Указ Президента Республики Башкортостан от 30.12.2008 № УП-763

    В лесах, расположенных на землях лесного фонда сосредоточено 766,8 млн.

 3                                                            3

м  древесины,  в  т.ч.  хвойные  породы  занимают 174,9 млн. м .  Расчетная

лесосека  по  заготовке   древесины  в  спелых  и  перестойных  насаждениях

                                3                   3

установлена  в объеме 9,5 млн. м , в т.ч. 0,8 млн. м  по хвойному хозяйству

(8,2%).

    Производительность  лесов  не  претерпела   резких  изменений:  средний

                                                                    3

прирост на 1 га покрытых лесом земель остается на уровне 2,7 - 2,8 м ,  при

                      3

среднем запасе 147,9 м  на га (таблица 3).

    За 40 лет в связи с возрастанием общего среднего прироста и прироста на

1  га  основных  лесообразующих  пород общий запас насаждений увеличился на

           3                                                              3

68,6 млн. м  или на 10,6%, а запас  спелых и  перестойных - на 25,4 млн. м

(8,8%).

Таблица 3

Производительность лесов

,

      Показатели                             Годы учета                   

                        ,,,$

                            1978        1983        2003        2007   

                        ,<,<,<,$

                        [1]всего[1]в т.ч.[1]всего[1]в т.ч.[1]всего[1]в т.ч.[1]всего[1]в т.ч.[1]

                             [1]хвойн.[1]     [1]хвойн.[1]     [1]хвойн.[1]     [1]хвойн.[1]

<<<<<<<<$

[1]- Общий средний прирост,[1]13,25[1]  2,64[1]13,76[1]  2,92[1]13,47[1]  2,70[1]14,43[1]  3,02[1]

      3                                                             

[1]млн. м                                                             

            3                                                      

[1]- Прирост, м /га, год   [1] 2,6 [1]  2,5 [1] 2,7 [1]  2,7 [1] 2,8 [1]  2,8 [1] 2,8 [1]  2,8 [1]

          3                                                         

[1]- Запас, м /га          [1]125,0[1] 136,0[1]138,0[1] 149,0[1]144,6[1] 142,5[1]147,9[1] 153,3[1]

44444444

1.1.2. Показатели лесов, расположенных на землях лесного

фонда и земель иных категорий, распределение их площади

по лесным районам

Согласно Приказу N 234 Федерального агентства лесного хозяйства от 25.08.2008 "Об определении количества лесничеств на территории Республики Башкортостан и установлении их границ" на землях лесного фонда Республики Башкортостан сформировано 31 лесничество с 242 участковыми лесничествами слиянием площадей бывших лесов государственного лесного фонда и сельских лесов.

По перечню лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации, утвержденного Приказом МПР России N 68 от 28.03.2007, леса Республики Башкортостан располагаются в 3 зонах (зона хвойно-широколиственных лесов, лесостепная зона и степная зона) и 4 лесных районах (район хвойно-широколиственных лесов европейской части Российской Федерации - 4 лесничества, лесостепной район европейской части Российской Федерации - 8 лесничеств, Южно-Уральский район - 23 лесничества и район степей европейской части Российской Федерации - 1 лесничество) (рисунок 4) (не приводится).

Такое распределение лесничеств по лесорастительным зонам носит несколько формальный характер и не учитывает сложившееся природное районирование, к тому же территории нескольких лесничеств оказались разделенными по разным лесорастительным зонам, что в дальнейшем приведет к осложнению учета и планирования. До настоящего времени ведение лесного хозяйства во всех 3 провинциях (Предуралье, Южный Урал и Зауралье) велось на зонально-типологической основе. Оно не утратило своей значимости и может быть использовано в пределах лесорастительных зон и лесных районов.

Рисунок 4. Распределение лесничеств по

лесорастительным зонам и лесным районам

Рисунок не приводится.

