Постановление Правительства Архангельской области от 12.12.2017 № 556-пп

На полигоне, расположенном в Котласском районе (эксплуатирующая организация ООО «Гейзер» пос. Шипицыно), предполагаемый срок эксплуатации объекта был установлен до 1 декабря 2015 года. Однако на 1 января 2016 года наполняемость полигона составила 25 процентов, что позволяет его эксплуатировать в дальнейшем при отсутствии нарушений в технологическом режиме захоронения отходов и эксплуатации объекта. Резерв составляет 75 процентов вместимости полигона.

На 6 объектах значительно исчерпана вместимость:

полигон ТКО в г. Архангельске – 91,6 процента;

полигон в г. Северодвинске – 87,5 процента;

полигон в Вельском муниципальном районе – 80 процентов;

объект размещения в Шенкурском  муниципальном районе – 71,6 процента;

полигон ТКО в Котласском муниципальном районе – 65,5 процента;

полигон ТКО в г. Новодвинске – 65,4 процента.

1.5. Существующая структура сбора отходов, себестоимость, тарифы,

стоимость транспортировки, утилизации, обезвреживания

и захоронения ТКО

Парк мусоровозов имеют 16 муниципальных образований (Архангельск, Северодвинск, Новодвинск, Мирный, Котлас, муниципальные районы: Красноборский, Котласский, Онежский, Няндомский, Вилегодский, Пинежский, Ленский, Верхнетоемский, Плесецкий, Виноградовский, Лешуконский), в остальных муниципальных образованиях вывоз отходов осуществляется с помощью самосвалов и тракторной техники. Ежедневное опорожнение контейнеров транспортирующими компаниями осуществляется только в г. Архангельске и административных центрах муниципальных образований. Вывоз отходов транспортирующими организациями осуществляется на полигоны ТКО, расположенные в зоне покрытия вывоза транспортирующей компании.

Для отдаленных населенных пунктов предусмотрен вывоз отходов один раз в неделю или вывоз отходов осуществляется самостоятельно местным населением. Возможность отследить движение потоков, вывозимых населением самостоятельно, не представляется возможным.

Вывоз отходов от организаций осуществляется либо собственным транспортом, либо на основании заключенных договоров.

Регулируемые виды деятельности в области обращения с ТКО осуществляются по ценам, которые определены соглашением сторон, но не должны превышать предельные тарифы на осуществление регулируемых видов деятельности в области обращения с ТКО, установленные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области регулирования тарифов.

В таблице 1.7 представлена информация о предельных тарифах на услугу по захоронению ТКО, утвержденных агентством по тарифам и ценам Архангельской области на 2018 год, и прогнозных тарифах.

Таблица 1.7

Наименование муниципального района, городского округа	Муниципальное образование	Наименование эксплуатирующей организации	Руб./куб. метр (руб./тонну), без НДС
Город Архангельск	Город Архангельск	МУП «Спецавтохозяйство по уборке города»*	807,34
Северодвинск	Северодвинск	СМУП «Спецавтохозяйство»**	160,31
Город Новодвинск	Город Новодвинск	МБУ «Флора-Дизайн»	149,36
Котлас	Котлас	ООО «Геракл»	150,40
Коряжма	Город Коряжма	МУП «Полигон» города Коряжмы Архангельской области	196,04
Мирный	Мирный	МУП «Мирнинская ЖКК»**	259,79
Вельский	Вельское	ООО «Профреал»	198,60
Вельский	Благовещенское	Индивидуальный предприниматель Саврасов Александр Вениаминович	199,45
Вилегодский	Ильинское	ООО «Лето»**	165,09
Виноградовский	Березниковское	ООО «ТрансДорПроект»**	396,75
Коношский	Коношское	ООО «Полигон»**	249,07
Котласский	Приводинское	ООО «Гейзер»	351,93
Котласский	Шипицынское		337,42
Красноборский	Алексеевское	ООО «Эверест»**	382,50
Ленский	Сафроновское	ООО «Жилкомсервис № 1»	326,32
Лешуконский	Лешуконское	ООО «Сапфир»	281,00
Няндомский	Няндомское	ООО «Ликвидатор»	195,41
Онежский	Онежское	ООО «Д-Люкс»	330,19
Пинежский	Карпогорское	ООО «АльянсТеплоЭнерго»	331,07
Пинежский	Пинежское	МП ЖКХ «Пинежское»	325,49
Плесецкий	Плесецкое	ООО «Спецавтосервис»**	411,95
Плесецкий	Савинское	ООО «Савинскжилсервис»	284,66
Приморский	Соловецкое	ООО «Соловецкий Жилищно-Коммунальный Сервис»**	850,09
Устьянский	Киземское	МУП «Благоустройство»**	405,53
Холмогорский	Емецкое	ООО «Двина»**	272,55
Холмогорский	Светлозерское	ООО «Светлый дом»**	283,51
Шенкурский	Шенкурский район	ООО «УК «Уютный город»**	312,06

