов. Программа бюджетного обследования ориентирована на получение полных данных о составе расходов и объемах личного потребления домохозяйств, т.е. на показатели уровня и качества жизни населения.

Ежегодное единовременное обследование цен (регистрация уровня потребительских цен на товары и услуги в 35 административно-территориальных единицах. В связи с тем, что Федеральным планом статистических работ регистрация потребительских цен на товары и услуги проводится только в 7 населенных пунктах республики (г. Якутск, г. Мирный, г. Нерюнгри, г. Олекминск, г. Вилюйск, п. Зырянка, п. Усть-Нера), для расчета фонда финансовой поддержки муниципальных образований на протяжении нескольких лет во всех районных центрах республики проводится единовременное обследование по ценам по состоянию на 20 июня по 259 наименованиям товаров и услуг.

В целях ежемесячного отслеживания уровня и динамики цен на социально значимые продовольственные товары первой необходимости осуществляется ежемесячнная регистрация цен в городах и районных центрах Республики Саха (Якутия): г. Ленск, с. Жиганск, с. Оленек, с. Сунтар, п. Хандыга, с. Батагай-Алыта, с. Хонуу по перечню из 24 продовольственных товаров, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 г. № 530.

Основным источником информационно-аналитических систем министерства является система «Централизованное хранилище данных показателей социально-экономического развития Республики Саха (Якутия)» (далее - ЦХД). ЦХД предназначено для обеспечения оперативной и объективной статистической информацией о социально-экономическом развитии республики органов государственной власти. Администрирование, загрузку информации и обеспечение ее работоспособности осуществляет Территориальный орган Федеральной службы  государственной статистики по Республике Саха (Якутия). Министерство экономики Республики Саха (Якутия) осуществляет функции государственного заказчика статистической информации.

В целях максимального удовлетворения потребностей пользователей необходимо постоянное развитие информационной системы.

Выпуск статистических материалов в рамках Госзаказа позволяет обеспечить полной и качественной информацией органы государственной власти республики и местного самоуправления, с учетом республиканских специализированных наблюдений, в районном разрезе.

Задача № 3. «Аналитическое, нормативно-методическое и информационное сопровождение процессов принятия управленческих решений в Республике Саха (Якутия)» будет реализована в рамках государственного задания государственного автономного учреждения Республики Саха (Якутия) «Центр стратегических исследований Республики Саха (Якутия)», включающего в том числе следующие направления «Проектирование, создание и ведение информационно-аналитических систем в области социально-экономического развития Республики Саха (Якутия)»:

1.   Ситуационный центр Главы Республики Саха (Якутия): информационно-аналитическое обеспечение деятельности Ситуационного центра в части социально-экономической информации (далее – ИАС СЦ).

Формирование и развитие структуры ИАС СЦ в части блоков социально-экономического развития Республики Саха (Якутия).

Формирование и развитие Перечня показателей ведомственной отчетности ИАС СЦ в части блоков социально-экономического развития Республики Саха (Якутия), разработка регламента их заполнения.

Разработка проекта технического задания по модернизации и развития части ИАС СЦ в области социально-экономического развития Республики Саха (Якутия).

2.   Мониторинг численности и заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений Республики Саха (Якутия). Центр осуществляет функции оператора системы в части ежегодного мониторинга численности и заработной платы (распоряжение Правительства Республики Саха  (Якутия) от 24.08.2015  № 910-р).

Разработка порядка формирования электронных форм, классификаторов и справочников ИАС.

Определение разграничение прав доступа исполнительных органов государственной власти и ведомств в ИАС. Ведение реестра пользователей, выдача логинов и паролей в соответствии с разграничением прав доступа.

Осуществление контроля за корректностью и своевременностью актуализации информации в ИАС исполнительными органами государственной власти - поставщиками информации.

Разработка технического задания по модернизации и развития ИАС.

3.   Сопровождение ИАС «Централизованное хранилище данных показателей социально-экономического развития РС (Я)».

Визуализация экономико-статистической информации ЦХД в табличном, графическом и картографическом виде с использованием Web-страниц в комплексе Ситуационного центра Главы Республики Саха (Якутия).

2.2. Цели, задачи и основные мероприятия подпрограммы № 3 «Развитие системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в Республике Саха (Якутия)».

Целью подпрограммы № 3 является развитие системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе ГАУ «МФЦ РС(Я)» как первоочередного и основного элемента высокотехнологичной цифровой платформы государственного управления «Государство как платформа».

Основным индикатором выступает уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в ГАУ «МФЦ РС (Я)», который не должен снижаться ниже 90%.

Реализация подпрограммы предусматривает решение следующих задач:

Задача № 1. Совершенствование деятельности ГАУ «МФЦ РС (Я)»:

для решения данной задачи предусматривается основное мероприятие: «Обеспечение качественной работы ГАУ «МФЦ РС (Я)» в соответствии с действующим законодательством», реализуемое через систему мероприятий и направление на достижение основного индикатора – среднее время ожидания в очереди не более 15 минут:

1.       Анализ положений нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), регулирующих предоставление государственных и муниципальных услуг, в части, касающейся исключения норм, препятствующих предоставлению таких услуг по принципу «одного окна», и направленных на расширение практики предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна».

2.       Актуализация перечня:

государственных услуг территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), муниципальных услуг органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия), предоставление которых осуществляется по принципу «одного окна», в том числе в ГАУ «МФЦ РС (Я)»;

услуг, предоставляемых на базе ГАУ «МФЦ РС(Я)», в комплексе в зависимости от жизненной ситуации и предполагающих возможность оформления заявителями в рамках одного обращения нескольких взаимосвязанных услуг различного уровня;

услуг, предоставляемых на базе ГАУ «МФЦ РС (Я)» по принципу экстерриториальности, то есть по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания.

3.       Расширение перечня государственных и муниципальных услуг, оказываемых субъектам малого и среднего предпринимательства через сеть ГАУ «МФЦ РС (Я)» по принципу «одного окна» в районах Республики Саха (Якутия).

