ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 марта 2018 г. № 259
МОСКВА
О предоставлении из федерального бюджета субсидий
российским кредитным организациям на возмещение
выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими
кредитными организациями в 2018 году физическим лицам на
приобретение деревянных домов заводского изготовления
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального
бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение
выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными
организациями в 2018 году физическим лицам на приобретение
деревянных домов заводского изготовления.
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 марта 2018 г. № 259
ПРАВИЛА
предоставления из федерального бюджета субсидий
российским кредитным организациям на возмещение
выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими
кредитными организациями в 2018 году физическим лицам на
приобретение деревянных домов заводского изготовления
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия
предоставления из федерального бюджета субсидий российским
кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по
кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2018 году
физическим лицам на приобретение деревянных домов заводского
изготовления (далее соответственно - кредитные организации,
кредиты, субсидии).
Субсидии предоставляются в целях возмещения выпадающих доходов
российских кредитных организаций, возникших вследствие
предоставления кредитов физическим лицам на приобретение деревянных
домов заводского изготовления, а также для стабилизации и
наращивания объемов производства и реализации деревянных домов
заводского изготовления.
2. Субсидии предоставляются Министерством промышленности и
торговли Российской Федерации ежемесячно в пределах бюджетных
ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном
бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и
лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке
до Министерства как получателя средств федерального бюджета на
цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают
следующее:
"заемщик" - физическое лицо, заключающее с кредитной
организацией кредитный договор на приобретение деревянного дома
заводского изготовления;
"предприятие (компания)" - организация лесопромышленного
комплекса, осуществляющая в соответствии с договором купли-продажи
изготовление или изготовление и монтаж, а также передачу заемщику
деревянного дома заводского изготовления;
"ставка кредитной организации" - процентная ставка,
определенная на уровне действующей на момент заключения кредитного
договора процентной ставки по сопоставимым по срокам, суммам и
размеру первоначального взноса кредитам, предоставляемым кредитной
организацией заемщику на приобретение соответствующего типа
деревянного дома заводского изготовления, и не превышающая
предельного уровня конечной ставки кредитования, определенного в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от
20 июля 2016 г. № 702 "О применении базовых индикаторов при расчете
параметров субсидирования процентной ставки за счет средств
федерального бюджета по кредитам, облигационным займам и (или)
договорам лизинга в зависимости от сроков кредитования, а также
определении предельного уровня конечной ставки кредитования, при
превышении которого субсидирование процентной ставки не
осуществляется".
4. Субсидии предоставляются кредитным организациям в размере
выпадающих доходов, возникших вследствие предоставления скидок при
выдаче заемщикам кредитов на приобретение деревянных домов
заводского изготовления, при выполнении следующих условий:
а) кредиты выданы в рублях с 1 апреля 2018 г. по 30 ноября
2018 г. включительно;
б) размер кредита на приобретение деревянного дома заводского
изготовления составляет не более 3,5 млн. рублей;
в) обеспечением кредита являются личные средства или имущество
заемщика;
г) заемщиком по договору купли-продажи внесена предоплата в
размере не менее 10 процентов стоимости приобретаемого деревянного
дома заводского изготовления;
д) предприятие (компания), указанное в договоре купли-продажи,
отвечает следующим требованиям:
имеет договор о сотрудничестве с кредитной организацией,
предметом которого является взаимодействие сторон по продвижению и
реализации программ потребительского кредитования приобретения
заемщиками у предприятий (компаний) деревянных домов заводского
изготовления за счет кредитов;
оборот (выручка) составляет не менее 200 млн. рублей за год,
предшествующий году, в котором заключен кредитный договор;
е) срок передачи предприятием (компанией) деревянного дома
заводского изготовления заемщику по договору купли-продажи
составляет не более 4 месяцев с даты заключения такого договора;
ж) материал стен деревянного дома заводского изготовления
выполнен из клееного или цельного бруса и (или) массивных панелей,
сформированных из деревянных ламелей, панелей с использованием
ориентированно-стружечных плит или древесно-волокнистых плит
средней плотности (плит МДФ);
з) процентная ставка, предусмотренная кредитным договором,
определена в виде разницы между действующей на дату выдачи кредита
ставкой кредитной организации и скидкой в размере 5 процентных
пунктов и действует с 1 апреля 2018 г. по 30 ноября 2018 г.
включительно.
