Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 19.12.2017 № 362

4.1. Подпрограмма 1 «Развитие связи, информационного общества

и повышение качества предоставления государственных

и муниципальных услуг»

4.1.1. Паспорт Подпрограммы 1

Наименование Подпрограммы 1	«Развитие связи, информационного общества и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Подпрограмма 1)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1	Министерство промышленности и торговли Карачаево-Черкесской Республики
Соисполнители Подпрограммы 1	Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики
Цели Подпрограммы 1	Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Карачаево-Черкесской Республике; увеличение охвата населения оказанием услуг по принципу «одного окна»; формирование и развитие электронного правительства в Карачаево-Черкесской Республике; повышение эффективности системы государственного управления на основе использования автоматизированных информационных систем и ресурсов; формирование в Карачаево-Черкесской Республике единого пространства доверия электронной подписи на основе инфраструктуры «открытых ключей»; распространение, внедрение средств криптографической защиты информации, а также создание, выдача, хранение сертификатов ключей проверки электронных подписей для лиц и организаций, обратившихся за их получением; обеспечение защиты корпоративной вычислительной сети органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Карачаево-Черкесской Республике; появление защищенной корпоративной вычислительной сети органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и органов местного самоуправления в Карачаево-Черкесской Республике, обеспечивающей целостность, достоверность и конфиденциальность информации, используемой населением, органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и организациями при решении задач электронного правительства в Карачаево-Черкесской Республике; выполнение требований законодательства Российской Федерации по безопасности обработки конфиденциальной информации, включая персональные данные, на рабочих местах в органах исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и подведомственных им учреждениях; обеспечение технической и криптографической защиты информации в государственных информационных системах персональных данных в многофункциональных центрах Карачаево-Черкесской Республики; актуальное, бесперебойное, отказоустойчивое функционирование системы межведомственного электронного взаимодействия Карачаево-Черкесской Республики; обеспечение защиты каналов связи системы межведомственного электронного взаимодействия согласно требованиям законодательства Российской Федерации; обеспечение организация реализации права граждан на информацию, в том числе о реализации социально-значимых программ в социально-экономической, культурной, общественной и духовной сферах Карачаево-Черкесской Республики
Задачи Подпрограммы 1	Организация доступа населения, проживающего в Карачаево-Черкесской Республике, к государственным и муниципальным услугам в электронном виде; организация доступа населения, проживающего в Карачаево-Черкесской Республике, к государственным и муниципальным услугам по принципу «одного окна»; создание эффективной системы электронного межведомственного взаимодействия; формирование и развитие централизованной базовой инфраструктуры, представляющей собой совокупность современных сетей связи, телекоммуникаций и системы электронного правительства Карачаево-Черкесской Республики; создание и развитие системы юридически значимого электронного взаимодействия органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, граждан и организаций в Карачаево-Черкесской Республике, отвечающей международным стандартам информационной безопасности; создание и развитие систем защиты государственных информационных систем и ресурсов от различных форм внутренних и внешних информационных угроз
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 1	Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг; доля муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг от общего количества муниципальных услуг, предоставленных на территории Карачаево-Черкесской Республики; доля межведомственных запросов, осуществляемых органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия, при предоставлении государственных и муниципальных, от общего количества межведомственных запросов, осуществляемых органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики; доля граждан, зарегистрированных на портале государственных и муниципальных услуг; доля органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и органов местного самоуправления, обеспеченных квалифицированными сертификатами ключей проверки электронной подписи; доля органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики разместивших ведомственные информационные системы на вычислительных мощностях государственного аппаратно-программного комплекса Карачаево-Черкесской Республики «Центр обработки данных Карачаево-Черкесской Республики»; доля социально значимых, а также детских, юношеских и образовательных телевизионных программ, направленных на интеллектуальное, культурное развитие общества от общего объема вещания региональных телеканалов Карачаево-Черкесской Республики
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1	2017-2019 годы
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 1	Объем бюджетных ассигнований, запланированный на реализацию мероприятий за счет всех источников финансирования составляет                                                131741,95 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 76947,85 тыс. рублей 2018 год - 30725,4 тыс. рублей 2019 год - 24068,7 тыс. рублей; за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики - 125417,35 тыс. рублей, в том числе: 2017 год - 76947,85 тыс. рублей 2018 год - 24400,8 тыс. рублей 2019 год - 24068,7 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 6324,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 6324,6 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1	Достижение к концу 2019 года следующих показателей: доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг 91%; доля муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг от общего количества муниципальных услуг, предоставленных на территории Карачаево-Черкесской Республики 50%; доля межведомственных запросов, осуществляемых органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия, при предоставлении государственных и муниципальных, от общего количества межведомственных запросов, осуществляемых органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики 35%; доля граждан, зарегистрированных на портале государственных и муниципальных услуг 70%; доля органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики, обеспеченных квалифицированными сертификатами ключей проверки электронной подписи 100%; доля органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики разместивших ведомственные информационные системы на вычислительных мощностях государственного аппаратно-программного комплекса Карачаево-Черкесской Республики «Центр обработки данных Карачаево-Черкесской Республики» 100%; доля социально значимых, а также детских, юношеских и образовательных телевизионных программ, направленных на интеллектуальное, культурное развитие общества не менее 70 процентов от общего объема вещания региональных телеканалов Карачаево-Черкесской Республики