4.       Автоматизация процедур предоставления услуг на базе ГАУ «МФЦ РС (Я)», в том числе обеспечение соответствия информационной системы ГАУ «МФЦ РС (Я)», средств безопасности, каналов связи для организации электронного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

5.       Развитие и поддержка программно-аппаратного комплекса ГАУ «МФЦ РС (Я)», включающая в себя: автоматизированную информационную систему для учета обращений граждан, обратившихся за получением государственных и муниципальных услуг, систему управления очередью, автоматизированную информационную систему Регионального центра телефонного обслуживания, автоматизированную информационную систему учета обращений граждан, обратившихся за бесплатной юридической помощью, официального сайта ГАУ «МФЦ РС (Я)», мобильного приложения ГАУ «МФЦ РС (Я)», систему электронного документооборота.

6.       Обучение специалистов ГАУ «МФЦ РС (Я)» по основным направлениям деятельности и повышение их профессионального уровня.

7.       Постоянное информирование населения об организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе ГАУ «МФЦ РС (Я)».

8.       Обеспечение деятельности Регионального центра телефонного обслуживания по информированию и консультированию физических и юридических лиц по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе с использованием федерального номера 8800.

9.       Осуществление информационного взаимодействия на базе ГАУ «МФЦ РС (Я)» по государственным услугам регионального уровня и муниципальным услугам, предоставляемым на базе ГАУ «МФЦ РС (Я)».

10.  Популяризация предоставления услуг в электронном виде, в том числе оптимизация процедур получения услуг в электронном виде, и обеспечение использования Единой системы идентификации и аутентификации в целях предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Указом Президента Российской Федерации поставлена задача по обеспечению достижения доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, к 2018 году не менее 70%.

В соответствии с данными Росстата по итогам 2016 года Республика Саха (Якутия) не обеспечила достижение планового значения (фактическое значение – 38,3% при плане не менее 50%).

Планируется реализовать Концепцию повышения качества представления государственных и муниципальных услуг в электронной форме по принципу «одного окна» в Республике Саха (Якутия). Для достижения основной цели Концепции необходимо решить следующие задачи:

совершенствование инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в том числе модернизация Портала путем интеграции с АИС ГАУ «МФЦ РС (Я)», обеспечивающей повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме в части мониторинга порядка и сроков предоставления органами государственной власти и органами местного самоуправления;

популяризация возможности и преимуществ получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в том числе проведение мероприятий по повышению компьютерной грамотности;

преимущественное внедрение востребованных государственных и муниципальных услуг с последующим их переводом в электронную форму за исключением прямых запретов, предусмотренных федеральным законодательством;

переориентация потока поступающих заявлений на предоставление государственных услуг, приходящихся на органы государственной власти, в следующем соотношении: 70 % через Портал в электронной форме, 30% через многофункциональный центр в бумажной форме;

обеспечение выдачи результата предоставления услуги по выбору заявителя на Портале в форме электронного документа, в личный кабинет и (или) документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа, направленного органом (организацией) в многофункциональный центр;

применение в органах государственной власти и органах местного самоуправления новых технологий, обеспечивающих повышение качества государственного и муниципального управления, оптимизации процедур предоставления государственных и муниципальных услуг с помощью информационных технологий, переход к «реестровой модели» предоставления услуг.

11.  Повышение имиджа ГАУ «МФЦ РС (Я)», в том числе поддержание единого бренда «Мои Документы», под эгидой которого осуществляется деятельность центра в целях внедрения единого стандарта качества оказания услуг на территории всей Российской Федерации.

12.  Проведение мероприятий, направленных на оценку качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна».

13.  Обеспечение соблюдения Стандартов качества предоставления государственных услуг, оказываемых ГАУ «МФЦ РС (Я)», и Стандарта обслуживания заявителей в ГАУ «МФЦ РС (Я)», в том числе в части организации правовой экспертизы получаемых решений по услугам, поданным на базе ГАУ «МФЦ РС(Я)», оценки обоснованности отказов, контроля сроков предоставления услуг.

14.  Заключение Соглашений об организации межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении услуг на базе ГАУ «МФЦ РС (Я)» с органами государственной власти и их подведомственными учреждениями.

15.  Заключение Соглашений об организации межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении услуг на базе ГАУ «МФЦ РС (Я)» с органами местного самоуправления.

Задача № 2. Развитие сети ГАУ «МФЦ РС(Я)»:

Для решения данной задачи предусматривается основное мероприятие: «Развитие действующих офисов ГАУ «МФЦ РС (Я)» на территории Республики Саха (Якутия), открытия дополнительных офисов в целях обеспечения 100% доли охвата населения республики возможностью получения государственных и муниципальных услуг по принципу “одного окна”»:

1.       Обеспечение работы территориально-обособленных структурных подразделений ГАУ «МФЦ РС (Я)» в Республике Саха (Якутия).

2.       Организация работы территориально-обособленных структурных подразделений с отдельным режимом работы в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия) согласно требованиям постановления Правительства от 22 декабря 2012 г. № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг».

3.       Открытие дополнительного офиса в городе Якутске в связи с прекращением филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по Республике Саха (Якутия) деятельности по приему заявителей.

Планом мероприятий («дорожной картой») «Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», утверждённого распоряжением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2012 г. № 2236-р установлено, что доля государственных услуг, предоставленных в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и иных организациях, привлекаемых к реализации функций многофункционального центра по принципу «одного окна», в общем количестве указанных государственных услуг Росреестра, должна составлять в 2017 году 85%, к концу 2018 года – 90%.

В целях обеспечения качественного предоставления всех организованных на базе ГАУ «МФЦ РС (Я)» государственных и муниципальных услуг с учетом прогнозируемой возрастающей нагрузки при закрытии офисов приема Росреестра планируется открытие дополнительных окон приема в ГАУ «МФЦ РС (Я)».

4.       Открытие центров оказания услуг (далее - ЦОУ) для субъектов малого и среднего предпринимательства на базе кредитной организации.

