Постановление Губернатора Камчатской области от 13.11.1997 № 362

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ

от 13.11.1997 № 362

Об Областной целевой программе "Сахарный диабет" на 1997 - 2000 г.г. и на период до 2005 года

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.11.2001 № 790 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002-2006 годы) в целях комплексного решения проблем, связанных с сахарным диабетом

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Принять прилагаемую областную целевую программу "Сахарный диабет" на 1997-2000 и на период до 2005 года. Определить государственным заказчиком программы управление здравоохранения администрации области.

2. Установить, что:

- объемы финансирования мероприятий настоящей Программы в соответствующем финансовом году подлежат включению в структуру расходов областного бюджета для утверждения законом Камчатской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год;

- мероприятия Программы, утвержденные законом Камчатской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, подлежат финансированию со дня вступления в силу указанного закона и в соответствии с ним;

3. Департаменту финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области и комитету по экономике администрации Камчатской области при подготовке проекта закона Камчатской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Камчатской области "Об областном бюджете на 2002 год" и проектов законов Камчатской области об областном бюджете соответственно на 2004 г. и 2005 г. обеспечивать выполнение настоящего постановления.

4. Рекомендовать Главам муниципальных образований в Камчатской области разработать и утвердить мероприятия, направленные на оказание помощи лицам, больным сахарным диабетом, а также на обеспечение их сахароснижающими препаратами и диетическими продуктами.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Камчатской области Бобровник Л.С.

Губернатор

Камчатской области В.А. Бирюков

г. Петропавловск-Камчатский

13.11.1997 г.

№ 362

Областная целевая программа "Сахарный диабет"

Обоснование Программы

Сахарный диабет - одно из наиболее распространенных заболеваний и является острейшей медико-социальной проблемой. В Камчатской области зарегистрировано около 4000 больных сахарным диабетом, из них 400 инсулинозависимых. В последние годы отмечается значительный рост заболеваемости сахарным диабетом, а также ранняя инвалидизация и летальность от осложнений. Среди больных сахарным диабетом смертность от болезней сердца и инсульта наблюдается в 2-3 раза, слепота в 10 раз, нефропатия в 12-15 раз, гангрена конечностей в 20 раз чаще, чем среди населения в целом.

В Российской Федерации отсутствует производство высококачественных инсулинов, пероральных сахароснижающих препаратов. Больные плохо обеспечены средствами индивидуального контроля за уровнем глюкозы в крови и моче (тест-полоски, глюкометры), без которых невозможны ранняя диагностика и эффективность лечения лиц, больных сахарным диабетом. Практически полностью отсутствует система медицинской реабилитации как для детей, больных сахарным диабетом, так и для взрослых.

Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы

Основными целями Программы являются увеличение продолжительности и улучшения качества жизни лиц, больных сахарным диабетом.

Эффективность программы оценивается исходя из результативности профилактических мероприятий и лечения. Ожидается, что количество дней временной нетрудоспособности сократится в 3-4 раза, потребность в госпитализации в связи с острыми осложнениями, возникающими на фоне сахарного диабета, уменьшится в 4-5 раз. Расходы на лечение больных в поликлиниках и стационарах сократятся в 3 раза, выплаты пособий по больничным листкам уменьшатся в 1,5-2,5 раза. Ущерб, наносимый производству в связи с заболеваемостью рабочих и служащих, уменьшится в 2-2,5 раза. В результате снижения перинатальной смертности и частоты врожденных уродств уменьшатся расходы на лечение инвалидов с детства в 3-4 раза. Предполагается снижение на 30 процентов числа случаев осложнений, возникающих вследствие заболевания сахарным диабетом (слепоты, ампутаций конечностей, хронической почечной недостаточности, ишемической болезни сердца), увеличение продолжительности жизни больных диабетом на 5-7 лет.

Первый этап Программы (1997-2000 годы) - подготовка и реализация первоочередных неотложных мероприятий.

Второй этап (2001-2005 годы) - реализация основных мероприятий и завершение выполнения Программы.

,,,,,

№ Мероприятия            Срок      Необходимые ассигнования (млн. рублей в ценахИсточник Исполнители       

п/                       исполнения1996г.)                                      финанс-я                   

п                                                                                                          

                                                                                                           

                                   ,,,$                           

                                   1998 г.    1999-2000   2001       Итого                              

                                              гг.         -2005гг.                                      

                                                                                                        

<<<<<<<<$

1            2               3          4          5           6        7        8            9         

44444444$

                                    I. Организация диабетологической службы                                     

,,,,,,,,$

1.Организация              1997 г.     1171       507         845      2523  ОбластнойУправление        

  территориального                                                           бюджет   здравоохранения   

  диабетологического                                                                  администрации     

  центра на базе                                                                      области           

  эндокринологического                                                                                  

  отделения областной                                                                                   

  больницы им.                                                                                          

  А.С.Лукашевского                                                                                      

                                                                                                        

<<<<<<<<$

2.Подготовка кадров      ежегодно       -          60         100      160   Бюджеты  Управление        

  диабетологической                                                          всех     здравоохранения   

  службы                                                                     уровней  администрации     

                                                                                      области. Главные  

                                                                                      врачи             

                                                                                      лечебно-профилак- 

                                                                                      тических          

                                                                                      учреждений        

                                                                                                        

<<<<<<<<$

3.Создание и обеспечение   1997 г.      16         -           -        16   ОбластнойОбластной         

