Постановление Правительства Тульской области от 06.12.2017 № 580

6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются повышением эффективности управления государственными финансами и использования государственного имущества в части вопросов реализации государственной программы, повышением качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в установленной сфере деятельности, межведомственного и межуровневого взаимодействия, а также развитие эффективных форм взаимодействия с институтами гражданского общества.

7. Управление реализацией подпрограммы и контроль   за ходом ее выполнения

Достижение главной цели подпрограммы и решение поставленных задач осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий, взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам.

Система мероприятий подпрограммы построена на принципах выстраивания эффективных партнерских отношений органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Тульской области, некоммерческих организаций области, в том числе в привлечении финансовых средств бюджета области и муниципальных бюджетов.

Управление реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем государственной программы – комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку.

В рамках подпрограммы комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку организует взаимодействие с органами местного самоуправления по разработке ими аналогичных муниципальных программ, осуществляет взаимодействие и координацию деятельности Микрофинансовой организации Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства, Тульского областного гарантийного фонда, Тульского регионального фонда «Центр поддержки предпринимательства».

7. Перечень показателей результативности и эффективности государственной программы

№ п/п	Наименование показателей	Ед. изме-рения	Значения показателей
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	на момент завершения реализации программы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
«Развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области»
Подпрограмма «Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства»
1	Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями	тыс. руб.	297159026,0	422665875,0	442315129,0	449392171,6	453886092,8	458424953,7	461175503,4	463020205,4	463020205,4
2	Доля выручки малых и средних предприятий в общей выручке предприятий региона	про-центов	13,0	14,0	15,0	20,0	23,0	25,5	28,4	30,0	30,0
3	Количество малых и средних предприятий (c индивидуальными предпринимателями)	единиц	57223	61028	61030	61579	62565	63691	65028	67000	67000
4	Количество малых и средних предприятий на 1 тыс. жителей (с индивидуальными  предпринимателями)	единиц	36,3	38,0	40,5	40,9	41,3	42,0	43,0	44,0	44,0
5	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку	единиц	Х	Х	Х	3619	Х	Х	Х	Х	3619
6	Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку	про-центов	Х	Х	Х	3,8	Х	Х	Х	Х	3,8
7	Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года	про-центов	Х	Х	Х	6,7	Х	Х	Х	Х	6,7
8	Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку	про-центов	Х	Х	Х	13,0	Х	Х	Х	Х	13,0
9	Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку	единиц	Х	Х	Х	289	234	178	849	849	2399
10	Количество субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятий	единиц	Х	Х	Х	44	31	31	31	44	181
11	Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий	единиц	Х	Х	Х	425	282	282	311	425	1725
12	Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий	единиц	Х	Х	Х	1135	1134	1134	1134	1135	5672
13	Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года	про-центов	Х	Х	Х	114,0	118,0	126,5	134,0	134,0	134,0
14	Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года	про-центов	Х	Х	Х	112,0	114,5	118,0	123,5	123,5	123,5
15	Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей)	про-центов	Х	Х	Х	12,0	13,5	14,0	14,4	14,4	14,4
16	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения	про-центов	Х	Х	Х	26,8	27,3	27,8	28,4	28,4	28,4
17	Количество нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов	единиц	Х	Х	Х	3359	3394	3444	3494	3529	3529
18	Доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей	про-центов	Х	Х	Х	5,5	5,8	6,2	6,7	6,7	6,7
19	Коэффициент «рождаемости» субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий)	единиц	Х	Х	Х	0,4	0,4	0,6	0,6	0,6	0,6
20	Доля средств, направляемых на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объёме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства	про-центов	Х	Х	Х	4,0	4,0	4,0	4,0	4,0	4,0
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы»
21	Полнота использования лимита бюджетных обязательств по комитету Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку	про-центов	97,7	99,0	99,0	99,0	99,0	100,0	100,0	100,0	100,0
22	Уровень участия муниципальных районов (городских округов) Тульской области в реализации государственной программы	про-центов	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0

Обоснование состава показателей результативности и эффективности государственной программы

Сформированный перечень показателей результативности и эффективности государственной программы позволяет оценить степень достижения цели и решения задач государственной программы, а также характеризует эффективность реализуемых мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках государственной программы.

Перечень показателей государственной программы определен на основе следующих принципов:

охват наиболее значимых мероприятий программы;

наблюдаемость и наличие методологии расчета значений показателей в течение всего срока реализации программы;

регулярность формирования отчетных данных (ежеквартально и по итогам работы за год);

применение общепринятых определений и единиц измерения;

наличие источников информации;

возможность получения отчетных данных с минимально возможными затратами.

Перечень целевых показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на развитие сферы малого и среднего предпринимательства и социально-экономические показатели этого сектора экономики.

Показатели «Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тыс. жителей (с индивидуальными предпринимателями)», «Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года», «Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года», «Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей)», «Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения»,  «Количество нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов», «Доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», «Коэффициент «рождаемости» субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий)», «Доля средств, направляемых на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета» входят в перечень целевых индикаторов реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной  распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 года № 1083-р.

Показатели «Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку», «Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку», «Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку», «Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года», «Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку», «Количество субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятий», «Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий», «Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий» входят в перечень показателей результативности исполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предусмотрено предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету Тульской области на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством экономического развития Российской Федерации и правительством Тульской области, от 20.02.2017 № 139-08-217.

Показатели «Доля выручки малых и средних предприятий в общей выручке предприятий региона», «Количество малых и средних предприятий (с индивидуальными предпринимателями)», «Количество малых и средних предприятий на 1 тыс. жителей (с индивидуальными предпринимателями)» входят в перечень индикаторов, установленных распоряжением правительства Тульской области от 14.10.2016 № 867-р «Об утверждении Плана действий правительства Тульской области по реализации Основных направлений деятельности правительства Тульской области на период до 2021 года».

Показатель «Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями» входит в перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации».

Показатели «Полнота использования лимита бюджетных обязательств по комитету Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку» и «Уровень участия муниципальных районов (городских округов) Тульской области в реализации государственной программы» характеризуют эффективность деятельности комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку в части исполнения бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию государственной программы, позволяют проанализировать ход ее выполнения и выработать правильное управленческое решение.

Паспорт показателя

«Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями»