|
ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
|
|
07.12.2017
№ 439
г.
Барнаул
|
|
О создании государственного природного комплексного
заказника краевого значения «Урочище Рублево» в Михайловском районе
Алтайского края
|
В соответствии с
Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных
территориях», законом Алтайского края от
18.12.1996 № 60-ЗС «Об особо охраняемых природных территориях в Алтайском
крае», постановлением Администрации края от
12.08.2013 № 418 «Об утверждении схемы развития и размещения особо
охраняемых природных территорий Алтайского края на период до 2025 года»
Правительство Алтайского края постановляет:
1. Создать государственный природный комплексный
заказник краевого значения «Урочище Рублево» в Михайловском районе Алтайского
края.
2. Утвердить прилагаемые Положение о государственном
природном комплексном заказнике краевого значения «Урочище Рублево» в
Михайловском районе Алтайского края, схему границ и функционального
зонирования государственного природного комплексного заказника краевого
значения «Урочище Рублево» в Михайловском районе Алтайского края.
Губернатор
Алтайского края,
Председатель
Правительства
Алтайского
края
А.Б.
Карлин
|
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Алтайского края
|
|
|
от
|
07.12.2017
|
|
№
|
439
|
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственном природном
комплексном заказнике краевого значения
«Урочище Рублево» в
Михайловском районе Алтайского края
I. Общие
положения
1.
Настоящее Положение о государственном
природном комплексном заказнике краевого значения «Урочище Рублево» в
Михайловском районе Алтайского края разработано в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране
окружающей среды», от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных
территориях», законом Алтайского края от
18.12.1996 № 60-ЗС «Об особо охраняемых природных территориях в
Алтайском крае», постановлением
Администрации края от
12.08.2013 № 418 «Об утверждении схемы развития и размещения особо
охраняемых природных территорий Алтайского края на период до 2025 года»,
с учетом экономических, экологических и природно-географических особенностей
района.
2. Государственный природный
комплексный заказник «Урочище Рублево» (далее – «заказник») объявлен заказником
краевого значения, а занятая им территория особо охраняемой природной
территорией краевого значения. Заказник включает в себя весь комплекс лесных,
болотных, луговых, степных и иных угодий, расположен в административных
границах Михайловского района Алтайского края. Площадь заказника составляет 27690
га (схема границ заказника прилагается).
3. Граница заказника начинается от точки пересечения
правой стороны автомобильной дороги направлением «Малиновое озеро –
Михайловское» с южной границей 101 квартала Михайловского участкового
лесничества Степно-Михайловского лесничества, затем проходит по южной границе
101, 92, 69, 70, 71, 57, 58 кварталов Михайловского участкового лесничества
Степно-Михайловского лесничества, 17-20 кварталов Рублевского участкового
лесничества Степно-Михайловского лесничества, далее по части западной границы
21 квартала Рублевского участкового лесничества Степно-Михайловского
лесничества, затем по западной границе кварталов 22, 24, 26 Рублевского
участкового лесничества Степно-Михайловского лесничества, по южной границе 26,
28 кварталов Рублевского участкового лесничества Степно-Михайловского
лесничества, далее по части западной и южной границ 56 квартала
Ракитовского участкового лесничества Степно-Михайловского лесничества до
северо-западного угла 61 квартала Ракитовского участкового лесничества
Степно-Михайловского лесничества, далее в северо-восточном направлении по
северной границе 61, 62, 59, 60 кварталов Ракитовского участкового лесничества
Степно-Михайловского лесничества до северо-восточного угла 60 квартала
Ракитовского участкового лесничества Степно-Михайловского лесничества, далее
проходит в юго-восточном направлении по
административной границе между Михайловским и Волчихинским районами, далее в
юго-восточном направлении по административной границе между Михайловским и
Угловским районами до юго-восточного угла 128 квартала Ракитовского участкового
лесничества Степно-Михайловского лесничества, далее в юго-западном направлении
по административной границе Михайловского и Угловского районов до пересечения с
автомобильной дорогой направлением «Угловское – Михайловское», затем в
северо-западном направлении по правой стороне автомобильной дороги направлением
«Угловское – Михайловское» до пересечения данной дороги с северной границей 98
квартала Соляно-Озерного участкового лесничества Степно-Михайловского
лесничества, далее в восточном направлении по северной границе 98-104, 114, 115
кварталов Соляно-Озерного участкового лесничества Степно-Михайловского
лесничества до северо-восточного угла 115 квартала Соляно-Озерного участкового
лесничества Степно-Михайловского лесничества, далее в северо-западном
направлении по границе между Соляно-Озерным и Рублевским участковыми
лесничествами Степно-Михайловского лесничества до северо-западного угла 36
квартала Рублевского участкового лесничества Степно-Михайловского лесничества,
далее в юго-западном направлении по северной границе 8-1 кварталов
Соляно-Озерного участкового лесничества Степно-Михайловского лесничества до
северо-западного угла 1 квартала Соляно-Озерного участкового лесничества Степно-Михайловского
лесничества, далее в западном направлении по границе между кадастровыми
кварталами 22:28:020205 и 22:28:03031 до пересечения с автомобильной дорогой
направлением «Малиновое озеро – Михайловское», далее в северном направлении по
правой стороне указанной дороги до пересечения с южной границей 101 квартала
Михайловского участкового лесничества Степно-Михайловского лесничества.
