Решение Воронежской городской Думы Воронежской области от 14.07.2010 № 147-III

--------------------------------

<1> Оценка, показатель рассчитывается по Воронежской области, по городу - отсутствует.

Таблица 10

Численность постоянного населения городского округа

город Воронеж на начало каждого года, тыс. человек

Наименование показателя	Годы
	2003	2004	2005	2006	2007	2008
Город Воронеж и подчиненные    его администрации населенные   пункты	929,4	929,7	929,0	926,5	920,9	920,4
в том числе:
город Воронеж	849,7	849,8	848,8	846,3	840,7	839,9

В результате пересечения тенденций повышения рождаемости и снижения уровня смертности коэффициент естественного прироста систематически повышается, хотя и сохраняет отрицательное значение. Значение этого показателя лучше, чем в целом в Воронежской области, но хуже, чем в среднем по РФ. Средняя продолжительность жизни горожан возросла в 2008 году до 67,5 лет. Однако отрицательное значение коэффициента естественного прироста сохраняется вследствие большой доли лиц старших возрастных групп, общемировой ориентации семьи на малодетность, невысокого уровня жизни значительной части населения городского округа, неустойчивости семейного положения. В известной степени отрицательное значение коэффициента естественного прироста компенсируется миграционным приростом.

Важным показателем социально-экономического развития города является уровень доходов населения. Для большинства жителей г. Воронежа основным источником доходов является заработная плата. В городском округе в последние годы произошло существенное увеличение среднемесячной заработной платы работников по всем видам экономической деятельности (таблицы 11, 12).

Таблица 11

Доходы населения городского округа

город Воронеж

Наименование показателя	Годы
	2003	2004	2005	2006	2007	2008
Среднедушевые денежные       доходы в месяц, рублей	4 495,0	5 340,0	6 918,0	9 064,0	11 759,0	14 333,0
Реальные денежные доходы, в  % к предыдущему году	112,9	106,4	114,3	118,8	118,7	105,5
Средний размер назначенных   пенсий, рублей	1 800,2	2 084,1	2 583,7	2 876,6	3 684,5	4 548,9
Величина прожиточного        минимума в среднем на душу   населения <1> (на конец      отчетного периода), рублей	1 810,0	2 109,0	2 485,0	2 813,0	3 607,0	4 180,0

--------------------------------

<1> Показатель рассчитывается по Воронежской области, по городу - отсутствует.

Таблица 12

Среднемесячная номинальная начисленная

заработная плата работников по видам экономической

деятельности, рублей

Наименование показателя	Годы
	2003    <1>	2004	2005	2006	2007	2008
Всего по городскому округу:	4 541,4	5 772,9	7 256,6	9 015,9	11 605,0	14 768,0
в том числе:
сельское хозяйство, охота и   лесное хозяйство	Х	5 127,3	6 039,9	7 814,6	9 274,7	12 316,3
обрабатывающие производства	Х	5 647,1	7 137,9	8 614,4	11 074,5	14 123,4
производство и распределение  электроэнергии, газа и воды	Х	7 420,7	9 468,8	10 666,8	12 857,2	15 938,7
строительство	Х	6 134,4	7 306,1	9 276,7	12 718,4	16 164,4
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных       средств, мотоциклов, бытовых  изделий и предметов личного   пользования	Х	5 487,3	6 513,4	7 468,8	9 852,8	12 885,6
гостиницы и рестораны	Х	3 455,1	4 021,7	5 052,7	6 143,7	7 231,6
транспорт и связь	Х	6 832,9	8 302,0	10 222,1	12 602,5	15 643,3
финансовая деятельность	Х	12 987,6	14 961,7	21 038,8	30 638,3	32 346,7
операции с недвижимым         имуществом, аренда и          предоставление услуг	Х	5 788,7	7 149,0	9 198,8	12 623,5	17 114,7
государственное управление и  обеспечение военной           безопасности; обязательное    социальное обеспечение	Х	8 206,2	10 495,7	12 779,1	15 754,2	20 369,0
образование	Х	3 616,8	4 654,8	6 053,1	7 699,5	9 842,6
здравоохранение и             предоставление социальных     услуг	Х	3 682,3	4 680,2	6 374,7	7 553,1	9 624,4
предоставление прочих         коммунальных, социальных и    персональных услуг	Х	4 563,6	5 626,9	6 461,6	7 840,3	10 566,1

--------------------------------

<1> В 2003 году действовала Общесоюзная классификация отраслей народного хозяйства.

