Расширенный поиск

Постановление Администрации Владимирской области от 09.03.2017 № 217


 от 06.03.2018 г. № 158)

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок проведения отбора участников мероприятий по развитию материально-технической базы  перерабатывающих и сбытовых сельскохозяйственных потребительских кооперативов, потребительских обществ (далее - отбор, участники мероприятий, Порядок, СПоК, ПО соответственно) разработан в целях оказания финансовой поддержки СПоК, ПО в соответствии  с  приложением №9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717.

1.2. СПоК - сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или) сбытовой кооператив или потребительское общество (кооператив), действующие не менее 12 месяцев с даты его регистрации на территории области, осуществляющий деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющие не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), не менее 70 процентов выручки которых формируется за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности указанной продукции. Кроме того СПоК должен соответствовать следующим требованиям:

1.2.1. Запланировал приобретение у членов кооператива не менее 50% общего объема сельскохозяйственной продукции для заготовки и (или) сортировки,  и (или) убоя, и (или) первично переработки, и (или) охлаждения;

1.2.2. Принял обязательство об осуществлении деятельности не менее 5 лет после получения гранта на развитие материально- технической базы СПоК (далее - грант СПоК);

1.2.3. Обеспечил членство в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов и ежегодное представление в департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области (далее - департамент) ревизионное заключение по результатам своей деятельности;

1.2.4.  Представил бизнес - план по развитию материально-технической базы СПоК, предусматривающий увеличение объема произведенной и реализуемой  продукции, обоснование статей расходов со сроком окупаемости не более 5 лет;

1.2.5. Представил план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и  (или) заемных средств);

1.2.6. Обязуется оплачивать не менее 40% стоимости Приобретений, указанных в плане расходов, в том числе за счет собственных средств не менее 10%;

1.2.7. Планирует создание не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые  3 млн. рублей гранта в году его получения, но не менее одного нового постоянного рабочего месса на один грант;

1.2.8. Обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет с даты получения гранта.  

1.3. Грант СПоК предоставляется безвозмездно, безвозвратно на конкурсной основе для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с региональной программой, в целях создания и развития на сельских территориях субъекта Российской Федерации сельскохозяйственной потребительской кооперации на условиях долевого финансирования из федерального и областного бюджетов в сумме, не превышающей 70 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат. Срок использования гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива составляет не более 24 месяцев с даты его получения. Повторное получение гранта СПоК возможно по истечении не менее одного года с момента полного освоения ранее представленного гранта СПоК.

1.4. Для оценки эффективности использования средств гранта установлены следующие показатели:

- количество новых постоянных рабочих мест, созданных в СПоК, получивших средства государственной поддержки для развития материально-технической базы, (единиц);

- прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной СПоК, получившими средства государственной поддержки, (процентов).

1.5. Не может быть получателем гранта СПоК:

- имеющий на дату подачи заявки задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с действующим законодательством;   

- имеющий задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации незаконно полученных субсидий (грантов) и штрафных санкций за недостижение значений показателей результативности использования субсидий (грантов);  

- получивший средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами субсидий на цели, указанные в настоящем порядке;

- прекративший деятельность, находящийся в процессе реорганизации или ликвидации, имеющий ограничения на осуществление хозяйственной деятельности, а также в отношении которого возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

- являющийся иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

 

2. Организация проведения отбора

 

2.1. Департамент размещает информацию о проведении отбора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации области, в пределах информационного ресурса департамента http://dsx.avo.ru/Направления деятельности/Малые формы хозяйствования/, в которой указываются условия участия в отборе; порядок проведения отбора; перечень и формы документов, утвержденных приложениями № 1, 2 к настоящему Порядку; сроки приема документов; порядок определения участников мероприятий; сроки проведения отбора; адрес, по которому принимаются документы; телефоны для получения информации и консультаций по заполнению форм.

2.2. СПоК, желающие участвовать в отборе (далее - претенденты), в срок не позднее 30 дней со дня размещения информации о проведении отбора направляют в адрес департамента заверенные подписью руководителя и печатью:

- заявку, согласованную с руководителем органа или учреждения сельского хозяйства городского округа, муниципального района, по форме приложения № 1 к настоящему Порядку на бумажном носителе и в электронном виде в формате Word for Windows;

- документы согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (далее - Перечень документов), сформированные в папку.

 В случае непредставления выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), справки, содержащей сведения о том, что получатель субсидии находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничения на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении получателя субсидии возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве), а также документов, подтверждающих отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с действующим законодательством, департамент посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от территориальных

органов Федеральной налоговой службы указанные документы.

 

3. Порядок рассмотрения документов комиссией

 

3.1. Отбор участников мероприятий по развитию материально-технической базы СПоК осуществляет комиссия по отбору участников мероприятий по развитию материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, состав которой утверждается распоряжением администрации области (далее - комиссия).