Заказник «Урочище Рублево» включает в себя две
функциональные зоны: зону охраны лесных экосистем и зону охраны птиц.
Граница зоны охраны лесных экосистем начинается от
северо-западного угла 61 квартала Ракитовского участкового лесничества
Степно-Михайловского лесничества, проходит в северо-восточном направлении по
северной границе 61, 62, 59, 60 кварталов Ракитовского участкового лесничества
Степно-Михайловского лесничества до северо-восточного угла 60 квартала
Ракитовского участкового лесничества Степно-Михайловского лесничества, далее
проходит в юго-восточном направлении по
административной границе между Михайловским и Волчихинским районами, далее в
юго-восточном направлении по административной границе между Михайловским и
Угловским районами до юго-восточного угла 128 квартала Ракитовского участкового
лесничества Степно-Михайловского лесничества, далее в юго-западном направлении
по административной границе Михайловского и Угловского районов до пересечения с
автомобильной дорогой направлением «Угловское – Михайловское», затем в
северо-западном направлении по правой стороне автомобильной дороги направлением
«Угловское – Михайловское» до пересечения данной дороги с северной границей 98
квартала Соляно-Озерного участкового лесничества Степно-Михайловского
лесничества, далее в восточном направлении по северной границе 98-104, 114, 115
кварталов Соляно-Озерного участкового лесничества Степно-Михайловского
лесничества до северо-восточного угла 115 квартала Соляно-Озерного участкового
лесничества Степно-Михайловского лесничества, далее в северо-западном
направлении по границе между Соляно-Озерным и Рублевским участковыми лесничествами
Степно-Михайловского лесничества до северо-западного угла 36 квартала
Рублевского участкового лесничества Степно-Михайловского лесничества, затем в
северо-восточном направлении по северной границе 36, 33 кварталов Рублевского
участкового лесничества Степно-Михайловского лесничества, затем в северном и
северо-восточном направлениях по западной границе 33, 31, 30, 29 кварталов и
части северо-западной границы 29 квартала Рублевского участкового лесничества
Степно-Михайловского лесничества до северо-западного угла 61 квартала
Ракитовского участкового лесничества Степно-Михайловского лесничества.
К зоне охраны лесных экосистем в северо-западной части
примыкает зона охраны птиц, расположенная в урочище степно-горькосоленой зоны
на землях сельскохозяйственного назначения.
Граница зоны охраны птиц начинается от точки
пересечения правой стороны автомобильной дороги направлением «Малиновое озеро –
Михайловское» с южной границей 101 квартала Михайловского участкового
лесничества Степно-Михайловского лесничества, затем по южной границе 101, 92,
69, 70, 71, 57, 58 кварталов Михайловского участкового лесничества
Степно-Михайловского лесничества, 17-20 кварталов Рублевского участ-кового
лесничества Степно-Михайловского лесничества, далее по части западной границы
21 квартала Рублевского участкового лесничества Степно-Михайловского
лесничества, затем по западной границе кварталов 22, 24, 26 Рублевского
участкового лесничества Степно-Михайловского лесничества, по южной границе 26, 28 кварталов Рублевского участкового лесничества
Степно-Михайловского лесничества, далее по части западной и южной границ 56
квартала Ракитовского участкового лесничества Степно-Михайловского лесничества,
затем по западной границе 29, 30, 31, 33 кварталов и по северной границе 33, 36
кварталов Рублевского участкового лесничества Степно-Михайловского лесничества,
далее по северной границе 8-1 кварталов Соляно-Озерного участкового лесничества
Степно-Михайловского лесничества до северо-западного угла 1 квартала
Соляно-Озерного участкового лесничества Степно-Михайловского лесничества, далее
в западном направлении по границе между кадастровыми кварталами 22:28:020205 и
22:28:03031 до пересечения с автомобильной дорогой направлением «Малиновое
озеро – Михайловское», затем в северном направлении по правой стороне
указанной дороги до пересечения с южной границей 101 квартала Михайловского
участкового лесничества Степно-Михайловского лесничества.
