Постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2018 № 227

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 5 марта 2018 г. № 227

                              МОСКВА


     О некоторых мерах по внедрению информационных технологий
      в кадровую работу на государственной гражданской службе
                       Российской Федерации

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                     от 20.11.2018 г. N 1391)

     Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     1. Установить, что:
     федеральной государственной информационной системой в  области
государственной службы, указанной в статье 44-1 Федерального закона
"О государственной  гражданской   службе   Российской   Федерации",
является федеральная государственная информационная система "Единая
информационная система управления кадровым составом государственной
гражданской службы Российской Федерации" (далее - единая система);
     для служебного пользования.
     2. Утвердить прилагаемые:
     Правила представления документов в электронном виде кандидатом
для  участия  в  конкурсах   на   замещение   вакантной   должности
государственной гражданской службы Российской Федерации и включение
в кадровый резерв федерального государственного органа;
     Правила автоматизированной проверки сведений, представленных в
электронном виде кандидатом для участия в  конкурсах  на  замещение
вакантной должности государственной гражданской  службы  Российской
Федерации   и   включение   в    кадровый    резерв    федерального
государственного органа;
     изменения, которые вносятся в  акты  Правительства  Российской
Федерации.
     3. Министерству  связи  и  массовых  коммуникаций   Российской
Федерации:
     в 2-месячный  срок  разработать  и  утвердить  унифицированные
требования к объему и содержанию сведений  о  кадровом  обеспечении
государственных органов, подлежащих хранению, обработке и  передаче
в электронном виде, которым должна соответствовать  государственная
информационная система в области государственной гражданской службы
субъекта Российской Федерации, предусмотренная частью 3 статьи 44-1
Федерального   закона   "О государственной    гражданской    службе
Российской Федерации";
     в 3-месячный срок привести в установленном  порядке  регламент
работы единой системы в соответствие с настоящим постановлением;
     абзац.  (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 20.11.2018 г. N 1391)
     4.   Министерству   цифрового   развития,   связи  и  массовых
коммуникаций Российской Федерации оказывать государственным органам
субъектов   Российской  Федерации  консультативную  и  методическую
помощь  по вопросам создания государственной информационной системы
в  области  государственной  гражданской службы субъекта Российской
Федерации, предусмотренной частью 3 статьи 44-1 Федерального закона
"О государственной гражданской службе Российской Федерации".
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Российской  Федерации
от 20.11.2018 г. N 1391)


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                         от 5 марта 2018 г. № 227


                              ПРАВИЛА
      представления документов в электронном виде кандидатом
     для участия в конкурсах на замещение вакантной должности
      государственной гражданской службы Российской Федерации
            и включение в кадровый резерв федерального
                      государственного органа