4.1.2. Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы 1,

основные мероприятия Подпрограммы 1

Формирование информационного общества, а также развитие связи и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в настоящее время становится одним из необходимых условий для улучшения качества жизни населения Карачаево-Черкесской Республики, повышения эффективности государственного управления и местного самоуправления, а также создания условий для успешного социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики.

Реализация государственной политики в области развития связи, информационного общества и повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг проводится в Карачаево-Черкесской Республике в соответствии с программными документами, основными из которых являются:

Государственная программа Российской Федерации «Информационное общество (2011–2020 годы)», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 313;

Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 № 203;

Концепция региональной информатизации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 2769-р;

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» в Карачаево-Черкесской Республике в соответствии со схемой размещения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденной 07.10.2014 заместителем Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики С.А. Смородиным, в настоящее время функционируют 13 многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на 112 окон и восемьдесят три территориально обособленных подразделения на 110 окон, что позволяет обеспечить значение показателя доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг на уровне 99,92% граждан, проживающих в Карачаево-Черкесской Республике.

В действующих многофункциональных центрах организована возможность получения 23 муниципальных, 14 региональных и 49 федеральных услуг.

На сегодняшний день многофункциональными центрами Карачаево-Черкесской Республики оказано 269946 услуги, из них 252324 государственных, 17163 муниципальных и 459 региональных.

В том числе:

в 2014 году было оказано 26403 услуги, из них 25594 государственных, 809 муниципальных;

в 2015 году было оказано 87292 услуги, из них 80633 государственных, 6619 муниципальных, 40 региональных;

в 2016 году было оказано 123166 услуг, из них 114630 государственных, 8285 муниципальных, 251 региональных.

За первый квартал 2017 года было оказано 33085 услуг, из них 31467 государственных, 1450 муниципальных, 168 региональных.

В целях формирования информационного общества, а также повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Карачаево-Черкесской Республики в 2013 году запущена в промышленную эксплуатацию региональная система межведомственного электронного взаимодействия (далее - РСМЭВ). В ходе разработки РСМЭВ, создана виртуальная локальная вычислительная сеть, к которой подключены все необходимые органы власти республики (16), все муниципальные районы и 78 из 88 сельских поселений Карачаево-Черкесской Республики. Для неподключенных сельских поселений созданы специальные рабочие места в райцентрах. Обеспечено шифрование передаваемой информации на основе собственной сети VipNet.