4. Территории населенных пунктов не входят
в заказник.
5.
Заказник находится в ведении уполномоченного органа исполнительной власти
Алтайского края, реализующего государственную политику в области охраны
окружающей среды и природопользования на территории Алтайского края.
6. Объявление территории заказником
происходит без изъятия земельных участков у собственников, земплепользователей,
арендаторов, обладателей сервитутов.
7. Собственники, владельцы, пользователи
земельных участков, находящихся в границах заказника, а также иные физические и
юридические лица обязаны соблюдать установленный режим особой охраны заказника
и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную
законодательством ответственность.
8. Срок действия заказника – бессрочный.
9. Территория заказника учитывается при
разработке планов и перспектив экономического и социального развития,
документов территориального планирования и проведении лесоустройства.
10. Изменение границ, упразднение
заказника осуществляется в установленном законодательством порядке.
II. Профиль
заказника, его цели и задачи
11. Заказник по своему профилю
является комплексным (ландшафтным) и создается с
целью сохранения природных экосистем сосновых лесов и водно-болотных
угодий, восстановления численности объектов животного мира.
На территории заказника сосредоточены оптимальные
кормовые и защитные стации копытных животных и места их концентрации в зимний
период, места массового гнездования водоплавающих птиц, гнездовые участки
охраняемых видов птиц – большого подорлика, филина, шилоклювки, ходулочника,
кормовой участок беркута. Здесь расположены фрагменты всех 8 уникальных
растительных сообществ Сибири, нуждающихся в охране. Наиболее полно
представлены болотные экосистемы и участки естественных лесных насаждений
(сосновых, березовых и осиновых лесов), сосредоточены памятники археологии.
12. Задачами заказника являются:
сохранение природных комплексов ленточного
соснового бора, их биологического разнообразия;
создание условий для сохранения и
воспроизводства редких и исчезающих видов растений и животных, включенных в
Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Алтайского края;
охрана охотничьих ресурсов и мест их
обитания, обеспечение режима покоя для животных;
организация и проведение мониторинга
объектов животного и растительного мира, в том числе занесенных в Красную книгу
Российской Федерации и Красную книгу Алтайского края;
сохранение объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры).
III.
Режим особой охраны заказника
13. На
территории зоны охраны лесных экосистем заказника запрещается:
1) заготовка древесины (рубка лесных насаждений,
трелевка, частичная переработка, хранение и вывоз из леса древесины) в период с
1 апреля по 15 июля включительно;
2) рубка
лесных насаждений естественного происхождения:
вдоль опушки шириной 100 м от границы с безлесными
пространствами (простирающимися не менее чем на 1,5 – 2 км от кромки леса);
вокруг
заболоченных участков в бессточных понижениях – по естественному контуру
ландшафта с буферной (охранной) зоной шириной 50 м;
по окраинам болот,
среди болот, болот с редким лесом - по естественному контуру ландшафта с
буферной (охранной) зоной шириной 50 м;
на островах или возвышениях (гривах)
площадью менее 5 га, расположенных среди болот;
вдоль (вокруг) водных объектов: вдоль
ручьев, мелких речек, включая временные водотоки (в обе стороны от русла),
вокруг озер, родников с буферной (охранной) зоной шириной 50 м;
на склонах грив крутизной более 30
градусов, а также в полосе леса шириной не менее 50 м вдоль подошвы и вершины
склона оврага;
в местах обитания редких и исчезающих видов животных и
растений, занесенных в Красную книгу Алтайского края, а также в полосах леса
вокруг таких местообитаний, шириной: для растений – не менее 50 м, для животных
– не менее 300 м;
в радиусе 50 м вокруг деревьев (а также
самих деревьев) с гнездами птиц диаметром менее 0,4 м;
в радиусе 200 м вокруг деревьев с гнездами
диаметром 0,4 - 1 м;
в радиусе 300 м вокруг деревьев с гнездами
диаметром более 1 м;
в радиусе 300 м вокруг глухариных токовищ;
в
радиусе 300 м вокруг скоплений нор (барсучьих городков);
3) рубка
деревьев с гнёздами и дуплами, а также гнездопригодных сухостойных деревьев,
высоких пней, обломанных на различной высоте (остолопов), а также наиболее
крупных, живых старовозрастных деревьев, диаметр и возраст которых значительно
больше среднего для данных насаждений и в данном древостое на выделе (деревья –
«патриархи») и нестандартные деревья;
4) рубка иных лесных насаждений, за исключением случаев,
указанных в подпункте 12 пункта
14 настоящего Положения;
5) движение лесозаготовительной техники вне
существующих дорог и просек в границах лесных насаждений, указанных в подпункте
2 настоящего пункта;
6)
заготовка живицы;
7) сбор
лекарственных растений, заготовка пищевых лесных ресурсов юридическими лицами и