Леса, расположенные на землях лесного фонда

Район хвойно-широколиственных лесов европейской части

Российской Федерации

    Район относится к промышленно-развитым  регионам  с населением 270 тыс.

человек,  включает  4 лесничества:  Аскинское  (Балтачевский,  Балтачевский

сельский), Бирское (Бураевский, Мишкинский, Бураевский сельский, Мишкинский

сельский), Дюртюлинское, Янаульское. Общая  площадь  земель  лесного  фонда

составляет  (га)  408224  (7,1%  от  общей  площади лесов, расположенных на

землях  лесного  фонда),  из  них покрытые лесной растительностью - 372336,

площадь  защитных  лесов - 237194, эксплуатационных  лесов - 171030.  Общий

                                3

запас древесины  50443,8  тыс. м  (6,4% от  общего запаса древесины). Всего

лесных  земель - 385331 га,  в   т.ч.  лесные  культуры - 87097  га.   Фонд

лесовосстановления - 3299 га. Нелесные земли занимают 22893 га.

Лесостепной район европейской части РФ

    Население  707  тыс.  человек.  В  состав  района  входят  Альшеевское,

Архангельское,   Белебеевское,  Бирское,   Гафурийское,    Стерлитамакское,

Туймазинское  и  Уфимское  лесничества.  Общая площадь земель лесного фонда

954820  (16,6%  от  общей  площади земель лесного фонда республики), в т.ч.

покрытая  лесной  растительностью - 882076 га, лесные культуры - 114003 га,

площадь  защитных лесов - 490391  га,  эксплуатационных - 464492  га.  Фонд

лесовосстановления - 6037 га.  Нелесные  земли  занимают 52979  га, из  них

пашня - 1342 га,  сенокосы - 18960 га, пастбища - 11058 га, дороги, просеки

                                                  3

- 5864  га. Общий запас древесины  125413,7 тыс. м  (16,5% от общего запаса

древесины по республике).

Южно-Уральский район

    Район    относится   к   регионам   с   развитой    промышленностью   и

агропромышленным   комплексом,  население - 641,9 тыс.  человек.  В  состав

района  входят  23 лесничества:  Абзелиловское,  Авзянское,  Архангельское,

Аскинское,  Баймакское,  Белокатайское,  Белорецкое, Бурзянское, Дуванское,

Зианчуринское,    Зилаирское,   Иглинское,    Инзерское,    Кананикольское,

Караидельское,   Кугарчинское,   Макаровское,   Нуримановское, Салаватское,

Стерлитамакское,   Тирлянское,   Учалинское,  Хайбуллинское. Общая  площадь

земель составляет 4330237 га (75,4% от общей площади земель лесного фонда),

в т.ч. покрытые лесной растительностью - 3885642. Площадь  защитных лесов -

1421334,  эксплуатационных    лесов  -  2908903.   Общий  запас древесины -

               3

585081,6 тыс. м , что  составляет 76,3% от общего запаса республики.  Всего

лесных земель - 3958365 га.

Район степей европейской части РФ

    Леса носят островной характер, лесистость территории 12 - 15%. В состав

степной зоны  входит Стерлитамакское  лесничество.  Общая  площадь  лесного

фонда лесничества составляет 48798 га (0,8% от  общей площади лесного фонда

республики),  лесопокрытая площадь - 43949  га. Всего лесных земель - 45041

                                                                          3

га,  нелесных - 3757 га. Общий   запас  древесины составляет 5916,6 тыс. м

(0,8%  от  общего  запаса древесины по  республике). Площадь защитных лесов

составляет 28332 га, эксплуатационных - 20466 га (приложение 1, таблица 4).

Леса, расположенные на землях обороны и безопасности

    Алкинское  военное  лесничество  КЭЧ  Приволжского-Уральского  военного

округа МО РФ состоит из 3 обособленных участков и расположено на территории

Уфимского  (535 га),  Чишминского  (1225  га),   Иглинского   (650  га)   и

Мишкинского  (3177 га)  районов. Относится к трем лесорастительным районам.