3.2. Анализ документов, представленных претендентами, проводится экспертной группой, созданной комиссией из числа ее членов, в срок не более 30 дней со дня, следующего за днем окончания приема документов.

3.3. Заседание комиссии проводится в срок не позднее 45 дней со дня, следующего за днем окончания приема документов.

3.4. Комиссия:

- рассматривает представленные документы;

- принимает решение о включении (отказе во включении) в состав участников мероприятий;

- устанавливает размер гранта;

- утверждает план расходов гранта и вносимые в него изменения.

В случае отказа участника мероприятий по развитию материально-технической базы СПоК от гранта комиссия принимает решение о включении в состав участников мероприятий претендента, не прошедшего отбор, но имеющего наибольший итоговый балл.

3.5. Регламент работы комиссии.

3.5.1. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.

3.5.2. Деятельностью комиссии руководит председатель. В отсутствие председателя деятельностью комиссии руководит заместитель председателя.

3.5.3. Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют не менее половины от установленного числа членов комиссии.

3.5.4. Решения на заседаниях комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих членов комиссии. Результат работы комиссии оформляется протоколом, который ведет секретарь комиссии. Протокол подписывается председателем (в его отсутствие - заместителем). Решение о победителях отбора в срок не позднее 7 дней после проведения заседания размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации области, в пределах информационного ресурса департамента http://dsx.avo.ru/Направления деятельности/Малые формы хозяйствования/.

3.6. В случае представления претендентом неполного перечня документов, документов, не соответствующих требованиям настоящего Порядка,  несоответствия претендента требованиям пп. 1.2 настоящего Порядка, неявки претендента на конкурс, представленные документы возвращаются претенденту с письменным уведомлением об отказе в срок не позднее 15 дней со дня, следующего за днем проведения заседания комиссии.

3.7. Отбор участников мероприятий осуществляется на основании представленных документов по следующим критериям:

 

п/п

Наименование критерия

Балл

1

2

3

1.

Объем собственных средств, направляемых со счета неделимого фонда на развитие материально-технической базы,  процент от общей стоимости приобретений %:

 

- свыше 51;

10

- от 21 до 50 включительно;

5

- 20

0

2.

Объем запрашиваемого гранта, тыс. рублей:

 

- до 5 000 включительно;

10

- от 5 001 до 8 000 включительно;

5

- от  8 001 и выше

0

3.

Период окупаемости программы развития, лет

 

- до 3 включительно;

10

- от 4 до 6 включительно;

5

- 7 и выше

0

4.

Заключение экспертной группы по программе развития:

 

 

- положительное;

50

 

- отрицательное;

0

 

 

3.8. По каждому из оцениваемых претендентов выводится итоговый балл, определяемый как сумма баллов по указанным в п. 3.7 настоящего Порядка критериям.

3.9. В состав участников мероприятий включаются претенденты, набравшие большее количество баллов.

3.10. При наличии нескольких претендентов с одинаковым количеством  баллов предпочтение отдается претенденту, подавшему заявку ранее.

3.11. Размер гранта в расчете на один СПоК определяется пропорционально размеру собственных средств претендента, который впоследствии имеет право уменьшить объем собственных средств пропорционально размеру предоставленного гранта.

 

4. Порядок предоставления гранта

 

4.1. Информация о дате, времени, месте заключения договора о предоставлении гранта по форме, утверждаемой приказом директора департамента, размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации области, в пределах информационного ресурса департамента http://dsx.avo.ru/Направления деятельности/Малые формы хозяйствования/, в срок не позднее 15 дней после дня проведения заседания комиссии.

4.2. Грант за счет средств федерального и областного бюджетов перечисляется на лицевой счет СПоК, открытый в Управлении федерального казначейства по Владимирской области.

4.3. Порядок и условия предоставления грантов устанавливаются постановлением Губернатора области от 27.02.2013 № 217 «О порядке предоставления субсидий, грантов в форме субсидий юридическим лицам, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям в рамках Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013 - 2020 годы».


 

Приложение № 1

 к Порядку

 

В комиссию по отбору участников мероприятий

по развитию материально-технической базы СПоК

 

 

 

З А Я В К А*

Изучив  приложение № 9 к постановлению  Правительства РФ от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы», подпрограмму «Поддержка малых форм хозяйствования» Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Губернатора области от 25.09.2012 № 1065, постановление Губернатора области от 27.02.2013 № 217 «О порядке предоставления субсидий, грантов в форме субсидий юридическим лицам, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям в рамках Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013 - 2020 годы»,

 

изъявляет желание участвовать в отборе участников мероприятий по развитию материально-технической базы СПоК в соответствии с установленными в указанных нормативных правовых актах требованиями, просит предоставить грант и сообщает следующую информацию.

