Решение Собрания представителей Башмаковского района Пензенской области от 23.03.2017 № 665-70/3

Получение качественного и доступного общего образования нельзя назвать полным без физического воспитания. При этом решение вопроса развития спортивной инфраструктуры в школах становится обязательным.

В Башмаковском районе сложилась система спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы, которая позволяет выстроить работу по физическому воспитанию обучающихся в каждом общеобразовательном учреждении.

В системе образования Башмаковского района функционируют 15 спортивных залов, 1 физкультурно-оздоровительный комплекс, 1 бассейн, 1 детско-юношеская спортивная школа. Кроме того, для занятий с обучающимися на территории общеобразовательных организаций имеются стадионы, легкоатлетические дорожки, волейбольные и стритбольные площадки, имеется 1футбольное поле с искусственным покрытием, 1 хоккейная коробка.

Систематически на уроках физической культуры, в спортивных секциях, группах общей физической подготовки и лечебной физической культуры занимаются 79% обучающихся.

Все спортобъекты и сооружения, находящиеся на балансе общеобразовательных организаций, для обучающихся и их родителей, педагогических работников и жителей микрорайона работают бесплатно согласно утвержденному расписанию занятий. Вместе с тем в уставы многих общеобразовательных организаций внесен пункт об оказании платных услуг населению, в том числе и в части занятий спортом и физической культурой.

Помещения спортобъектов могут быть использованы общеобразовательными учреждениями на договорной основе для проведения тренировок любительских команд и организации соревнований регионального уровня.

Традиционно на протяжении многих лет среди общеобразовательных учреждений Башмаковского проводится Спартакиада обучающихся. В 2015-2016 учебном году в соревнованиях спартакиады приняли участие 908 учеников из 8 школ района в 9-ти видах программы, что больше на 248 обучающихся, чем в 2014-2015 учебном году.

Наиболее массовыми видами программы являются: легкоатлетический кросс, эстафета, веселые старты, стрельба, настольный теннис, мини-футбол, волейбол. Менее массовыми видами являются лыжные гонки.

В 2015-2016уч. г. победителями стали обучающиеся:

1 место - МБОУСОШ № 2 р.п. Башмаково,

2 место - МБОУСОШ № 1 р.п. Башмаково,

3 место - МБОУСОШ с. Липовка.

 Общее количество мероприятий – 65. Выделяемое финансирование на проведение мероприятий 70 тысяч рублей (2016г -55 тыс.руб, 2015 год – 65 тыс. рублей, 2014 год – 65 тысяч рублей).

Динамика средней заработной платы основных педагогических работников системы образования по категориям:

Заработная плата: динамика по категориям

Средняя заработная плата педагогических работников школ Башмаковского района за 2016 год составила 22 782,3 рублей, что выше 2015 года на 0,9 % (22 574 руб.)

Средняя заработная плата педагогических работников в ДОУ за 2016 год составила 23 865,3 рублей, что выше 2015 года на 1,9 % (23 413 руб.)

Средняя заработная плата педагогических работников в учреждениях дополнительного образования детей за 2016 год составила 18 862,15 рублей, что выше 2015 года на 1,2 % (18 630 руб.)

Заработная плата педагогических работников в организациях образования всех уровней – не ниже уровня 2015года

Наименование	2014 год	2015 год	2016 год	Область 2015 руб
Педагогические работники школ	22 243	22 574	22 782,3	23 192
В т.ч. учителя	22 711	22 787,83	22 930,9
Педагогические работники дошкольных организаций	24 838	23 413	23 865,3	22 357
В т.ч. воспитатели	23 732	22 888	23 043,02
Педагогические работники организаций дополнительного образования детей	18 695	18 630	18 862,15	19202
В т.ч. педагоги дополнительного образования	15 129	17 724	18 002,11

Проблемы:

В настоящее время, в связи со значительным износом материально- технической базы муниципальных образовательных организаций здания образовательных учреждений нуждаются в проведении ремонта с целью обеспечения безопасных условий проведения учебно-воспитательного процесса.

В 2017 году будет продолжена работа по укреплению материально-технической базы образовательных организаций

Опека и попечительство несовершеннолетних

Деятельность органов опеки и попечительства над несовершеннолетними нацелена на активное развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для того, чтобы каждый ребенок смог воспользоваться основным гражданским правом, закрепленным в ст. 54 Семейного кодекса Российской Федерации, – жить и воспитываться в семье.

Наиболее распространенной формой жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является опека (попечительство). В районе 15 детей воспитывается опекунами, попечителями, в основном, близкими родственниками.

Перспективным решением проблем социального сиротства является такая форма устройства как приемная семья, в настоящее время в приемных семьях проживает 41 ребенок. Основным механизмом развития семейных форм устройства детей указанной категории является создание условий, мотивирующих и стимулирующих граждан на прием в семью ребенка. С этой целью на содержание подопечных и приемных детей ежемесячно выплачиваются денежные средства:

на ребенка в возрасте до 3 лет - 9670 рублей,

от 3 до 7 лет – 9470 рублей,

от 7 до 11 лет – 11770 рублей,

от 11 до 18 лет – 12590 рублей.

