Распоряжение Правительства Республики Мордовия от 29.01.2018 № 45-Р

I.                   Системные показатели и мероприятия, направленные на развитие конкурентной среды 14. Мероприятия, направленные на оптимизацию процедур закупок товаров, работ, услуг
№ п/п	Описание проблемы, которая требует принятия мер	Наименование показателя	2016 год (факт)	Целевые значения показателей				Результат	Ответственные исполнители
				2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
33.	Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предприниматель-ства к процедурам закупок отдельных видов юридических лиц	Доля закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (включая закупки, участниками которых являются любые лица, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства, закупки участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства и закупки в отношении участников которых заказчиком устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из	19,09	18	18	18	18	развитие конкуренции при осуществлении процедур государственных и муниципальных закупок	Минэкономики Республики Мордовия, исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия во взаимодействии с органами местного самоуправления Республики Мордовия
		числа субъектов малого и среднего предпринимательства) в общем годовом стоимостном объеме закупок, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, процент»
34.	Осуществление части закупок по итогам несостоявшихся конкурентных процедур определения поставщиков	Среднее число участников конкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд, ед.	2,6	2,62	2,63	2,63	2,63	развитие конкуренции при осуществлении процедур государственных и муниципальных закупок	Минфин Республики Мордовия

Мероприятия
№ п/п		Наименование мероприятия					Срок реализации		Исполнители
1		2					3		4
14.1		Развитие конкуренции при осуществлении процедур государственных и муниципальных закупок, включая:					2018-2020 годы		Минфин Республики Мордовия во взаимодействии с органами местного самоуправления Республики Мордовия
14.1.1		обеспечение прозрачности и доступности закупок товаров, работ и услуг, в					2018-2020		Минфин Республики Мордовия во
1		2					3		4
		том числе применение конкурентных процедур закупок (открытый конкурс, двухэтапный конкурс, конкурс с ограниченным участием, электронный аукцион, запрос предложений, запрос котировок)					годы		взаимодействии с органами местного самоуправления Республики Мордовия
14.1.2		обеспечение размещения информации о порядке получения электронной подписи участниками осуществления закупок, формировании заявок, правового сопровождения при проведении конкурентных процедур закупок					2018-2020 годы		Минфин Республики Мордовия во взаимодействии с органами местного самоуправления Республики Мордовия
14.2		Развитие конкуренции при осуществлении процедур закупок хозяйствующих субъектов, доля субъекта Республики Мордовия или муниципального образования в которых составляет более 50 процентов, в том числе за счет расширения участия в указанных процедурах субъектов малого и среднего предпринимательства, в т.ч.					2018-2020 годы		Минэкономики Республики Мордовия, органы исполнительной власти Республики Мордовия во взаимодействии с органами местного самоуправления Республики Мордовия
14.2.1		обеспечение прозрачности и доступности закупок товаров, работ и услуг, в том числе устранение случаев (снижение количества) применения способа закупки «у единственного поставщика», а также применение конкурентных процедур закупок (конкурс, аукцион и др.)					2018-2020 годы		Минэкономики, органы исполнительной власти Республики Мордовия во взаимодействии с органами местного самоуправления Республики Мордовия
14.2.2		обеспечение размещения информации о порядке получения электронной подписи участниками осуществления закупок, формировании заявок, правового сопровождения при проведении конкурентных процедур закупок					2018-2020 годы		Минэкономики, органы исполнительной власти Республики Мордовия во взаимодействии с органами местного самоуправления Республики Мордовия
14.2.3		мониторинг осуществления процедур закупок хозяйствующих субъектов, доля Республики Мордовия или муниципального образования в которых составляет более 50 процентов					2018-2020 годы		Минэкономики, органы исполнительной власти Республики Мордовия во взаимодействии с органами местного самоуправления Республики Мордовия
14.3		Обеспечение обязательного предварительного публичного обсуждения закупок (работ, услуг) для обеспечения нужд Республики Мордовия на					2018-2020 годы		Минфин Республики Мордовия
		сумму свыше 1 млрд. рублей, включая формирование начальной цены контракта
14.4		Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Республики Мордовия конкурентными способами закупок (открытый конкурс, двухэтапный конкурс, конкурс с ограниченным участием, аукцион в электронной форме, запрос предложений, запрос котировок)					2018-2020 годы		Минфин Республики Мордовия
14.5		Проведение семинаров и оказание методической, практической и консультативной помощи заказчикам Республики Мордовия и органам местного самоуправления по вопросам закупок товаров, работ и услуг					2018-2020 годы		Минфин Республики Мордовия
14.6		Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Республики Мордовия путем проведения совместных закупок					2018-2020 годы		Минфин Республики Мордовия
15. Мероприятия, направленные на устранение избыточного государственного и муниципального регулирования и снижение административных барьеров
№ п/п	Описание проблемы, которая требует принятия мер		Наименование показателя	2016 год (факт)	Целевые значения показателей					Результат	Ответственные исполнители
					2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2		3	4	5	6	7	8		9	10
35.	Необходимость оптимизации процессов предоставления государственных услуг		Среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в исполнительный орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой	2	2	2	2	2		устранение избыточного государственного регулирования, снижение административных барьеров	исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия, ГКУ Республики Мордовия «НЦСЭМ»
1	2		3	4	5	6	7	8		9	10
			предпринимательской деятельности, ед.
36.	Недостаточный уровень анализа воздействия предлагаемых нормативно-правовых актов на состояние конкурентной среды. Доведение до институтов предприниматель-ства информации об оценке регулирующего воздействия		Доля прошедших процедуру оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, процент	100	100	100	100	100		устранение избыточных и иных ограничений и обязанностей для субъектов предприниматель-ской и инвестиционной деятельности	Минэкономики Республики Мордовия, исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия во взаимодействии с органами местного самоуправления Республики Мордовия
37.	Проведение экспертизы ранее принятых нормативных актов Республики Мордовия, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности		Количество нормативных правовых актов, в отношении которых проведена экспертиза в соответствии с планом проведения экспертизы, процент	100	100	100	100	100		улучшение регуляторной политики в Республике Мордовия	Минэкономики Республики Мордовия

Мероприятия
№ п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Исполнители
1	2	3	4
15.1	Проведение анализа практики реализации государственных функций и услуг, относящихся к полномочиям Республики Мордовия, а также муниципальных функций и услуг на предмет соответствия такой практики статьям 15 и 16 Федерального закона «О защите конкуренции»	2018-2020 годы	исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия во взаимодействии с органами местного самоуправления Республики Мордовия
15.2	Осуществление перевода услуг в разряд бесплатных государственных услуг, относящихся к полномочиям Республики Мордовия, а также муниципальных услуг, предоставление которых является необходимым условием ведения предпринимательской деятельности	2018-2020 годы	исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия во взаимодействии с органами местного самоуправления Республики Мордовия
15.3	Оптимизацию процесса предоставления государственных услуг, относящихся к полномочиям субъекта Российской Федерации, а также муниципальных услуг для субъектов предпринимательской деятельности путем сокращения сроков их оказания и снижения стоимости предоставления таких услуг	2018-2020 годы	исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия во взаимодействии с органами местного самоуправления Республики Мордовия
15.4	Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативно-правовых актов по: воздействию на состояние конкуренции; анализу действующих нормативных правовых актов с целью устранения избыточного государственного регулирования, в т.ч. избыточных функций, и их оптимизация	2018-2020 годы	Минэкономики Республики Мордовия во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия
15.5	Освещение в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет мероприятий в сфере оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов Республики Мордовия	не менее 4 материалов в год	Минэкономики Республики Мордовия
15.6	Размещение информации о деятельности Уполномоченного органа по содействию развитию конкуренции на официальном сайте Минэкономики Республики Мордовия	2018-2020 годы	Минэкономики Республики Мордовия во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия

16. Мероприятия, направленные на совершенствование процессов управления объектами государственной и муниципальной собственности
№ п/п	Описание проблемы, которая требует принятия мер	Наименование показателя	2016 год (факт)	Целевые значения показателей				Результат	Ответственные исполнители
				2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
38.	Повышение эффективности управления государственными унитарными предприятиями Республики Мордовия, хозяйствующими субъектами с долей участия Республики Мордовия	Соотношение количества приватизированных имущественных комплексов государственных унитарных предприятий (за исключением предприятий, осуществляющих деятельность в сферах, связанных с обеспечением обороны и безопасности государства, а также включенных в перечень стратегических предприятий), и общего количества государственных унитарных предприятий (за исключением предприятий, осуществляющих деятельность в сфере	89,4	не менее 75	не менее 75	не менее 75	не менее 75	ограничение влияния государственных предприятий на конкуренцию	Госкомимущество Республики Мордовия
		обороны и безопасности государства, а также включенных в перечень стратегических предприятий) в Республике Мордовия, процент
39.		Соотношение числа хозяйственных обществ, акции (доли) которых были полностью приватизированы и числа хозяйственных обществ с государственным участием в капитале в Республике Мордовия, процент	70,8	не менее 70,8	не менее 70,9	не менее 71,0	не менее 71,5	ограничение влияния государственных предприятий на конкуренцию	Госкомимущество Республики Мордовия
40.		Уровень приватизации государственных унитарных предприятий, процент	90,9	91,4	92,0	93,0	93,2	ограничение влияния государственных предприятий на конкуренцию	Госкомимущество Республики Мордовия
41.		Уровень приватизации государственных пакетов акций (долей) в уставном капитале хозяйственных обществ, процент	71,9	71,9	72,5	73,0	73,8	ограничение влияния государственных предприятий на конкуренцию	Госкомимущество Республики Мордовия