Во исполнение государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316, в подпрограмме № 2 «Развитие малого и среднего предпринимательства» предусмотрено мероприятие - приоритетный проект «Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Основным направлением реализации подпрограммы по данному мероприятию является развитие системы «одного окна» предоставления услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого предпринимательства на базе ЦОУ. Расширение практики предоставления услуг субъектам малого и среднего предпринимательства по принципу «одного окна» на основе создания ЦОУ в субъектах Российской Федерации планируется с участием финансово-кредитных учреждений.

Проект «МФЦ для бизнеса» при успешной реализации к декабрю 2018 года, будет переформатирован в ЦОУ.

2.3. Цели, задачи и основные мероприятия подпрограммы № 4 «Развитие кадрового потенциала Республики Саха (Якутия)».

Сохраняя преемственность, государственная программа Республики Саха (Якутия) «Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Саха (Якутия) на 2018-2022 годы» предусматривает комплексную модернизацию подготовки управленческих кадров с охватом системы государственного и муниципального управления, предприятий и организаций народного хозяйства, бизнес-структур, бюджетной сферы. Мероприятия государственной программы направлены на повышение профессиональных компетенций специалистов и руководителей, освоение ими передовых методов управления, лучшего международного и российского опыта, расширение контактов с управленческим сообществом в России и за рубежом, привлечение лекторов мирового и российского уровня, ведущих экспертов и успешных предпринимателей, внедрение новых управленческих технологий, в том числе проектного управления.

Профессиональное развитие гражданских и муниципальных служащих, активное использование механизмов проектного управления позволят решить проблему недостаточности управленческих кадров, обладающих компетенциями в области стратегического планирования и проектного управления, заинтересованностью в изменениях, инновационных методах управления.

Целью подпрограммы № 4 является повышение качества подготовки управленческих кадров для новой экономики, расширение гибко адаптирующихся и опережающих изменения современных требований профессиональных компетенций государственных и муниципальных служащих.

Для достижения данной цели подпрограммы необходимо решить следующие задачи:

Задача № 1. Профессиональное развитие кадров государственной гражданской и муниципальной службы.

Задача № 2. Подготовка предпринимателей, работников отраслей экономики и социальной сферы.

Подпрограмма предусматривает мероприятия по формированию единой системы непрерывного образования гражданских и муниципальных служащих, включая кадровый резерв.

Основное мероприятие № 1. «Подготовка кадров для государственной гражданской и муниципальной службы»  направлено на профессиональное развитие кадров государственной гражданской и муниципальной службы, кадрового резерва и включает в себя следующие мероприятия:

мероприятие 1.1. Дополнительное профессиональное образование гражданских и муниципальных служащих и кадрового резерва, подготовка кадров системы управления проектной деятельностью в Республике Саха (Якутия);

мероприятие 1.2. Оценка результатов профессиональной служебной деятельности гражданских служащих органов государственной власти Республики Саха (Якутия);

мероприятие 1.3. Организация непрерывного образования государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия), занимающих руководящие должности, и лиц, замещающих государственные должности Республики Саха (Якутия);

мероприятие 1.4. Разработка и сопровождение информационной системы «Кадровый портал Республики Саха (Якутия)»;

мероприятие 1.5. Укрепление материально-технической базы ГАУ ДПО «Высшая школа инновационного менеджмента при Главе Республики Саха (Якутия)».

Основное мероприятие включает в себя:

создание единого образовательного пространства подготовки государственных и муниципальных служащих на базе ВШИМ при Главе Республики Саха (Якутия), расширение взаимодействия с муниципальными образованиями, территориальными школами местного самоуправления;

разработку и реализацию образовательных программ подготовки и переподготовки служащих с учетом требований профессиональных стандартов и компетентностного подхода;

формирование мобильных групп опытных преподавателей и консультантов для выезда в муниципальные образования для проведения занятий, обучающих семинаров;

разработку и внедрение образовательной программы по проектному управлению для исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления;

комплексную оценку профессиональных знаний, умений, личностно-деловых и профессионально важных качеств и психологических умений, определение творческого потенциала кадров;

методологическое и консультационное сопровождение кадровой работы органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий и организаций;

тестирование государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия), кандидатов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение в кадровый резерв на государственной гражданской службе Республики Саха (Якутия);

развитие международного сотрудничества с образовательными учреждениями и центрами зарубежных стран с целью совместной реализации проектов в сфере государственного и муниципального управления;

проведение научных исследований по вопросам повышения качества образования и формирования конкурентоспособной системы дополнительного профессионального образования.

Проект «Разработка и сопровождение информационной системы “Кадровый портал Республики Саха (Якутия)”» призван объединить активных граждан и работодателей на единой площадке для консолидации человеческих ресурсов и создания эффекта «синергии». Цель Кадрового портала Республики Саха (Якутия): построение карьерной траектории человека и обеспечение развития его компетенций с использованием методологии профессиональных стандартов в разных отраслях.

Задачи Кадрового портала Республики Саха (Якутия):

1.  Автоматизация процессов поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации о кадрах для повышения эффективности подбора, оценки, развития, обучения, обеспечения карьерного движения кадров.

2.  Автоматизация профессиональной деятельности (кадровые службы) при формировании, подготовке и использовании резерва кадров, в том числе управленческого, молодежного, кадрового резервов органов власти, предприятий и организаций.

3.  Структурированное описание компетенций, состав которых предъявляется к соискателям в различных отраслях, их сопоставление с оценками резервиста.

4.  Внедрение учета развития компетентностей участника портала, его достижений, карьерного движения, введение рейтинговой системы.

5.  Создание объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора кандидатов на замещение вакантных должностей, проведение конкурсов с использованием дистанционных технологий.

6.  Создание площадки общения и объединения граждан для инициации, реализации проектов, мероприятий, создания команд, групп.

7.  Обеспечение доступа к образовательным, консультационным, методическим и иным видам услуг, направленным на развитие профессиональных и личностных компетенций.

8.  Возможность анализа информации, представленной на портале, по различным основаниям.

Пользователями портала будут граждане, кадровые службы органов власти, предприятий и организаций, образовательные организации, институты развития.

