ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2018 г. № 741
МОСКВА
Об утверждении Правил предоставления субсидий
из федерального бюджета некоммерческим организациям
(за исключением субсидий государственным (муниципальным)
учреждениям) на реализацию творческих проектов в сфере
музыкального, театрального, изобразительного искусства и народного
творчества и признании утратившими силу некоторых актов
Правительства Российской Федерации
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из
федерального бюджета некоммерческим организациям (за исключением
субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на реализацию
творческих проектов в сфере музыкального, театрального,
изобразительного искусства и народного творчества.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 19 февраля
2013 г. № 143 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из
федерального бюджета некоммерческим организациям (за исключением
субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в целях
реализации творческих проектов в сфере культуры" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2013, № 8, ст. 845);
пункт 162 изменений, которые вносятся в акты Правительства
Российской Федерации в связи с упразднением Федеральной службы
финансово-бюджетного надзора, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 25 мая 2016 г. № 464
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской
Федерации в связи с упразднением Федеральной службы
финансово-бюджетного надзора" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2016, № 24, ст. 3525).
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 июня 2018 г. № 741
ПРАВИЛА
предоставления субсидий из федерального бюджета
некоммерческим организациям (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям) на реализацию
творческих проектов в сфере музыкального, театрального,
изобразительного искусства и народного творчества
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия
предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим
организациям (за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям) (далее - некоммерческая организация)
на реализацию творческих проектов в сфере музыкального,
театрального, изобразительного искусства и народного творчества
(далее соответственно - творческие проекты, субсидия).
2. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов
бюджетных обязательств, доведенных до Министерства культуры
Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на
цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Субсидии предоставляются по итогам организованного
Министерством культуры Российской Федерации в установленном им
порядке конкурсного отбора некоммерческих организаций на основании
следующих критериев:
а) соответствие основных направлений деятельности
некоммерческой организации целям, на достижение которых
предоставляется субсидия;
б) наличие материально-технических и кадровых ресурсов;
в) творческое своеобразие, художественная ценность и
актуальность проектов, представляемых некоммерческой организацией.
4. Перечень документов, предоставляемых некоммерческими
организациями для участия в конкурсном отборе:
а) план реализации творческого проекта;
б) обоснование необходимости финансовой поддержки для
осуществления финансового обеспечения и (или) возмещения расходов,
связанных с реализацией творческого проекта (смета расходов);
в) сведения о некоммерческой организации-заявителе:
основные цели деятельности некоммерческой
организации-заявителя в соответствии с ее учредительными
документами;
материально-технические и кадровые ресурсы некоммерческой
организации;
г) справка территориального органа Федеральной налоговой
службы об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате
налогов, сборов, страховых взносов, пеней, полученная не ранее чем
за один месяц до дня объявления сбора заявок;
д) копии учредительных документов;
е) документ, подтверждающий полномочия руководителя на
осуществление действий от имени некоммерческой организации. В
случае, если от имени некоммерческой организации действует не
руководитель, а иное лицо, к заявке также прикладывается
доверенность на осуществление действий от некоммерческой
организации, заверенная в установленном порядке;
ж) подписанная уполномоченным лицом некоммерческой организации
справка об отсутствии просроченной задолженности по возврату в
федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных
в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной
просроченной задолженности перед федеральным бюджетом.
5. Документы, представленные некоммерческой организацией в
соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, рассматриваются в
порядке, установленном Министерством культуры Российской Федерации,
в течение 60 рабочих дней со дня завершения приема документов для
участия в конкурсном отборе.
6. Основаниями для отказа некоммерческой организации в
предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие представленных некоммерческой организацией
документов документам, указанным в пункте 4 настоящих Правил, или
непредставление (представление не в полном объеме) таких
документов;
б) недостоверность представленной некоммерческой организацией
информации.
7. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям на
финансовое обеспечение и (или) возмещение расходов, связанных с
реализацией творческих проектов.