Мероприятия
№ п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Исполнители
1	2	3	4
16.1	Содействие реализации комплекса мер по совершенствованию процессов управления в рамках полномочий органов исполнительной власти Республики Мордовия или органов местного самоуправления, закрепленных за ними законодательством Российской Федерации, объектами государственной собственности Республики Мордовия и муниципальной собственности, а также на ограничение влияния государственных и муниципальных предприятий на конкуренцию	2018-2020 годы	Госкомимущество Республики Мордовия во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия и органами местного самоуправления Республики Мордовия
16.2	Разработка, утверждение и выполнение исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия, осуществляющими полномочия собственника (учредителя) либо государственное регулирование в соответствующей сфере деятельности, комплексных планов (программ) по эффективному управлению имуществом каждого государственного и муниципального предприятия и учреждения, акционерного общества с государственным участием в которых могут содержаться: целевые показатели эффективности деятельности государственных и муниципальных предприятий и учреждений; целевые показатели доли государственного и муниципального участия (сектора) в различных отраслях экономики; план мер по ограничению влияния государственных и муниципальных предприятий на условия формирования рыночных отношений	2018-2020 годы	исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия, осуществляющие полномочия собственника (учредителя) либо государственное регулирование в соответствующей сфере деятельности во взаимодействии с органами местного самоуправления Республики Мордовия
16.3	Внесение в положение Госкомимущества Республики Мордовия полномочий о координации деятельности муниципальных образований в части управления муниципальным имуществом	до 1 мая 2018 г.	Госкомимущество Республики Мордовия
16.4	Подготовка программы (плана) приватизации государственных унитарных предприятий и пакетов акций акционерных обществ (хозяйствующих субъектов), находящихся в собственности Республики Мордовия и муниципальной собственности, с учетом задачи развития конкуренции	2018-2020 годы	Госкомимущество Республики Мордовия, ГКУ «Фонд имущества Республики Мордовия», Минэкономики Республики Мордовия во взаимодействии с органами местного самоуправления
16.4.1	Создание условий, согласно которым хозяйствующие субъекты (с долей участия Республики Мордовия или муниципального образования) при допуске к участию в закупках для обеспечения государственных и муниципальных нужд принимают участие в указанных закупках на равных условиях (с проведением конкурентных процедур) с иными хозяйствующими субъектами	2018-2020 годы	Госкомимущество Республики Мордовия, ГКУ «Фонд имущества Республики Мордовия», исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия во взаимодействии с органами местного самоуправления Республики Мордовия
16.5	Размещение информации о реализации государственного имущества Республики Мордовия и имущества, находящегося в собственности муниципальных образований, а также ресурсов всех видов, находящихся в государственной собственности Республики Мордовия и муниципальной собственности, путем размещения указанной информации на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) и на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет	2018-2020 годы	исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия во взаимодействии с органами местного самоуправления Республики Мордовия
16.6	Обеспечение проведения ежегодного мониторинга (с числовыми значениями и анализом информации) деятельности хозяйствующих субъектов, доля участия Республики Мордовия в которых составляет 50 и более процентов (включая ГУПы), предусматривающий формирование реестра указанных хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Республики Мордовия, с указанием показателей:	ежегодно до 1 декабря	Госкомимущество Республики Мордовия, ГКУ «Фонд имущества Республики Мордовия», Минпромнауки Республики Мордовия, Минкультнац Республики Мордовия, Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минжилкомхоз Республики Мордовия, Минздрав Республики Мордовия, Минпечати Республики Мордовия и другие исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия
16.6.1	объем (доля) выручки, объем (доля) реализованных товаров, работ и услуг, объем финансирования каждого такого хозяйствующего субъекта из бюджета Республики Мордовия	ежегодно до 1 декабря	Госкомимущество Республики Мордовия, ГКУ «Фонд имущества Республики Мордовия», Минпромнауки Республики Мордовия, Минкультнац Республики Мордовия, Минсельхозпрод Республики Мордовия, Минжилкомхоз Республики Мордовия, Минздрав Республики Мордовия, Минпечати Республики
			Мордовия и другие исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия
16.6.2	доля занимаемоего рынка каждого такого хозяйствующего субъекта (в том числе, объем (доля) выручки в общей величине стоимостного оборота рынка, объем (доля) реализованных на рынке товаров, работ и услуг в натуральном выражении:	ежегодно до 1 декабря	Минэкономики Республики Мордовия во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия
16.7	Обеспечение проведения мониторинга деятельности хозяйствующих субъектов, доля участия муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов (включая МУПы), предусматривающий формирование реестра указанных хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, с указанием показателей	ежегодно до 1 декабря	исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия, осуществляющие государственное регулирование в соответствующей сфере деятельности во взаимодействии с органами местного самоуправления Республики Мордовия
16.7.1	объем (доля) выручки, объем (доля) реализованных товаров, работ и услуг, объем финансирования каждого такого хозяйствующего субъекта из бюджета муниципального образования	ежегодно до 1 декабря	исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия, осуществляющие государственное регулирование в соответствующей сфере деятельности во взаимодействии с органами местного самоуправления Республики Мордовия
16.7.2	доля занимаемоего рынка каждого такого хозяйствующего субъекта (в том числе, объем (доля) выручки в общей величине стоимостного оборота рынка, объем (доля) реализованных на рынке товаров, работ и услуг в натуральном выражении	ежегодно до 1 декабря	исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия, осуществляющие государственное регулирование в соответствующей сфере деятельности во взаимодействии с органами местного самоуправления Республики Мордовия