     1. Настоящие   Правила   определяют   порядок    представления
документов в электронном виде (далее -  документы)  кандидатом  для
участия   в   конкурсах   на    замещение    вакантной    должности
государственной гражданской службы Российской Федерации и включение
в кадровый резерв  федерального  государственного  органа  (далее -
конкурс).
     2. Документы  для  участия   в   конкурсе   представляются   с
использованием федеральной государственной  информационной  системы
"Единая  информационная  система   управления   кадровым   составом
государственной гражданской службы Российской  Федерации"  (далее -
единая система).
     3. В период  приема  документов  для  участия  в  конкурсе  на
официальном         сайте         единой         системы          в
информационно-телекоммуникационной  сети   "Интернет"   по   адресу
http://gossluzhba.gov.ru     обеспечивается     возможность      их
представления в электронном виде.
     4. Документы  представляются  кандидатами   с   использованием
сервиса "личный кабинет" единой системы после прохождения процедуры
авторизации в федеральной  государственной  информационной  системе
"Единая система идентификации и  аутентификации  в  инфраструктуре,
обеспечивающей     информационно-технологическое     взаимодействие
информационных    систем,    используемых    для     предоставления
государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее -
единая система идентификации и аутентификации).
     Регистрация   в   единой   системе   возможна    только    для
пользователей, зарегистрированных в  единой  системе  идентификации
и аутентификации.
     5. Перечень  документов  в  личном  кабинете  единой  системы,
представляемых в  соответствии  с  пунктом  7  или  8  Положения  о
конкурсе   на   замещение   вакантной   должности   государственной
гражданской  службы  Российской  Федерации,  утвержденного   Указом
Президента  Российской  Федерации  от   1 февраля   2005 г.   № 112
"О конкурсе  на  замещение  вакантной   должности   государственной
гражданской службы Российской  Федерации",  или  в  соответствии  с
пунктами  23 - 25  Положения  о   кадровом   резерве   федерального
государственного органа, утвержденного Указом Президента Российской
Федерации от  1 марта  2017 г.  № 96  "Об утверждении  Положения  о
кадровом    резерве    федерального    государственного    органа",
определяется    автоматически    после    прохождения     процедуры
идентификации и  аутентификации  с  использованием  учетной  записи
физического  лица  или  государственного   гражданского   служащего
Российской   Федерации   в   единой   системе    идентификации    и
аутентификации  с  использованием   квалификационного   сертификата
ключей  проверки  электронных  подписей  или  простой   электронной
подписи при условии,  что  при  выдаче  ключа  простой  электронной
подписи личность физического лица установлена при личном приеме.
     При  идентификации   и   аутентификации   пользователя   также
осуществляется проверка на наличие учетной записи  государственного
гражданского служащего Российской Федерации в единой системе.
     6. Кандидаты,  имеющие  намерение  представить  документы   на
конкурс,  заполняют  в  электронном  виде  анкету,  форма   которой
утверждена Правительством Российской Федерации, а также формируют в
соответствии с пунктами 7 - 12 настоящих Правил электронные  образы
документов, перечень которых определен законодательством Российской
Федерации.
     7. Электронный образ документа  создается  с  помощью  средств
сканирования и содержит все страницы бумажного носителя.
     Сканирование документа на  бумажном  носителе  производится  в
масштабе 1:1 в черно-белом либо  сером  цвете  (качество  200 - 300
точек  на  дюйм),  обеспечивающем  сохранение  всех  реквизитов   и
аутентичных признаков подлинности (графической  подписи  лиц,  дат,
печати и углового штампа бланка (при наличии).
     8. Каждый отдельный электронный образ  документа  должен  быть
представлен в виде отдельного файла в формате PDF.
     Размер файла электронного образа не должен превышать 5 Мб.
     9. Файлы и данные, содержащиеся в них, должны быть  доступными
для работы,  не  должны  быть  защищены  от  копирования  и  печати
электронного  образа,   не   должны   содержать   интерактивные   и
мультимедийные   элементы,   внедренные    сценарии    на    языках
программирования.
     10. После заполнения в  электронном  виде  анкеты,  завершения
загрузки файлов и  осуществления  проверки  правильности  введенных
данных кандидат, выбирая соответствующую опцию  в  личном  кабинете
единой   системы,   направляет   документы   для   рассмотрения   в
государственный орган.
     11. Документы должны быть подписаны электронной подписью лица,
которое указано в анкете как лицо, ее подписавшее.
     Не   допускается   представление    документов,    подписанных
электронной подписью лица, которое не указано в тексте электронного
документа как лицо, его подписавшее.
     12. Электронная подпись, которой подписаны  документы,  должна
соответствовать требованиям законодательства  Российской  Федерации
к простой или усиленной квалифицированной электронной подписи.
     13. Дата и время  представления  документов  с  использованием
единой   системы   фиксируются    автоматически    и    учитываются
государственным органом при рассмотрении вопроса о соблюдении срока
представления документов.
     14. В  целях  определения  момента  представления   документов
с использованием единой системы  принимаются  во  внимание  дата  и
время единой системы (московское время), а не дата и время  часовой
зоны, в которой находится государственный орган.
     Документы принимаются с 02.00 первого дня приема документов  и
до 24 часов последнего дня приема документов.
     15. Просмотр документов  осуществляется  уполномоченным  лицом
государственного органа, ответственным за работу с единой  системой
в части приема документов, в срок, не превышающий 2 рабочих дней со
дня поступления документов в единую систему.
     Указанное  должностное  лицо  должно  убедиться  в  том,   что
поступившие документы адресованы государственному органу,  доступны
для прочтения, а также оформлены в соответствии с законодательством
Российской Федерации и  настоящими  Правилами,  включая  соблюдение
требования  о  наличии  графической  подписи  лиц,  дат,  печати  и
углового штампа бланка (при наличии).
     16. Информирование  кандидатов,  представивших   документы   с
использованием единой  системы,  о  причинах  отказа  в  участии  в
конкурсе,  направление  им  сообщений  о  дате,  месте  и   времени
проведения  второго   этапа   конкурса   и   результатах   конкурса
осуществляется с использованием единой системы в форме электронного
документа,  подписанного  усиленной  квалифицированной  электронной
подписью уполномоченного лица государственного органа, указанного в
пункте 15 настоящих Правил.