После определения ребенка в замещающую семью осуществляется последующий контроль со стороны органа опеки и попечительства над несовершеннолетними за условиями жизни подопечных и приемных детей, соблюдением опекунами и приемными родителями прав и законных интересов подопечных, выполнением опекунами и приемными родителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей.

Плановые проверки проводились в соответствии с постановлением главы администрации Башмаковского района от 08.02.2016г №87-п в виде посещения подопечного:

а) 1 раз в течение первого месяца после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна;

б) 1 раз в 3 месяца в течение первого года после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна;

в) 1 раз в 6 месяцев в течение второго года и последующих лет после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна.

В последнее время участились случаи обращения граждан в орган опеки о попечительства по вопросу установления над несовершеннолетними детьми предварительной опеки (попечительства) по заявлению родителей, которые по каким-либо причинам не могут в настоящее время в полном объеме осуществлять свои родительские права (находятся в длительных командировках, проживают в другом регионе, уехали на заработки). За 2016 г. временная опека была установлена над 129 несовершеннолетними детьми.

Специалистами органов опеки и попечительства принимаются меры по раннему выявлению семейного неблагополучия. Существует взаимодействие и обмен информацией о безнадзорных детях между органом опеки и попечительства, образовательными и иными учреждениями. Совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав проводятся рейды с целью выявления неблагополучных семей. Налажено взаимодействие с социальными педагогами школ, потенциально неблагополучные семьи находятся под контролем школы. В целях профилактики социального сиротства специалисты органов опеки и попечительства участвуют в информационных днях, днях профилактики в школах района, в рейдах по посещению семей, находящихся в социально опасном положении; проводят профилактические беседы с родителями ненадлежащим образом исполняющими свои обязанности.

За 2016г число выявленных детей, оставшихся без попечения родителей - 2 ребенка, а в 2015 – 11, родители которых лишены (ограничены) родительских прав.

Основной причиной детского сиротства является алкоголизм родителей, а отсюда – жестокое отношение к детям в семье, пренебрежение их потребностями и интересами. Дети отбираются из неблагополучных семей, в основном через лишение (ограничение) родительских прав. Сегодня лишение родительских прав - это крайняя мера, когда исчерпаны все возможности сохранения биологической семьи.

С целью защиты законных прав и интересов несовершеннолетних детей за т.г. органом опеки и попечительства предъявлены 12 заключений в районный суд.

Вместе с тем, органы опеки и попечительства над несовершеннолетними активно применяют такую профилактическую меру, как ограничение в родительских правах, с целью дать еще один шанс самой семье и мобилизовать специалистов различных служб на работу с ней.

Ведется систематическая работа по обследованию жилищно-бытовых условий неблагополучных семей. Семьи, где родители злоупотребляют спиртными напитками и не уделяют должного внимания воспитанию своих несовершеннолетних детей, находятся на особом контроле, так как именно из этих семей дети стараются убежать, пользуясь отсутствуем внимания родителей, ведут безнадзорный образ жизни. При этом осуществляется постоянный контроль всеми заинтересованными ведомствами.

Молодежная политика

Молодежь – это самая активная и мобильная часть общества, которая быстрее адаптируется к изменениям, легче усваивает новые знания. Когда мы говорим о молодежной политике, то имеем в виду целый комплекс экономических, социальных вопросов, проблем демографии, науки, образования, жилищной политики.

Численность молодых людей в Башмаковского района в возрасте от 14 до 30 лет в 2016 году составила 3653 чел.

Отдел культуры, молодёжной политики, физической культуры и спорта администрации Башмаковского района реализует долгосрочную целевую Программу «Молодёжь Башмаковского района на 2014 – 2020 годы», согласно которой проводится ряд мероприятий, направленных на создание условий для реализации позитивно направленных интересов и потенциала молодёжи.

Чтобы стать социально-полезным и значимым, иметь возможность реализовывать собственные инициативы, объединять усилия в созидании новых проектов, наиболее энергичные, неравнодушные молодые люди вступают в ряды различных общественных объединений, среди которых в Башмаковском районе: «Молодежный парламент при Собрании представителей Башмаковского района», «Молодая Гвардия Единой России», «Волонтерское движение», «ОМОД», молодежное объединение «Содружество», действующее на базе МБОУ СОШ № 2 р.п. Башмаково.

Основными видами деятельности данных молодежных объединений являются экологические десанты, социальное патронирование пожилых людей, ветеранов ВОВ, уход за памятниками погибшим в годы ВОВ; творческое развитие и спортивная подготовка; организация свободного времени детей и молодежи.

В 2016 году волонтерами Башмаковского района были организованы и проведены работы по благоустройству р.п. Башмаково. Они же постоянно оказывают помощь ветеранам, пожилым людям, инвалидам в уборке жилых помещений, благоустройстве приусадебных участков и территорий, наводят чистоту и порядок в парках и на улицах поселка. За молодежными объединениями закреплена Аллея молодоженов, где проводится окос территории, уход за клумбами, молодыми саженцами.