_______

* Тариф установлен за тонну.

** Указан прогнозный тариф.

1.6. Технические и технологические проблемы в существующей системе

обращения с отходами, в том числе с ТКО

Существующая система обращения с отходами имеет следующие недостатки.

1.  В отношении существующих оборудованных мест сбора ТКО (контейнерных площадок) присутствуют нарушения их содержания и эксплуатации (отсутствие специальных ограждений контейнерных площадок, отсутствие водонепроницаемого покрытия у значительной части контейнерных площадок, наличие устаревших моделей контейнеров, не соответствующих современным требованиям).

2.  В ходе использования селективного метода сбора ТКО:

морфологический состав раздельно собираемых «сухих» потенциальных вторичных ресурсов не позволяет в настоящий момент направлять их непосредственно потребителю и требует проведения дополнительной сортировки.  Между тем сортировка раздельно собираемых ТКО позволяет изъять для реализации большее количество материала по сравнению с сортировкой смешанных ТКО;

количество позиций, по которым осуществляется раздельный сбор, ограничен, поскольку основной причиной отказа населения от участия в раздельном сборе является необходимость сортировки ТКО по большому количеству фракций;

затраты на вывоз раздельно собираемых потенциальных вторичных ресурсов с имеющихся площадок для сбора ТКО превышает затраты на обычный вывоз. Количество фракций ТКО увеличивается, соответственно требуется большее число специализированных автомашин. Эксплуатация мусоровоза в собирающем режиме существенно дороже его эксплуатации в транспортном режиме. Следовательно, внедрение селективного сбора требует не только обновления значительного количества контейнерного хозяйства, но и значительных затрат на модернизацию автопарка спецтехники;

установка контейнеров для раздельного сбора ТКО создает благоприятную среду для несанкционированного сбора вторичных ресурсов населением, что непосредственным образом сказывается на проценте отбора вторичных ресурсов на предприятиях по переработке ТКО.

3.  Значительная часть населенных пунктов осуществляет сбор ТКО в помойницы, предназначенные для сбора жидких бытовых отходов, используется бестарная система сбора, что провоцирует появление несанкционированных мест размещения отходов.

4. Часть отходов направляется на захоронение на необорудованные объекты.

5.  Отсутствие централизованной системы обращения с отходами на территории Архангельской области. Принимаемые  меры направлены на ликвидацию мест несанкционированного размещения отходов и не содержат системы мероприятий для улучшения порядка обращения с отходами, а также прогнозных и финансовых моделей, обеспечивающих экономически обоснованный рост доли включенных в оборот ТКО.

II. Сроки и этапы реализации региональной программы

Реализация мероприятий региональной программы предусмотрена в течение 2018 – 2027 годов и разделена на три этапа.

I этап. Организационный период. Срок реализации – 2018 год.

Реализуются меры, направленные на совершенствование организационного, программного и информационного обеспечения в области обращения с отходами, в том числе:

стимулирование инфраструктуры и строительства объектов, предназначенных для обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов;

разработка и внедрение системы мониторинга обращения с отходами;

организация информационного обеспечения населения о планируемых мерах, в том числе по вопросам перехода на раздельный сбор отходов;

создание необходимых мощностей по обращению с ТКО, предусмотренных территориальной схемой и региональной программой.