                           ____________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                         от 5 марта 2018 г. № 227


                              ПРАВИЛА
       автоматизированной проверки сведений, представленных
       в электронном виде кандидатом для участия в конкурсах
   на замещение вакантной должности государственной гражданской
     службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв
               федерального государственного органа

     1. Настоящие   Правила   определяют   порядок   взаимодействия
федеральной   государственной   информационной   системы    "Единая
информационная система управления кадровым составом государственной
гражданской службы Российской Федерации" (далее - единая система) и
информационных систем государственных органов в части осуществления
автоматизированной проверки сведений, представленных  в электронном
виде кандидатом для участия  в  конкурсах  на  замещение  вакантной
должности государственной гражданской службы Российской Федерации и
включение в кадровый резерв  федерального  государственного  органа
(далее - сведения).
     2. Автоматизированной    проверке    подвергаются    сведения,
представленные  в  электронном  виде  в   анкете,   форма   которой
утверждена Правительством Российской Федерации.
     3. В   целях    проверки    сведений    уполномоченное    лицо
государственного органа, ответственное за работу с единой  системой
в части   приема   документов   в   электронном    виде,    выбирая
соответствующую опцию в личном кабинете единой системы,  направляет
запросы в государственные органы с  использованием  инфраструктуры,
обеспечивающей     информационно-технологическое     взаимодействие
информационных    систем,    используемых    для     предоставления
государственных и муниципальных услуг и исполнения  государственных
и  муниципальных  функций  в электронной  форме,  в   частности   с
использованием  единой   системы   межведомственного   электронного
взаимодействия.
     4. При поступлении запроса  с  использованием  единой  системы
государственный орган, ответственный  за  предоставление  сведений,
направляет  запрашиваемые  сведения  в  течение  3   рабочих   дней
отправителю запроса.  Ответ  государственного  органа  поступает  в
электронном   виде   в   личный   кабинет   уполномоченного    лица
государственного органа, указанного в пункте 3 настоящих Правил.
     5. Достоверность проверенных сведений подтверждается усиленной
квалифицированной  электронной  подписью  государственного  органа,
являющегося владельцем  информационной  системы,  с  использованием
которой осуществлена автоматизированная проверка.


                           ____________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                         от 5 марта 2018 г. № 227


                            ИЗМЕНЕНИЯ,
               которые вносятся в акты Правительства
                       Российской Федерации

     1. В форме анкеты,  утвержденной  распоряжением  Правительства
Российской  Федерации   от   26 мая   2005 г.   № 667-р   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, № 22, ст. 2192;  2007,
№ 43, ст. 5264):
     а) слова "(заполняется собственноручно)" исключить;
     б) абзац второй пункта 23 изложить в следующей редакции:
     "На проведение в  отношении  меня  проверочных  мероприятий  и
обработку моих персональных данных (в том числе  автоматизированную
обработку) согласен (согласна).".
     2. В  постановлении  Правительства  Российской  Федерации   от
3 марта 2017 г. № 256 "О федеральной государственной информационной
системе "Единая информационная система управления кадровым составом
государственной гражданской службы Российской Федерации"  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2017, № 11, ст. 1573):
     а) пункт 6 дополнить словами "и утвердить его после  одобрения
указанной рабочей группой";
     б) в пункте 7:
     в  подпункте   "б"   слова   "государственной   информационной
системой"    заменить    словами    "федеральной    государственной
информационной системой";
     дополнить подпунктами "г" и "д" следующего содержания:
     "г) государственной   информационной   системой   в    области
государственной службы,  с  использованием  которой  осуществляется
представление документов в электронном виде для участия в конкурсах
на замещение вакантной должности государственной гражданской службы
Российской Федерации и включение  в  кадровый  резерв  федерального
государственного органа в соответствии с  пунктом 8-1  Положения  о
конкурсе   на   замещение   вакантной   должности   государственной
гражданской  службы  Российской  Федерации,  утвержденного   Указом
Президента  Российской  Федерации  от   1 февраля   2005 г.   № 112
"О конкурсе  на  замещение  вакантной   должности   государственной
гражданской службы Российской Федерации", и пунктом 26 Положения  о
кадровом    резерве    федерального    государственного     органа,
утвержденного Указом Президента  Российской  Федерации  от  1 марта
2017 г.  № 96  "Об утверждении   Положения   о   кадровом   резерве
федерального  государственного  органа",  соответственно,  является
единая система;
     д) федеральной  государственной  информационной   системой   в
области  государственной  службы,  на  официальном  сайте   которой
размещается реестр лиц, уволенных в  связи  с  утратой  доверия,  в
соответствии со статьей 15 Федерального  закона  "О противодействии
коррупции", является единая система.".


                           ____________