 

1. Наименование должности уполномоченного представителя СПоК,   ФИО,

лллл

 

телефон уполномоченного представителя, адрес электронной почты

 

2. Наименование должности контактного лица, ФИО,

 

телефон контактного лица

 

3. Дата внесения записи о регистрации юридического лица

 

4. Код  ОКВЭД

 

 

ОКТМО

 

ОГРН 

 

ИНН

 

КПП

 

БИК

 

Банк

 

р/счет

 

кор. счет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.Основные показатели программы развития:

а) основные мероприятия программы развития

__________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

б) расчетный срок окупаемости программы развития

______________________________________________лет;

_______________________________________тысублей;

 

_______________________________________тысублей;

_______________________________________тысублей;

_______________________________________ тысублей; ____________________________________________________________________________________________________

 

в) стоимость программы развития, всего

в том числе:

-объем запрашиваемого гранта

-объем собственных средств

- объем других привлеченных средств

г) дата начала реализации программы развития

дата окончания реализации программы развития

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6. Основные показатели деятельности СПоК за последний отчетный период<*>

1. Наличие скота:

голов

 

 

 

 

 

 

 

2. Наличие сельскохозяйственной техники (название, вид, марка, год выпуска):

единиц

 

 

 

 

 

 

 

3. Наличие земель сельскохозяйственного назначения, в том числе в аренде:

га

 

 

 

 

 

 

 

4. Производство продукции:

тн

 

 

 

 

 

 

 

<*>  -  согласовано руководителем органа или учреждения сельского хозяйства

городского округа, муниципального района

7. Я,    уполномоченный   представитель СПоК ___________________________________________,

                                                                                                                                  (наименование СПоК)

зарегистрированного на территории Владимирской области, ________________________________

                                                                                                                                          (ФИО)

а) подтверждаю:

- осуществление деятельности СПоК по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции (ненужное вычеркнуть) не менее 12 месяцев с даты регистрации;

- объединение _________ (не менее 10) сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов СПоК (кроме ассоциированного членства);

- формирование не менее 70 процентов выручки СПоК за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности указанной продукции;

-  членство в ревизионном союзе кооперативов с ежегодным представлением ревизионного заключения по результатам своей деятельности в департамент;

-  наличие собственных средств в неделимом фонде СПоК в размере (не менее 20 процентов затрат по всем платежам на развитие материально-технической базы СПоК) в размере  __________________тысублей_________________________________________________________________________                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

                                                                                                         (сумма прописью)

б) согласен(на) и обязуюсь выполнять следующие требования, предъявляемые к участникам мероприятий по развитию материально-технической базы кооперативов:

- освоение средств гранта в  течение 24 месяцев со дня поступления средств на счет неделимого фонда СПоК, открытого в Управлении федерального казначейства по Владимирской области;

- организацию не менее одного нового постоянного рабочего мест на каждые 3000 тыс. рублей гранта в году его получения, но не менее одного постоянного места на один грант;

- сохранение созданных новых постоянных рабочих мест в течение не менее 5 лет с даты получения гранта;

- приобретение не менее 50% общего объема сельскохозяйственной продукции для заготовки и (или) сортировки, и (или) убоя, и (или) первичной переработки, и (или) охлаждения у членов кооператива;

-  реализацию мероприятий, предусмотренных программой развития;

-  оплату  не  менее  40%  стоимости каждого наименования приобретений, указанных  в плане расходов, за счет собственных и кредитных средств, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10% от стоимости каждого наименования приобретений;

- использование имущества, закупаемого за счет средств гранта исключительно на развитие материально-технической базы СПоК;

- осуществление деятельности в течение не менее пяти лет после получения гранта;

- предоставление отчетности и необходимой информации в установленные сроки в соответствии с действующим законодательством и договором государственной поддержки основных направлений сельскохозяйственного производства;

в) подтверждаю отсутствие:

- задолженности перед федеральным и областным бюджетами по возврату субсидий, грантов, предоставленных на поддержку АПК и использованных не по целевому назначению;

- просроченной задолженности перед областным бюджетом по ранее предоставленным кредитам, процентам за их использование, штрафным санкциям, обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, внебюджетные фонды;

- нахождения в процессе ликвидации, а также признание в установленном порядке банкротом и в отношении которого открыта процедура конкурсного производства;

- наличия иностранного юридического лица, а также российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

г) гарантирую достоверность представленной информации;

 

д) даю согласие на передачу и обработку персональных данных членов и руководства СПоК, содержащихся в настоящей заявке (включая размещение персональных данных на сайте   департамента), в соответствии с законодательством  Российской Федерации.