гражданами для ведения предпринимательской деятельности;
8)
проведение в период с 1 апреля по 15 июля лесохозяйственных мероприятий, за
исключением распашки противопожарных минерализованных полос и проведения
мероприятий по уходу за лесными культурами;
9) выпас
сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей (стоянок),
ванн в течение всего года в лесах и водоохранных зонах: для рек и ручьев
протяженностью до 10 км – прибрежная полоса шириной 50 м, от 10 до 50 км –
шириной 100 м, от 50 км и более – шириной 200 м, для озер – шириной 50 м;
10)
разрушение и повреждение естественного крупномерного валежа (упавшие стволы
всех пород деревьев диаметром более 30 см разной степени разложения), обильно
поросшего мхами, лишайниками, грибами;
11) промысловая, спортивная и любительская охота и
другие виды пользования животным миром, за исключением видов пользования и
деятельности, указанных в подпунктах
1 – 3, 5 пункта 14
настоящего Положения;
12) ловля рыбы всеми способами, за исключением
способов, указанных в подпункте 4
пункта 14 настоящего Положения;
13)
нахождение лиц с капканами, сетями, самоловами, шатрами, петлями, вентерями,
электроудочками, фитилями и иными орудиями лова животных и водных биологических
ресурсов, а также с собакой, за исключением пастушьих собак в намордниках, на
территории земель сельскохозяйственного назначения;
14)
выкашивание травы до 15 июля;
15)
выкашивание травы вкруговую (от периферии к центру) во избежание гибели
молодняка и мелких животных;
16)
разработка и распашка земель дополнительно к существующим площадям, за
исключением случаев, указанных в подпункте 10 пункта 14 настоящего Положения;
17) пуск
палов и выжигание растительности;
18)
нарушение местообитаний редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов
растительного и животного мира;
19) разорение и разрушение нор, гнезд, хаток диких
животных, сбор яиц;
20)
нарушение почвенно-растительного покрова, за исключением случаев, указанных в
подпунктах 5, 11 пункта 14 настоящего Положения;
21)
добыча полезных ископаемых, за исключением случаев, указанных в подпункте 10 пункта 14 настоящего
Положения;
22)
выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений
полезных ископаемых, за исключением случаев, указанных в подпункте 10 пункта 14 настоящего
Положения;
23) предоставление земельных участков под застройку;
24)
строительство зданий и сооружений, в том числе временных, за исключением
строительства объектов, связанных с функционированием заказника, а также
противопожарным обустройством лесов;
25) строительство новых линейных объектов;
26)
проведение ирригационных, гидромелиоративных работ, устройство дамб, плотин и
иных сооружений, регулирующих сток рек и ручьев;
27)
осуществление рекреационной деятельности, в том числе размещение баз отдыха,
туристических лагерей, бивуаков, остановочных площадок, стоянок
автотранспортных средств вне специально оборудованных мест или мест,
согласованных с органом исполнительной власти Алтайского края, в ведении
которого находится заказник;
28) взрывные работы;
29)
авиационно-химические работы;
30)
применение токсичных химических препаратов, в том числе для охраны и защиты
лесов, за исключением санитарных мероприятий, проводимых при наличии научного
обоснования в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации
и Алтайского края, – по согласованию с уполномоченным органом исполнительной
власти Алтайского края, в ведении которого находится заказник;
31) размещение
складов ядохимикатов, горюче-смазочных материалов, а также отходов производства
и потребления (в том числе твердых коммунальных отходов), а также их сжигание и
закапывание в землю;
32)
передвижение лиц с использованием механических транспортных средств вне дорог,
их движение на снегоходах (в том числе мотобуксировщиках) и моторных лодках,
взлет и посадка летательных аппаратов, за исключением лиц, осуществляющих
использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, при исполнении
должностных обязанностей, а также лиц, указанных в подпункте 6 пункта 14 настоящего
Положения;
33) нахождение лиц с оружием, за исключением лиц,
указанных в подпункте 6 пункта 14
настоящего Положения;
34)
разведение костров вне специально оборудованных мест;
35) на
территории зоны охраны птиц заказника запрещается осуществление весенней охоты,
а также предоставление территории хозяйствующим субъектам в целях осуществления
деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
14. На
всей территории заказника допускается:
1) применение средств борьбы с вредными организмами –
по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края,
в ведении которого находится заказник;
2) отстрел, отлов диких животных при возникновении
эпизоотии – по заключению органов санитарно-эпидемиологического и ветеринарного
надзора; охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности,