Общая площадь 5587 га (в т.ч. покрытая лесной растительностью - 4964 га или

88%). Лесной фонд представлен защитными - 1760 га (лесохозяйственная  часть

зеленой   зоны   -   1611   га,   защитные  полосы  вдоль дорог - 14  га) и

эксплуатационными (эксплуатационные - 3827 га). Общий запас древесины 691,3

      3                                        3

тыс. м ,  общий  годичный прирост - 14,4 тыс. м .  Заготовка   древесины  в

спелых и перестойных насаждениях не проводится. Выборочные санитарные рубки

                                                        3

проведены  на  площади 911 га,  заготовлено  24,9 тыс. м  древесины. Прочие

                                                               3

рубки  проведены   на   площади   6,6 га  с вырубкой 1,2 тыс. м  древесины.

Основным потребителем древесины от рубок ухода является местное  население.

Лесничество   проводит   заготовку   древесины   на   свои   нужды по  мере

необходимости.

    Преобладают   насаждения   липы  (57,8%) и дуба (5,9%). Хвойные  породы

составляют 4,6% и представлены насаждениями искусственного происхождения.

    Средний класс бонитета  насаждений - II. 6, преобладают  насаждения III

класса бонитета (63,6%). Средний возраст насаждений 44 года и увеличился за

межучетный  период  на  2 года, средняя полнота - 0,62, общий запас - 691,1

      3           3

тыс. м , или 139 м  на 1 га покрытой лесом площади.

Лесные культуры (сосны - 92 га, ели - 5 га) созданы на площади 97 га, в т.ч. вне границ лесничества - 38 га (39%). Охрана леса осуществляется наземным патрулированием на всей площади лесов силами лесной охраны. Леса лесничества представлены, в основном, травяными типами леса, имеющими невысокую горимость, средний класс пожарной опасности - III,9. Экологическое и санитарное состояние лесов удовлетворительное. Болезнь, вызванная ложным трутовиком в осинниках, встречается на площади 625 га.

На содержание лесохозяйственного аппарата приходится 86,5% затрат, на лесохозяйственные работы - 0,5%, на лесокультурные - 5,7%, противопожарные мероприятия - 7,2%.

Городские леса

Наибольшую значимость из этой категории имеют леса г. Уфы - крупного административно-политического, экономического, научного и культурного центра республики.

Таблица 4

Распределение лесных и нелесных земель

по лесорастительным зонам, га

Наименование зоны	Общая площадь лесов			Лесные земли
				покрытые лесной растительностью		не покрытые лесной растительностью							всего лесных земель
	защитные	эксплуа- тационные	всего	всего	в т.ч. лесные культуры	несомк- нувшиеся лесные  культуры	лесные  питомники, плантации	естест- венные редины	фонд лесовосстановления
									гари,   погибшие насаж-  дения	вырубки	прогалины, пустыри	итого
Хвойно-          широколиственный район	237194	171030	408224	372336	86962	10450	423	43	604	2328	367	3299	385331
Южно-Уральский   район	1421334	2908903	4330237	3885642	393642	45243	461	2126	549	24691	8661	33901	3964373
Лесостепной район	490391	464429	954820	882076	114778	15060	585	442	885	3230	1922	6037	901841
Степной район	28332	20466	48798	43949	4924	452	31	405	78	143	25	246	45041
ИТОГО	2177251	3564828	5742079	5184003	600306	71205	1500	3016	2116	30392	10975	43483	5296586

продолжение таблицы 4

Наименование зоны	Нелесные земли
	пашни	сенокосы	пастбища	воды	тутов- ники, ягод- ники	дороги, просеки	усадьбы и   прочие	болота	пески	прочие земли	всего  нелесных земель
Хвойно-          широколиственный район	244	5625	3928	1521	11	3203	186	5314	112	2749	22893
Южно-Уральский   район	3526	106986	132381	7419	25	23251	2361	3439	543	85917	365864
Лесостепной район	1342	18960	11058	3166	109	5864	1351	2667	1055	7407	52979
Степной район	47	1316	1062	33	22	305	68	1	0	903	3757
ИТОГО	5159	132887	148429	12139	167	32623	3966	11421	1710	96976	445493

Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 23 августа 2005 года N 762-р, в соответствии со статьей 10 Лесного кодекса РФ леса, расположенные в городской черте переданы г. Уфе. Ведение хозяйства в них согласно Положению об инспекции по контролю за содержанием и охраной зеленых насаждений и лесов на территории городского округа города Уфы Республики Башкортостан (утв. Пост. городского округа г. Уфы N 9/8 от 17 марта 2006 года) возложена на МУП "Горзеленхоз" городского округа г. Уфы, организованного на 5 производственных участках в 2006 году на базе Бельского, Уфимского лесхозов и "Специализированного лесопаркового хозяйства" в границах г. Уфы на 1 августа 2006 года.

Согласно Приказу N 84 Федерального агентства лесного хозяйства МПР РФ от 20 марта 2008 г. "Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам" леса, расположенные на землях городских поселений относятся к городским лесам. Они отнесены по целевому назначению к защитным лесам. Приоритетное направление - осуществление рекреационной деятельности. Особая ценность лесов в их непосредственной близости к городу и их доступности.

Покрытые лесной растительностью земли занимают 94,1%, непокрытые - 1,7% общей площади. Преобладающими являются мягколиственные насаждения, составляющие 63,3% от покрытой лесом площади. Они представлены (%): липой - 54,4, ольхой черной - 17,8, березой - 8,1, осокорем - 7,1, тополями - 6,0, ивой (д) - 3,6, осиной - 2,6, ольхой серой - 0,4. Твердолиственные насаждения (27,3) представлены дубом низкоствольным (42,0), ильмовыми (39,5), ясенем (9,8), кленом (5,3) и дубом высокоствольным (3,4). Хвойные насаждения составляют 4,2%, в т.ч. сосна - 51,3%, ель - 33,7%, лиственница - 14,7% и кедр - 0,3%. Прочие породы и кустарники занимают 5,2%.

Лесной фонд характеризуется неравномерной возрастной структурой (%) по всем группам пород (молодняки - 5,4; средневозрастные - 42,1; приспевающие - 20,1; спелые и перестойные - 32,4%). Наблюдается накопление приспевающих, спелых и перестойных насаждений на 52,5% площади. Средняя полнота насаждений - 0,6. Высокополнотные насаждения составляют 15,4%, низкополнотные - 38,6%. Преобладают насаждения с полнотами 0,5 - 0,7, они составляют 74,8%.

    Наиболее продуктивны в условиях пойм рек Белой, Уфы  и  Демы насаждения

                                                               3

осокоря: их запасы в возрасте 80 - 90 лет достигают 800 - 900 м  на 1 га.

Насаждения на избыточно увлажненных почвах в целом на покрытых землях составляют 14,7% (2984 га). Всесоюзным институтом "Агролеспроект" в 1964 году составлен проект их осушения на площади 18 тыс. га, по которому проложено 15 тыс. км осушителей и 280 км магистральных каналов, дороги с гравийным покрытием Уфимское лесничество - Елкибаево, Дема - Чернозерский кордон общей протяженностью 24,5 км.

Лесные культуры занимают 2892 га, разнообразные по породному составу и схемам смешения. Наиболее уникальные ландшафтные комплексы городских лесов состоят из лесных культур (Курочкина гора, дендропарк им. Рутто, рисунок 5) (не приводится).

Рисунок 5. Дендропарк им. Г.М.Рутто

Рисунок не приводится.

