Постановление Главы Камчатской области от 18.08.1995 № 192

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КАМЧАТСКОЙ ОБЛАСТИ

от 18.08.1995 № 192

О создании природного парка "Быстринский"

(В редакции Постановления Губернатора Камчатской области

от 14.05.2004 № 173; от 08.07.2016 № 78)

В целях охраны природы и рационального использования природных ресурсов Быстринского района, в соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст. 72), законом "Об особо охраняемых природных территориях" (ст. 18 - 21) и распоряжением Правительства РФ № 572 (р) от 23.04.1994 г., основании предпроектных материалов, представленных Камчатским областным комитетом по охране природы и Камчатским институтом экологии и природопользования,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Создать природоохранное рекреационное учреждение - природный парк "Быстринский" со статусом юридического лица и самостоятельным балансом.

2. Утвердить "Положение о природном парке "Быстринский" в новой редакции согласно Приложению № 1.

3. Определить территорию природного парка "Быстринский" в границах согласно Приложению 2, 3.

4. Определить учредителем Камчатского областного государственного учреждения "Природный парк "Быстринский" Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Камчатской области.

5. Управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Камчатской области осуществить все необходимые юридические действия, связанные с государственной регистрацией Камчатского областного государственного учреждения "Природный парк "Быстринский".

6. Вопрос о финансировании природного парка "Быстринский" вынести на рассмотрение 4-ой сессии Законодательного Собрания Камчатской области.

7. Администрации Быстринского района, Управлению лесами Камчатской области определить порядок передачи земель парку в пользование в соответствии с земельным законодательством РФ.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Камчатской области Грибкова В.В.

Глава администрации

Камчатской области В.А. Бирюков

г. Петропавловск-Камчатский

18 августа 1995 г.

№ 192

Приложение № 1 к постановлению Главы Администрации Камчатской области

от 18 августа 1995 г. № 192

Положение о природном парке "Быстринский"

1. Общие положения

1.1. Региональный природный парк "Быстринский" - государственное природоохранное рекреационное учреждение, находящееся в ведении Администрации Камчатской области. Парк не является коммерческой организацией.

1.2. Территория природного парка предназначена для использования в природоохранных, рекреационных, культурно-просветительских и научных целях.

1.3. Природный парк расположен в Быстринском районе Камчатской области на землях, представленных ему в постоянное пользование, а также на землях иных пользователей и собственников.

2. Задачи природного парка "Быстринский"

2.1. Сохранение оленьих пастбищ и содействие традиционному природопользованию малочисленным народов Севера.

2.2. Сохранение типичных и уникальных ландшафтов, экосистем, растительного и животного мира, геологических и водных объектов.

2.3. Сохранение видов растений и животных, занесенных в Красные книги МСОП, Российской Федерации и Камчатской области.

2.4. Охрана источников термальных и минеральных вод, обеспечение рационального использования их ресурсов.

2.5. Создание условий для развития бальнеологии, туризма и отдыха на природе.

2.6. Организация системы экологического просвещения, воспитания и образования.

2.7. Содействие проведению научных исследований в различных областях естествознания и рационального природопользования.

2.8. Проведение экологического мониторинга состояния экосистем и окружающей среды.

3. Порядок образования природного парка "Быстринский"

3.1. Природный парк образуется Постановлением Главы администрации Камчатской области по представлению Камчатского областного комитета при согласовании с администрацией Быстринского района.

4. Юридический статус природного парка "Быстринский"

4.1. Природный парк является юридическим лицом - государственным природоохранным рекреационным учреждением, находится на самостоятельном балансе, имеет собственное имущество, счета в учреждениях банков Российской Федерации печати и штампы со своим наименованием.

4.2. Природный парк имеет право выступать истцом и ответчиком в суде и в арбитражном суде, пользоваться всеми правами и нести все обязанности, предоставленные подобным юридическим лицам, действующим законодательством.

4.3. Имущество природного парка формируется за счет переданных ему средств бюджета и других разрешенных Законом источников и находится в оперативном управлении дирекции парка.

4.4. Природный парк отвечает по своим обязательствам, находящимися в его распоряжении денежными средствами и имуществом.

5. Органы управления и контроля

5.1. Руководство деятельностью природного парка осуществляется Администрацией Камчатской области, которая назначает руководителя (директора) природного парка и утверждает штатное расписание дирекции парка.