образовательной деятельности;
3) регулирование численности охотничьих ресурсов в
целях поддержания численности охотничьих ресурсов, предотвращения возникновения
и распространения болезней охотничьих ресурсов, нанесения ущерба здоровью
граждан, объектам животного мира и среде их обитания – по согласованию с
уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края, в ведении
которого находится заказник;
4) любительское рыболовство летними и зимними удочками
всех модификаций согласно правилам рыболовства, установленным для
Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, а также проведение мероприятий,
препятствующих и предупреждающих заморы водных биоресурсов, – по согласованию с
уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края, в ведении
которого находится заказник;
5) сбор почвенных, зоологических и ботанических
коллекций, проведение археологических работ научными организациями – по
согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края, в
ведении которого находится заказник;
6) передвижение на всех видах
транспорта, а также нахождение с оружием при осуществлении служебной
деятельности должностных лиц государственного учреждения, обеспечивающего охрану
заказника, органов, осуществляющих государственный экологический надзор,
специально уполномоченных органов в области водных, лесных отношений, охраны и
использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов,
должностных лиц, находящихся при исполнении служебных обязанностей, наделенных
в соответствии с действующим законодательством полномочиями по осуществлению
осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю и
используемых для осуществления предпринимательской деятельности помещений,
территорий и находящихся там вещей и документов;
7) проведение учетных работ, охранных и биотехнических
мероприятий (подкормка животных, устройство солонцов, искусственных гнездовий,
галечников, порхалищ, прокладка троп в глубокоснежье и др.) должностными лицами
государственного учреждения, обеспечивающего охрану заказника, либо иными
лицами – по согласованию с данным учреждением;
8) заготовка лекарственных растений без их выкопки,
сбор ягод и грибов гражданами для личных нужд;
9) проведение просветительских мероприятий (экскурсий)
– по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского
края, в ведении которого находится заказник;
10) проведение геологоразведочных работ, разведки и
добычи полезных ископаемых месторождений и проявлений полезных ископаемых,
состоящих на учете Государственного кадастра месторождений и проявлений
полезных ископаемых по состоянию на 25.07.2017, в частности: озёра Менистрал,
Сульфатное, Левый Близнец, Безымянное, Правый Близнец, Печатное, Живописное,
Малый Бердабай, Селитренное;
в зоне охраны лесных экосистем дополнительно
допускается:
11) распашка противопожарных минерализованных полос,
проведение мероприятий по уходу за лесными культурами, распашка территории под
закладку лесных культур;
12) рубка лесных насаждений в случаях:
проведения в период до 1 апреля и после 15 июля рубок
ухода за лесом и добровольно-выборочных рубок интенсивностью до 30 % и
снижением полноты насаждений до 0,5, а также санитарных рубок в соответствии с
действующим лесным законодательством, настоящим Положением и иными нормативными
правовыми актами, регулирующими лесные правоотношения;
проведения в период до 1 апреля и после 15 августа
рубок лесных насаждений в целях создания и эксплуатации объектов лесной
инфраструктуры, предусмотренных перечнем для соответствующих категорий защитных
лесов, а также в целях эксплуатации существующих линейных объектов, не
связанных с созданием лесной инфраструктуры.
IV. Охрана
заказника
15.
Надзор за соблюдением режима охраны заказника осуществляется уполномоченным
органом исполнительной власти Алтайского края, в ведении которого находится
заказник.
16. Охрана заказника осуществляется
государственным учреждением, созданным в целях обеспечения охраны особо
охраняемых природных территорий и их развития.
17. Лица, виновные в нарушении режима
охраны заказника, привлекаются к административной, уголовной и иной
установленной законодательством ответственности.
18. По периметру территории заказника на
дорогах устанавливаются щиты с информацией (название заказника и режим его
особой охраны). Положение о заказнике доводится до сведения населения путем
официального опубликования, а также направления его в администрацию
муниципального района, на территории которого находится настоящий заказник, с
целью размещения в местных средствах массовой информации.
|
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства Алтайского края
|
|
|
от
|
07.12.2017
|
|
№
|
439
|
Схема границ и функционального зонирования
государственного природного комплексного заказника краевого значения «Урочище
Рублево» в Михайловском районе Алтайского края