Представители молодежных формирований - активные участники многих культурно-массовых мероприятий, проводимых организациями Башмаковского района. Так, совместно с центральной районной библиотекой для детей среднего и старшего возраста проводились такие экологические акции как: «Родник – чистота», экологический урок «Порхающие цветы», круглый стол «Вместе против коррупции», «Защитим права детей», акции «Три символа родной державы», «Правда и ложь об алкоголе», «Наркотики – полет, но в конце – всегда падение».

В целях формирования культуры, здорового образа жизни, профилактики асоциальных явлений в молодёжной среде, вовлечения молодёжи в социальную практику:

ь Организуется участие детей и молодёжи в соревнованиях по техническим и военно-прикладным видам спорта: «Орленок», районные и областных соревнований допризывной молодёжи, проведение районных мероприятий, посвященных торжественным проводам в Армию «День Призывника»; привлечение молодёжи к деятельности оперативного молодёжного отряда дружинников, организация и проведение акций «Помоги ветерану!», «Свеча памяти», организация и проведение районного конкурса патриотической песни «Февральский ветер», а также в выставках, конкурсах, и других мероприятиях районного, областного, федерального, межрегионального значения.

В сотрудничестве с общественными объединениями Башмаковского района под девизом «Мы за здоровый образ жизни нашей молодёжи!» в Башмаковском районе проводится ряд мероприятий, приуроченных к привлечению молодёжи к ведению здорового образа жизни: «День подростка», «Мисс Совершенство», «Лыжня России», экологические акции «Вместе на чистой земле», спортивные акции «Подтянись!» и т.д.

Волонтеры Башмаковского района, представители молодёжной администрации Башмаковского района, Молодёжного парламента при Собрании представителей Башмаковского района, Молодая Гвардия «Единой России» и оперативного молодёжного отряда дружинников проводят акции, направленные на профилактику экстремизма, наркомании, алкоголизма в молодёжной среде, в ходе которых отмечается значимость проводимых мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, привлечение молодёжи к реализации инициатив района, пропаганду здорового образа жизни и личной ответственности за сохранение здоровья.

Еще одним, не менее важным аспектом молодежной политики Башмаковского района является улучшение демографического развития на территории района. Молодёжная политика Башмаковского района, направлена на повышение ценности семьи и брака, значимости семейных отношений. Приоритетными направлениями становятся повышение рождаемости и укрепление института семьи, снижение смертности и повышение продолжительности жизни.

Профилактика правонарушений

По итогам работы за 2016 год уровень общей преступности в Башмаковском районе снизился на 5,8 % со 189 до 178 преступлений.

В отчетном периоде   зарегистрировано снижение убийств с 3 до 2 (-33%), преступлений на бытовой почве – с 35 до 23 (-34,3%), умышленного причинения тяжкого вреда здоровью с 5до 2, краж имущества с 57 до 54 (-5,3%), преступлений, совершенных в общественных местах – с 29 до 26 (-10,3%), преступлений, совершенных на улицах с 23 до 21 (-8,7%), преступлений, совершенных несовершеннолетними с 5 до 4 (- 20%). Не допущен рост преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков -10 (АППГ-10).

Произошел рост преступлений, совершенных в состоянии опьянения с 72 до 80 (+11,1%), преступлений ранее совершавшими с 81 до 92 (+13,6%) краж личного имущества из квартир – с 9 до 13 (44,4%).

За 12 месяцев текущего года выявлено 33 факта нарушения законодательства в части незаконного оборота алкогольной продукции.

22 нарушения по ст.14.2 КоАП РФ;

3 нарушения по ст.14.16 КоАП РФ;

4преступления по ст. 238 УК РФ;

4 нарушения по ст.2.2 ЗПО 1506;

За организацию притонов составлено и рассмотрено 4 протокола об административной ответственности.

В 2016 года изъято из незаконного оборота алкогольной продукции 1457 л фальсифицированного алкоголя. В отдел полиции направлено 25 сообщений о фактах незаконного оборота алкогольной продукции.

В муниципальных образованиях района действуют 15 Советов общественности по профилактике правонарушений. Всего за текущий период 2016 года проведено 77 заседаний, было заслушано 54 человека, злоупотребляющих алкогольными напитками, нарушающих общественный порядок, 27 ранее судимых граждан. Осуществлено 130 посещений лиц групп социального риска по месту жительства, в том числе несовершеннолетних.

В 2016 году было проведено 12 заседаний коллегиальных и совещательных органов по профилактике правонарушений и   11 рабочих совещания по вопросам профилактики правонарушений под председательством главы и заместителя главы администрации Башмаковского района;

В Башмаковском районе сформировано 14 народных дружин (147 членов). Еженедельно и по праздничным дням осуществлялись выходы народных дружинников в поселениях района. С их участием выявлено 134 правонарушения, 1 преступление.

Муниципальной программой на профилактические мероприятия в текущем году было предусмотрено 1250,0 тысяч рублей. Были профинансированы следующие мероприятия: установка системы видеонаблюдения в образовательных учреждениях; страхование дружинников, спортивно- массовое мероприятие «обласной легкоатлетический пробег», подписка на антинаркотическое издание «Нарконет», проведение конкурса «Лучший участковый уполномоченный полиции».