Проблемы, препятствующие повышению эффективности использования информационных технологий и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Карачаево-Черкесской Республике для повышения качества жизни граждан и социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов государственной власти. Их устранение требует значительных ресурсов, скоординированного проведения организационных изменений и обеспечения согласованности действий органов государственной власти и органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики.

Одним из факторов, негативно влияющих на уровень распространения информационных технологий, развитие информационного общества и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Карачаево-Черкесской Республике, является недостаточно высокий уровень ее социально-экономического развития.

Еще одним фактором, препятствующим ускоренному развитию в Карачаево-Черкесской Республике информационного общества и повышения качества, государственных и муниципальных услуг, оказываемых населению Карачаево-Черкесской Республики, является недостаточный уровень распространения в обществе базовых навыков использования информационных технологий. Это касается населения в целом, но в первую очередь государственных и муниципальных служащих Карачаево-Черкесской Республики. Требует корректировки система воспроизводства кадров в сфере информационных технологий и предоставления государственных и муниципальных услуг.

Кроме того, в настоящее время в виду отсутствия единой политики в сфере информатизации в настоящее время расходы органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики нередко дублируются в части приобретения и разработки программных продуктов и аппаратных комплексов со схожим или идентичным функционалом. При этом, указанные комплексы не взаимодействуют друг с другом и механизмы взаимодействия зачастую даже не предусмотрены, что приводит к неэффективному использованию имеющихся средств, как-то:

необходимость увеличивать мощность имеющегося оборудования;

необходимость интеграции программных продуктов после их внедрения, а не на стадии разработки;

множество различных локальных систем, которые не могут быть интегрированы;

отсутствие связи между органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики, а как следствие удорожание процессов взаимодействия при выполнении государственных функций.

Ключевой составляющей перехода к информационному обществу является формирование и развитие его централизованной базовой инфраструктуры, представляющей собой совокупность современных сетей связи, телекоммуникаций и системы электронного правительства, которые включают в себя государственные информационные системы, информационные системы обмена данными для обеспечения непрерывного доступа граждан и организаций к современным технологиям и актуальной информации.

Для улучшения качества оказываемых населению Карачаево-Черкес-ской Республики государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» необходимо развивать сеть многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Карачаево-Черкесской Республики, в том числе улучшение качества и количества государственных и муниципальных услуг, предоставляемых многофункциональными центрами.

Приоритетными задачами реализуемой в Карачаево-Черкесской Республике государственной политики в сфере формирования и развития информационного общества в Карачаево-Черкесской Республике являются:

организация доступа населения, проживающего в Карачаево-Черкесской Республике, к государственным и муниципальным услугам в электронном виде;

организация доступа населения, проживающего в Карачаево-Черкесской Республике, к государственным и муниципальным услугам по принципу «одного окна»;

создание эффективной системы электронного межведомственного взаимодействия;

формирование и развитие централизованной базовой инфраструктуры, представляющей собой совокупность современных сетей связи, телекоммуникаций и системы электронного правительства Карачаево-Черкесской Республики;

создание и развитие системы юридически значимого электронного взаимодействия органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, граждан и организаций в Карачаево-Черкесской Республике, отвечающей международным стандартам информационной безопасности;

создание и развитие систем защиты государственных информационных систем и ресурсов от различных форм внутренних и внешних информационных угроз.

Целями Подпрограммы 1 являются:

повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Карачаево-Черкесской Республике;

увеличение охвата населения оказанием услуг по принципу «одного окна»;

формирование и развитие электронного правительства в Карачаево-Черкесской Республике;

повышение эффективности системы государственного управления на основе использования автоматизированных информационных систем и ресурсов;

формирование в Карачаево-Черкесской Республике единого пространства доверия электронной подписи на основе инфраструктуры «открытых ключей»;

распространение, внедрение средств криптографической защиты информации, а также создание, выдача, хранение сертификатов ключей проверки электронных подписей для лиц и организаций, обратившихся за их получением;

обеспечение защиты корпоративной вычислительной сети органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Карачаево-Черкесской Республике;