5.2. В природном парке может быть образован научно-технический совет, состав и положение о деятельности, которого утверждает Глава администрации области.

5.3. Директор подотчетен администрации Камчатской области и единолично решает вопросы, относящиеся к его компетенции.

5.4. Директор имеет право представлять природный парк во всех отношениях без доверенности, подписывать финансовые документы, решать вопросы приема и увольнения работников природного парка.

6. Режим природопользования природного парка

6.1. Режим природопользования природного парка определяется настоящим Положением и федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях".

6.2. На территории природного парка устанавливается дифференцированный режим природопользования и охраны, с учетом целей и задач его функционирования. На территории Природного парка выделяются следующие функциональные зоны:

- зоны особой охраны в пределах которых научное и рекреационное использование территории ограничено;

- зоны рекреационного использования, включая территории, предназначенные для спортивной и любительской охоты и рыболовства;

- зоны обслуживания посетителей, предназначенные для размещения гостиниц, палаточных лагерей и иных объектов туристского сервиса, культурного, бытового и информационного обслуживания;

- зоны хозяйственного назначения, в пределах которых ведутся хозяйственно-производственные работы;

- зона традиционного природопользования, где осуществляется хозяйственная и иная деятельность, связанная с традиционным природопользованием.

6.3. Зоны обслуживания посетителей и зоны хозяйственного назначения могут быть выделены в пределах зон познавательного туризма и рекреационного использования при проектировании парка и в процессе развития его инфраструктуры.

6.4.На территории природного парка "Быстринский" запрещается:

6.4.1. Изыскательские работы и разработка полезных ископаемых без согласования с дирекцией природного парка.

6.4.2. Проведение коммерческих туров, спортивных и научных экспедиций без согласования сроков и маршрутов с дирекцией природного парка.

6.4.3. Разведение огня вне специально отведенных для этого мест.

6.4.4. Устройство биваков и прокладка троп в местах, не согласованных с дирекцией парка.

6.4.5. Строительство и организация туристических приютов, лагерей, баз, обустройство маршрутов без разрешения дирекции парка.

6.4.6. Проведение сплошных рубок леса, за исключением сплошных санитарных рубок, рубок, связанных с тушением лесных пожаров, в том числе с созданием противопожарных разрывов, и рубок, связанных со строительством, реконструкцией и эксплуатацией линейных объектов, осуществляемых в соответствии с настоящим Положением.

6.4.6.1. Заготовка древесины без разрешительных документов и в нарушении требований, предусмотренных лесным законодательством Российской Федерации;

6.4.6.2 Сплав древесины по водотокам и водоемам.

6.4.7. Применение химических средств в качестве удобрений, а так же для борьбы с вредителями, болезнями растений, сорняками и для регулирования численности животных.

6.4.8. Интродукция растений и животных, за исключение мероприятий по реакклиматизации ценных пород лососевых рыб и других местных видов животных и растений.

6.4.9. Другие виды деятельности, влекущие за собой изменение исторически сложившегося природного комплекса, снижение или уничтожение, эстетических и рекреационных качеств территории природного парка.

6.5. На территориях зон особой охраны, кроме того

6.5.1. Строительство и эксплуатация новых хозяйственных, промышленных и жилых объектов и изыскания под них, за исключением необходимых природному парку для выполнения его основных задач для каждого проектного решения.

6.5.2. Нарушение почвенного покрова, обнажений горных пород и минераллорудопроявлений.

6.5.3. Движение транспорта и плавсредств без разрешения дирекции парка.

6.5.5. Все виды лесопользования, заготовка сена лекарственных растений, грибов, ягод, прочего растительного сырья и иные нарушения растительного покрова.

6.5.6. Установка палаточных лагерей без разрешения дирекции парка.

6.5.7. Все виды охоты, рыбной ловли, отлов животных

6.5.8. Сбор коллекционных и иных материалов без разрешения дирекции парка.

6.6. Дирекция парка вправе вводить временные ограничения на посещение людьми отдельных участков, за исключением зон хозяйственного назначения и зон традиционного природопользования.

Согласовываются вопросы социально-экономической деятельности юридических лиц, расположенных на территории природного парка.

6.8. На территории природного парка разрешается:

6.8.1. Свободное посещение гражданами с целью отдыха и лечения.

