Постановление Правительства Ивановской области от 06.12.2017 № 455-п

6. Заявки муниципальных образований Ивановской области на участие в Отборе муниципальных образований подаются в Департамент в течение 2 недель с даты объявления конкурса по форме, утвержденной Департаментом. Объявление о конкурсе размещается на официальном интернет-сайте Департамента: http://dkt.iva№ovoobl.ru.

7. Отбор муниципальных образований проводится в соответствии с критериями, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, рабочей группой Департамента с привлечением независимых экспертов в течение 14 рабочих дней со дня представления заявок, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

Результатом проведения процедуры оценки заявок является отбор не менее 3 муниципальных образований Ивановской области, набравших наибольшее количество баллов.

Результаты рассмотрения и оценки заявок оформляются протоколом, который составляется в течение 3 рабочих дней со дня проведения Отбора муниципальных образований. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами рабочей группы Департамента и независимыми экспертами.

8. Распределение субсидии между муниципальными образованиями определяется по формуле:

C_k = №_k x 50000,

где:

C_k - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

№_k - количество денежных поощрений для i-го муниципального образования (определяется по результатам отбора заявок и протокола рабочей группы Департамента);

50000 - размер денежного поощрения.

9. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области утверждается Правительством Ивановской области.

10. Субсидия предоставляется на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, на основании Соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).

Форма Соглашения утверждается Департаментом. Соглашение содержит следующие положения:

размер предоставляемой субсидии, порядок, условия, сроки и график ее перечисления бюджетам муниципальных образований Ивановской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований Ивановской области на реализацию соответствующих расходных обязательств;

значения показателей результативности использования субсидии и обязательства муниципальных образований Ивановской области по их достижению;

обязательства муниципального образования Ивановской области по согласованию с Департаментом муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменение объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляется субсидия;

реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходования субсидий, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

последствия недостижения муниципальным образованием Ивановской области установленных значений показателей результативности использования субсидии;

последствия нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальными образованиями Ивановской области ее предоставления;

порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением;

ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

условие о вступлении в силу Соглашения.

11. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации и Ивановской области, а также в случае сокращения размера субсидии.

12. Оценка эффективности использования субсидии муниципальными образованиями Ивановской области осуществляется на основании достижения следующего показателя результативности мероприятий:

увеличение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года.

13. Субсидии перечисляются Департаментом в установленном порядке на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований Ивановской области, открытых в отделах управления Федерального казначейства по Ивановской области.

14. Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки муниципального образования Ивановской области о перечислении субсидии, представляемой в Департамент по форме и в срок, установленные Департаментом, в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления субсидии.

15. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области после получения выписки из лицевого счета перечисляют средства по распорядителям и получателям средств местного бюджета, осуществляющим расходы, по направлениям в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка.

16. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области представляют в Департамент отчет о расходовании субсидий, а также отчет об исполнении условий предоставления и расходования субсидий ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, утвержденной Департаментом.

17. В случае нарушения обязательств, предусмотренных в Соглашении, расчет объема средств субсидий, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет, возврат и их последующее использование осуществляются в соответствии с Правилами.

18. Основанием для освобождения муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных Правилами, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

19. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальными образованиями Ивановской области условий ее предоставления к ним применяются бюджетные меры принуждения в порядке, определенном бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Ответственность за достоверность предоставляемой в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка информации возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.

21. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.

22. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Ивановской области целей и условий предоставления и расходования субсидий осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Ивановской области.

Приложение 3

к государственной программе

Ивановской области

«Развитие культуры и туризма

Ивановской области»

Подпрограмма «Туризм»

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Туризм
Срок реализации подпрограммы	2018 - 2020 годы
Ответственный исполнитель	Департамент культуры и туризма Ивановской области
Исполнители	Департамент культуры и туризма Ивановской области
Задачи подпрограммы	повышение качества и доступности услуг в сфере внутреннего и въездного туризма в Ивановской области; продвижение туристского продукта Ивановской области на мировом и внутреннем туристских рынках; развитие туристско-рекреационного комплекса Ивановской области
	Общий объем бюджетных ассигнований: 2018 год - 0 руб., 2019 год - 0 руб.; 2020 год - 0 руб. - областной бюджет: 2018 год - 0 руб., 2019 год - 0 руб.; 2020 год - 0 руб. - федеральный бюджет: 2018 год - 0 руб. внебюджетные средства: 2018 год - 0 руб., 2019 год - 0 руб. 2020 год - 0 руб. Департамент культуры и туризма Ивановской области: общий объем бюджетных ассигнований: 2018 год - 0 руб., 2019 год - 0 руб.; 2020 год - 0 руб. - областной бюджет: 2018 год - 0 руб., 2019 год - 0 руб.; 2020 год - 0 руб. - федеральный бюджет: 2018 год - 0 руб. внебюджетные средства: 2018 год - 0 руб., 2019 год – 0 руб. 2020 год - 0 руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	К концу 2020 года: - будет реализован комплекс мер по созданию конкурентоспособной региональной туристской среды через развитие современной инфраструктуры туризма, повышение качества туристских услуг и продвижение турпродукта Ивановской области, оцениваемой через: - увеличение динамики туристского потока в Ивановскую область не менее чем на 3% ежегодно; - увеличение количества вновь установленных знаков туристической навигации на 15 ед. ежегодно; - увеличение количество туристов, размещенных в коллективных средствах размещения, на 5 тыс. чел. ежегодно

2. Характеристика мероприятий подпрограммы

В рамках настоящей подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:

1. Основное мероприятие «Развитие туристской инфраструктуры», включающее мероприятие:

1.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований региона на разработку проектно-сметной документации объектов обеспечивающей инфраструктуры в рамках создания туристско-рекреационных кластеров.