появление защищенной корпоративной вычислительной сети органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и органов местного самоуправления в Карачаево-Черкесской Республике, обеспечивающей целостность, достоверность и конфиденциальность информации, используемой населением, органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и организациями при решении задач электронного правительства в Карачаево-Черкесской Республике;

выполнение требований законодательства Российской Федерации по безопасности обработки конфиденциальной информации, включая персональные данные, на рабочих местах в органах исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и подведомственных им учреждениях;

обеспечение технической и криптографической защиты информации в государственных информационных системах персональных данных в многофункциональных центрах Карачаево-Черкесской Республики;

актуальное, бесперебойное, отказоустойчивое функционирование системы межведомственного электронного взаимодействия Карачаево-Черкесской Республики;

обеспечение защиты каналов связи системы межведомственного электронного взаимодействия согласно требованиям законодательства Российской Федерации;

производство и распространение телеканалов, телепрограмм с определенным количеством эфирного времени, затраченного на освещение деятельности органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики;

производство и выпуск сетевого издания с определенным количеством информационных сообщений о деятельности органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

Показатели (индикаторы) решения задач Подпрограммы 1:

доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг;

доля муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг от общего количества муниципальных услуг, предоставленных на территории Карачаево-Черкесской Республики;

доля межведомственных запросов, осуществляемых органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия, при предоставлении государственных и муниципальных, от общего количества межведомственных запросов, осуществляемых органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики;

доля граждан, зарегистрированных на портале государственных и муниципальных услуг;

доля органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и органов местного самоуправления, обеспеченных квалифицированными сертификатами ключей проверки электронной подписи;

доля органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики разместивших ведомственные информационные системы на вычислительных мощностях государственного аппаратно-программного комплекса Карачаево-Черкесской Республики «Центр обработки данных Карачаево-Черкесской Республики»;

доля социально значимых, а также детских, юношеских и образовательных телевизионных программ, направленных на интеллектуальное, культурное развитие общества от общего объема вещания региональных телеканалов Карачаево-Черкесской Республики.

4.1.3. Меры государственного регулирования, направленные

на достижение целей и задач Подпрограммы 1

Не предусмотрено.

4.1.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий

Информация о прогнозе сводных показателей государственных заданий предоставлена в приложении к Программе (форма 4).

4.1.5. Сведения о публичных нормативных обязательствах

Не предусмотрено.

4.1.6. Сведения о средствах федерального бюджета, использование

которых предполагается в рамках реализации мероприятий

Подпрограммы 1

Объем бюджетных ассигнований, запланированный на реализацию подпрограммы 1 за счет всех источников финансирования, составляет 131741,95 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 76947,85 тыс. рублей

2018 год - 30725,4 тыс. рублей

2019 год - 24068,7 тыс. рублей;

в том числе за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики 125417,35 тыс. рублей:

2017 год - 76947,85 тыс. рублей

2018 год - 24400,8 тыс. рублей

2019 год - 24068,7 тыс. рублей;

в соответствии с Федеральным законом от 19.12.2016 № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» предусмотрено распределение субсидий бюджетам Российской Федерации на плановый период 2018 и 2019 годов на поддержку региональных проектов в сфере информационных технологий, в том числе Карачаево-Черкесской Республике:

2018 год - 6324,6 тыс. рублей.

4.1.7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации Подпрограммы 1, включая информацию: о средствах местных бюджетов, использование которых предполагается на цели Подпрограммы 1; о порядке предоставления субсидий бюджетам муниципальных

образований в Карачаево-Черкесской Республике

Не предусмотрено.

4.1.8. Сведения об участии организаций, включая данные

о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию

Подпрограммы 1

Не предусмотрено.