Уполномоченный представитель СПоК МП

 

 

 

(подпись)

 

 

 

(ФИО)

 

 

 

 

 

 

«           »                      20       г.

 

 

 

* - заявка представляется на бумажном носителе и в электронном виде в формате Word for Windows


 

Приложение № 2

к Порядку

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ НА ОТБОР УЧАСТНИКОВ

МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ СПоК

 (далее - Перечень документов)

 

1. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории Владимирской области.

2. Уведомление о постановке на учет в налоговом органе.

3. Справку налогового органа:

- об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации,  выданная не позднее месяца до даты подачи заявки.

4. Справку департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области:

- об отсутствии просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации предоставленных субсидий, бюджетных инвестиций.

- об отсутствии получения средств из бюджета бюджетной системы Российской Федерации на указанные цели.

5. Копии учредительных документов и устав СПоК в редакции, действующей на дату подачи заявки.

6. Копии документов, подтверждающих полномочия председателя СПоК и уполномоченного представителя СПоК.

7. Список членов СПоК по форме №1, прилагаемой к Перечню документов.

8. Согласие  членов и руководства СПоК на обработку и передачу их персональных данных по форме  №2, прилагаемой к Перечню документов.

9. Копия решения общего собрания членов СПоК об утверждении программы развития, о согласии выполнения условий получения и расходования гранта, установленных действующим законодательством.

10. Копия формы федерального статистического наблюдения № 1(2) - кооператив «Сведения о деятельности перерабатывающего (снабженческо-сбытового) потребительского кооператива», утвержденной приказом Росстата от 27.08.2014 № 536 на последнюю отчетную дату  с отметкой органа государственной статистики.

11. Копия программы развития СПоК, разработанной на срок не менее 5 лет, предусматривающая:

- создание нового и (или) развитие действующего имущественного комплекса, обеспечивающего заготовку (сбор), переработку, хранение, транспортировку и сбыт сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

- создание не менее 1 нового постоянного  рабочего места на каждые 3 000 тысублей гранта;

- сохранение созданных новых постоянных рабочих мест в течение не менее 5 лет после получения гранта;

 - прирост объемов производства в натуральных показателях;

- прирост выручки от реализации сельскохозяйственной продукции (оказания услуг) в размере не менее 10%.

        12. План расходов гранта на развитие материально-технической базы СПоК с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретения), их количества, цены, источников финансирования по форме №3, прилагаемой к Перечню документов, на бумажном носителе и в электронном виде в формате Word for Windows.

13. Копия решения общего собрания СПоК о порядке формирования неделимого фонда с учетом предоставления и расходования гранта.

14. Справка о состоянии паевого, резервного и неделимого фондов на дату подачи заявки по форме № 4 прилагаемой к Перечню документов.

15. Справка ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов о членстве СПоК в ревизионном союзе потребительских кооперативов, в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» на месяц подачи заявки по форме №5, прилагаемой к Перечню документов.

16. Копия заключения ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов согласно статье 33 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»  по итогам периода, предшествующего году подачи заявки.

17. Документы, подтверждающие наличие денежных средств (в том числе заемных) в размере не менее 40 процентов стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов, в том числе собственных средств - в размере не менее 10 процентов от стоимости каждого наименования приобретений (выписку с расчетного счета кредитной организации). В случае привлечения заемных средств - письмо (положительное решение) кредитной организации, инвестора о намерении кредитовать данный проект и (или) иной документ, подтверждающий наличие средств в необходимом объеме.

18. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах на объекты недвижимого имущества (сведения о земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения, производственных объектов) (при наличии).

19. Опись документов по форме № 6, прилагаемой к Перечню документов, составляется в 2-х экземплярах, один из которых с отметкой о приеме остается у претендента.


Форма № 1

 

СПИСОК ЧЛЕНОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО КООПЕРАТИВА

 

по состоянию на __________20____г.

 

 

(полное наименование СПоК)

 

(индекс,  юридический, почтовый адрес)

 

(ИНН/КПП)

 

 

 

Физические лица (ЛПХ)

 

п/п

Ф.И.О.

Участие в  хозяйственной деятельности

кооператива (да/нет)

Контакты (телефон, e-mail)

1.

 

 

 

 

                                                             Юридические лица и ИП

 

 

п/п

Наименование

Ф.И.О. должность руководителя юридического лица, ИП

Вид деятельности

Контакты

(телефон,

e-mail)

1.

 

 

 

 

 

 

____________________________________

________________________

_______________________

         (должность руководителя СПоК)

                     (подпись)

(ФИО)

 

 

 

Главный бухгалтер

_____________________________

____________________________

 

                      (подпись)

(ФИО)

 

 

 

 

 

 

___________________________________

                                (дата)

 

 

М.П.

 

 


Информация по документу
Читайте также