На данном этапе решаются задачи, результатами которых являются:

формирование единой системы управления в сфере обращения с отходами, в том числе с ТКО, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области;

формирование планово-регулярной системы сбора, накопления и транспортирования отходов, в том числе с ТКО, с территорий муниципальных образований;

выявление мест несанкционированного размещения отходов, предупреждение причинения вреда окружающей среде при размещении отходов, выявление случаев причинения такого вреда;

организация системной просветительской работы и информационного обеспечения в сфере обращения с отходами и вторичными ресурсами;

совершенствование нормативных правовых актов Архангельской области в сфере обращения с отходами, в том числе с ТКО.

II этап. Подготовительный период. Срок реализации – 2019 – 2022 годы.

Продолжение совершенствования организационного, программного, информационного, а также нормативного правового обеспечения в области обращения с отходами. Кроме этого реализуются меры, обеспечивающие экологически безопасное обращение с отходами, в том числе:

развитие системы централизованного планово-регулярного сбора отходов, охват всех источников образования отходов;

создание необходимых мощностей по обработке отходов для их дальнейшей утилизации и использования в качестве вторичного сырья;

ликвидация и рекультивация санкционированных и несанкционированных свалок на территории Архангельской области.

Этот период направлен на достижение результатов в следующих областях:

обеспечение функционирования единой системы управления в сфере обращения с отходами, в том числе с ТКО, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

формирование планово-регулярной системы сбора, накопления и транспортирования отходов, в том числе ТКО, с территорий муниципальных образований;

строительство объектов, предназначенных для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов, в том числе ТКО;

ликвидация последствий причиненного окружающей среде вреда при несанкционированном размещении отходов;

система просветительской работы и информационного обеспечения в сфере обращения с отходами и вторичными ресурсами.

III этап. Переходный период. Срок реализации – с 2023 по 2027 год.

На третьем этапе реализуются меры, обеспечивающие переход на наилучшие доступные технологии обращения с отходами:

дальнейшее развитие системы раздельного сбора отходов с выделением потока отходов с повышенным содержанием вторичного сырья;

обеспечение работы системы обращения с отходами с должной степенью надежности.

Ожидаемыми результатами третьего этапа являются:

обеспечение устойчивого функционирования единой системы управления в сфере обращения с отходами, в том числе с ТКО, в соответствии с законодательством;

формирование планово-регулярной системы сбора, накопления и транспортирования отходов, в том числе ТКО, с территорий муниципальных образований;

стимулирование внедрения раздельного сбора отходов, обработки и утилизации отходов;

выявление мест несанкционированного размещения отходов, предупреждение причинения вреда окружающей среде при размещении отходов, выявление случаев причинения такого вреда;

организация системной просветительской работы и информационного обеспечения в сфере обращения с отходами и вторичными ресурсами;

совершенствование нормативных правовых актов Архангельской области в сфере обращения с отходами, в том числе с ТКО.

Решение задач региональной программы обеспечивается посредством:

совершенствования региональной базы нормативных правовых актов;

создания и функционирования института регионального оператора по обращению с ТКО;

организации планово-регулярного сбора ТКО во всех населенных пунктах Архангельской области;

рекультивации и ликвидации экологического ущерба санкционированных и несанкционированных объектов размещения отходов;

строительства и/или модернизации объектов обращения с отходами;

оборудования существующих и планируемых мест сбора на территории поселений в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

внедрения системы раздельного сбора отходов.

III. Мероприятия региональной программы

и механизм их реализации

Региональная программа носит информационно-аналитический характер и предусматривает выполнение комплекса мероприятий, направленных на достижение запланированных целей. Перечень мероприятий региональной программы со сроками их исполнения, ответственными исполнителями и источниками финансирования приведен в приложении № 2 к настоящей региональной программе.

Реализация мероприятий за счет средств областного бюджета осуществляется в соответствии с государственной программой Архангельской области «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Архангельской области (2014 – 2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года № 476-пп. Объем финансирования может быть изменен в соответствии с областным законом об областном бюджете на соответствующий период.

Финансирование мероприятий региональной программы за счет местных бюджетов осуществляется муниципальными образованиями в рамках реализации своих полномочий в сфере  обращения с отходами.