5. Субсидия предоставляется на основании договора о
предоставлении субсидии, заключенного Министерством промышленности
и торговли Российской Федерации и кредитной организацией (далее -
договор о предоставлении субсидии). Договор о предоставлении
субсидии заключается в соответствии с типовой формой, установленной
Министерством финансов Российской Федерации. В договоре о
предоставлении субсидии предусматриваются в том числе:
а) показатель результативности использования субсидии;
б) обязательство кредитной организации обеспечить достижение
показателя результативности использования субсидии;
в) порядок, формы и сроки представления отчетности о
достижении показателя результативности использования субсидии;
г) ответственность кредитной организации за несвоевременное
представление отчетности о достижении показателя результативности
использования субсидии, предусмотренной договором о предоставлении
субсидии и настоящими Правилами;
д) обязательство кредитной организации осуществлять проверку
соответствия предусмотренных договорами купли-продажи условий о
сроках передачи и материале стен деревянных домов заводского
изготовления условиям, предусмотренным договором о предоставлении
субсидии и настоящими Правилами;
е) согласие кредитной организации на осуществление
Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и
органами государственного финансового контроля проверок соблюдения
целей, порядка и условий предоставления субсидий, которые
установлены настоящими Правилами и договором о предоставлении
субсидии.
6. Кредитная организация должна соответствовать на 10-е число
месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение
договора о предоставлении субсидии, следующим требованиям:
а) у кредитной организации отсутствует неисполненная
обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,
штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у кредитной организации отсутствует просроченная
задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных
инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными
правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед
федеральным бюджетом;
в) кредитная организация не находится в процессе
реорганизации, ликвидации, банкротства;
г) кредитная организация не является иностранным юридическим
лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном
(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических
лиц, местом регистрации которых является государство или
территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов
Российской Федерации перечень государств и территорий,
предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не
предусматривающих раскрытия и предоставления информации при
проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких
юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) кредитная организация не получает средства из федерального
бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели,
указанные в пункте 1 настоящих Правил;
е) кредитная организация заключила с бюро кредитных историй
договор об оказании информационных услуг в соответствии со
статьей 5 Федерального закона "О кредитных историях".
7. Для заключения договора о предоставлении субсидии кредитная
организация представляет в Министерство промышленности и торговли
Российской Федерации заявление о заключении договора о
предоставлении субсидии (в произвольной форме), в котором
указываются сведения о государственной регистрации кредитной
организации, с приложением следующих документов:
а) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером
кредитной организации (при наличии), скрепленная печатью кредитной
организации (при наличии), с указанием банковских реквизитов и
расчетного счета, на который перечисляется субсидия;
б) справка налогового органа, подтверждающая соответствие
кредитной организации требованиям, предусмотренным подпунктом "а"
пункта 6 настоящих Правил;
в) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером
кредитной организации (при наличии), скрепленная печатью кредитной
организации (при наличии), подтверждающая соответствие кредитной
организации требованиям, предусмотренным подпунктами "б" - "д"
пункта 6 настоящих Правил;
г) нотариально заверенная копия договора об оказании
информационных услуг, заключенного кредитной организацией с бюро
кредитных историй в соответствии с требованиями, предусмотренными
подпунктом "е" пункта 6 настоящих Правил.
8. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
регистрирует заявления о заключении договоров о предоставлении
субсидии в журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и
скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской
Федерации.
Заявления о заключении договоров о предоставлении субсидий
рассматриваются в порядке их поступления.
9. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
проверяет в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявление о
заключении договора о предоставлении субсидии и документы,
представленные в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, и
заключает с кредитной организацией договор либо отказывает ей (в
письменной форме) в его заключении и возвращает представленные
документы в случае:
а) несоответствия представленных документов положениям
пункта 7 настоящих Правил;
б) непредставления (представления не в полном объеме)
документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил;
в) наличия в представленных документах недостоверной
информации;
г) наличия просроченной задолженности по денежным
обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в
статье 93-4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
10. Для получения субсидии кредитная организация представляет
в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
ежемесячно, до 10-го числа, заявление о предоставлении субсидии в
произвольной форме, подписанное руководителем кредитной
организации, расчет размера субсидии по форме согласно
приложению № 1 и документы, подтверждающие предоставление заемщикам
денежных средств по кредитным договорам.
11. Министерство промышленности и торговли Российской
Федерации:
а) регистрирует в порядке поступления документы, указанные в
пункте 10 настоящих Правил, в журнале, который должен быть
прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства
промышленности и торговли Российской Федерации;
б) в течение 15 рабочих дней со дня поступления проверяет
полноту и достоверность сведений, содержащихся в документах,
указанных в пункте 10 настоящих Правил, и принимает решение о
предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии;
в) ведет реестр получателей субсидии с указанием дат и номеров
кредитных договоров, на возмещение выпадающих доходов по которым
предоставлены субсидии, а также предприятий (компаний).
12. В случае принятия решения о предоставлении субсидии
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не
позднее 10-го рабочего дня со дня принятия указанного решения
обеспечивает в установленном порядке перечисление субсидии на
корреспондентский счет, открытый получателю субсидии в учреждении
Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.