Укрепление материально-технической базы ГАУ ДПО «Высшая школа инновационного менеджмента при Главе Республики Саха (Якутия)» предусматривает работу по внедрению нового портала дистанционного образования, обновлению компьютерного оборудования, интернет-связи, иных материальных условий для внедрения новых направлений и форм организации дополнительного профессионального образования, а также создания регионального центра сертификации компетенций в области проектного управления, международной профессиональной квалификации АССА в области финансов, учета и аудита, авторизованного центра PEARSON VUE для оценки ИТ-компетенций.

Задача № 2. «Подготовка предпринимателей, работников отраслей экономики и социальной сферы» направлена на разработку и реализацию механизмов непрерывного образования управленческих кадров в государственном, общественном и частном секторах для инновационного развития республики.

Основное мероприятие – «Кадры для инновационной экономики» - включает в себя следующие мероприятия:

мероприятие 2.1. Подготовка кадров в сфере инновационного менеджмента, организация и проведение мероприятий, стажировок, проектов;

мероприятие 2.2. Подготовка управленческих кадров для отраслей экономики в Республике Саха (Якутия);

мероприятие 2.3. Государственный план подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации.

мероприятие 2.4. Организационное обеспечение реализации государственного плана  подготовки управленческих кадров.

Предполагается внедрение образовательных программ, результатом которых будет формирование и развитие инновационной культуры – восприимчивости людей к новым идеям, готовности и способности поддерживать и реализовывать новшества во всех сферах человеческой жизнедеятельности. Дополнительное профессиональное образование взрослого населения как составная часть системы образования будет содействовать раскрытию инновационного потенциала личности на основе новых моделей и методик образовательных процессов, подготовке востребованных кадров, генерации новых идей и инноваций, повышающих эффективность всех сторон общественной жизни. Решение этих задач предусматривает обучение технологическому предпринимательству, внедрение бизнес-наставничества, управленческого консалтинга, поддержку стартапов, предпринимателей, проектных команд по перспективным направлениям.

Мероприятия включают в себя:

развитие системы корпоративного обучения, формирование практико-ориентированных образовательных программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки, ориентированных на конкретных заказчиков среди предприятий и организаций республики, а также филиалов крупных российских компаний на территории Якутии;

партнерство с профессионалами из образования, науки, бизнеса, широкое привлечение к разработке и реализации образовательных программ ученых, ведущих лекторов, экспертов-практиков, работодателей;

формирование и реализацию актуальных проектов и программ на развитие и воодушевление предпринимателей, стартаперов;

осуществление консультаций по вопросам управления предприятиями, руководства людьми, предпринимательства, разработки бизнес-планов и заявок на гранты;

подготовку и проведение выездных обучающих семинаров для широких слоев населения с целью повышения экономической и правовой грамотности;

подготовку лекторов для распространения основ экономической и правовой грамотности среди сельского населения республики;

подготовку и опубликование методических материалов по вопросам предпринимательства, написания бизнес-планов и заявок на гранты;

объединение специалистов кадровых служб в неформальное профессиональное экспертное сообщество «Кадровый клуб Республики Саха (Якутия)» с целью распространения лучших практик внедрения профессиональных стандартов, роста HR-активности бизнес-сообщества, обмена опытом;

продолжение реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров, в рамках которого ежегодно в научно-образовательных центрах проходит подготовку не менее 21 управленческого кадра.

2.4. Цели, задачи и основные мероприятия подпрограммы № 5 «Научно-технологическое обеспечение социально-экономического развития».

Целью подпрограммы № 5 является реализация роли науки как надотраслевого ресурса экономики и движущей производительной силы социально-экономического развития Республики Саха (Якутия).

Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:

Задача № 1. Закрепление региона как центра конкурентоспособных исследований мирового уровня в области климата, рационального природопользования, жизнедеятельности и жизнеобеспечения в условиях севера, в комплексе развития территории и общества.

Задача № 2. Создание эффективной региональной системы координации и проведения прикладных исследований, направленных на развитие производительных сил и социальной сферы Республики Саха (Якутия).

Задача № 3. Формирование единого комплекса «Образование-Наука-Технологии-Инновации», обеспечивающего разработку, передачу, привлечение, адаптацию и вовлечение в хозяйственный оборот перспективных коммерческих технологий.

Согласно Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на период до 2030 года с определением целевого видения до 2050 года определены следующие приоритетные направления развития науки и технологий, которые должны быть реализованы настоящей подпрограммой:

1.   Исследование и прогнозирование социально-экономического, пространственного развития и комплексной безопасности Республики Саха (Якутия), этно-социального, культурно-исторического развития северных территорий на современном этапе развития общества. формирование прогнозных экономико-математических моделей и межотраслевых балансов Республики Саха (Якутия).

2.   Передовые цифровые технологии; технологии анализа больших массивов данных; информационная безопасность; интеллектуальные производственные технологии и системы управления; компьютерный инжиниринг.

3.   Экологически чистые технологии природопользования, утилизации отходов жизнедеятельности, адаптированные к условиям Севера.

4.   Рациональное природопользование; транспортные, логистические, энергетические и экосистемы севера; субарктики и арктики, шельфа Северного Ледовитого океана.

5.   Комплексные климатические исследования, изучение глобального изменения климата, влияния холода на жизнеобеспечение, жизнедеятельность и устойчивость социально-экономических систем.

6.   Исследование влияния атмосферы, космической погоды на сложные технические системы, биосферу и человека.

7.   Комплексные, исторические, энциклопедические и междисциплинарные исследования уникальных природных объектов Республики Саха (Якутия) (река Лена и другие).

8.   Энергоресурсосберегающие технологии; технологии переработки и транспортировки топливно-энергетических ресурсов; получение энергии с низкой себестоимостью; интеллектуальные, гибридные энергетические системы; новые источники энергии.

9.   Высокопродуктивные агро-, био-, пищевые и сельскохозяйственные технологии в условиях Севера; подземные воды криолитозоны; клеточные биотехнологии, генная и клеточная инженерия; функциональные продукты питания; селекция сельскохозяйственных животных.