4.2. Подпрограмма 2 «Развитие промышленности и повышение

ее конкурентоспособности»

4.2.1. Паспорт Подпрограммы 2

Наименование Подпрограммы 2	«Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» (далее - Подпрограмма 2)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 2	Министерство промышленности и торговли Карачаево-Черкесской Республики
Соисполнители Подпрограммы 2	Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики
Цели Подпрограммы 2	Модернизация и технологическое перевооружение действующих мощностей в промышленном комплексе Карачаево-Черкесской Республики; содействие в создании благоприятных условий для ведения бизнеса в Карачаево-Черкесской Республике и выпуске конкурентоспособной продукции, в том числе импортозамещающей продукции
Задачи Подпрограммы 2	Стимулирование субъектов деятельности в сфере промышленности к обновлению основных производственных фондов и внедрению новых технологий; создание условий в сфере промышленности для размещения новых производств и создания новых рабочих мест; стимулирование субъектов промышленной деятельности к обеспечению повышения производительности труда; выпуск предприятиями промышленного комплекса Карачаево-Черкесской Республики импортозамещающей продукции; увеличение объемов и номенклатуры продукции, выпускаемой предприятиями промышленного комплекса Карачаево-Черкесской Республики; содействие насыщению потребительского рынка Карачаево-Черкесской Республики качественными товарами, производимыми в Карачаево-Черкесской Республике
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 2	Доля объема инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности «Обрабатывающие производства» в общем объеме инвестиций Карачаево-Черкесской Республики; объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами по видам экономической деятельности «Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства», «Обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха», «Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» в Карачаево-Черкесской Республике; индекс промышленного производства в Карачаево-Черкесской Республике по видам экономической деятельности «Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства», «Обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха», «Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений»; доля оборота организаций по видам экономической деятельности в общем обороте организаций всех видов деятельности Карачаево-Черкесской Республики «Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства», «Обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха», «Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений»; среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) организаций по видам экономической деятельности «Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства», «Обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха», «Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» (в том числе высокопроизводительные рабочие места); среднемесячная начисленная заработная плата (без выплат социального характера) в расчете на одного работника по видам экономической деятельности: «Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства», «Обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха», «Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений»; количество технологических (индустриальных) парков
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2	2017-2019 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 2	Финансирование не предусмотрено
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2	Увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами, по видам экономической деятельности в Карачаево-Черкесской Республике с 37,5 млрд. рублей в 2016 году до 42,5 млрд. рублей в 2019 году; индекса промышленного производства с 99,1% в 2016 году до 102,3% в 2019 году; доли оборота организаций по видам экономической деятельности в общем обороте организаций всех видов деятельности Карачаево-Черкесской Республики, в том числе: по виду «Добыча полезных ископаемых» - с 2,27% в 2016 году до 3,5% в 2019 году; по виду «Обрабатывающие производства» - с 31,36% в 2016 году до 33,5% в 2019 году; по видам «Обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха» и «Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» к 2019 году достигнет значений 12,0% и 0,7% соответственно; среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) организаций по видам экономической деятельности «Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства», «Обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха», «Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» (в том числе высокопроизводительных рабочих мест) с 14827 человек в 2016 году до 14950 человек в 2019 году (с 6173 человек в 2015 году до 6225 человек в 2019 году). Создание в сфере инвестиционной деятельности нормативных правовых, организационных и административных условий, способствующих притоку инвестиций в промышленное производство, и особенно, в обрабатывающие производства. Создание технологических и индустриальных парков, формирование системы промышленных площадок, развитие кластерных структур, расширение их деятельности, создание благоприятных условий для их эффективного функционирования

4.2.2. Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы 2,

основные мероприятия Подпрограммы 2

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.09.2010 № 1485-р, стратегическими целями социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики в сфере развития промышленности являются:

обеспечение макроэкономической стабильности и достижение устойчивых темпов экономического роста;

рост инвестиционной привлекательности и формирование положительного имиджа Карачаево-Черкесской Республики;

повышение инвестиционной и инновационной активности организаций;

обеспечение эффективного использования природно-ресурсного потенциала;

диверсификация структуры экономики в пользу обрабатывающих и высокотехнологичных отраслей, а также сферы услуг;

повышение конкурентоспособности продукции, производимой в республике;

увеличение вклада малого и среднего предпринимательства в развитие экономики Карачаево-Черкесской Республики.