6.8.2. Прохождение самодеятельных туристов и путешественников с обязательным согласованием маршрута движения и мест стоянок с дирекцией парка.

6.8.3. Посещение коммерческими туристскими группами с разрешения Дирекции парка.

6.8.4. Проведение научных экспедиций, геологических съемок, других научно-исследовательских работ по разрешению дирекции парка.

6.8.5. Прокладка дорог и коммуникаций к хозяйственным и коммуникаций к хозяйственным и рекреационным объектам по согласование, с дирекцией парка.

6.8.6. Движение на снегоходах по маршрутам, определенным дирекцией парка.

6.8.6. Ведение лесного хозяйства, на основании лесного плана, лесохозяйственного регламента и в соответствии с проектом освоения лесов и установленным режимом охраны функциональных зон Природного парка.

6.9. Контроль за соблюдением установленного режима природного парка осуществляется дирекцией парка и Камчатским областным комитетом по охране, а также природы, а также другими государственными органами в пределах их компетенции.

7. Охрана природного парка "Быстринский"

7.1. Охрана природного парка осуществляется дирекцией парка и другими пользователями территории в порядке, предусмотренном нормативными актами Российской Федерации и Камчатской области.

7.2. Специалисты дирекции парка, осуществляющие охрану территории и контроль за соблюдением режима парка, наделяются правами, определенными статьей 34 Закона РФ "Об особо охраняемых природных территориях РФ".

7.3. Лица, виновные в нарушении режима природного парка и его зон, привлекаются в установленном порядке к административной или уголовной ответственности.

7.4. Предприятия, организации, граждане, виновные в нарушении режима природного парка и причинившие ущерб природным комплексам и объектам, обязаны возместить причиненные ими убытки в размерах и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8. Финансирование природного парка "Быстринский"

8.1. Финансирование природного парка осуществляется за счет средств бюджета Камчатской области и других разрешенных Законом источников, в том числе:

а) средства, полученные в счет возмещения ущерба, причиненного в результате деятельности физических и юридических лиц;

б) суммы штрафов за нарушения режима парка;

в) средства, полученные от рекреационной, рекламно-издательской и иной деятельности, не противоречащей настоящему Положению;

г) средства, полученные в порядке безвозмездной помощи от физических и юридических лиц, в том числе от иностранных граждан и международных организаций.

8.2. Природный парк, а также собственники, владельцы и пользователи участков в границах территории природного парка или его охранной зоны, имеющие ограничения в их использовании в связи с соблюдением режима охраны, пользуются налоговыми льготами, установленными для них законодательством Российской Федерации и законодательством Камчатской области.

9. Ликвидация и реорганизация.

9.1. Изменение границ, режима деятельности, реорганизация и ликвидация природного парка осуществляется Постановлением Главы администрации Камчатской области по представлению Камчатского областного комитета по охране природы и по согласованию с органами местного самоуправления, на территории которых располагается парк.

9.2. Ликвидация природного парка осуществляется в соответствии с частью I Гражданского кодекса Российской Федерации.

9.3. Изменения и дополнения в настоящее положение вносятся в таком же Порядке, как и его Утверждение.

Приложение № 2 к постановлению Главы Администрации Камчатской области

от 18 августа 1995 г. № 192

Описание

границ Быстринского природного парка

Северная граница парка - совпадает с административной границей Быстринского района.

Западная граница парка - совпадает с административной границей района до горы Кешум (665 м) далее по линии соединяющей г. Балаганчик (536 м), г. Лаучан (1018 м), г. Урумчан (853 м), устье реки Хим (приток реки Ича).

Южная граница парка - проходит по реке Ича, далее по реке Кетачан до южной границы зоологического заказника "Ичинский", далее совпадает с южной границей заказника и по реке 2-й Кетачан до ее истоков, затем по водоразделу рек Быстрая (Хайрюзовка) - Копылье до горы Козыревка (2015 м).

Восточная граница парка - от г. Козыревка (2015 м) проходит по вершинам г. Круглая (2024 м), г. Серая (1764 м), далее на восток по водоразделу р.р Сухарики - Козыревка до высоты 685 м, далее по га г. Камень (1114 м), далее по линии на устье р. Ковавля, впадает с административной границей Быстринского района.

Приложение № 3 к постановлению Главы Администрации Камчатской области

от 18 августа 1995 г. № 192