Данное мероприятие направлено на создание обеспечивающей инфраструктуры и строительство объектов с длительным сроком окупаемости, включенных в состав федеральной целевой программы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2011 № 644 «О федеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)», или прошедших конкурсный отбор для включения в программу.

Целью данного мероприятия является создание туристско-рекреационных кластеров в Ивановской области.

Мероприятие будет реализовано путем предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий по разработке проектно-сметной документации, строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов обеспечивающей инфраструктуры в соответствии с Порядком, установленным приложением 1 к настоящей подпрограмме.

Исполнитель мероприятия - Департамент культуры и туризма Ивановской области.

Срок реализации мероприятия - с 2018 по 2020 годы.

2. Основное мероприятие «Популяризация туристских ресурсов Ивановской области», включающее мероприятие:

2.1. Продвижение туристского потенциала Ивановской области и участие в туристских выставках.

Целью данного мероприятия является распространение информации о туристском потенциале Ивановской области посредством публикации информации о туристском потенциале Ивановской области, в том числе в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей, а также участие представителей региона в выставках, ярмарках, конференциях, посвященных развитию туризма.

Исполнитель мероприятия - Департамент культуры и туризма Ивановской области.

Срок реализации мероприятия - с 2018 по 2020 годы.

3. Основное мероприятие «Создание системы ориентирующей туристической навигации в Ивановской области», включающее мероприятие:

3.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию мероприятий по установке знаков ориентирующей туристской навигации на территории региона.

Данное мероприятие предусматривает осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 3.1 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в части реализации мер по созданию системы навигации и ориентирования в сфере туризма.

Мероприятие будет реализовано путем предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию мероприятий по установке знаков ориентирующей туристской навигации на территории Ивановской области в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию мероприятий по установке знаков ориентирующей туристской навигации на территории Ивановской области в рамках подпрограммы (приложение 2 к подпрограмме).

Исполнитель мероприятия - Департамент культуры и туризма Ивановской области.

Срок реализации мероприятия – 2018 - 2020 годы.

3. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы

№ п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значения целевых индикаторов (показателей)
			2018	2019	2020
1. Основное мероприятие «Развитие туристской инфраструктуры»
1.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований региона на разработку проектно-сметной документации объектов обеспечивающей инфраструктуры в рамках создания туристско-рекреационных кластеров.
1.1.1	Количество созданных туристско-рекреационных кластеров в Ивановской области	ед.	1	0	1
2. Основное мероприятие «Популяризация туристских ресурсов Ивановской области»
2.1. Продвижение туристского потенциала Ивановской области и участие в туристских выставках
2.1.1.	Количество туристов, размещенных в коллективных средствах размещения	тыс. чел.	240,18	247,39	254,81
3. Основное мероприятие «Создание системы ориентирующей туристической навигации в Ивановской области»
3.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию мероприятий по установке знаков ориентирующей туристской навигации на территории региона
3.1.1.	Количество вновь установленных знаков туристической навигации	ед.	15	15	15

Значения по показателям 1.1, 3.1.1 определяются на основе ведомственного учета Департамента культуры и туризма Ивановской области.

Значение по целевому показателю 2.1.1 определяется на основе данных государственной статистики, предоставленных территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области.

4. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы

Таблица

(руб.)

№ п/п	Наименование основного мероприятия/источник ресурсного обеспечения	2018	2019	2020
	Подпрограмма, всего:	-	-	-
	бюджетные ассигнования	-	-	-
	- областной бюджет	-	-	-
	- федеральный бюджет	-	-	-
	внебюджетные средства	-	-	-
1	Основное мероприятие «Развитие туристской инфраструктуры»	-	-	-
	- областной бюджет	-	-	-
	- федеральный бюджет	-	-	-
	внебюджетные средства	-	-	-
1.1	Субсидии бюджетам муниципальных образований региона на разработку проектно-сметной документации объектов обеспечивающей инфраструктуры в рамках создания туристско-рекреационных кластеров	-	-	-
	бюджетные ассигнования	-	-	-
	- областной бюджет	-	-	-
	- федеральный бюджет	-	-	-
2	Основное мероприятие «Популяризация туристских ресурсов»	-	-	-
	бюджетные ассигнования	-	-	-
	- областной бюджет	-	-	-
	- федеральный бюджет	-	-	-
	- внебюджетные средства	-	-	-
2.1	Продвижение туристского потенциала Ивановской области и участие в туристских выставках	-	-	-
	бюджетные ассигнования	-	-	-
	- областной бюджет	-	-	-
	- федеральный бюджет	-	-	-
	внебюджетные средства	-	-	-
3	Основное мероприятие «Создание системы ориентирующей туристической навигации в Ивановской области»	-	-	-
	бюджетные ассигнования	-	-	-
	- областной бюджет	-	-	-
	- федеральный бюджет	-	-	-
	внебюджетные средства	-	-	-
3.1	Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на реализацию мероприятий по установке знаков ориентирующей туристской навигации на территории региона	-	-	-
	бюджетные ассигнования	-	-	-
	- областной бюджет	-	-	-
	- федеральный бюджет	-	-	-