10. Экстремальная медицина, арктическая медицина; телемедицина, эффективные методы диагностики заболеваний; геномная паспортизация человека, технологии здоровьесбережения.

11. Технологии получения, адаптации и применения новых материалов с заданными свойствами; проектирования объектов в условиях Севера.

Направлениями научно-технической политики Республики Саха (Якутия), обеспечивающими базовые основы для реализации подпрограммы, являются:

создание возможностей для привлечения молодых исследователей и формирования научных школ по приоритетным направлениям, реализации научных исследований и внедрение результатов;

создание благоприятных организационных и финансовых условий для проведения исследований в соответствии с современными принципами организации научной и научно-технической деятельности, обеспечивающей кумулятивный рост научных компетенций и реализацию проектов «полного цикла»;

эффективная система управления и координация науки в регионе, сочетающая принципы самоорганизации и контроля качества получаемых результатов научной, научно-технической деятельности и их внедрения в экономику и социальную сферу;

создание благоприятных экономических, организационных условий для разных форм кооперации ученых и бизнеса для совместной взаимовыгодной деятельности;

создание новых или повышение эффективности имеющихся механизмов и инструментов поддержки научных исследований и разработки новых технологий.

Для достижения заявленной цели и решения задач подпрограммы определены следующие основные мероприятия:

создание новых и развитие существующих научных школ в Республике Саха (Якутия);

научно-обоснованные прогнозы и рекомендации устойчивого социально-экономического развития Республики Саха (Якутия);

создание и развитие механизмов вовлечения результатов интеллектуальной деятельности в экономику и социальную сферу.

Основное мероприятие № 1. «Создание и развитие существующих и новых научных школ в Республике Саха (Якутия)».

Мероприятие 1. «Развитие Академии наук Республики Саха (Якутия)».

Академия наук Республики Саха (Якутия) является высшим научным учреждением республики и объединяет членов Академии наук Республики Саха (Якутия) - действительных членов, почетных членов, иностранных членов, советников Академии наук Республики Саха (Якутия), научных сотрудников и специалистов.

Основной целью деятельности Академии наук Республики Саха (Якутия) является организация и проведение фундаментальных и прикладных исследований, направленных на получение новых знаний о законах развития природы, общества, человека и способствующих технологическому, экономическому, социальному и духовному развитию Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации.

Главой Республики Саха (Якутия) утверждаются основные направления деятельности Академии наук Республики Саха (Якутия) на долгосрочный период. Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) с учетом основных направлений деятельности учреждения и приоритетных направлений развития науки и технологий утверждает государственное задание на очередной и плановый периоды.

Мероприятие 2. «Развитие Арктического научно-исследовательского центра Академии наук Республики Саха (Якутия)».

Арктический научно-исследовательский центр Академии наук Республики Саха (Якутия) создан в целях выполнения научных исследований в области научного сопровождения развития арктической зоны Российской Федерации, а также Республики Саха (Якутия) и объединяет научных сотрудников и специалистов.

Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) с учетом основных направлений деятельности учреждения и приоритетных направлений развития науки и технологий утверждает государственное задание на очередной и плановый периоды.

Мероприятие 3. «Субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию программ (проектов) по поддержке молодых ученых Республики Саха (Якутия)».

Мероприятие способствует воспроизводству научного потенциала путем поддержки программ, содержащих обеспечение академической мобильности молодых ученых, самоорганизацию, конкурсную поддержку научных проектов и организацию коммуникационных площадок.

Мероприятие 4. «Выплаты действительным членам и советникам Академии наук Республики Саха (Якутия)».

В соответствии с Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 20 августа 2014 г. № 2834 «Об утверждении Положения о статусе члена Академии наук Республики Саха (Якутия)», распоряжениями Президента Республики Саха (Якутия) от 03 июня 2003 г. № 164-РП «О советнике Академии наук Республики Саха (Якутия)», от 30 октября 2009 г. № 496-РП «Об установлении оклада за звание действительного члена Академии наук Республики Саха (Якутия)» Академией наук Республики Саха (Якутия) выплачиваются академические оклады за звание действительного члена Академии наук Республики Саха (Якутия), ежемесячные денежные выплаты почетным членам и советникам Академии наук Республики Саха (Якутия) и ежемесячное материальное содержание вдов (вдовцов) действительных членов Академии наук Республики Саха (Якутия).

Мероприятие 5. «Единовременные вознаграждения за защиту кандидатских и докторских диссертаций».

В соответствии с указами Президента Республики Саха (Якутия) от 11 марта 1994 г. № 738 «О социальной поддержке науки и подготовки научных кадров», от 22 ноября 1994 г. № 921 «О государственной поддержке подготовки молодых научных кадров», Академией наук Республики Саха (Якутия) выплачиваются единовременные вознаграждения за защиту кандидатских диссертаций, выполненных учеными в возрасте до 35 лет, и докторских диссертаций (без ограничения возраста).

Мероприятие 6. «Всемирный центр мамонта в Республике Саха (Якутия)».

Мероприятие аккумулирует ресурсы для создания и развития в Республике Саха (Якутия) Всемирного центра мамонта. Реализация мероприятия позволит обеспечить сохранность и изучение уникальных бивней мамонта и других остатков мамонтовой фауны, а также позиционировать республику как мировой центр научного и коммерческого использования бивней мамонта и других остатков мамонтовой фауны. Центр создается при поддержке Российской академии наук и является научным проектом класса «мега-сайенс».

Основное мероприятие № 2 «Научно-обоснованные прогнозы и рекомендации устойчивого социально-экономического развития Республики Саха (Якутия)».

Мероприятие 1. «Программа комплексных научных исследований в Республике Саха (Якутия), направленных на развитие ее производительных сил и социальной сферы, на 2016 - 2020 годы»

Мероприятие аккумулирует ресурсы на реализацию Программы комплексных научных исследований в Республике Саха (Якутия), направленных на развитие ее производительных сил и социальной сферы, на 2016 - 2020 годы, утвержденной и реализуемой в соответствии с поручением Президента Российской Федерации 29 августа 2014 г. № Пр-2014. В реализации мероприятия участвуют Правительство Российской Федерации, Российская академия наук, Правительство Республики Саха (Якутия), научные организации и вузы, научные фонды и крупные российские компании.