13. В случае принятия решения об отказе в предоставлении
субсидии Министерство промышленности и торговли Российской
Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия данного решения
возвращает документы, представленные в соответствии с пунктом 10
настоящих Правил, кредитной организации с уведомлением, в котором
указываются основания принятого решения.
14. Основаниями для отказа кредитной организации в
предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие документов, представленных в соответствии с
пунктом 10 настоящих Правил, требованиям, установленным договором о
предоставлении субсидии и настоящими Правилами, недостоверность
представленной информации или непредставление (предоставление не в
полном объеме) указанных документов;
б) наличие у кредитной организации просроченной задолженности
по денежным обязательствам перед Российской Федерацией,
определенным статьей 93-4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
в) исчерпание лимитов бюджетных обязательств, доведенных в
установленном порядке до Министерства промышленности и торговли
Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на
цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
15. Министерство промышленности и торговли Российской
Федерации и уполномоченные органы государственного финансового
контроля обязаны проводить проверки соблюдения кредитными
организациями целей, порядка и условий предоставления субсидий.
16. Показателем результативности использования субсидии
является достижение планового количества деревянных домов
заводского изготовления, приобретенных за счет кредитов, выданных в
2018 году на предусмотренных настоящими Правилами условиях (далее -
плановое количество деревянных домов заводского изготовления).
Плановое количество деревянных домов заводского изготовления
устанавливается в договоре о предоставлении субсидии и может быть
скорректировано путем подписания дополнительного соглашения к
договору о предоставлении субсидии в случае исчерпания лимитов
бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до
Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как
получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в
пункте 1 настоящих Правил.
Плановый показатель результативности использования субсидии
устанавливается в договоре о предоставлении субсидии.
17. Показатель результативности использования субсидии
рассчитывается по формуле:
Д
факт
Е = _____,
Д
план
где:
Д - фактическое количество деревянных домов заводского
факт
изготовления, приобретенных за счет кредитов, выданных в 2018 году
на предусмотренных настоящими Правилами условиях;
Д - плановое количество деревянных домов заводского
план
изготовления, определенное в договоре о предоставлении субсидии.
Значение показателя результативности использования субсидии,
равное 1 или превышающее 1, подтверждает результативность
использования субсидии.
18. Кредитная организация не позднее 30 апреля 2019 г. обязана
представить в Министерство промышленности и торговли Российской
Федерации отчет о достижении в 2018 году показателя
результативности использования субсидии по форме согласно
приложению № 2.
19. В случае недостижения кредитной организацией показателя
результативности использования субсидии к ней применяются штрафные
санкции, размер которых определяется по формуле:
А = (1 - d / D) х V,
где:
d - достигнутый показатель результативности использования
субсидии;
D - плановый показатель результативности использования
субсидии, предусмотренный в договоре о предоставлении субсидии;
V - размер субсидии, предоставленной кредитной организации
(тыс. рублей).
20. В случае установления по итогам проверок, проведенных
Министерством промышленности и торговли Российской Федерации
и (или) уполномоченными органами государственного финансового
контроля, факта нарушения целей, порядка и условий предоставления
субсидии соответствующие средства подлежат возврату в федеральный
бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством
Российской Федерации.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Правилам предоставления
из федерального бюджета субсидий
российским кредитным организациям
на возмещение выпадающих доходов
по кредитам, выданным российскими
кредитными организациями в 2018 году
физическим лицам на приобретение
деревянных домов заводского изготовления
(форма)
РАСЧЕТ
размера субсидии, предоставляемой _________________________________
(наименование российской кредитной организации)
на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным
указанной кредитной организацией физическим лицам на приобретение
деревянных домов заводского изготовления, в соответствии с
Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий
российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов
по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в
2018 году физическим лицам на приобретение деревянных домов
заводского изготовления, утвержденными постановлением Правительства
Российской Федерации от 15 марта 2018 г. № 259 "О предоставлении из
федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на
возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими
кредитными организациями в 2018 году физическим лицам на
приобретение деревянных домов заводского изготовления".
Период возмещения: с " " _________ 2018 г. по " " _______ 2018 г.