В них сосредоточен весь передовой опыт лесокультурного производства, впервые разработаны и внедрены варианты облесения крутосклонов, создания подпологовых и разновозрастных культур с использованием законов ландшафтной архитектуры, культур, обладающих высокими древесной, биологической и экологической продуктивностями, испытаны как интродуцированные породы (бархат амурский, орех маньчжурский, многие виды тополей), так и виды древесных пород местной (башкирской) селекции (пирамидальный тополь Березина - Левашова) исключительной повышенной продуктивности.

Около 5% из всех созданных культур по состоянию оцениваются как неудовлетворительное. Несмотря на опытный характер создаваемых культур, гибель их незначительна - 68,5 га.

    Экологическое  состояние   лесов   удовлетворительное. Произрастание на

избыточно  увлажненных  почвах  (2984  га)  значительной  части  насаждений

отражается  на  санитарном  состоянии   древостоев,  вносят   свой  "вклад"

садоводческие  кооперативы  и  населенные   пункты  (424  га), тем не менее

площади  деградированных  насаждений  отсутствуют, хотя запас мертвого леса

                          3          3

значительный (114,8 тыс. м  или 5,6 м /га).

1.1.3. Анализ существующего состава лесов по их целевому

назначению, эстетической и экологической

ценности ландшафтов

В соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства N 498 от 19.12.2007 по целевому назначению леса представлены защитными (2177,7 тыс. га или 37,9% лесов республики) и эксплуатационными лесами (3564,3 тыс. га, 62,1%). Согласно статье 102 (п. 2) Лесного кодекса РФ, с учетом особенностей правового режима защитных лесов, определены следующие категории указанных лесов (рисунок 6 (не приводится), таблица 5):

1. Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях. К ним отнесены леса Башкирского государственного природного заповедника, государственного природного заповедника "Шульган-Таш", Южно-Уральского государственного природного заповедника и национального парка "Башкирия". В рамках республиканских природоохранных программ на территории лесного фонда функционируют 128 ООПТ различных категорий, в т.ч. национальный парк, три природных парка, ландшафтный природный парк местного значения "Зилим", 28 государственных природных заказников, в т.ч. ландшафтные - 4, зоологические - 14, ботанические - 8; 86 памятников природы и др. Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 1 октября 2002 г. N 293 зарезервированы земли для последующего учреждения еще пяти особо охраняемых природных территорий: природных парков "Иремель", "Ирендык", "Крыкты", "Агидель" и Мишкинского государственного природного заказника.

2. Леса, расположенные в водоохранных зонах, выделены согласно требованиям статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ (с изменениями от 4 декабря 2006 г., 19 июня 2007 г.) с учетом Положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах на территории Республики Башкортостан, утв. Постановлением Кабинета Министров РБ от 07.09.1998 N 187, в части не противоречащей Водному кодексу РФ. Особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов этих зон определяются Приказом МПР РФ от 22 января 2008 г. N 13 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов".

Рисунок 6. Распределение лесов по целевому назначению

Рисунок не приводится.