Реализация мероприятий Программы за счет внебюджетных источников будет осуществляться в соответствии с соглашением между министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области и региональным оператором.

Достижение цели 1 – создание эффективной региональной системы управления отходами, в том числе ТКО – осуществляется путем решения задачи по созданию эффективных механизмов управления в отрасли обращения с отходами. Для ее решения запланирована реализация комплекса следующих мер, направленных на формирование необходимой нормативной правовой и информационно-технической базы для решения проблем обращения с отходами:

1)  внесение изменений в территориальную схему.

Территориальная схема является информационной системой, включающей в себя базы данных, программное и техническое обеспечение, предназначенные для ввода, хранения, актуализации, обработки, анализа, представления, визуализации данных о системе организации и осуществления деятельности на территории Архангельской области по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, в том числе ТКО, образующихся на территории Архангельской области и поступающих из других субъектов Российской Федерации отходов.

Внесение изменений в  территориальную схему необходимо в связи с проведением полного цикла замеров (весна, лето, осень, зима) и расчетом нормативов образования ТКО на территориях муниципальных образований;

2) проведение замеров по сезонам зима, весна и расчет нормативов образования ТКО на территориях муниципальных образований. Установление нормативов накопления ТКО.

Мероприятие осуществляется в соответствии с Правилами определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04 апреля 2016 года № 269;

3)  разработка регионального кадастра отходов.

Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 20 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Региональный кадастр отходов должен включать в себя данные, представляемые органами местного самоуправления Архангельской области, а также индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы.

Достижение цели 2 – снижение загрязнения окружающей среды отходами  – осуществляется путем решения следующих задач.

Для решения задачи по созданию и развитию инфраструктуры экологической безопасной обработки, утилизации и размещения отходов  предусмотрены следующие мероприятия:

1) подготовка свободных земельных участков в целях реализации инвестиционных проектов в отрасли обращения с отходами. В ходе реализации данного мероприятия будут проведены комплексные почвенно-экологические обследования земельных участков, необходимых для реализации мероприятий в сфере утилизации и обезвреживания отходов, а также осуществлены переводы земельных участков в категорию земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения» в целях проведения работ по строительству объектов обработки и размещения ТКО;

2)  создание производственных мощностей в области обращения с отходами. Планируется создать производственные мощности в сфере обработки, утилизации, обезвреживании и размещения отходов. Строительство и (или) реконструкция объектов обращения с ТКО осуществляется операторами по обращению с ТКО на основании заключенных договоров аренды с инвестиционными обязательствами, концессионных соглашений, инвестиционных программ. Строительство и (или) реконструкция объектов обращения с ТКО осуществляется в случае дефицита соответствующих производственных мощностей в соответствии с территориальной схемой.

Для решения задачи по увеличению объемов обработки, обезвреживания
и утилизации отходов в целях сокращения объемов захоронения отходов запланирована реализация комплекса мер, направленных на стимулирование утилизации отходов и сокращение объемов захоронения отходов;

3)  устранение недостатка мощностей системы сбора и транспортирования ТКО. Мероприятие направлено на увеличение количества контейнеров и постепенную замену контейнерного парка для несортируемых отходов, а также приобретение мусоровозов для вывоза ТКО.

Устранение недостатка мощностей системы сбора и транспортирования ТКО позволит увеличить процент охвата населения регулярной системой очистки;

4)  создание системы раздельного сбора отходов. Для создания системы раздельного сбора отходов необходимо приобретение и размещение специальных контейнеров и мусоровозов. Мероприятие будет реализовываться в тех муниципальных образованиях, где будет вводиться раздельный сбор отходов.

Организация раздельного сбора отходов позволит сократить количество захораниваемых отходов и повысить объемы возврата в производство полезных фракций;

5)  создание пунктов приема вторичного сырья от населения. Планируется в каждом муниципальном образовании организовать не менее одного пункта приема вторичного сырья от населения;

6)  организация системы сбора ртутьсодержащих отходов и отработанных источников малого тока (батареек) у населения.  Мероприятие реализуется путем  закупки специальных контейнеров и их размещения.