8. Размер субсидии, предоставляемой каждой некоммерческой
организации, устанавливается на основании протокола экспертного
совета, образованного Министерством культуры Российской Федерации,
с учетом перечня расходов, утвержденного Министерством культуры
Российской Федерации, и представленной некоммерческой организацией
сметы расходов на реализацию творческих проектов, а также в
пределах лимитов бюджетных ассигнований, доведенных до Министерства
культуры Российской Федерации как получателя средств федерального
бюджета в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете
на соответствующий финансовый год и плановый период.
9. Предоставление субсидий осуществляется на основании
настоящих Правил и соглашения, заключенного между Министерством
культуры Российской Федерации и некоммерческой организацией по
типовой форме, установленной Министерством финансов Российской
Федерации (далее - соглашение), в котором предусматриваются в том
числе:
а) виды расходов, связанных с реализацией проекта, финансовое
обеспечение и (или) возмещение которых осуществляется за счет
субсидии;
б) порядок перечисления субсидии;
в) размер субсидии;
г) показатели результативности (целевые показатели)
предоставления субсидии и их значения;
д) меры ответственности (штрафные санкции) в случае
недостижения некоммерческой организацией значений показателей
результативности (целевых показателей) предоставления субсидии;
е) порядок возврата сумм, использованных некоммерческой
организацией, в случае установления по итогам проверок, проведенных
Министерством культуры Российской Федерации и иными уполномоченными
органами государственного финансового контроля, фактов нецелевого
использования субсидии и нарушения условий, установленных
соглашением и настоящими Правилами;
ж) порядок, сроки и формы представления отчетности об
использовании субсидии, а также отчетности о достижении
показателей;
з) право Министерства культуры Российской Федерации проводить
проверки соблюдения некоммерческой организацией целей, условий и
порядка предоставления субсидии;
и) согласие некоммерческой организации на проведение
Министерством культуры Российской Федерации и органами
государственного финансового контроля обязательных проверок
соблюдения некоммерческой организацией целей, порядка и условий
предоставления субсидии.
10. Некоммерческая организация на 1-е число месяца,
предшествующего месяцу, в котором планируется заключение
соглашения, должна соответствовать следующим требованиям:
а) у некоммерческой организации должна отсутствовать
неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых
взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах;
б) у некоммерческой организации должна отсутствовать
просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет
субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в
соответствии с правовыми актами, и иная просроченная задолженность
перед федеральным бюджетом;
в) некоммерческая организация не должна находиться в процессе
реорганизации, ликвидации или банкротства.
11. Перечисление субсидии для финансового обеспечения расходов
осуществляется в установленном порядке на лицевой счет для учета
операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками
бюджетного процесса, открытый в территориальных органах
Федерального казначейства, в срок не позднее 2-го рабочего дня
после представления в территориальный орган Федерального
казначейства некоммерческой организацией платежных документов для
оплаты денежного обязательства.
12. Перечисление субсидии для возмещения фактически понесенных
затрат осуществляется на счет некоммерческой организации, открытый
в кредитной организации, после проверки Министерством культуры
Российской Федерации документов, подтверждающих осуществление
расходов.
13. Министерство культуры Российской Федерации и
уполномоченные органы государственного финансового контроля
проводят обязательные проверки соблюдения некоммерческой
организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии.
14. В случае установления по результатам проверок, проведенных
Министерством культуры Российской Федерации и (или) уполномоченным
органом государственного финансового контроля, фактов нарушения
условий, установленных при предоставлении субсидии, а также в
случае недостижения показателей результативности использования
субсидии, установленных соглашением, некоммерческая организация
обязана возвратить в доход федерального бюджета полученную в
соответствующем отчетном финансовом году субсидию в полном объеме:
а) на основании требования Министерства культуры Российской
Федерации - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения
некоммерческой организацией указанного требования;
б) на основании представления и (или) предписания
уполномоченного органа государственного финансового контроля - в
сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством
Российской Федерации.
15. В случае недостижения некоммерческой организацией значений
показателей результативности (целевых показателей) предоставления
субсидии, установленных в соглашении, к некоммерческой организации
применяются меры ответственности (штрафные санкции), рассчитываемые
в соответствии с соглашением.
____________