Целями Подпрограммы 2 являются:

модернизация и технологическое перевооружение действующих мощностей в промышленном комплексе Карачаево-Черкесской Республики;

содействие в создании благоприятных условий для ведения бизнеса в Карачаево-Черкесской Республике и выпуске конкурентоспособной продукции, в том числе импортозамещающей продукции.

Достижение целей Подпрограммы 2 обеспечивается путем решения следующих задач:

стимулирование субъектов деятельности в сфере промышленности к обновлению основных производственных фондов и внедрению новых технологий;

создание условий в сфере промышленности для размещения новых производств и создания новых рабочих мест;

стимулирование субъектов промышленной деятельности к обеспечению повышения производительности труда;

выпуск предприятиями промышленного комплекса Карачаево-Черкесской Республики импортозамещающей продукции;

увеличение объемов и номенклатуры продукции, выпускаемой предприятиями промышленного комплекса Карачаево-Черкесской Республики;

содействие насыщению потребительского рынка Карачаево-Черкесской Республики качественными товарами, производимыми в Карачаево-Черкесской Республике.

Целевыми показателями Подпрограммы 2 являются:

доля объема инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности «Обрабатывающие производства» в общем объеме инвестиций Карачаево-Черкесской Республики;

объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами по видам экономической деятельности «Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства», «Обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха», «Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» в Карачаево-Черкесской Республике;

индекс промышленного производства в Карачаево-Черкесской Республике по видам экономической деятельности «Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства», «Обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха», «Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений»;

доля оборота организаций по видам экономической деятельности «Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства», «Обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха», «Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» в общем обороте организаций всех видов деятельности Карачаево-Черкесской Республики;

среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) организаций по видам экономической деятельности «Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства», «Обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха», «Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» (в том числе высокопроизводительные рабочие места);

среднемесячная начисленная заработная плата (без выплат социального характера) в расчете на одного работника по видам экономической деятельности: «Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства», «Обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха», «Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений»;

количество индустриальных (технологических) парков.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2:

совершенствование республиканской нормативно-правовой базы формирования и функционирования инновационной, производственной инфраструктуры промышленного развития;

повышение инвестиционной привлекательности развития промышленного производства на территории республики;

индивидуальное сопровождение инвесторов при реализации инвестиционных проектов направленных на открытие новых производств (выпуску новых видов продукции), модернизации существующих производств с учетом конкурентных преимуществ республики для быстрого разрешения юридических и технических вопросов возникающих при реализации проектов;

организация участия промышленных предприятий в ежегодном конкурсе «Карачаево-Черкесск продукт» в целях популяризации брендов региональных товаропроизводителей и содействия продвижению конкурентоспособной продукции (в том числе импортозамещающей) на внутренних и внешних рынках;

организация взаимодействия субъектов промышленной деятельности Карачаево-Черкесской Республики с крупными российскими компаниями, корпорациями, концернами и промышленно развитыми регионами Российской Федерации;

содействие кадровому обеспечению промышленности.

4.2.3. Меры государственного регулирования, направленные

на достижение целей и задач Подпрограммы 2

Государственное стимулирование и нормативное правовое обеспечение Подпрограммы 2 включают в себя:

предоставление права применения хозяйствующими субъектами    повышающих коэффициентов к установленной норме амортизационных отчислений (удвоенная амортизация);

бюджетное софинансирование, субсидирование или льготное бюджетное кредитование;

применение пониженной налоговой ставки;

льготный порядок технологического присоединения;

заключение концессионных соглашений и долгосрочных договоров аренды;

проведение инвестиционных конкурсов и аукционов;

вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемого либо неэффективно используемого имущества путем передачи в аренду, продажи либо приватизации;

использование льготных условий передачи права пользования земельными и иными ресурсами;

предоставление гарантий и консолидации ресурсов;

введение антимонопольных ограничений;

оказание услуг государственными, автономными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями на безвозмездной или льготной основе;

формирование и доведение типовых инвестиционных проектов с возможностью широкого применения в различных секторах социально-экономической инфраструктуры и быстрой адаптации в конкретных условиях республики с минимальными затратами.