Наиболее заметный уровень среднемесячной заработной платы сложился в таких видах деятельности, как финансовая, государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение. Близок к среднему уровень заработной платы в обрабатывающих производствах. Самый низкий уровень оплаты труда отмечается в здравоохранении и предоставлении коммунальных, социальных и персональных услуг.

Наблюдается довольно заметное увеличение такого важного социального показателя, как отношение среднедушевых доходов к прожиточному минимуму, что в целом позволяет говорить об улучшении материального благосостояния среднестатистического жителя г. Воронежа.

Вступление в трудовой возраст молодежи, родившейся в первой половине 80-х годов прошлого века, а также положительный миграционный прирост привели к увеличению численности трудовых ресурсов городского округа. Численность занятых в экономике особенно интенсивно росла в 2005-2007 годах, количество безработных и уровень безработицы в городе снижались. Исключение составляет 2008 год, для которого характерно снижение экономической конъюнктуры. Совокупность демографических процессов позволяет предположить, что в будущем может возникнуть проблема в формировании трудовых ресурсов, связанная с уменьшением численности населения городского округа в трудоспособном возрасте, старением, низким уровнем рождаемости в конце 80-начале 90-х годов прошлого века, снижением миграционного прироста населения (таблица 13).

Таблица 13

Занятость и безработица в городском округе

город Воронеж

Наименование показателя	Годы
	2003	2004	2005	2006	2007	2008
Трудовые ресурсы, человек	616 558	627 208	637 070	645 120	627 754	634 345
Численность работников,    человек	381 558	370 030	376 950	373 750	392 600	393 520
Занято в экономике,        человек	452 440	455 950	463 980	469 500	433 540	439 860
Общая численность          безработных, человек	37 460	36 970	34 950	29 570	26 769	29 080
в том числе официально     зарегистрированных         безработных, человек	8 931	9 215	8 425	8 978	7 037	6 732
Уровень общей безработицы, %	7,6	7,5	7,0	5,9	5,8	6,2
Уровень зарегистрированной безработицы, %	1,8	1,7	1,7	1,7	1,5	1,4

Увеличивается обеспеченность жителей города жильем, что вполне соответствует высоким показателям в строительстве жилья (таблица 3 приложения). Растет доля жилья, оборудованного водопроводом, канализацией, газом и т.д.

В то же время коммунальное хозяйство города явно отстает в развитии от динамики жилищного фонда (таблица 4 приложения). Актуальными проблемами остаются: необходимость капитального ремонта жилищного фонда, высокая степень износа основных фондов, низкое качество жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых населению, низкий уровень заработной платы работников в сфере ЖКХ.

Существенно трансформировалась система городского пассажирского транспорта (таблица 5 приложения). Трамвайное движение в городе прекращено. Сократились протяженность маршрутной сети троллейбусов, количество выпускаемого на линию подвижного состава и количество перевозимых пассажиров.

Напротив, протяженность автобусных маршрутов и количество выпускаемых на линию автобусов увеличились, хотя количество перевезенных пассажиров несколько сократилось. Удельный вес муниципального транспорта в общем выпуске транспорта на линию сократился до нескольких процентов.

Грузовой автомобильный транспорт демонстрирует нестабильность - объем перевозок и грузооборот сократились, наблюдается тенденция к перепрофилированию грузовых автотранспортных предприятий.

Устойчивую тенденцию роста имеет связь городского округа: интенсивно развиваются мобильная сотовая связь, системы беспроводного доступа к АТС, системы спутниковой связи. Быстрыми темпами идет развитие телекоммуникационных услуг.

Здравоохранение представлено в Воронеже тремя основными системами: государственные лечебно-профилактические учреждения, муниципальная служба здравоохранения и частные медицинские учреждения. Довольно заметным является сокращение количества больничных учреждений и больничных коек. Фактическая обеспеченность населения больничными койками в конце анализируемого периода оказалась ниже установленного норматива. В то же время необходимо отметить более высокую обеспеченность больничными койками населения Воронежа по сравнению с Воронежской областью, ЦФО, Россией в целом.

Обеспеченность населения городского округа врачами всех специальностей и средним медицинским персоналом уменьшилась, хотя уровень ее в г. Воронеже остается чрезвычайно высоким (таблица 14). Сложился, таким образом, дисбаланс между кадровой и инфраструктурной обеспеченностью населения медицинскими услугами. Развитие инфраструктуры сильно отстает от потребностей населения и возможностей ее использования медицинским персоналом.

Таблица 14

Показатели обеспеченности населения городского

округа город Воронеж больничными учреждениями и

медицинским персоналом