Таблица 5

Распределение лесов по целевому назначению

Наименование  лесничества,  лесопарка	Общая  площадь, га	Распределение площади защитных лесов по целевому назначению, га													Эксплуа- тацион- ные
		леса,   располо- женные  на особо охраняе- мых     природ- ных     террито- риях	леса,   располо- женные в водоох- ранных  зонах	леса, выполняющие функции защиты   природных и иных объектов, в т.ч.					ценные леса, в т.ч.					Всего
				защитные полосы  лесов,  располо- женные  вдоль   ж/д     путей   общ.    польз., федерал. автодо- рог     общ.    пользо- вания,  автодо- рог     общ.    польз., находя- щихся в собст-  венности респуб- лики	зеле- ные   зоны	город- ские   леса	леса, распо- лож. в I, II, III   зонах окру- гов   сан.  охра- ны,   леч.- оздор. мест- ностей	итого	госу- дарст- венные защит- ные   лесные полосы	запрет- ные     полосы  лесов,  располо- женных  вдоль   водных  объектов	нересто- охранные полосы  лесов	леса,   располо- женные в лесос-  тепной  зоне, в степях, горах	итого
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
Леса, расположенные на землях лесного фонда
Абзелиловское	179840	38479	6037	4798	1012	0	0	5810	0	23103	1587	13654	38344	88670	91170
Авзянское	269910	0	15112	6068	11532	0	0	17600	0	16151	8053	0	24204	56916	212994
Альшеевское	83304	3462	2876	1621	7780	523	0	9924	0	5322	0	23407	28729	44991	38313
Архангельское	207829	756	8081	5337	5584	0	0	10921	0	20488	3059	10638	34185	53943	153886
Аскинское	211078	14092	4617	3063	2667	0	0	5730	0	15572	3810	16749	36131	60630	150448
Баймакское	158758	32938	7669	3406	11452	0	0	2497	638	6428	1689	9628	28011	73848	84910
Белебеевское	111157	17504	902	2614	8838	861	0	12313	670	555	0	24293	25518	56237	54920
Белокатайское	210443	0	16450	6558	8792	0	1193	16543	0	10121	789	13906	24816	57809	152634
Белорецкое	203041	0	9426	10899	17317	0	0	28216	0	15277	8601	0	23878	61520	141521
Бирское	148642	19628	7412	3305	5469	562	0	9336	0	11986	5129	42473	59588	95964	52678
Бурзянское	320847	88736	29783	12554	0	0	0	12554	0	8383	2686	0	11069	159454	161393
Гафурийское	210085	41267	8018	2996	6066	0	9490	18552	0	1761	1428	1889	5078	72915	137170
Дуванское	191745	0	0	1251	16647	0	0	17898	0	43039	3792	8946	55777	76448	115297
Дюртюлинское	121653	2492	5954	4345	22329	0	0	26674	0	0	0	56604	56604	92146	29507
Зианчуринское	123009	4674	7728	1358	773	0	0	2131	0	0	0	7297	8241	22774	100235
Зилаирское	203608	0	20978	7474	8174	0	0	15648	0	28940	4833	868	34641	71267	132341
Иглинское	125273	0	6014	4051	2665	0	0	6716	0	4318	3867	13404	21589	34319	90954
Инзерское	256179	0	16860	8755	4707	0	0	13462	0	0	0	0	24296	54618	201561
Кананикольское	211243	0	19107	3640	120	0	0	3760	0	39491	0	0	39491	62358	148885
Караидельское	235021	0	7334	6364	0	0	0	6364	0	34924	19694	14428	69046	82744	152277
Кугарчинское	167390	28733	8719	1746	5468	0	0	7214	68	23868	0	3713	27649	72315	95075
Макаровское	289290	41754	9621	3350	3584	1790	0	8724	0	910	934	8983	10827	70926	218364
Нуримановское	210857	2182	4491	1432	0	0	0	1432	0	16906	6912	1877	25695	33800	177057
Салаватское	170322	0	8627	3634	3138	0	1208	7980	0	0	0	14708	43177	59784	110538
Стерлитамакское	187274	8763	4591	2647	21879	1808	0	26334	1189	3103	1581	28094	33967	73655	113619
Тирлянское	128322	31676	4455	1193	3418	0	0	4611	0	8800	4690	0	13490	54232	74090
Туймазинское	207578	1085	7200	4231	8645	76	0	12952	0	14556	0	47609	62165	83402	124176
Уфимское	163567	0	6583	5195	50943	0	55	56193	0	14559	10403	37071	62033	124809	38758
Учалинское	230780	60635	3259	3197	14688	0	0	17885	0	9081	3975	7283	20339	102118	128662
Хайбуллинское	43800	23987	2097	456	0	0	0	456	813	5667	1195	2027	9702	36242	7558
Янаульское	160234	0	11976	6428	17647	1573	0	25648	0	14214	3310	31751	49275	86899	73335
Итого	5742079	462843	271977	133966	271334	7193	11946	412078	3378	397523	102017	441300	1007555	2177251	3564828