Для решения задачи по обеспечению экологической безопасности при хранении и захоронении отходов и проведению работ по экологическому восстановлению территорий, занятых под объектами размещения отходов, после завершения их эксплуатации запланирована реализация комплекса мер, направленных на выявление мест несанкционированного размещения отходов и предупреждение причинения вреда окружающей среде при размещении бесхозяйных отходов, в том числе ТКО, выявление случаев причинения такого вреда и ликвидацию его последствий, ликвидацию прошлого экологического ущерба;

7)  вывод из эксплуатации и рекультивация объектов размещения ТКО после завершения их эксплуатации. В ходе реализации мероприятия будет разработана соответствующая проектная документация и проведена рекультивация объектов размещения ТКО;

         8)  ликвидация мест несанкционированного размещения отходов, расположенных на землях лесного фонда. В ходе реализации мероприятия будет разработана соответствующая проектная документация и проведена рекультивация земель лесного фонда.

Реализация цели 3 – предупреждение и сокращение образования отходов, их вовлечение на рынок вторичных материальных ресурсов – будет достигнута путем реализации задачи по формированию экологической культуры населения в сфере  обращения с отходами посредством:

1)  организации постоянного информирования граждан о формировании новой системы обращения с отходами. Планируется изготовление информационных материалов для населения;

2)  мониторинга и анализа материалов в средствах массовой информации. Мероприятие планируется проводить с целью изучения общественного мнения и нивелирования рисков, возникающих при реализации государственной политики в сфере обращения с отходами.

IV. Социально-экономическая оценка мероприятий

региональной программы

Оценка стоимостных затрат на реализацию мероприятий региональной программы представлена в приложении № 2 к региональной программе.

Реализация региональной программы оказывает непосредственное влияние на макроэкономические и социальные показатели Архангельской области.

Экономический эффект от реализации региональной программы заключается в следующем:

увеличение доходной части областного и местных бюджетов за счет налогов на прибыль и налога на имущество с создаваемых объектов обращения с отходами;

внедрение малоотходных технологий и экономия ресурсов, в том числе возврат в повторный хозяйственный оборот 30 – 60 тыс. тонн вторичных материальных ресурсов ежегодно;

высвобождение земель для сельского хозяйства, строительства и рекреационных целей.

Реализация мероприятий региональной программы оценочно приведет к росту валового регионального продукта в абсолютном значении и на душу населения вследствие развития сектора экологических услуг в сфере обращения с ТКО.

Социальный эффект от реализации мероприятий региональной программы будет заключаться в создании новых рабочих мест и снижении уровня безработицы, снижении заболеваемости населения, чистоте городских и сельских территорий;

В ходе реализации региональной программы прогнозируется следующая динамика поступлений доходов бюджетов бюджетной системы (по поддающимся количественной оценке поступлениям).

Расчет максимально возможных поступлений платы за негативное воздействие на окружающую среду в бюджеты разных уровней представлен в таблице 5.1. Для целей расчета ставка платы на период 2019 – 2027 годов индексировалась с применением индекса потребительских цен, определенного
в базовом варианте прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год и плановый период.

Таблица 5.1

Параметр/год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год
Масса захораниваемых отходов, тыс. тонн	544,802	530,656	489,433	504,939	499,077	445,924	440,983	435,690	429,877	423,568
Ставка платы за негативное воздействие, руб./тонна	663,2	689,73	717,32	746,01	775,85	806,88	839,16	872,73	907,63	943,94
Плата за негативное воздействие, руб. в том числе:	-*	366 008 559	351 078 726	376 689 092	387 209 004	359 808 880	370 055 463	380 237 688	390 171 761	399 822 950
федеральный бюджет	-	18 300 428	17 553 936	18 834 455	19 360 450	17 990 444	18 502 773	19 011 884	19 508 588	19 991 148
областной бюджет	-	146 403 424	140 431 490	150 675 637	154 883 601	143 923552	148 022 185	152 095 075	156 068 704	159 929 180
бюджеты муниципальных образований	-	201 304 707	193 093 299	207 179 001	212 964 952	197 894 884	203 530 504	209 130 728	214 594 468	2 192 623

______

* Плата за размещение ТКО от населения в 2018 году  не вносится.