Программа выполняется в 3 этапа:

1 этап - 2016-2017 годы. Оценка современного состояния природной среды, человеческого потенциала и социально-экономических комплексов Республики Саха (Якутия).

2 этап - 2018-2019 годы. Разработка научно-обоснованного прогноза изменений природной среды, перспектив формирования рынков трудовых ресурсов, продукции и услуг, производимых в Якутии, и их влияния на социально-экономическое развитие Республики Саха (Якутия).

3 этап - 2020 год. Разработка научно-обоснованных рекомендаций органам государственной власти Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) в целях обеспечения рационального и безопасного природопользования, повышения качества жизни населения и ускоренного социально-экономического развития Якутии до 2050 года.

Координация и контроль исполнения Программы на уровне Республики Саха (Якутия) осуществляет Академия наук Республики Саха (Якутия).

Основное мероприятие № 3 «Создание и развитие механизмов вовлечения результатов интеллектуальной деятельности в экономику и социальную сферу».

Мероприятие 1. «Государственный заказ на приоритетные научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы».

Мероприятие направлено на обеспечение потребности Правительства Республики Саха (Якутия) в научных исследованиях и разработках, результаты которых позволяют повысить эффективность решения отраслевых задач и проблемных вопросов. Эффективность механизма зависит от качества формирования научных тематик, технических заданий и календарных планов, мониторинга и контроля получения результата. 

Мероприятие 2. «Субсидии на реализацию научных проектов, финансируемых Республикой Саха (Якутия) совместно с Российским фондом фундаментальных исследований».

Мероприятие обеспечивает эффективное и взаимовыгодное сотрудничество между Республикой Саха (Якутия) и федеральным научным фондом, направленное на проведение научных исследований в интересах республики на основе долгосрочных соглашений о привлечении дополнительные ресурсов фонда. Эффективность достигается конкурсным отбором и экспертизой заявок и результатов.

Мероприятие 3. «Гранты Главы Республики Саха (Якутия) для поддержки научных исследований, проводимых молодыми учеными, специалистами и студентами».

Мероприятие является действенным механизмом вовлечения молодых в науку и позволяет выявлять наиболее лучших и перспективных молодых ученых, специалистов и студентов. Эффективность достигается конкурсным отбором и экспертизой заявок и результатов.

Мероприятие 4. «Популярная наука».

Мероприятие содержит ресурсы для обеспечения качественного и понятного информационного пространства, направленного на популяризацию научных знаний и подготовку новых научных кадров. Мероприятие реализуется посредством издательской деятельности, использования современных информационных технологий, организации коммуникационных площадок и создания информационных баз данных.

2.5. Цели, задачи и основные мероприятия подпрограммы № 6 «Развитие внешних связей и реализация имиджевой политики Республики Саха (Якутия)».

Целью подпрограммы № 6 является эффективное межрегиональное и международное сотрудничество - значимое место Республики Саха (Якутия) на карте будущего.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

Задача № 1. Развитие международного сотрудничества.

Задача № 2. Развитие межрегионального сотрудничества (субъекты Российской Федерации).

Задача № 3. Формирование и продвижение положительного имиджа Республики Саха (Якутия).

Основным индикатором подпрограммы выступает полная реализация ежегодного Плана основных мероприятий в области межрегиональных, международных и внешнеэкономических связей, признанных эффективными. Признание мероприятий эффективными осуществляется на основе одобрения (утверждения) руководством Республики Саха (Якутия) обязательных отчетов о проведении (участии в) межрегиональных, международных проектах и мероприятиях. При этом отчеты должны содержать четкую постановку целей и задач проведения мероприятий и оценку их реализации.

Для выполнения задач подпрограммы планируется реализация следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие № 1. Развитие международного сотрудничества.

Развитие международного сотрудничества осуществляется по следующим мероприятиям:

Мероприятие 1.1. Сотрудничество с международными организациями.

Реализация совместных международных проектов, в т.ч. участие в календарных мероприятиях таких международных организаций, как Северный Форум, Арктический совет, ЮНЕСКО, АРАССВА.

Международная организация Северный Форум занимает особое место в общей системе внешних связей Республики Саха (Якутия). Миссией Северного Форума является улучшение качества жизни населения и поддержка устойчивого развития регионов. Сегодня Северный Форум – единственная международная региональная структура, имеющая статус наблюдателя в Арктическом Совете.

Северные регионы иностранных государств проявляют серьезный интерес к деятельности Северного Форума и рассматривают его как важный элемент укрепления своего международного сотрудничества и присутствия в Арктике, используя его статус наблюдателя в Арктическом совете.

Проектная деятельность Республики Саха (Якутия) в рамках сотрудничества с ЮНЕСКО осуществляется на основе Второго Совместного коммюнике с ЮНЕСКО на 2014-2020 годы и Третьего Коммюнике от 07 июля 2017 года.

В рамках развития связей Республики Саха (Якутия) с Азиатским регионом необходимо сохранять активное участие в календарных мероприятиях и рабочих встречах подкомиссий АРАССВА.

Мероприятие 1.2. Развитие связей с иностранными государствами, взаимодействие с дипломатическими представительствами иностранных государств на территории Российской Федерации и дипломатическими представительствами Российской Федерации за рубежом, проведение совместных мероприятий с Министерством иностранных дел России.

Одним из основополагающих принципов внешних связей Республики Саха (Якутия) является тесное взаимодействие с Министерством иностранных дел Российской Федерации и его представительством в г. Якутске, которое осуществляется на основе действующего законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), а также на основании Протокола между Правительством Республики Саха (Якутия) и МИД России о взаимодействии в области осуществления международных и внешнеэкономических связей Республики Саха (Якутия).

Наращивание положительного опыта сотрудничества с дипломатическим корпусом иностранных государств на территории Российской Федерации и дипломатическими представительствами Российской Федерации за рубежом позволит развивать и укреплять культурно-гуманитарные связи Республики Саха (Якутия) с иностранными государствами, более активно участвовать в международных мероприятиях, усилить позиции Республики Саха (Якутия) и РФ на международной арене, привлечь внимание подрастающего поколения к международным отношениям, вопросам внешней политики России в целях поступательного социально-экономического развития Республики Саха (Якутия).