  функционирования                                                           бюджет   диабетологический 

  областного регистра                                                                 центр             

  лиц, больных сахарным                                                                                 

  диабетом                                                                                              

                                                                                                        

<<<<<<<<$

4.Организация школ       1997-          41         66         110      217   Бюджеты  Областной         

  обучения лиц, больных  1998гг.                                             всех     диабетологический 

  сахарным диабетом                                                          уровней  центр             

                                                                                      Главные врачи ЛПУ 

                                                                                                        

<<<<<<<<$

  Итого                                1228       633        1055      2916                             

44444444$

                   II. Обеспечение лекарственными средствами и средствами контроля диабета                      

,,,,,,,,$

1.Приобретение инсулинов  ежегодно     1127       3729       7565     12421  ОбластнойУправление        

  (человеческие и свиные)                                                    бюджет   здравоохранения   

  и средств для их                                                                    области.          

  введения.                                                                           "Камчатфармация"  

                                                                                                        

<<<<<<<<$

2.Приобретение            ежегодно     499        1653       3355      5507  ОбластнойУправление        

  сахароснижающих средств                                                    бюджет   здравоохранения   

                                                                                      администрации     

                                                                                      Камчатской        

                                                                                      области           

                                                                                      "Камчатфармация"  

                                                                                                        

<<<<<<<<$

3.Приобретение средств    ежегодно     1186       3924       7960     13070  ОбластнойУправление        

  индивидуального                                                            бюджет   здравоохранения   

  контроля сахарного                                                                  администрации     

  диабета (глюкометры,                                                                области           

  тест-полоски)                                                                                         

                                                                                                        

<<<<<<<<$

4.Приобретение средств    ежегодно      7          21         35        63   ОбластнойУправление        

  для лечения неотложных                                                     бюджет   здравоохранения   

  состояний (глюкогон)                                                                администрации     

                                                                                      Камчатской        

                                                                                      области           

                                                                                      "Камчатфармация"  

                                                                                                        

<<<444<<$

5.Закупка наборов         ежегодно                                              Бюджеты  Управление        

  реактивов для                                                                 всех     здравоохранении   

  определения                                  Текущее финансирование           уровней  администрации     

  глюкозированного                                                                       Камчатской        

  гемоглобина                                                                            области           

                                                                                         "Камчатфармация"  

<<<<<$

6.Обеспечить                                                                             "Камчатфармация"  

  бесперебойный отпуск по                                                                Аптеки всех форм  

  льготным рецептам                                                                      собственности     

  больным сахарным                                                                                         

  диабетом лекарственных                                                                                   

  средств                                                                                                  

  и средств медицинской                                                                                    

  реабилитации по                                                                                          

  жизненным показаниям                         Текущее финансирование                                      

  - сахароснижаюшие                                                                                        

  препараты                                                                                                

  - спирт для инъекций                                                                                     

  инсулина                                                                                                 

  - лекарственные                                                                                          

  средства для лечения                                                                                     

  всех осложнений диабета                                                                                  

                                                                                                           

<<<,,,<<$

  Итого                                2819       9327       18915    31061                             

44444444$

                                      III. Профилактика сахарного диабета                                       

,,,,,,,,$

1. Обеспечение                          36         108        108       324   ОбластнойОбластной        

   регулярного                                                                бюджет   диабетологический

   целенаправленного                                                                   центр.           

   информирования                                                                      Телерадиокомпания

   населения по вопросам                                                               "Камчатка"       

   профилактики                                                                        Редакция газет   

   сахарного диабета и                                                                                  

   его осложнений                                                                                       

                                                                                                        

<<<444<<$

2. Разработка и          Постоянно                                               Бюджеты  Управления       

   проведение                                                                    всех     здравоохранения и

   мероприятий первичной                                                         уровней  образования      

   профилактики                                        Текущее                            физической       

   инсулинового                                    Финансирование                         культуры и       

   сахарного диабета                                                                      молодежной       

   среди детского                                                                         политики         

   населения                                                                              администрации    

                                                                                          области          

                                                                                                           

<<<,,,<<$

   Итого                                36         108        180       324                             

                                                                                                        

44444444$

         IV. Организация и развитие санаторно-реабилитационной помощи лицам, больным сахарным диабетом          

,,,,,,,,$

1. Организация            ежегодно      230        690       1150      2070   ОбластнойУправление труда 

   санаторно-реабилита-                                                       бюджет   и социального    

   ционной помощи                                                                      развития         

   больным сахарным                                                                    Управление       

   диабетом на местных                                                                 здравоохранения  

   оздоровительных базах                                                               администрации    

   ("Жемчужина                                                                         области          

   Камчатки")                                                                                           

                                                                                                        

<<<<<<<<$

   Итого                                                                                                

                                                                                                        

<<<<<<<<$

   Всего                            230        690        11150      2070                               

                                                                                                        

44444444$

                       V. Организация диетического питания лиц, больных сахарным диабетом                       

,,,,,,,,$

1. Организация завоза и   ежегодно      100        300        500       900   Региона- AO               

   реализации                                                                 льный    "Хладокомбинат"  

   сахарозаменяющих                                                           фонд                      

   средств (ксилит,                                                           поддержки                 

   сорбит,                                                                    завоза                    

   сахарит)                                                                   продукции                 

                                                                                                        

<<<<<<<<$

   Итого                                100        300        500       900                             

<<<<<<<<$

   Всего                               4413       11058      21800     37271                            

44444444