включительно
|-|-------|-----|--------|-------|---------|----------|---------|----------|--------|-------|-------|--------|---------|-------|--------|
|№| Номер |Дата |Материал|Органи-| Оборот |Стоимость | Срок | Сумма | Размер |Ставка |Ставка |Разница | Сумма | Сумма | Сумма |
| |и дата |выда-| стен | зация |(выручка)|деревянно-|передачи | кредита |первона-|кредит-| по | между | процен- |процен-|выпадаю-|
| |кредит-| чи |деревян-| лесо- |организа-| го дома |организа-|на приоб- |чального| ной |кредит-|ставкой | тов, | тов, | щих |
| | ного | кре-| ного |промыш-| ции |заводского| цией | ретение | взноса |органи-| ному |кредит- | рассчи- | упла- |доходов,|
| |догово-| дита| дома |ленного| лесопро-|изготовле-|лесопро- | деревян- |(процен-| зации |догово-| ной | танных |ченных |подлежа-|
| | ра | | завод- | комп- |мышленно-| ния | мышлен- |ного дома | тов) | (про- | ру |органи- | исходя |исходя | щих |
| | | | ского | лекса | го комп-| (рублей) |ного ком-|заводского| |центов)|(про- | зации |из ставки| из |компен- |
| | | |изготов-| | лекса | | плекса | изготов- | | |центов)|и став- |кредитной| ставки| сации |
| | | | ления | | | |деревян- | ления | | | | кой по | органи- | по |(рублей)|
| | | | | | | |ного дома|(рублей) | | | |кредит- | зации |кредит-| |
| | | | | | | | завод- | | | | | ному |(рублей) | ному | |
| | | | | | | | ского | | | | |договору| |догово-| |
| | | | | | | |изготов- | | | | | | | ру | |
| | | | | | | | ления | | | | | | |(руб- | |
| | | | | | | |физичес- | | | | | | | лей) | |
| | | | | | | | кому | | | | | | | | |
| | | | | | | | лицу по | | | | | | | | |
| | | | | | | |договору | | | | | | | | |
| | | | | | | | купли- | | | | | | | | |
| | | | | | | | продажи | | | | | | | | |
|-|-------|-----|--------|-------|---------|----------|---------|----------|--------|-------|-------|--------|---------|-------|--------|
| | | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-------|-----|--------|-------|---------|----------|---------|----------|--------|-------|-------|--------|---------|-------|--------|
| | | | | | | | | | | | | | | | |
|-|-------|-----|--------|-------|---------|----------|---------|----------|--------|-------|-------|--------|---------|-------|--------|
Общая сумма выпадающих доходов по кредитам, выданным физическим лицам на приобретение деревянных домов заводского изготовления,
____________________ рублей.
Руководитель кредитной организации _______________ ______________________
(подпись) (ф.и.о.)
Главный бухгалтер кредитной организации ________________ ____________________
(при наличии) (подпись) (ф.и.о.)
Исполнитель в кредитной организации ________________
(ф.и.о.)
Телефон ________________
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Правилам предоставления
из федерального бюджета субсидий
российским кредитным организациям
на возмещение выпадающих доходов
по кредитам, выданным российскими
кредитными организациями в 2018 году
физическим лицам на приобретение
деревянных домов заводского изготовления
(форма)
ОТЧЕТ
о достижении в 2018 году показателя результативности использования
субсидии _______________________________________________
(наименование российской кредитной организации)
|-|------------|-------|---------------|-------------|---------------|----------|
|№|Номер и дата| Размер| Организация |Материал стен| Фактическая | Размер |
| | кредитного |кредита|лесопромышлен- | деревянного | дата передачи |полученной|
| | договора | |ного комплекса,| дома | организацией | субсидии |
| | | |осуществляющая | заводского |лесопромышлен- | |
| | | | заводское |изготовления |ного комплекса | |
| | | | изготовление | | физическому | |
| | | | деревянного | | лицу | |
| | | | дома | | деревянного | |
| | | | | |дома заводского| |
| | | | | | изготовления | |
|-|------------|-------|---------------|-------------|---------------|----------|
|1| 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|-|------------|-------|---------------|-------------|---------------|----------|
| | | | | | | |
|-|------------|-------|---------------|-------------|---------------|----------|
| | | | | | | |
|-|------------|-------|---------------|-------------|---------------|----------|
|Итого | | |
|----------------------------------------------------|---------------|----------|
Расчет показателя результативности использования субсидии
осуществлен в соответствии с пунктом 17 Правил предоставления из
федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на
возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими
кредитными организациями в 2018 году физическим лицам на
приобретение деревянных домов заводского изготовления, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта
2018 г. № 259 "О предоставлении из федерального бюджета субсидий
российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов
по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в
2018 году физическим лицам на приобретение деревянных домов
заводского изготовления".
Фактическое количество деревянных домов заводского
изготовления, приобретенных за счет кредитов, выданных в
2018 году, - ______________.
Плановое количество деревянных домов заводского изготовления,
определенное в договоре о предоставлении субсидии, - _____________.
Значение показателя результативности использования субсидии,
равное _________, подтверждает результативность(нерезультативность)
____________________________________
(нужное подчеркнуть)
использования субсидии.
Руководитель кредитной организации ___________ _______________
(подпись) (ф.и.о.)
Главный бухгалтер
кредитной организации ___________ ______________
(при наличии) (подпись) (ф.и.о.)
Исполнитель в кредитной организации ___________________________
(ф.и.о.)
Телефон _______________________
____________