Расчет произведен с учетом сценария, при котором все поступающие на объекты размещения ТКО являются отходами IV класса опасности, а все объекты размещения отходов являются плательщиками за негативное воздействие на окружающую среду. При этом возможный объем поступлений может быть скорректирован в меньшую сторону, если каким-либо из объектов размещения будет подтверждено отсутствие негативного воздействия на окружающую среду в соответствии с Положением о подтверждении исключения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2016 года № 467, или по результатам исследований будет определена иная доля отходов IV и V классов опасности в общей массе отходов, поступающих на каждый конкретный объект размещения.

______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к региональной программе в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Архангельской области

I.      ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ 

региональной программы в области обращения с отходами производства и потребления,

 в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Архангельской области

Ответственный исполнитель – министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее – министерство природных ресурсов).

Наименование целевого показателя (индикатора)	Исполнитель	Единица измерения	Значения целевых показателей по годам
			2018 год	2019 год		2020 год		2021 год		2022 год		2023 год		2024 год		2025 год		2026 год		2027 год
1	2	3	4	5		6		7		8		9		10		11		12		13
Цель 1 – создание эффективной региональной системы управления отходами производства и потребления (далее – отходы), в том числе твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО)
Задача – создание эффективных механизмов управления в области обращения с отходами
1. Количество сезонов, за которые проведены инструментальные замеры в целях определения нормативов накопления ТКО	министерство природных ресурсов	единиц	2		–		–		–		–		–		–		–		–		–
Цель 2 – снижение загрязнения окружающей среды отходами
Задача – создание и развитие инфраструктуры экологически безопасной обработки, утилизации и размещения отходов
2. Охват населения регулярной системой очистки	министерство природных ресурсов	процентов	73		81		89		99		99		99		99		99		99		99
3. Суммарная мощность созданных производственных объектов по обработке, обезвреживанию и утилизации ТКО	министерство природных ресурсов	тыс. тонн	46,5		13,0		69,5		117,5		25,0		352,0		–		–		–		–

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Задача – увеличение объемов обработки, обезвреживания и утилизации отходов в целях сокращения объемов захоронения отходов
4*.  Доля обработанных ТКО  в общем объеме ТКО	министерство природных ресурсов	процентов	34,1	36,2	40,4	21,9	23,5	80,3	80,9	80,9	80,9	80,9
5.  Доля обезвреженных ТКО в общем объеме ТКО	министерство природных ресурсов	процентов	2,6	2,6	6,0	7,5	7,5	7,5	7,5	7,5	7,5	7,5
6*.  Доля утилизированных ТКО в общем объеме ТКО	министерство природных ресурсов	процентов	5,1	5,4	6,0	3,2	3,6	12,1	12,1	12,1	12,1	12,1
7*.  Доля ТКО, направляемых на размещение (захоронение),                               в общем объеме ТКО	министерство природных ресурсов	процентов	92,3	92,0	88,0	89,2	88,9	80,4	80,4	80,4	80,4	80,4
Задача – обеспечение экологической безопасности при хранении и захоронении отходов и проведение работ по экологическому восстановлению территорий, занятых под объектами размещения отходов, после завершения их эксплуатации
8. Доля ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов к общему количеству выявленных мест несанкционированного размещения отходов	министерство природных ресурсов	процентов	20	21	87	88	93	94	96	97	98	100
9. Количество рекультивированных объектов	министерство природных ресурсов	единиц	–	–	4	–	16	20	43	4	6	70
10. Площадь рекультивированных земель	министерство природных ресурсов	гектаров	–	–	14,45	–	20,41	69,8	105,67	41,98	10,61	70,36
Цель 3  –  предупреждение и сокращение образования отходов, их вовлечение на рынок вторичных материальных ресурсов
Задача – формирование экологической культуры населения в области обращения с отходами
11. Прирост населения, имеющего доступ к информации в сфере обращения с отходами,  к 2017 году	министерство природных ресурсов	процентов	5	10	15	20	25	30	35	40	45	50

_________

* Динамика значения целевого показателя рассчитана с учетом технических характеристик объектов по обращению с отходами, строительство или модернизация которых предусмотрена территориальной схемой  (таблица 9.1 территориальной схемы).