Мероприятие 1.3. Оказание государственных услуг ГАУ Республики Саха (Якутия) «Дирекция международных проектов».

Основной целью данного мероприятия является обеспечение деятельности Дирекции Международных проектов в целях развития крупных проектов, в том числе международного, всероссийского и республиканского уровней, включая подготовку к 100-летию Якутской АССР.

Ожидается повышение эффективности организационно-методологического сопровождения и реализации крупных мероприятий международного масштаба за счет внедрения принципов проектного управления. Выполнение государственного задания по реализации крупных проектов Республики Саха (Якутия) единой специализированной организацией послужит существенной экономией бюджетных средств.

ГАУ Республики Саха (Якутия) «Дирекция международных проектов» будет обеспечивать реализацию предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в сфере организации различных международных, всероссийских проектов, мероприятий республиканского уровня.

Основные виды деятельности Дирекции международных проектов:

1. Организация мероприятий международного, всероссийского, республиканского масштаба.

2. Взаимодействие с международными и национальными спортивными организациями.

3. Выполнение работ по организации и проведению презентаций международных, российских, республиканских мероприятий.

4. Координация реализации мероприятий, посвященных празднованию 100-летия образования Якутской АССР в формате проектного управления.

Мероприятие 1.4. Участие в проектах по вопросам евразийского гуманитарного сотрудничества.

В целях активизации и координации совместных действий по евразийской интеграции, развития культурных связей евразийских регионов на основе общих исторических культурных традиций и четкого понимания общего будущего евразийских народов Республика Саха (Якутия) принимает активное участие в развитии совместных межрегиональных проектов по вопросам интеграции на евразийском пространстве и укреплению межрегионального сотрудничества путем задействования потенциала регионов Российской Федерации и гуманитарных связей между регионами России и странами СНГ, которые могут существенно укрепить процесс евразийской интеграции.

В числе проектов по вопросам евразийского гуманитарного сотрудничества - Евразийский культурный центр в Москве под эгидой Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО, а также Международный Центр эпоса евразийских народов в Якутске — учреждение категории 2 под эгидой ЮНЕСКО. Это даст возможность получать из федерального бюджета субсидии на возмещение затрат, связанных с деятельностью организации, в рамках соглашения между правительством Российской Федерации и ООН по вопросам образования, науки и культуры.

Развитие, укрепление и интенсификация гуманитарных форм сотрудничества позволит защитить сознание народов от негативного воздействия и сохранить стабильность и взаимопонимание.

Основное мероприятие № 2. Развитие межрегионального сотрудничества.

Межрегиональное сотрудничество Республики Саха (Якутия) с субъектами Российской Федерации играет значительную роль в социально-экономическом развитии Республики Саха (Якутия). Целью развития межрегиональных связей Республики Саха (Якутия) является укрепление и расширение взаимовыгодных и равноправных отношений с субъектами Российской Федерации.

В качестве главного механизма укрепления межрегионального сотрудничества выступает подготовка и заключение межрегиональных соглашений, протоколов и планов мероприятий по их реализации.

Особую роль в укреплении межрегионального сотрудничества с регионами играют гуманитарные связи, за последние годы в республике активизировалась работа по проведению совместных мероприятий в области образования, культуры, спорта, социальной защиты населения и здравоохранения.

Принципиальное значение для Республики Саха (Якутия) имеет развитие сотрудничества с субъектами Дальневосточного федерального округа. Это обусловлено реализацией целого ряда крупных инвестиционных проектов, многие из которых имеют межрегиональное значение и изменят коренным образом существующую структуру промышленного производства и инфраструктуру Якутии и Дальнего Востока в целом.

Республика Саха (Якутия) является членом Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации «Дальний Восток и Забайкалье», тем самым участвует в разработке и реализации федеральных целевых программ, реализации инвестиционных программ, заключении соглашений о привлечении внебюджетных инвестиций, разработке инвестиционных проектов.

В рамках реализации соглашений с субъектами Дальневосточного федерального округа предполагается реализация мероприятий по участию федеральных органов государственной власти в реализации крупных инфраструктурных проектов на межрегиональном уровне.

Основное мероприятие № 3. Формирование и продвижение положительного имиджа Республики Саха (Якутия).

Предполагается формирование комплекса мероприятий по созданию устойчивого образа Республики Саха (Якутия) как динамично развивающегося, перспективного региона, комфортного для проживания и бизнеса путем проведения специальных имиджевых мероприятий (выставок, презентаций).

Презентационные мероприятия позволяют демонстрировать экономический, научно-технический, гуманитарный потенциал Якутии и будут направлены на повышение узнаваемости и укрепление репутации республики, обеспечение участия на публичных событиях межрегионального, федерального и международного уровня.

В рамках организации работы со СМИ и обеспечения связей с общественностью планируется:

сотрудничество с ведущими мировыми и российскими информационными агентствами по продвижению целостного положительного имиджа и разносторонней информации о Республике Саха (Якутия);

создание печатной, аудио- и визуальной продукции для размещения в различных информационных ресурсах за пределами республики;

развитие и использование созданных устойчивых систем информирования в печатных изданиях, телевизионных и радиостанциях, электронных средствах массовой информации и сетевых ресурсах о Республике Саха (Якутия), а также постоянное присутствие региональной тематики в российской и международной информационной среде;

регулярная работа со СМИ: создание информационных поводов, формирование пула лояльных журналистов, организация централизованной и качественной работы по информационному сопровождению плановых мероприятий республики (создание пресс-центров мероприятий, проведение пресс-туров для журналистов);

разработка комплексного медиаплана по размещению информационных материалов в зарубежных, федеральных и региональных средствах массовой информации;

формирование механизма взаимодействия населения, общественных организаций, исполнительных органов государственной власти и средств массовой информации путем развития принципов информационной открытости органов государственной власти Республики Саха (Якутия).