4.2.4. Прогноз сводных показателей государственных заданий

Не предусмотрен.

4.2.5. Сведения о публичных нормативных обязательствах

Не предусмотрены.

4.2.6. Сведения о средствах федерального бюджета, использование

которых предполагается в рамках реализации мероприятий

Подпрограммы 2

Не предусмотрено.

4.2.7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации

Подпрограммы 2, включая информацию: о средствах местных бюджетов, использование которых предполагается на цели Подпрограммы 2; о порядке предоставления субсидий бюджетам муниципальных

образований в Карачаево-Черкесской Республике

Не предусмотрено.

4.2.8. Сведения об участии организаций, включая данные

о прогнозных расходах указанных организаций, на реализацию

Подпрограммы 2

Не предусмотрено.

4.3. Подпрограмма 3 «Развитие топливно-энергетического

комплекса»

4.3.1. Паспорт Подпрограммы 3

Наименование Подпрограммы 3	«Развитие топливно-энергетического комплекса» (далее - Подпрограмма 3)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 3	Министерство промышленности и торговли Карачаево-Черкесской Республики
Соисполнители Подпрограммы 3	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию)
Цели Подпрограммы 3	Снижение энергоемкости валового регионального продукта (далее - ВРП) Карачаево-Черкесской Республики; создание условий для устойчивого социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, стимулирование энергосбережения
Задачи Подпрограммы 3	Снижение энергоемкости ВРП Карачаево-Черкесской Республики к 2019 году не менее чем на 18% по отношению к 2015 году; сокращение расходов республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, а также бюджетов муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики на оплату за потребленные топливно-энергетические ресурсы (далее - ТЭР) при одновременном повышении качества объектов жилищно-коммунальной и социальной сферы Карачаево-Черкесской Республики; сокращение дефицита электрической энергии Карачаево-Черкесской Республики путем создания/развития на базе современных технологий источников электрической и тепловой энергии (в том числе на базе использования возобновляемых источников энергии); повышение эффективности производства, передачи, распределения и потребления электрической и тепловой энергии на промышленных объектах, объектах жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы Карачаево-Черкесской Республики; развитие нормативных правовых, финансово-экономических (налоговых) механизмов по стимулированию внедрения энергосберегающих технологий, материалов и оборудования на территории Карачаево-Черкесской Республики; целенаправленное внедрение современных энергосберегающих технологий, материалов и оборудования; повышение конкурентоспособности предприятий и организаций Карачаево-Черкесской Республики путем сокращения доли затрат на ТЭР в себестоимости производимой ими продукции и оказываемых услугах
Основные целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 3	Снижение дефицита электроэнергетического баланса Карачаево-Черкесской Республики; экономия топливно-энергетических ресурсов (ТЭР); снижение потребления ТЭР в бюджетной сфере и жилищном фонде Карачаево-Черкесской Республики
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 3	2017-2019 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 3	Объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 3 за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики 3000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 1000,0 тыс. рублей, 2018 год -  1000,0 тыс. рублей, 2019 год - 1000,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3	Сокращение расходов республиканского бюджета, а также бюджетов муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики на оплату за потребленные ТЭР при одновременном повышении качества эксплуатации объектов жилищно-коммунальной и социальной сферы Карачаево-Черкесской Республики; сокращение дефицита вырабатываемой электрической энергии в Карачаево-Черкесской Республике к 2019 году до 1,5% в связи вводом и эксплуатацией возобновляемых источников электроэнергии (ГЭС)