Планируется создание презентационного фонда Республики Саха (Якутия):

подготовка и выпуск презентационной продукции информационного плана (мультиязычные интернет-порталы, мультимедиа-презентаций, документальные фильмы, выпуск книг, альбомов, каталогов) о Республике Саха (Якутия);

разработка и выпуск имиджевой продукции (сувениры, рекламная продукция, бренд-буки, товарные бренды);

формирование айдентики (визуального образа) региона.

Данные работы позволят сформировать современный, отвечающий новейшим требованиям презентационный фонд для наилучшего отражения различных аспектов развития республики, выраженный в комплексе смысловых и визуальных объектов, направленных на работу с целевыми аудиториями: инвесторами, туристами, органами государственной власти, квалифицированными рабочими, потребителями товаров и услуг.

2.6. Цели, задачи и основные мероприятия подпрограммы № 7 «Цифровая экономика».

Целью подпрограммы № 7 является создание экосистемы цифровой экономики и внедрение цифровых технологий во всех отраслях экономики и социальной сферы.

Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:

Задача № 1. Формирование исследовательских компетенций и технических заделов

Задача № 2. Обучение населения цифровым навыкам.

Основным индикатором подпрограммы выступит включенность всей информации, создаваемой органами государственной власти и местного самоуправления Республики Саха (Якутия), в государственную единую облачную платформу Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 июля  2017 г. № 1632-р утверждена программа «Цифровая экономика Российской Федерации».

К базовым направлениям цифровизации экономики согласно Программе «Цифровая экономика Российской Федерации» относятся нормативное регулирование, кадры и образование, формирование исследовательских компетенций и технических заделов, информационная инфраструктура и информационная безопасность.

В рамках соответствующей подпрограммы в Республике Саха (Якутия) будут решаться вопросы подготовки кадров и совершенствования системы образования, включающие определение специальностей и формирование государственного заказа на подготовку кадров для цифровой экономики, в том числе в учебных заведениях мирового уровня.

Создание системы мотивации по освоению необходимых компетенций и участию кадров в развитии цифровой экономики, в том числе за счет специальной программы, будет решаться Высшей школой инновационного менеджмента при Главе Республики Саха (Якутия) в рамках подпрограммы № 4 «Развитие кадрового потенциала Республики Саха (Якутия)» настоящей государственной программы.

В рамках подпрограммы Республики Саха (Якутия) предполагается создание современной информационной инфраструктуры:

развитие сетей связи, которые обеспечивают потребности экономики по сбору и передаче данных государства, бизнеса и граждан с учетом технических требований, предъявляемых цифровыми технологиями;

развитие центров обработки данных, которые обеспечивают предоставление государству, бизнесу и гражданам доступных, устойчивых, безопасных и экономически эффективных услуг по хранению и обработке данных;

обеспечение единства, устойчивости и безопасности информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на всех уровнях информационного пространства.

Задача № 1 «Формирование исследовательских компетенций и технических заделов» в среднесрочной перспективе предполагает определение центра компетенций и формирование компетенций в области цифровой экономики.

Планируется реализация проектов:

«Умный город» - это цифровые технологии, внедренные во все основные функции крупных населенных пунктов: системы видеонаблюдения, управления дорожным движением, безналичных платежей, предоставления государственных, муниципальных услуг, услуг ресурсоснабжающих организаций и других сервисных услуг  в электронном виде.

«Государство как платформа» - создание высокотехнологичной цифровой платформы государственного управления, которая обеспечит минимизацию человеческого фактора при предоставлении государственных и муниципальных услуг, контрольно-надзорной деятельности, автоматизирует сбор статистической, налоговой и иной отчетности: переход от управления услугами к управлению жизненными ситуациями, включение блокчейн-технологий, технологий Big-дата, интернета вещей, фактический переход от контроля к постоянному аудиту систем и профилактики.

«Цифровая образовательная среда» - создание единого информационно-образовательного пространства (онлайн-образование), электронной платформы персонифицированного обучения, системного интегратора образовательных программ «Дата-центр», внедрение программного обеспечения для учета контингента детей с сохранением истории перемещения от детского сада до профессионального колледжа, использование в образовательном процессе индивидуальных мобильных устройств (соответствующая государственная программа).

«Цифровые технологии в здравоохранении» -        формирование единого информационного пространства здравоохранения, переход на облачные технологии, переход на электронный документооборот, внедрение телемедицинских технологий направления «врач-врач» и «врач-пациент», в том числе с применением технологии удаленного присутствия, микробиодатчиков и мобильных телеустройств, «Медицинские телероботы», «Домашняя мобильная  телемедицина», сервиса Личного кабинета пациента «Мое здоровье», «Модуль здоровья» и другие (соответствующая государственная программа).

Для обеспечения включенности всей информации, создаваемой органами государственной власти и местного самоуправления Республики Саха (Якутия), в государственную единую облачную платформу Российской Федерации к 2020 году будут разработаны планы мероприятий и проекты после выхода решений на уровне Российской Федерации, что потребует внесения изменений в настоящую редакцию государственной программы.

Для решения задачи № 2 «Обучение населения цифровым навыкам» будут использованы наработки и проекты ГАУ «МФЦ РС(Я)» в области обучения и приобщения населения к предоставлению услуг в электронном виде.

Раздел 3. Общая характеристика участия муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в сфере реализации государственной программы

Реализация Программы осуществляется в соответствии с мероприятиями, направленными на создание условий для стратегического планирования во всех муниципальных образованиях.

Участие муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в реализации государственной программы (существенное влияние на его результаты) предусматривается в рамках всех подпрограмм путем методического, организационного сопровождения  и контроля за деятельностью муниципальных образований.

Деятельность муниципальных образований повлияет на результаты реализации Программы через следующие мероприятия:      

своевременная и качественная разработка документов стратегического планирования на муниципальном уровне;

своевременное и качественное участие в межведомственном электронном взаимодействии при предоставлении государственных и муниципальных услуг;

участие в программах подготовки кадров;

участие в цифровизации экономики, в первую очередь, в области обучения населения цифровым навыкам;